作风效能建设工作制度

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作风效能建设工作制度范文第1篇

*月下旬，市“求科学发展之真,务项目发展之实”主题教育暨机关效能建设“提高年”活动到了冲刺阶段。县公安局交警大队始终把机关效能建设“提高年”活动作为各项工作的出发点和落脚点，近日，推出“三查三看”将机关效能建设“提高年”活动引向深入。

查工作制度看行政效能。查工作制度建不建全、完不完善直接关系到一个单位机关效能建设成败。交警大队年初制定了《政风行风建设八项制度》、《行政执法责任制》、《首问责任制》、《服务承诺制》《失职追究制》、《否定报备制》等一系列规章制度。并发放到各机关科室和基层中队，大队长为本单位落实制度第一责任人，各科中队负责人为基层单位责任人对大队长负责，形成一级抓一级，层层抓落实的最佳格局。看工作制度落不落实、到不到位是衡量机关行政效能建设的标准。大队领导率先垂范，落实各项规章制度，遵守行为准则，大队4个科室及6个基层中队民警以制度约束人、以制度管理人、以制度教育人。民警在执勤执法过程中以事实为依据，以法律为准绳，制度化服务，人性化执法，从而有效促进了交警机关行政效能。

查工作措施看交管业绩。查工作措施是否落实到位是机关效能建设的关键。大队就如何驾驭全县交通管理能力，着重从交通安全宣传教育入手，从规范文明执法入手，把经常性检查与集中整治相结合，把现场教育与经济处罚相结合，切实落实各项工作措施，加强执法监督，提高执法质量。看工作措施是否扎实推进是取得交管工作成效的成功经验。今年以来，通过扎实推进各项工作措施，在交通管理工作中取得了显著成效。特别是在“春雷行动”、“奥运攻坚”、“百日行动”等重大活动中彰显了交管工作业绩。

查工作作风看服务水平。查工作作风是机关效能建设的具体表现。通过健全内部管理机制，实行问责制，增强民警的责任心，充分调动民警工作积极性。大队全体民警从4月份以来，放弃节假日、双休日时间，加班加点工作，深入开展“五进”交通安全宣传活动，深入边远山区和条件艰苦地方开展“交通法规进农村”活动，深入城乡社区开展交通安全集中整治活动，深入辖区的各个旅游景点检查道路的安全情况，查找事故隐患，落实安全措施，有效维护了辖区的交通安全。看工作作风具体表现是服务群众的根本所在。今年以来，全县辖区交通管理工作得到了群众的认可，具体表现在道路安全畅通，事故“四项指数”显著下降，车驾管服务水平不断提高，群众安全意识不断增强，从而促进了地方经济的快速发展。交通管理工作让党委政府放心、人民群众满意。新晨：

作风效能建设工作制度范文第2篇

一、充分认识对基层税务机关加强行政效能建设督查工作的重要性和必要性

加强行政效能建设，是一项重要的系统而长期的工程，没有督查机制，没有必要的督查手段，不开展相应的督查工作，行政效能建设是很难取得成效的，也很难达到预期目的。加强行政效能建设十分重要，直接影响整体税务机关的形象。基层税务机关担负着直接完成税收任务的重要职责，是直接接触纳税人、服务纳税人的基层行政机关。加强督查工作也应引起高度重视，因此，我们必须从思想上提高对行政效能督查工作重要性和必要性的认识。

一是要充分认识到：加强督查工作是确保行政效能建设取得成效的重要举措。大家都知道：一项工作如果光部署，只安排，忽视了检查，放松了督查，能否取得实实在在的效果，是要打一个问号的。因此，只有附之严格的到位的督查、检查工作，才能使之正常进行，顺利开展。我们的行政效能也是如此，必须要有督查，事实上也离不开督查、检查。实践证明，加强行政效能建设，最终的目的是提高整体工作效率和工作质量。而贯穿这项工作的始终是检查、督查工作，只有通过这必要的督查工作才能使之达到所要达到的目的和效果。

二是要充分认识到：加强督查工作，是约束和规范“行政效能”建设中主体因素——“人”的行为有效手段。人是提高行政效能最基本、最活跃的决定因素。良好而有效的督查体制和机制，能进一步规范人的行为，能进一步激发人的积极性，能进一步增强人的工作责任心。有效、可靠而严格的督查机制，就能有利于发挥人的主观能动性，就能有利于激发人的创造性，就能更好加强行政效能建设。因此，我们要教育广大基层税务干部，必须要认识到督查工作对行政效能过程中人这个主体因素的约束作用和规范功能，是指导人、督促人发挥应有的才能，激发人不断加强学习、提高自身素质的有效手段。最终为推动和促进行政效能建设工程起到主体性作用。

三是要认识到：加强督查工作是对“行政效能”不断“纠偏消错”，使之按照正确目标行进的有效方式。在推进和加强行政效能建设过程中，难免会出现这样或那样的偏差、失误，甚至错误，而克服和避免这些偏差、失误、错误的有效方式就是不断的督查，经常的督查。通过开展督查，及时发现不足，及时纠正偏差，及时发现失误、错误，分析原因，采取措施，从而最大限度地减少、避免失误，最大限度地杜绝错误行政行为的发生，使整体行政效能建设发挥出最佳效果。

二、明确加强基层税务机关行政效能建设督查工作的主要内容

加强基层税务机关行政效能建设涉及方方面面，督查工作的内容也是很多的。所谓督查工作的内容主要指行政效能建设的重点方面和主要环节。我们必须要明确这些方面和环节，才能开展好督查。归纳起来，基层税务机关加强行政建设督查工作的主要内容体现在以下几个方面：

（一）督查基层税务机关干部是否有创新意识。重点督查基层税务干部是否坚持解放思想、实事求是的思想作风；是否从“老传统”、老模式、老方式的工作机制中解脱出来；是否存在因循守旧、不思进取意识；是否增强发展观念，创新意识，与时俱进，积极、主动支持各项税收改革。

（二）督查基层税务机关及其工作人员依法行政情况。重点检查、督查基层税务干部是否依法履行职责，有无高高在上，脱离纳税人，是否政务公开、透明，是否严格执行各项规章制度，是否变通执行税收政策，违反规定收税，擅自减免税，侵害纳税人和国家利益。

（三）督查基层税务机关及其工作人员工作作风。督查基层税务机关是否结合实际，认真落实和贯彻上级工作部署，保质保量地完成上级布置的各项任务；是否存在作风飘浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实工作，对工作浮光掠影、流于形式，大作表面文章；是否随心所欲，自搞一套，搞上有政策、下有对策的一套。

（四）督查基层税务机关及其工作人员“对外服务”。重点督查基层税务机关及其工作人员是否对纳税人漠不关心，服务态度粗暴，工作方法简单，甚至有意、故意、肆意刁难纳税人的情况，是否存在应落实的税收政策不落实，应兑现的税收政策不兑现，侵害纳税人的自身合法权益，影响和妨碍纳税人自身发展。

（五）督查基层税务机关及其工作人员“行为不当”。重点督查、监察基层税务机关及其工作人员在工作中是否存在“越位”、“错位”、“缺位”现象。具体指：督查是否违反政务公开规定和服务承诺的行政行为，是否存在拖拉扯皮、失职、渎职行为，以及管理混乱造成工作质量低下、工作效率低下的行为；督查是否存在应作为而不作为的行为；督查是否存在行政审批不规范的行为；督查是否因人为原因和管理不力造成重大事故和重大损失的行为。

（六）督查基层税务机关及其工作人员“廉洁从政”。重点督查基层税务机关及其工作人员在廉洁从税、廉洁从政方面的情况。具体督查是否存在利用手中的权力，以税捞“利”的现象；是否存在对纳税人吃拿卡要报的现象；是否存在廉政规定、纪律执行不严现象；是否存在忽视对干部教育的现象；是否存在没有建立社会监督网络体系。

（七）督查基层税务机关不断改善行政环境。具体督查的方面，就是要监督和检查基层税务机关是否按照上级的要求，创造条件，进一步改善办税环境，充分运用现代化税收管理技术装备，不断提高行政工作效率，不断简化办事环节，缩短办事程序，更好地方便纳税人，服务纳税人。

三、对基层税务机关及其工作人员加强行政效能建设开展督查工作的方式方法

对基层税务机关及其工作人员在加强行政效能建设中，必须要采取适当的督查方式，务必采用必要的督查方法，形成有效监督和考核机制，才能使行政效能建设达到事半功倍的效果。

一是要建立督查工作组织机制。为保证对基层税务机关效能建设督查工作的顺利开展，必须要建立督查机制和工作机构。如：上级税务机关可成立对基层税务机关行政效能建设督查工作领导小组，同时，下设工作办公室，作为开展督查工作的常设机构。以加强督查工作、指导督查工作，开展具体督查工作，从而为行政效能督查工作提供组织保证。

二是要加强督查工作制度建设。要在充分调研的基础上，在摸清基层税务机关实际情况基础上，建立一系列“对基层税务机关行政效能建设督查工作制度”，包括效能督查日常工作制度、督查投诉工作制度、反馈工作制度、备案制度。通过这些制度来规范督查工作人员的操作程序和工作纪律，从而使督查工作建立在规范化、制度化之上，避免督查工作随意性太强，无章可循，保证不了督查效果。

三是坚持开展“实地”督查。开展“实地”督查，就是针对基层税务机关是否依法行政，是否围绕上级机关布置的中心工作、重大决策以及明确基层税务机关要办的重要事项来开展督查，这也是督查的核心环节。这样的督查要坚持深入实际，深入“实地”，深入基层，深入现场一线，开展真实的督查、检查，以取得第一手资料，体现督查的真正目的，而不能停留在只听取表面汇报，注重查看一些书面材料。在“实地”督查中要认真作好督查工作记录。对相关工作要采取定量与定性分析考核相结合的办法，针对工作目标任务进度情况、完成结果情况以及工作质量和工作效率等内容，进行进行科学评价。

四是坚持开展明察暗访式督查。要通过组织人员采取明察暗访的形式，查看基层税务机关及其工作人员依法办税、文明办税情况；暗访服务质量和工作效率情况；检查内部管理、税收环境改善情况。并将明察暗访情况进行通报，相关情况计入年终岗位考核之中。通过明察暗访推动全系统行政效能建设工作。

作风效能建设工作制度范文第3篇

一、建立“问效”工作制度

“问效”工作制度主要指通过建立效能督查、双向反馈和跟踪督办制度，全面掌握基层工作动态，全力提升基层工作绩效。

1．实施效能督查。发挥各镇（开发区、街道）纪（工）委、村（居）民监督委员会作用，通过走访服务对象、开展效能问基层、进行明查暗访等方式开展督查，着力发现基层党员干部、工作人员在服务发展、服务群众过程中存在的工作作风、工作效能、廉洁自律等方面的问题。

2．实施双向反馈。各镇（开发区、街道）在效能督查中发现的问题或情况，及时上报所在辖区农村纪检监察工作室（以下简称为“农村工作室”）；农村工作室在效能督查中发现的问题或情况，及时通报至事发地镇（开发区、街道）。对问题的处理及结果，各镇（开发区、街道）与农村工作室之间及时相互反馈，做到上下联通，信息互通。

3．实施跟踪督办。对效能督查中发现的问题进行分类处理、跟踪督办。对不涉及违纪违规的效能作风问题和工作制度、管理上的隐患漏洞，由各镇（开发区、街道）及时处理、整改；对存在违纪违规情况视情节轻重，由农村工作室或各镇（开发区、街道）按照规定进行责任追究。对农村工作室交由基层处理的问题，农村工作室全程跟踪督办，确保问题的整改落实和处理到位。

二、建立“问廉”工作制度

“问廉”工作制度主要指通过建立监审联动、廉政巡讲和廉政约谈制度，以廉审监督约束、以廉讲感化教育、以廉谈亮灯警戒，促进基层党员干部廉洁自律。

1．实行监审联动。充分发挥行政监察和审计监督职能，实现监察审计有机联动。明确审计内容，推行以“用人责任审查、廉政责任审评、编制责任审核、经济责任审计”为主要内容的“四责联审”，进一步强化对基层干部监督力度。突出审计重点，对经济责任、资产财务、工程建设等重点领域、项目进行审计，有机结合事前防范、事中预警和事后监督，对基层“三资”情况全面监督。加强审计问责，着力提高审计结果综合运用力度，对审计中发现的违纪违法违规问题严肃查处。推进长效管理，通过监审有机联动，及时发现问题，找出薄弱环节，加强对审计工作的监督检查，确保审计中发现的问题及时整改到位，实现监督与服务并举。

2．实行廉政巡讲。以“廉政道德讲堂”为载体，各镇（开发区、街道）建立健全廉政教育长效制度，开展重点突出、形式多样、紧贴实际的廉政教育，营造多元化、系统化、常态化的廉政教育氛围。重点围绕基层换届、村组选举、干部调整、矛盾突出等重要节点，重点针对基层拆迁安置、工程建设、“三资”管理等重要领域，开展廉政宣讲。

3．实行廉政约谈。廉政约谈包括日常廉政约谈、警示廉政约谈和诫勉廉政约谈等方式。农村工作室与各镇（开发区、街道）纪（工）委视情采用相应的约谈方式单独或共同实施。通过廉政约谈，掌握基层落实党风廉政责任制等情况，指出约谈对象存在的廉政风险点和苗头性、倾向性问题，实现监督关口前移。

三、建立“问责”工作制度

“问责”工作制度主要指对党风廉政建设和反腐倡廉工作职责任务落实不到位的部门和个人，严肃问责，着力营造风清气正的基层环境。

作风效能建设工作制度范文第4篇

一、检查情况

1、对质监局效能建设档案进行了检查。

2、查看了质监局2009年工作计划、时间进程、责任分解情况。

3、查看了2008年*州效能督查中存在问题的整改落实情况。

4、查看了2009年奎屯市效能办对质监局督查中存在问题的责任追究情况。

5、查看了《质监局工作人员违反工作制度内部管理规定》落实情况。

6、查看了机关工作人员月考核落实情况和事业单位人员考核落实情况。

二、存在问题

政务大厅公示屏幕没有打开。

三、两点建议

1、参照国家相关法规条文进一步完善《内部管理规定》，使《内部管理规定》更加具有可操作性。

2、进一步完善考核制度，使绩效考核通过量化得到具体体现。

四、问题原因

1、主观上虽然按要求设立了ab岗工作制，但还是有b岗替换人员认为把自己的主要岗位工作干好就可以了的思想，还是相当普遍的。

2、客观上原大厅工作人员由于有病，刚刚换上岗位的同志对自己岗位工作还不是很熟练，加之思想认识不到位，致使效能建设工作落实不够到位。

五、几点启示

1、绩效建设是解决机关工作人员工作纪律、工作作风最基础的工作。

2、绩效建设的本质就是加强干部队伍建设。

3、绩效建设是树立政府形象、提升机关服务质量的有力抓手。

作风效能建设工作制度范文第5篇

为进一步推进转变干部作风，加强行政机关效能建设，强化纪律意识,创建群众满意的机关形象，做到收假收心,积极投入工作。2月13-14日，由城区政府班子领导和相关工作人员组成的检查组，分别对全城区各级各部门各单位以及驻城区部分市直有关单位的春节后上班情况进行了突击检查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

从检查总体情况来看，我城区绝大部分部门和单位干部职工能遵守工作纪律，按城区人民政府规定的上班时间到勤到岗，工作秩序正常，工作氛围较好，能提前积极投入到各项工作之中。特别是各级党员领导干部都能严格遵守上下班纪律，起到了表率作用。较好地做到了收假收心和树立良好的群众满意机关形象。

我城区各级领导干部职工春节收假第一天上班的工作意识和纪律意识，充分体现了我城区开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动取得了明显成效。全城区各级各部门各单位广大党员领导干部在工作作风、服务意识等各方面都有了新的变化，机关和干部队伍也实现了工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化的“四个明显”好转的工作目标。

二、存在的问题

虽然我城区绝大多数部门和单位春节收假后上班的情况表现较好，但在检查中仍发现少数单位的部分工作人员纪律观念不强，存在“庸、懒、散”和工作不在状态现象。主要体现在：

（一）个别部门和单位出现工作人员上班迟到，上班时间脱岗现象。如城区招商局。

（二）个别干部职工存在工作纪律不强、工作不在状态，上班时间玩电脑游戏、网上娱乐等现象。如城区农业服务中心。

三、几点要求：

加强干部职工的工作纪律意识和日常管理是转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的一项重要内容。上述存在问题，虽然发生在我城区极少数部门和单位，存在于个别干部职工身上，但其消极影响和后果严重影响了全城区干部作风和机关效能建设。因此，全城区各级各部门各单位要对集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设情况进行认真总结，并结合新的实际情况深化完善措施，进一步巩固和扩大转变干部作风，加强机关行政效能建设活动成果，切实做好查缺补漏和建立长效机制工作。

一是要加强组织领导，完善规章制度。要按照城区党委、政府的安排部署，不断强化组织领导，建立健全工作机制，完善规章制度，并强化组织实施和监督管理，严格执行请销假和外出公示等各项工作制度。

二是要加强干部管理，增强纪律意识。要不断强化内部管理，进一步严明工作纪律，建立健全转变干部作风，加强机关行政效能建设长效机制。严禁上班期间做与工作无关的事情；无论何时，部门和单位的办公电脑一律不准玩电脑网络游戏和查看股市行情等，今后凡发现一律作违纪处理。