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乡政法、综治、禁毒、国安、维稳暨平安建设工作在县委、县政府的领导下,在县政法委和综治部门的指导下,在地区司法局的帮扶带动下,以党的十七大精神为指针,全面贯彻落实地、县政法委会议精神,坚持”打防结合,预防为主“的方针,着力抓好”平安工程“建设,有效推进全乡社治安综合治理工作,实现了发案少、秩序好、群众满意的目标。现将半年工作总结如下:
一、总揽全局,落实机构,专人专管,拟定全年工作安排要点,做到底数清、思路明
3月19日全县政法委会召开之后,乡党委、政府高度重视,于3月21日早在乡三楼小会议室召集各股室负责人召开班子扩大会。政法委冯启书记就政法工作进行了汇报,并决定3月27日召开一次由三级干部参加的全乡政法工作会,直接将会议精神贯彻传达到村民小组。调整充实了乡社会治安综合治理领导小组,乡政法委成员、维稳领导小组、禁毒领导小组等各种领导小组10余个,并明确各项工作有专人负责。全面拟定并下发了社会治安综合治理、农村反邪防邪、禁毒工作、法制宣传工作等各项工作要点,使全年工作有安排、有部署。结合工作实际,综治、司法4个办公人员,实行分工负责,统一合作。在全乡政法会上,乡人民政府潘大权乡镇长与各村委和乡直各单位、部门签订了社会治安综合治理责任状、禁毒责任状、禁种铲毒责任状和农村反邪防邪责任状。做到目标明确,专人负责,责任到位。
二、观念更新,落实措施,从早字入手,夯实社会治安综合治理基础工作,全面推动我乡平安建设创建
1、元月,乡人民政府潘大权乡镇长亲自主持在其办公室召开政法会议,研究决定元月18日召开综治成员单位会议,总结经验,着手安排平安工程建设目标和措施。在综治成员单位会上,社会治安综合治理做得好的单位作了经验交流发言,潘大权乡镇长作了重要讲话,明确要求各单位平安建设工作应抓的重点和乡直各部门的工作职责。提前启动了平安建设工作,实现了早安排、早部署。
2、乡党委、政府高度重视社会治安综合治理工作并将该项工作落到实处。各班子成员为全面实施平安工程,有效落实法律进校村工作,率先按包村为主,做到有机结合,协调一致。5月份县关工委、乡政法委冯启书记参加青九校举办的集中法制教育培训活动,其它小学的法制教育、后进生转化教育、禁毒教育更是百花争艳。
3、分头排查矛盾纠纷,隐蔽摸排农村,,,人员活动,有效维护了社会稳定。3月18日至23日,乡综治办、司法所与派出所人员分两组对辖区原,,,人员全部进行摸排,了解其思想状况,掌握动态,对个别人员进行法制教育,使之坚定珍爱生命,远离,,,的信念。针对个别顽固分子进行了处罚。结合全年工作安排,有效的启动了创建无邪乡实施方案,深入各村、学校广泛进行宣传。以”小手拉大手“为契机,在全乡范围内掀起了大的宣传,做到了家喻户晓。半年以来,乡调委会成功化解了纠纷,无积存纠纷,有效维护了全乡的社会政治稳定。
4、完善治安巡逻网络,继续抓单位值班守护,全面实现三个提高,两个减少,一个遏制;乡、村两级义务治安巡逻队采取不定期巡逻、分段巡逻,定点守候方式,措施得力;同时,与”十户联防“网络相结合,构建成具有整体体系的治安网络。
按县综治委的安排,要求各单位积极参与社会治安综合治理,切实做到”管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事“。认真落实本单位、本部门的专门值班室和有专人值班,全面完成我乡规定的考核任务,使我乡社会治安点、面结合,构成一套完整的防控体系,实现了县政法委要求三个提高,两个减少,一个遏制的目标。
5、法制宣传有特色,平安建设效果佳。,我乡继续坚持抓常规宣传,上法制教育课,倍受广大师生欢迎,青九校法制课更有满园春*的味道。5月综治宣传月,我乡召集全乡综治成员单位举行了大规模集中宣传,共解答群众咨询35次,发放禁毒教育、农村反邪防,,,育、平安建设宣传、国土、林业、水利设施等宣传资料余份。半年以来,出动宣传车二次、出法制宣传栏六期,印发宣传资料3500余份,特别针对纠纷多发地,乡综治、司法和派出所干警主动出击,深入到农户家中面对面重点宣传,以案释法,深受百姓青睐。
按平安建设规划,应完成平安家庭户、平安单位等各项建设的80%。我乡在五月份就在五个村规划平安建设园地,积极布置平安家庭、平安村寨建设标准,辖区各单位、各部门积极参与平安创建,真正形成齐抓共管的格局。4月底,我乡在平安创建的基础上对教办;水利、农技站等15个单位分别授予”平安单位“光荣称号。
6、咬住禁毒不放松。石阡县是无毒县,青阳乡是无毒乡。为确保这片无毒净土。乡党委、政府已将禁毒工作纳入议事日程,与综治、计生、安全工作同安排、同部署、同考核,严格落实禁毒一票否决制。积极督促各单位、各部门、村层层签订禁毒责任状和禁种铲毒 责任状,签订率达100%。
三、半年来社会治安概况
整体上看,我乡半年来无刑事案件发生,无集体上访,无越级和进京上访案件,无群体性事件,无民转刑事件,基本实现了发案少,秩序好,群众满意的目标。
1、治安案件发起,查处起,发案数与去年同期相比,下降19.8%。
一是加强了组织领导。为切实做好创安挂点帮扶工作,我局成立以分管领导为主的帮扶工作组,各成员经常深入挂点村了解情况、走访群众。局班子领导也多次亲临挂点村研究部署综治工作,参与工作计划的制定,落实帮扶措施,协助排查隐患等工作,为挂点村综治工作提供了组织保证。
二是制定了工作计划。针对挂点村的实际情况,结合上级有关要求,我们积极协助该村制定工作计划、创安工作措施,明确了全年的工作目标,使年度综治创安工作做到有章可循,并按要求实施。
三是建立健全各项制度。根据工作需要,建立健全了领导责任考核制度,建立村委会综治工作室及工作制度,治保队、调解队工作制度、矛盾纠纷调解制度等规章制度。确保了综治工作在全村深入开展
二、明确职责,健全组织,排查隐患
一是明确挂点人员职责。根据工作需要,我局抽调1名分管领导和1名股室负责人负责挂点工作,挂点人员要按照县委组织部、村建办以及麦斜镇的要求,扎扎实实地做好挂点工作,其工作业绩与年度工作考核目标一并挂钩,兑现奖罚。
二是明确综治人员职责。根据县综治工作的要求,村委会明确了主任为综治、创安工作第一责任人,配备一名副主任具体抓综治、创安工作,聘请村小组组长为本小组的综治负责人,并建立了由5人组成的村治保队、护村队。
三是明确护村人员职责。建立健全了护村工作制度,护村人员不定时对本村进行巡查,及时发现问题,排查隐患,充分发挥村民参与维护社会治安的积极性。
三、落实责任,强化措施
一是落实了领导帮扶对象。今年,我局还资助了该村村民参加农函大学习和党员领导干部“1+1”帮扶任务分别与该村困难学生结成帮扶对子,分别给每困难学生帮扶对象送去慰问金,帮助他们学习和生活,使他们能顺利完成学业。
二是提供了创安活动设施。我局还积极为中曾村的新农村建设出谋划策。筹集资金帮助该村规划水塘景观,提升中曾村面貌,还计划派专人对该村改水改厕,指导帮助该村做好全村的基础设施工作此外,我局领导还多次与村干部研究该村治安情况,制定计划,为挂点村开展创安活动和新农村建设提供了有利条件。
一、加强综治基层基础建设
(一)全面落实综治、维稳领导责任制,坚决落实综治目标管理责任制、一票否决制、责任追究制以及综治考评丢分问责制等制度。
(二)开展综治“六进”工作即综治工作进村庄、进社区、进学校、进企业、进景区、进市场。
(三)加强综治委专门工作小组及办公室建设,配齐配强综治工作人员,提高综治工作保障水平。健全综治组织,确保综治工作有人抓、能落实。
(四)健全完善综治例会、重大事项报告、通报讲评制度等工作制度,规范综治工作资料台帐。
二、完善和规范矛盾纠纷排调机制
(五)认真组织法官进村入户做好综治、维稳工作,明确职责任务,严格工作要求。
(六)全面推进和规范“三调联动”工作,发挥人民调解、司法调解、行政调解整体效能作用,加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通,加强联络,互通信息,共同做好民调工作。
(七)加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作,化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷,积极探索多元化矛盾纠纷解决机制。高度重视刑事大要案和民事群体诉讼案件的审理,切实做好讲法释理和教育疏导工作,努力引导群众理性合法地表达诉求,有效避免产生新的重大不稳定事件。
(八)认真做好涉法涉诉重信重访排查化解工作。建立健全工作的长效机制,成立处置协调工作小组,制定涉诉突发事件应急预案。
(九)继续开展执行积案集中清理活动,推行执行和解的工作理念,注重执行方法,着力解决人民群众反映强烈的“执行难”问题。
三、推进社会治安防控体系建设
(十)继续深入开展严打斗争,坚持严打方针不动摇,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发财犯罪,依法严厉打击犯罪和严重经济犯罪,不断提升公众安全感。
(十一)增强国家安全意识,加强国家安全人民防线建设,贯彻实施宽严相济的刑事司法政策,最大限度预防、遏制和减少犯罪。
(十二)严密内部治安防范管理,落实人防、物防、技防措施,提升防范科技含量,组建护院队,提高法院治安防控水平,最大限度减少可防性案件的发生。
(十三)按照“和谐平安”创建工作要求,开展和谐平安创建活动。
四、加强法院队伍建设
(十四)通过以院党组学习中心组专题学习、科级领导干部专题培训、集中学习、个人自学等形式,继续深入开展社会主义法治理念教育和学习实践科学发展观活动。
(十五)坚持“三个至上”,开展干警大走访爱民实践活动,积极落实“人民法官为人民”。
(十六)加大对法官的教育培训力度,举办审判理论研讨会和案例分析会,鼓励干警参加省、市法院组织的各种培训班,着力强化干警的业务素质。
(十七)加快法院新审判大楼建设,不断改善法院干警的工作条件,增加审判工作的科技含量,为审判工作提供有力的保障。
五、加强司法宣传,从法律角度巩固治安防范体系
(十八)强化宣传机构与宣传队伍建设,建立健全宣传工作制度,密切与新闻媒体的合作,充分利用互联网开展综治工作宣传。
(一)全面落实综治、维稳领导责任制,坚决落实综治目标管理责任制、一票否决制、责任追究制以及综治考评丢分问责制等制度。
(二)开展综治“六进”工作即综治工作进村庄、进社区、进学校、进企业、进景区、进市场。
(三)加强综治委专门工作小组及办公室建设,配齐配强综治工作人员,提高综治工作保障水平。健全综治组织,确保综治工作有人抓、能落实。
(四)健全完善综治例会、重大事项报告、通报讲评制度等工作制度,规范综治工作资料台帐。
二、完善和规范矛盾纠纷排调机制
(五)认真组织法官进村入户做好综治、维稳工作,明确职责任务,严格工作要求。
(六)全面推进和规范“三调联动”工作,发挥人民调解、司法调解、行政调解整体效能作用,加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通,加强联络,互通信息,共同做好民调工作。
(七)加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作,化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷,积极探索多元化矛盾纠纷解决机制。高度重视刑事大要案和民事群体诉讼案件的审理,切实做好讲法释理和教育疏导工作,努力引导群众理性合法地表达诉求,有效避免产生新的重大不稳定事件。
(八)认真做好涉法涉诉重信重访排查化解工作。建立健全工作的长效机制,成立处置协调工作小组,制定涉诉突发事件应急预案。
(九)继续开展执行积案集中清理活动,推行执行和解的工作理念,注重执行方法,着力解决人民群众反映强烈的“执行难”问题。
三、推进社会治安防控体系建设
(十)继续深入开展严打斗争,坚持严打方针不动摇,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发财犯罪,依法严厉打击犯罪和严重经济犯罪,不断提升公众安全感。
(十一)增强国家安全意识,加强国家安全人民防线建设,贯彻实施宽严相济的刑事司法政策,最大限度预防、遏制和减少犯罪。
(十二)严密内部治安防范管理,落实人防、物防、技防措施,提升防范科技含量,组建护院队,提高法院治安防控水平,最大限度减少可防性案件的发生。
(十三)按照“和谐平安”创建工作要求,开展和谐平安创建活动。
四、加强法院队伍建设
(十四)通过以院党组学习中心组专题学习、科级领导干部专题培训、集中学习、个人自学等形式,继续深入开展社会主义法治理念教育和学习实践科学发展观活动。
(十五)坚持“三个至上”,开展干警大走访爱民实践活动,积极落实“人民法官为人民”。
(十六)加大对法官的教育培训力度,举办审判理论研讨会和案例分析会,鼓励干警参加省、市法院组织的各种培训班,着力强化干警的业务素质。
(十七)加快法院新审判大楼建设,不断改善法院干警的工作条件,增加审判工作的科技含量,为审判工作提供有力的保障。
五、加强司法宣传,从法律角度巩固治安防范体系
(十八)强化宣传机构与宣传队伍建设,建立健全宣传工作制度,密切与新闻媒体的合作,充分利用互联网开展综治工作宣传。
根据《中国20__年上海世界博览会安全保卫群防群治工作方案》和市委、市政府、上海世界博览会安全保卫工作指挥部及区委、区政府、世界博览会安全保卫工作指挥部办公室有关部署,为进一步加强校园安全防控工作,努力营造中国20__年上海世博会期间本市校园良好的治安环境,确保举办一届“成功、精彩、难忘”的世博盛会,现就本单位开展世博安保群防群治工作计划如下:
二、工作目标:
按照市委提出的上海世博会安全保卫工作“四个坚决防止发生”(即坚决防止发生暴力恐怖事件,坚决防止发生严重影响政治稳定的重大事件,坚决防止发生重大人员伤亡的恶性事件和重大事故,坚决防止发生规模型、群体性的社会安全事件)的总体要求和“四个确保”(即确保重要警卫对象和其他重要贵宾绝对安全,确保运营期间城市交通安全保障井然有序,确保上海世博园区各项运营活动安全有序,确保运营期间全市社会面保持平稳)的总体目标,以组建平安志愿者队伍为载体;以层层落实安全保卫工作责任制为抓手;以加强校园防范管理为基础;以强化校内重点区域和重要目标防范控制为重点,坚持专群结合,在现有“安全文明校园”建设的基础上,广泛深入动员,加强统筹协调,明确具体任务,细化工作责任,形成多方参与、群策群力、齐抓共管的工作氛围,实现世博会期间本市校园稳定、治安平稳、秩序良好的工作目标。
三、工作要点:
(一)加强组织领导和机构建设
1、中心成立“世博安保”群防群治工作班子。由单位领导任组长,分管领导任副组长,按照“谁主管、谁负责”的原则,加强领导,落实责任,形成各方参与、密切协作的工作局面,开展本单位“世博安保”群防群治工作的规划和推进。
2、按照“条块结合、以块为主”构建世博安保工作体系的要求,各条线分管领导主动与中心安全办公室建立平安世博工作协调机制。
3、结合本单位实际,研究制定世博安保工作方案和应急处置预案,落实各项世博安保工作任务。
(二)组建校园平安志愿者队伍
创建平安志愿者队伍,平安志愿者的招募对象以本校的教职工为主,吸收党员干部、优秀团员青年教师参与平安志愿者活动。其主要任务是维护校园内部治安秩序,收集学校周边治安信息和校内维稳情报信息,参与校内治安巡逻,配合做好校园内部重点部位、要害部门的安全防范工作等。
(三)开展世博安保群防群治工作
1、加强世博安保工作制度建设。针对世博安保群防群治工作要求,修订和完善现有工作制度,细化分解工作目标和要求,着重加强校园出入登记制度、安全检查制度、值班巡逻制度、信息报送制度和校内大型活动管理制度等,形成各条线安保工作制度和应急处置联动机制。
2、以“世博”为契机,落实安保工作计划和重点推进项目。一是要进一步加强本单位的技防建设,提升技防系统的实际应用能力。二是加强安全保卫力量,提升保卫干部的工作能力。三是以校门、通道为重点,加强校内巡逻和防范工作。四是加强学校标志性建筑和出租出借场所的安全管理,实行重点防范。五是会同有关部门,加强对校园周边治安环境的治理。
3、制定和完善世博安保群防群治方案和应急处置预案,明确处置规程,增强应急响应能力,适时开展不同类型,不同科目的应急演练。做好应急处置工作队伍、物资等实战准备。
4、积极开展“平安世博”宣传教育工作。组织学校保卫干部和安保人员参加世博安保专业知识培训,提高维护校园安全稳定的能力。通过形式多样的主题活动,提高在校师生对世博安保群防群治的正确认识和主动参与的积极性。
5、加强督导检查。领导小组将会同有关部门,加强对本单位世博安保群防群治工作的督导和检查,对检查中发现的安全隐患和薄弱环节,限期定人负责,采取有效措施落实整改。
(四)明确工作职责:
1、明确任课教师、班主任、活动组织者、组室室长为各教学培训班教育教学活动及组室的安全第一责任人,切实增强每位教师的安全责任意识。
2、要关心爱护学生,要尊重学生人格,保护学生的合法权益,讽刺、辱骂、体罚或变相体罚学生。
3、任课教师及班主任要及时做好每期《给学员及家长的
一封信》的下发工作,并要针对不同时期、不同情况在教育教学活动中渗透安全卫生教育,增强学生的安全防范意识和环境保护意识。
4、在日常工作中做到安全用电、用水,并注重保持环境卫生,发现学生不安全行为、不文明行为要及时制止和教育。
5、要精心活动,有安全预案,确保安全。任何教师组织师生外出活动都必须经主任室批准,坚持“谁组织谁负责”的原则。
6、要经常性的检查教室、桌椅、插座、照明、风扇、电脑平台等,发现安全隐患及时报告和处理。
7、要了解和掌握基本的安全常识、急救知识,一旦发生安全事故,应当及时组织救护,保护现场,及时通知家长,并向值日主任和领导
汇报,协助学校做好家长工作。
(五)落实相关经费和必要的物质保证
要以世博安保群防群治工作为契机,进一步加强校园安全管理的硬件建设和力量整合,加强世博安保群防群治工作前期投入,落实平安志愿者工作的经费保障,着重加强人防、物防、技防,为平安世博创造良好的社会环境。