建设单位管理规章制度

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建设单位管理规章制度范文第1篇

房屋建筑工程质量问题不仅影响房屋的外观质量、使用功能和耐久性，而且会影响结构的安全。下面将从提高质量的角度探讨如何在房屋建筑工程施工的各个环节加强质量管理工作，确保工程质量,提高社会和经济效益。

［关键词］

房屋建筑、施工质量管理

前言

房屋建筑施工是形成工程项目实体的一个重要过程，也是决定最终产品质量的关键所在。要提高工程项目的质量，必须把质量管理作为施工阶段的重中之重。房屋建筑工程质量。既指实体质量，即工程符合业主需要所具备的使用功能，如基础的坚固，主体结构的安全以及通风采光的合理等，也指形成实体质量的工作质量，即指参与工程的建设者参建工作的水平和完善程度。所以施工管理至关重要。

一、存在的质量问题和原因

随着我国建筑行业的不断发展，城市的投资环境逐步得以优化，城市人口的居住水平不断提高，我国建筑工程质量呈稳步上升趋势，但不可否认，一些在建工程和已投入使用的工程尚存在不少的质量问题，有些甚至严重危害到建筑结构和使用安全功能，如：水泥地面空鼓、开裂、起皮、起砂，厨卫、屋面、外墙渗漏严重，门窗缝隙大，下水道堵塞，厕浴间地面倒坡、积水，滴水线向内斜导等等现象，有的建筑出现严重的不均匀沉降，个别建筑甚至发生整体坍塌事故。

目前房屋建筑工程中存在的质量问题，是由于诸多因素混生互动、恶性循环、相互影响的结果。参与建设各方责任主体不能正确履行职责，存在违法质量行为。例如：有的建设单位不报建、不按建设程序办事；甚至将整体工程肢解，多头发包；有的建设单位和施工单位则过度压低工程造价；也有的建设单位和施工单位选购质量低劣的建筑材料或设备；有的监理单位监管不到位等致使很多房屋建筑工程中质量问题屡禁不止，甚至导致一些建筑工程质量事故的发生。所以要加强管理。

二、施工各环节质量管理

1、建立运行质量保证体系和管理规章制度。

房屋建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和管理规章制度，明确各自责任，力求施工质量管理正规化。

1．1运行IS09000标准质量保证体系

为了有章可循地进行质量管理， 有效运行最新的IS09000标准是对现代建筑企业的基本要求。第一套管理性质的国际标准IS09000强调要素管理，突出了《质量手册》纲领性文件和程序文件及业务证书的质量保证体系作用。

1．2建立一整套质量管理规章制度

项目部除严格按《质量手册》和程序文件要求做好质量控制，还要建立工程质量管理规章制度，如“质量奖罚条例”、“质量分析制度”。“质量检查制度”、 “全面实行优质优价和分项工程质量控制的规定”、“消灭质量通病措施”等，并能真正落实，做到自检、互检、交接检和专检，从而在遵循施工质量管理规章制度的情况下达到施工质量的达标。

2、加强施工人员素质、技术的控制

工程质量管理是一项集法律、技术、经济于一体的综合性工作。因此,良好的管理队伍素质,是搞好工程质量管理的基础。

人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质的高低直接影响到工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起。目前在一部分施工单位,管理人员技术力量薄弱,技术人员对钢筋或混凝土工程的一些基本常识还不清楚,就仓促上岗,因此在施工中常常发现钢筋的正负筋搁反、搭接长度不一、对抗剪钢筋如何制作、水灰比如何控制,施工缝如何留置等掌握不住,有的技术人员对施工验收规范,检测标准很不了解,因此,予控教育便显得十分重要,必须将素质教育落实到人,明确责任。

3、建筑材料管理

对施工材料实行严控，主要是检查施工原材料、建筑构配件和设备等质量。《建筑法》明确指出：“用于建筑工程的材料、构配件、设备等都必须符合设计要求和产品质量标准”，因此工程施工必须严把采购关、检测关和使用关，以保证工程的质量。

在当今市场经济环境下，各种销售名目繁多， 诸如“回扣销售”、“有奖销售”、。送货上门销售”等，对采购人员充满极大的诱惑，因此在建筑原材料采购方面我们尤其要把好关。采购员选择要慎重，挑选诚实、守信，爱岗、专业的人员担任，并提高他们的政治素质和材料质量鉴别水平，才能充分、准确、真实的掌握信息。严把采购关，既可控制材料质量，又可降低材料成本。

现在的建材市场产品良莠不齐，鱼目混珠，对建材、构配件和设备建立严格的建材检测取样送检制度，以确保检测报告的真实性准确性。对具有符合规范要求质保书的材料按规定进行必要的检测，对质保书项目不全的产品，应进行分析、检测、鉴定，凡发现材料有质量问题的不得使用，而且应追踪到底。力保“三无产品”不入库，不合格材料不进入施工现场。

对于原材料来说建筑施工过程就是材料消耗的过程，就是造出更多的优质工程的过程。使用过程中应妥善保管进场的物资，严格且合理地使用各种材料，降低消耗，保证实现管理目标。施工前要为材料管理创造良好的环境和提供必要的条件，如作好场地、仓库、道路等设施的准备工作。施工中要掌握施工进度变化，及时调整材料配套供应计划，保证施工需要，组织材料的合理使用，加强现场物资保管。施工收尾时，要加强清理、退库、回收和利用、结算等的管理。同时，对于工程施工中的机械设备、试验仪器、测量仪器的状态也要随时进行管理检查，从而确保施工的正常进行，保证工程质量。

4、工序与工期控制

要落实交接检制度，上道工序不合格不得进入下一道工序施工。同时建筑工程质量受季节影响，合理安排施工进度是保证工程质量的重要措施，而盲目抢工期必然造成严重后果。实现质量控制步骤一是设立质量控制点，选定关键环节和重点工艺进行重点检查，二是强化对操作人员的管理，工程质量的好与坏，在一定程度上取决于施工人员的操作水平的高低。

5、现场管理

建设好现场质量管理制度，现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。

1、质量责任制度。人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象；人是质量的创造者,也是不合格产品和工程质量事故的制造者。因此，在整个现场质量管理的过程中，应该以人为中心,建立质量责任制，明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限，并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。

2、技术复核制度。包括建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。

3、质量事故报告和处理制度。工程建设过程中,由于设计失误，原材料、半成品、构配件、设备不合格,施工工艺、施工方法错误，施工组织、指挥不当等责任过失的原因造成工程质量不符合规定的质量标准和设计要求，或造成工程倒塌、报废或重大经济损失的事故,都是工程质量事故。

同时质量管理人员在施工现场要力争掌握第一手资料，努力实现及时控制,对发生的问题务必做到早发现、早纠正,避免积重难返，避免大的返工损失。比如,砌体工程中的拉结筋的检查,若采取砌体完成后开洞检查，一是不易检查，还有就是查出问题也难以补救,但在现场巡查中及时予以解决,既能避免较大损失，也易得到承包商的合作。

现场实体质量的检查方式应采用科学的监测仪器和设备，提供准确可靠、有说服力的数据，增强政府工程质量监督检查的科学性和权威性。通过监督抽查,保证强制性标准的贯彻执行,保证建筑法律、法规和规范的贯彻落实，从宏观整体上把握建设工程质量和结构使用安全。另外,在加强程序管理的同时，必须加强技术控制。技术控制的方法采用评价标准的方法比较好。评价标准的方法主要有如下几点：一是对施工现场质量保证条件的检查评价，二是对工程竣工检测结果的检查评价，三是对现场质量保证资料的检查评价，四是对工程实体的尺寸偏差的实测，五是对完工后的工程实体的宏观观感检查评价。

6、竣工后的管理

竣工后的质量管理是建设工程投入使用的把关管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用,避免低劣工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全寿命质量管理的范畴:一是要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为造成对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏,引发质量事故。二是避免由于维修、维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。在这一阶段的监督应着重把好两关：一是严格对其竣工验收备案的审查、监督,确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。二是加强对装修、维护过程中的质量管理,使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现,为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环境,使建设工程质量实现可持续发展。

建设单位管理规章制度范文第2篇

【关键词】建设项目、档案管理

中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：

【正文】工程项目的建设是地方、国家的发展需要，是大事、要事和百年大计之事。随着我国经济的持续快速发展，工程建设项目逐年增多，规模也在不断扩大。基础设施建设和技术改造项目在全国各地如火如荼地进行，众多新建、续建的建设项目应运而生。如何管理好、使用好建设项目档案成为摆在建设单位面前的一个重要课题。建设项目档案是建设项目的宝贵财产，它记载着建设者智慧的结晶，是历史的真实见证。项目管理者要本着“对历史负责，为现实服务，替未来着想”的宗旨，共同做好建设项目档案管理工作。

一、加强建设项目档案管理的几点看法

建设项目档案是工程建设的客观真实记录，它不仅能静态反映项目建设的全貌，而且能动态反映项目建设过程的变化和发展情况，它记录了项目建设中间的每一个环节，这种客观真实的记录对单位的建设与发展，安全与生产科研，对总结建设项目工作经验、分析失误和提高项目管理水平，都有十分重要的意义和作用。因此确保项目档案与项目施工和实施过程相符，保证建设项目档案的齐全、完整、系统，是科学管理建设项目档案的基础。

1、充分认识建设项目档案的重要性

根据国家档案局、国家发改委联合的《重大建设项目档案验收办法》规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经项目档案验收或项目档案验收不合格的建设项目，不得进行或通过整个建设项目的竣工验收。由此可见，项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，充分体现了项目档案在建设项目竣工验收中的重要性。此外，项目档案对项目建成后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用，项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响建设项目发挥最大效益。项目管理团队要高度重视项目档案工作。工程建设是百年大计，工程建设项目档案同样是百年大计，因此从项目立项开始，就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作。

2、制定符合实际情况的档案管理规章制度

首先要加强对建设项目档案工作的组织领导。根据建设项目的规模、特点和需要，合理配备档案管理人员或建立相应的档案工作人员网络体系；其次是加强建设项目档案管理制度建设，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩。俗话说“没有规矩，难成方圆”，建设项目由于规模大、工期长、形成资料多，特别是由于其所涉及的单位和环节众多，所以要想在建设项目档案管理中做到规范化、标准化，仅靠建设项目档案管理部门少数几个人的力量是根本办不到的。因此，依据不同项目特点制定符合该项目实际情况的档案管理组织架构和管理程序，就成为做好建设项目档案管理工作的根本保障。第三要坚持做到“四同步”，即：项目下达计划任务与提出项目文件材料的归档要求同步，检查项目计划进度与检查项目文件材料积累情况同步，验收、鉴定项目成果与验收、鉴定项目文件材料归档情况同步，项目总结与项目文件材料完全归档同步。以“四同步”制度来确保做好项目档案的收集工作。

3、对项目管理人员进行档案知识业务培训

一个单位建设项目档案管理的好坏，不仅与本单位的档案管理规章制度健全与否，主管档案领导的思想观念，档案管理人员水平的高低息息相关，更与档案资料的组织者对档案资料的重视程度有着极大的关系。项目档案未形成时，档案资料都散落在各经办人手中。项目建设单位应根据实际情况，定期对各有关人员进行档案知识的业务培训，让项目管理团队从思想上重视档案管理，掌握项目档案的组织管理、归档范围、整理规范、保管要求等，不要等到工程项目需要进行档案验收时，才知道项目档案还有整理的标准和安全保管要求，这时往往积累了很多工作需要处理，搞得很被动。因此，建设单位应及时跟踪项目建设进度，及早介入项目档案工作，进行业务指导，保证档案在形成过程中的完整性，为最终建设项目的验收打下基础。

4、掌握建设项目档案收集的方法

建设项目档案收集是否完整齐全, 整理是否科学规范直接反映工程建设的质量和水平。档案收集方法应体现全程跟踪收集和管理的原则。特别是投资大、周期长的项目，往往参建单位众多，形成的文件材料门类繁多，如果都由建设单位来整理是不现实的。因此建设单位在与设计、勘察、施工、监理、设备供货安装等各参建单位签署各类合同、协议时, 要明确规定工程档案应具备的质量和数量要求、移交时间等，或在工程招标合同中设专门条款说明对工程资料的要求，把项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理，明确图纸资料移交的具体要求和处罚条款。项目档案管理人员应对上述移交资料进行检查、验收和鉴定工作，符合存档要求才可办理移交手续。据以往经验，一些重要的声像材料，如项目开、竣工仪式的照片、录音（像）带等是收集的难点；竣工图章的签署也不容忽视，实际工作中竣工图多数是从施工图直接转化而来，有些单位就简单地将施工过程未做改变的施工图直接作为竣工图保存，这里要强调的是，施工图可以作为竣工图保存，但必须要加盖并完备签署竣工图章，否则施工图就不能作为竣工图来保存。建设项目档案收集是建设项目管理中的薄弱环节, 注重建设项目档案的管理工作必须从重视收集工作开始。

5、定期开展资料整理检查与监督

由于资料琐碎，不直接产生经济效益，建设项目施工现场又非常繁忙，施工人员绝大部分精力集中在工地，对资料整理一般都是被动应付。如不认真进行督导检查，到最后很可能一塌糊涂，甚至有大量资料流失。所以要定期召开建设项目档案工作会议，对建设项目中的各种资料应定期或不定期进行检查评比，引起各方面重视。项目建设单位应对建设项目档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，汇报项目档案工作进度，安排部署下步工作。

6、严格把握竣工验收的质量

根据《重大建设项目档案验收办法》，建设项目档案的验收内容包括三个方面：一是项目档案的基础管理工作；二是项目档案的完整、准确、系统情况；三是项目档案的安全状况。建设单位要按照这三个方面在项目竣工验收前组织项目管理团队进行自查，审阅工程档案是检查的法定内容，工作的重点为项目前期管理性文件、竣工文件、隐蔽工程文件、质检文件、重要合同、协议等。在档案初验阶段，各项归档材料要切实做到“图实相符”、签字手续完备。对初验中发现的问题，要求相关部门及时解决。在掌握验收标准上，要坚持高标准、严要求、不马虎迁就，以确保项目档案的质量。

三、结束语

加强建设项目档案管理工作，是一项长期和艰巨的任务。首先我们要从宣传建设项目档案的重要性入手，加强各级人员的重视程度，并在保管与利用过程中体现出建设项目档案的价值和作用。其次在档案管理过程中档案管理者不但要积极探索，及时总结，不断创新，更要善于学习借鉴其他单位、其他项目的经验，少走弯路，在工作中不断发现新问题，找出新方法，适应发展与各种变化，才能更加科学地管理好建设项目档案，提高专业工作水平，为单位的科研、生产、管理服务。

【参考文献】

建设单位管理规章制度范文第3篇

关键词：安全生产；安全监理；监理要点；

一、茗景苑项目监理机构审核承包单位安全生产管理体系事项

茗景苑C区项目作为昆山市高新区民生实事工程，工期紧质量要求高，在狠抓工程质量进度的同时，安全问题同样是我们监理工作的重中之重；茗景苑C区项目工程安全方面存在超过一定规模的重大危险源二个分别为：深基坑、大模板工程，这两项施工方案需要专家论证通过后经过施工、监理、建设单位审批同意到主管部门登记后方可施工；重大危险源三个分别为：八台塔吊大型机械，八台施工升降机大型机械，悬挑脚手架工程，这三项施工方案需要经过施工、监理、建设单位审批同意到主管部门登记后方可施工，其它的一般危险源还有临时用电、临边防护、高空作业等。

开工前要求承包单位向我现场项目监理机构申报承包单位的安全生产管理体系，我项目监理机构认真审查承包单位的安全生产管理体系，主要应从承包单位的建筑企业资质证书、建筑业安全生产许可证、施工现场项目经理部质量和安全生产管理组织机构、主要岗位职责分工、质量安全管理规章制度（如质量检查规章制度、质量教育培训规章制度、安全生产责任规章制度、治安门卫规章制度、安全生产教育培训规章制度、质量安全事故处理规章制度、工程起重机械设备管理规章制度、重大危险源识别控制规章制度、安全生产事故应急救援预案等）、施工现场项目安全文明措施费使用计划报审、质量安全生产管理人员证书（项目经理、项目技术负责人、质检员、专职安全生产管理人员、作业人员资格证等）、施工现场总平面布置图、意外伤害保险凭证、建筑工人业余学校组织、安全生产、文明施工目标责任书、等方面进行审查；特种作业人员特种作业操作资格证的备案审核应动态管理，主要通过江苏省建筑业网上特殊工种查询，查验特殊工种的上岗证是否过期及真实有效。

二、茗景苑项目监理审查安全专项施工方案及安全技术交底

1、审查承包单位的专项施工方案及安全技术交底，是我们监理在工程施工前的重要工作，我们监理根据工程的差别特点、差别特性，要求承包单位根据工程建筑图、结构图图纸及相关法律法规、标准编制主要方案主要审查以下内容：承包单位开始施工前必须编制专项方案；承包单位应当根据国家现行相关标准规范，超过一定规模的重大危险源专项施工方案由项目工程师编制、公司技术总工审核通过，组织专家论证，经监理总监理工程师、建设单位项目负责人批准后实施；对以上审查内容不符合要求的逐条写出监理审查意见要求施工单位整改后再报监理审核，监理同意后方可按照专项施工方案进行施工。

2、监理对安全技术交底事项的审查要点：承包单位要依据承包单位之前编制施工组织设计中的安全保障措施，联合实际施工操作方法，联系现场的作业施工操作环境，整理撰写操作性、针对性强的安全技术交底的书面资料。安全技术交底主要内容：工程概况；针对危险部位采取的具体防范措施；安全防护措施的正确操作；发现事故隐患应采取的措施；作为监理必须要求承包单位进行针对底：安全技术交底基本要求；实行逐级交底：施工现场安全技术交底必需要是以资料形式出现，交底人、接受底人、专职安全生产管理人员要严格执行签字画押手续齐全；实际操作工程构件工艺难度大、施工操作条件很危险的分部分项，可独自进行各工种技术交底。建筑工程安全技术交底基本项目：地基与基础工程＼主体工程、屋面工程、装饰工程：内外墙装饰等。门窗工程、脚手架工程、临时用电工程。垂直运输机械、施工机具及设备、防火工程火等；对以上审查内容不符合要求的逐条写出监理审查意见要求施工单位整改后再报监理审核。

三、茗景苑项目监理日常安全检查及隐患整改事项

监理在日常安全检查中采取巡视检查、平行检验、旁站监理、开工程例会、下发监理通知单指令等多种手段来控制工地现场安全隐患；监理发现施工现场检查项目中不符合规范标准要求的，有安全隐患的将下发监理通知单（安全文明类）要求施工单位整改，对不符合要求的安全问题采取安全质量联动制度，实体质量验收将不得进入下道工序施工，以确保安全隐患的及时排除；

四、茗景苑目监理对安全工作验收事项

监理在施工过程中对安全验收工作有如下几个方面工作要做：临建设施施工现场围挡验收、施工现场装配式活动板房安装验收；基坑支护、降水安全验收；土方开挖安全验收；模板工程及支撑体系安全验收；脚手架搭设验收；悬挑式脚手架验收；悬挑式卸料平台验收；落地操作平台搭设验收；防护设施临边、洞口安全防护设施验收安全防护棚搭设验收；攀登作业设施验收建筑施工起重机械管理；塔式起重机安装验收相关资料建筑施工起重机械（塔式起重机）固定混凝土基础验收；建筑施工施工升降机基础验收；施工升降机安装验收；建筑施工中、小型施工机具验收；建筑施工现场临时用电验收；建筑施工现场外电防护设施验收；建筑施工现场临时用电绝缘电阻测试验收；通过以上各类验收项目监理机构监理层层控制施工现场的一般危险源及重大危险源，有安全隐患的决不允许存在要及时排除，以确保工程各类人员的生命安全。

五、茗景苑项目监理文明（绿色）施工控制事项

工地现场安全文明施工监理要从以下方面进行控制，文明（绿色）施工组织管理；创建目标；实施方案；资金保障计划；环境保护方案；扬尘控制；噪音与振动控制；光污染控制；水污染控制；土壤保护；建筑垃圾控制；地下设施、文物和资源保护；节材与材料资源利用；环境卫生管理；防安全管理；动火许可证；平安创建；治安管理；民工工资管理；安全文明施工的主体责任是承包单位，我们监理作为业主委托的第三方技术服务单位将加强安全生产控制，严格监理热情服务，确保工程安全；我们项目监理机构必须要求门口实行人车分流管理，进入施工现场人员必须刷卡进入，有效地控制了非必要人员进入施工现场带来的安全风险，实现了门卫登记制度的信息化管理；施工现场场地全部硬化、施工道路清扫的干净、整洁，洒水车定时定岗洒水；在建房屋四周种植草坪绿化，现场形成不是硬化就是绿化；在施工区域安放垃圾桶，实现了绿色施工的基本目的；大门口设置二次沉淀池回收喷枪的废水循环利用；施工电梯、塔吊等大型设备司机专人定员定岗保养记录真实及时；工地现场的安全文明标语、标识、标牌张挂的很到位；悬挑脚手架架体严格按照规范要求搭设工字钢、下部支撑、内档防护、连墙件、剪刀撑等设置规范，架体按照要求设置灭火器；现场采用防护栏杆将材料与施工通道进行分离；木工棚、钢筋棚等、楼梯栏杆、临边防护等采用工具式材料安装，即安全美观，又可以重复使用；现场各种材料堆放有序、加气块、钢筋按照规格、型号、品种分类堆放；临时用电严格按照规范要求设置，二级箱外面采用防护罩进行防护、电工照片、联系电话都写在二级箱上，方便工人联系，灭火器设置到位。

建设单位管理规章制度范文第4篇

健全的、科学的规章制度使档案管理工作规范化、制度化,有法可依,有章可循。制度的制定，不仅要为工程资料的收集整理提供了理论上的依据，而且要对施工单位具有指导性、可操作性。应根据工程本身的特点和实际，对工程资料的归档范围、归档份数、归档时间、组卷顺序、卷内目录书写、页码编制、竣工图的制作要求，工程资料的准确性要求、工程资料整理的系统性要求，工程资料归档过程的质量控制、质量标准，都应做出规定。这样就使工程档案管理有了一个比较规范的准则,使所有施工单位知道“如何去做”。避免了收集工作的盲目性，克服了整理的随意性,达到熟悉工作程序，掌握工作标准，自觉作好每一个环节工作之目的。1.核设施退役整治工程资料的归档整理规定应执行的国家标准、规定。2.建设单位要建立项目档案管理领导小组、办公室，配备专职档案人员，对档案管理工作进行统一归口管理，将档案管理工作纳入工作效能考核；建立项目档案管理网络，该网络要覆盖建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，以便把档案工作落在实处。3.档案人员要常参与项目档案培训不断提高自身素质，在退役治理过程中要全程参与项目管理工作（参加有关会议、项目合同招、投标和设备仪器的开箱验收、工程验收等工作），了解项目的内容与实施进度，这样才能对项目档案即时进行收集与归档，从而保证档案质量。

二、项目档案的收集与整理工作

项目档案的收集、整理、归档工作应与项目的立项准备、建设、和竣工验收同步进行，这样才能保证项目档案完整、准确、系统。

（一）明确各参建单位职责

1.建设（业主）单位主要职责。建立健全档案管理规章制度；对设计、施工、监理等单位档案工作进行检查、指导；做好本单位形成档案的收集、整理；接收和汇总各参建单位档案；提交工程档案预验收和专项验收；向档案主管部门移交档案。2.施工单位主要职责。收集、整理所承担工程施工过程中形成的档案；编制竣工图；向建设单位移交档案。3.监理单位主要职责。收集、整理监理工作中形成的文件；对施工档案特别是竣工图进行审查；向建设单位移交档案。4.勘察、设计单位主要职责。收集、整理勘察、设计基础材料和有关的设计文件；参与编制竣工图；向建设单位移交档案。

（二）项目档案的收集与整理

建设单位管理规章制度范文第5篇

关键词：建设项目；档案管理

中图分类号：G271文献标识码： A

一、建设项目档案管理的必要性

工程建设项目档案是指从工程项目的提出、调研、评议、决策、计划、勘察、设计、施工、生产准备、竣工投产、交付使用全过程中的形成的应当归类的文字、图纸、图表、数据、声像等各种载体的文字材料。这些工程档案是工程项目有关各方在建设管理、质量控制以及技术措施等方面的原始记录,是工程竣工验收的重要依据之一。同时也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建、扩建和技术改造提供各种真实可靠地记录，是全面鉴定工程质量、查明事故原因、追究事故责任的重要依据，对工程质量起着监督和验证作用，其质量对工程质量和工程使用有着直接和深远的影响。近年来，随着工程质量管理和实施工作的不断规范，管理模式和管理手段的不断更新，工程档案管理工作质量也有了很大的提高。但是，一些工程档案仍存在着整理速度慢、内容不全、不规范、质量不高等问题。如果没有建立相应的工程档案工作，工程档案就会处于无人管理状态，这对工程建设与维护及工程档案的收集、整理和管理工作都十分不利，其结果必然会影响工程的建设、管理与验收工作工程建设项目档案的好坏,直接反映建设项目管理水平。因此，确保建设项目档案的齐全完整和安全管理十分重要。

二、现阶段工程档案存在的问题

1.对档案工作重视不够，责任心不强。

国家重点建设项目大都点多线长，且施工队伍流动性强，目前还没有形成有效档案组织管理网络，一是档案工作人员网络不健全，档案人员的职责不清：二是档案资料流向网络不健全，使得工程建设中技术、施工人员调动、变更，导致人走档案走，人走档案没人做的现象出现，相关质量难以落实，影响了档案工作的质量。还有些工程档案收集整理不及时，导致工程后期档案文件积压甚多，档案人员无法下手分类归档，甚至还有遗失少件的现象发生。

2.档案管理水平较差，未能达到标准化、制度化、规范化的管理。

档案管理制度不健全,管理水平普遍较差。有些单位档案管理规章制度不健全,或虽然建立了相关的规章制度,但没有形成有效的管理和监督机制,档案规章制度形同虚设,在项目档案管理工作上难以达到标准化、制度化和规范化。工作中随意性大,导致部分档案不能及时归档,影响了技术档案质量的进一步提高,也导致了工程管理人员对工程情况缺乏了解,增加了工程安全调度和消除险情的难度。

3.档案人才缺乏，知识结构老话，知识层次低。

在重点工程建设中，档案人员一般是新参加工作的同志多，工程技术人员多，缺乏档案专业知识，对工程档案比较陌生，档案专业毕业或者有档案馆员中高级职称的人很少，既没参加过正规的档案业务知识培训，平时又忙于应付手头日常工作，所以就很难在档案管理业务学习上花时间、下功夫，档案业务知识欠缺，管理很难做到规范。熟悉档案法规和制度，熟练撑握网络技术，软件制作，用电脑进行操作并对档案进行开发再利用的专业人才更是奇缺。

三、如何做好工程档案工作

1.制定符合实际情况的制度

首先要加强对建设项目档案工作的组织领导。根据建设项目的规模、特点和需要，合理配备档案管理人员或建立相应的档案工作人员网络体系；其次是加强建设项目档案管理制度建设，明确相关工程文件的形成、收集、整理和归档的内容，明确相关部门的职责，明确控制工程文件质量的措施。做到有法可依，有章可循，对违法违章而影响工程文件与工程档案质量，甚至带来一定后果的单位、部门和相关责任人应严肃查处。

2.提高档案管理人员的业务素质和工作能力，必须以人为本，培养一支高素质的档案管理专业队伍。

工程档案管理人员要参加相关部门举办的专业培训班，并取得相应的管理资质、持证上岗；定期举办工程档案工作的集中业务培训，加强理论学习，懂技术、会管理、业务精，提高档案管理人员的业务素质；还可以在适当时候召开工程档案管理工作座谈会，邀请有关领导、职能部门、各建设单位领导和档案人员参加，就如何抓好工程档案工作进行探讨，增进相互间的经验交流，群策群力，共同搞好某单位工程档案工作。

3.掌握建设项目档案的收集方法，并定期开展资料整理超检查与监督。

档案收集方法应体现全程跟踪收集和管理的原则。特别是投资大、周期长的项目，往往参建单位众多，形成的文件材料门类繁多，如果都由建设单位来整理是不现实的。因此建设单位在与设计、勘察、施工、监理、设备供货安装等各参建单位签署各类合同、协议时, 要明确规定工程档案应具备的质量和数量要求、移交时间等，或在工程招标合同中设专门条款说明对工程资料的要求，把项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理，明确图纸资料移交的具体要求和处罚条款。项目档案管理人员应对上述移交资料进行检查、验收和鉴定工作，符合存档要求才可办理移交手续。据以往经验，一些重要的声像材料，如项目开、竣工仪式的照片、录音（像）带等是收集的难点；竣工图章的签署也不容忽视，实际工作中竣工图多数是从施工图直接转化而来，有些单位就简单地将施工过程未做改变的施工图直接作为竣工图保存，这里要强调的是，施工图可以作为竣工图保存，但必须要加盖并完备签署竣工图章，否则施工图就不能作为竣工图来保存。建设项目档案收集是建设项目管理中的薄弱环节, 注重建设项目档案的管理工作必须从重视收集工作开始。 定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，汇报项目档案工作进度，安排部署下步工作。

4.严格把握竣工质量。