建设工程质量管理规章制度

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建设工程质量管理规章制度范文第1篇

[关键词]房屋建筑 建筑施工 质量管理

我国房屋施工现场管理模式的现状和存在的问题房屋施工现场管理方面，目前在我国，建筑业方面的专技人员以及管理人员远远不能满足需求。因此，建立比较完善、健全的管理模式，建立素质过硬的管理核心和职工队伍是必不可少的，采用科学的管理理念、方法与手段，对施工现场各种生产要素进行组织、协调、控制、计划、激励等，从而使现场能够根据自身情况来预定目标，达到能

耗低、效率高、生产安全的目的。我国目前房屋施工现场的管理模式必须在如下几个方面加以完善：

一、建立运行质量保证体系和各项工程质量管理规章制度。促进施工质量管理规范化、标准化

为了有章可循的进行质量管理,很好的利用IS09000族标准来进行是现代建筑企业的基本要求。IS09000族标准,它强调要素管理,突出了《质量手册》这纲领性文件和程序文件及业务证书的质量保证体系作用。项目经理要严格按质量手册和程序文件要求,做好质量控制。并要建立“质量奖罚条例”;“质量分析制度”;“质量检查制度”;“用户回访制度”;“全面实行优质优价和分项工程质量控制的规定”;“消灭质量通病措施”等质量管理规章制度。并把功夫下在落实上,追求实际效果。项目经理部建立一整套质量控制规章制度,旨在严密对人的控制,通过提高人的工作质量来提高工程实体质量。对施工材料控制,主要是严格施工原材料、预制构件等质量检查,对施工机具控制,就是正确选择、使用、管理和保养好机械设备,方法控制,是指施工方案、施工工艺、施工技术等;环境控制,主要是对工程地质、水文、气象等的了解和掌握。

1工程概况

河池境内某大厦工程为地下一层、地上二十二、二十五层建筑,占地面积为2550.4平方米,建筑总高度为79.950米,建筑面积为地下4008平方米,地上36855平方米,阳台面积为1570.1平方米;设计主体合理使用年限为50年;建筑耐火等级二级,抗震设防烈度为7度,框架抗震等级二级;地下一层至地上三层2-A轴交2-6轴及2-17轴上的短肢剪力墙抗震等级为一级,其余剪力墙抗震等级为二级。该工程采用基础形式为预应力高强混凝土管桩,结构类型为现浇钢筋砼框架-剪力墙结构。

2施工前的管理

对施工前的质量管理,主要涉及三个方面,一是对有关设计、勘察文件审查的管理。对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督,重点是放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。一旦发现其违犯有关法律、法规和强制性标准的设计和勘察文件,可以通过直接的经济处罚和法律制裁,使直接责任主体承担由其失误疏忽或有意所造成的质量责任。二是对招投标活动的管理,重点是施工招投标的监督,实现市场监督与质量监督的有效结合,通过质量监督审查促进市场竞争的规范化和良性运转,通过市场有效运作,保证质量监督的有效性。三是对合同文本的监督,重点是施工合同的监督,把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中,以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容的审查监督,实现政府对建设工程质量实施过程的预控监督。施工前质量管理的重点归根到底是对业主质量行为的管理,因为业主是所有这些活动的组织者、决策者,这也是规范建设业主质量行为和活动结果的重要措施。

二、施工中的管理

1.原材料质量控制

材料质量是工程施工质量的关键,工程使用原材料不符合规定,工程质量不可能符合要求。因此,在工程施工质量控制中不许再施工前对材料进行质量控制,保证材料质量,以此提高工程施工质量。对于材料的控制,首先要对材料供应常见进行必要的审核,选择具有资质的供应厂家进行材料的供应。其次,要对进场原料进行必要的检验,包括:质量检验报告单的检查、外观的检查、理化检验的检查等等。通过一系列的检验来保证进场原料的质量。

2.工序与工期控制

要落实交接检制度,上道工序不合格不得进入下一道工序施工。同时建筑工程质量受季节影响,合理安排施工进度是保证工程质量的重要措施,而盲目抢工期必然造成严重后果。实现质量控制步骤一是设立质量控制点,选定关键环节和重点工艺进行重点检查,二是强化对操作人员的管理,工程质量的好与坏,在一定程度上取决于施工人员的操作水平的高低。

3.加大现场巡查力度

质量管理人员在施工现场要力争掌握第一手资料,努力实现及时控制,对发生的问题务必做到早发现、早纠正,避免积重难返,避免大的返工损失。比如,砌体工程中的拉结筋的检查,若采取砌体完成后开洞检查,一是不易检查,还有就是查出问题也难以补救,但在现场巡查中及时予以解决,既能避免较大损失,也易得到承包商的合作。

现场实体质量的检查方式应采用科学的监测仪器和设备,提供准确可靠、有说服力的数据,增强政府工程质量监督检查的科学性和权威性。通过监督抽查,保证强制性标准的贯彻执行,保证建筑法律、法规和规范的贯彻落实,从宏观整体上把握建设工程质量和结构使用安全。另外,在加强程序管理的同时,必须加强技术控制。技术控制的方法采用评价标准的方法比较好。评价标准的方法主要有如下几点:一是对施工现场质量保证条件的检查评价,二是对工程竣工检测结果的检查评价,三是对现场质量保证资料的检查评价,四是对工程实体的尺寸偏差的实测,五是对完工后的工程实体的宏观观感检查评价。

三、竣工后的管理

竣工后的质量管理是建设工程投入使用的把关管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用,避免低劣工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全寿命质量管理的范畴:一是要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为造成对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏,引发质量事故。二是避免由于维修、维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。在这一阶段的监督应着重把好两关:一是严格对其竣工验收备案的审查、监督,确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。二是加强对装修、维护过程中的质量管理,使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现,为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环境,使建设工程质量实现可持续发展。大力提倡和推行工程质量保险,将工程质量管理纳入经济管理的范畴,以解决工程交付使用后发生质量问题住户找不到责任方的后顾之忧。

这一阶段是工程项目由建设转入使用或投产的标志;是对工程质量进行检验的必要环节;是保证合同任务全面完成、提高工程质量水平的最后把关。单位工程竣工后,必须进行最终检验和实验。单位工程技术负责人应按编制竣工资料的要求收集整理材料、设备、构件的质量合格证明材料,各种材料的实验检验资料、隐蔽工程记录、施工记录等质量记录。由项目技术负责人组织项目的技术、质量、生产等有关专业技术人员到现场进行检验评定。对查出的施工质量缺陷应予以纠正,并且应在纠正后再次验证以证实其符合性。确认工程质量符合强制性标准设计文件及合同要求,向发包人、监理部提出工程竣工报告。参加由建设单位组织的各方主体参与的竣工初验、验收程序。

参考文献:

[1]建筑工程(施工管理)[J]. 泰州职业技术学院学报.

[2]王言. 关注施工管理“两张皮”现象[J]. 施工企业管理.

[3]林轶红,李远瑛.提高建筑工程质量的几点思考[J].山西建筑,2005,31(1):127-128.

[4]卜娜蕊, 王利文, 李万勤. 浅谈施工管理[J]. 河北建筑工程学院学报, 2002,(02).

建设工程质量管理规章制度范文第2篇

【关键词】建设工程 质量控制 施工

1、概述

工程建设质量控制是建设项目的命脉，是决定工程建设成败的关键；没有质量，就没有投资效益，就没有工程进度，更谈不上社会效益。我们知道：工程施工是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质量的关键阶段。要提高工程项目的质量，就必须狠抓施工阶段的质量控制。也就是说，工程施工质量控制的效应决定了“工程生命”的存在。那么，如何抓好施工质量控制，有效地做到质量控制全过程的跟踪，是质量控制应该探索的重要课题。

工程施工中的质量控制问题涉及面广，实践性强，综合性大，影响因素多，技术要求高。

质量是指实体满足明确和隐含需要能力的特性之总和。质量的主体是“实体”。实体可以是过程；也可以是活动或过程结果的有形产品，如建成的厂房，或无形产品，如施工组织设计等；也可以是某个组织体系或人，以及以上各项的组合。所以，质量的主体不仅包括产品，而且包括活动，过程，组织体系或人，以及他们的组合。

质量控制是工程管理的一部分，它致力于满足质量要求，如适用性、可靠性、安全性等。它涉及质量形成全过程的各个环节，其内容涉及专业技术和管理技术两个方面。故应围绕工程质量形成全过程的各个环节，对影响工程质量的人、机、料、法、环境要素进行控制，并对质量活动的成果进行验证，以便及时发现问题，采取措施，防止不合格产品发生。质量控制应坚持“质量第一，预防为主”的方针，坚持以人为控制的核心，坚持质量标准，坚持全面控制；还应实施“计划、执行、检查、处理” （P—D—C—A）的循环工作方法。

2、我国质量控制的现状

目前，我国建设工程质量的管理体制是：建设工程质量实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。也就是说，工程质量由项目法人负全面责任。监理、施工、勘察设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。

由于一些地区、部门和企业忽视工程质量，导致楼倒、路陷、桥坍等恶性工程质量事故时有发生，而任何一起工程质量事故中，施工企业都负有不可推卸的责任。痛定思痛，我们必须冷静面对，深刻剖析其成因。

2.1建设单位应建立完善的质量保证体系

当前，我们的部分建设单位，质量管理保证体系不尽完善，项目法人管理水平低。许多管理机构是临时组建，由于下海人员多、杂，其主要负责人和业务骨干缺乏应有的理论和技能。一方面项目法人对相关工程建设的法律法规、施工程序知之甚少；另一方面项目法人的服务意识不强，仍习惯于过去那一套管理模式，甚至参照行政管理的方法进行工程管理。

2.2监理企业应切实提高工作质量

监理单位管理水平和监理人员素质有待提高，法律意识薄弱。监理单位不能针对工程的具体实际情况，制定科学的、有效的监理规划和监理实施细则。在工程开工前不能充分分析和预测监理工作的重点和难点；在监理过程中，不能做到事前事后检查审核，对到场材料的质量、品种、规格不认真检查，对施工设备不知道工程是否满足要求，对施工组织设计方案不认真研究分析，是否合理可行，对质量保证措施只看一下，落实与否是纸上的文章；在事中和事后的检查和验收，不按程序办，只是签字了事，而关键部位施工现场的全过程监督检查，有的也是流于形式。整个监理过程中，缺乏与工程建设相适应的检测仪器和设备，仅靠—把钢卷尺和一双眼睛来检查验收工程质量，对工程缺乏有效的监理手段和方法。

2.3施工企业须进一步规范管理

部分施工企业质量管理水平低，设备陈旧老化，企业内部缺乏完善的质量保证体系，企业对项目缺乏有效的监督管理，以包代管的经营模式大行其道。《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施，既明确了建筑施工企业的责任和义务，同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和要求，但一些施工企业由于质量管理水平低，在施工活动中违反操作规程，不按图施工，不按程序施工，技术措施不当，甚至偷工减料，施工生产忙起来，为抢工程进度就放松了质量管理的倾向时有发生，由此造成工程质量低劣，质量事故时有发生。

2.4准备工作严重滞后

有的项目施工准备工作严重滞后，设计深度不够，或设计代表不能做好设计交底工作，施工过程中，设计图纸提交不及时的情况时有发生，甚至 “三边工程”还时有出现，这是技术准备工作不充分。另外现场不具备条件而盲目开工的项目不少，造成工程进展不顺利，也直接影响工程质量。

2.5工程验收工作不严格

日常的检验批验收工作不严格，工作流于形式，不能严格执行规范、规定、标准和程序，只是在验收记录中填写检测数据（有时还不是真实丈量和检查得出的，而是资料员一手编造）。有原始检测记录不齐全时，则事后补填。对检查验收不合格的检验批，有检查，无再次验收。

2.6材料进场把关不严

材料进场把关不严。在材料的供应方面，各种销售手段不断出现，什么“回扣销售”、“有奖销售”、“送货上门销售”等等，对采购人员造成了极大的诱惑，必然对建设工程质量构成严重威胁，从而影响建设工程质量管理的有效性。

2.7市场准入制度不规范

市场准入制度不仅有利于建设市场有序管理，而且对参与建设各方从总体素质上予以控制，是保证工程质量不可忽视的重要环节。但是在部分施工企业中出现了高资质低能力或挂靠的不正常现象，无证施工、借证卖照、超规定范围承包、私下交易接工程业务等现象时有发生。

3、影响施工阶段质量控制的主要因素

在整个工程建设中，无论勘察、设计、施工和机电设备的安装，影响质量的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境"等五大方面。因此，对这五方面的因素严格控制，是保证工程质量的关键。在工程施工过程中，这五个方面的因素对工程质量控制的影响体现得尤为突出。

3.1人的因素

人，是工程建设的主体，是工程质量的主导因素，是直接参与工程建设的决策者，组织者，指挥者和操作者。人，作为控制的对象，是避免产生失误的关键；作为控制的动力，是充分调动人的积极性，发挥“人的因素第一”的主导作用的决定因素。

3.2材料的因素

材料（包括原材料，成品，半成品，构配件），是施工的物质条件，没有材料建设的工程就是空中楼阁，无从谈起；材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，产品质量就不可能符合验收标准。总之，材料是工程建设重要的物质基础。

3.3机械设备的因素

机械设备，包括生产机械设备和施工机具两大类。机械设备是实现生产和施工机械化的重要物质基础，是现代化工程建设中必不可少的设施，对工程项目的施工进度和质量均有直接影响。随着现代科技的发展和现代施工手段方法的进步，建设工程对机械设备的依赖越来越大。

3.4方法手段因素的影响

方法手段，包括工程项目整个建设周期内所采用的技术方案，工艺流程，组织措施，检测手段，施工组织设计等。尤其是施工方案正确与否，是直接影响工程项目的进度控制，质量安全控制，投资控制三大目标能否顺利实现的关键。方法是实现工程建设的重要手段，无论是方案的制定，工艺的设计，施工组织设计的编制，施工顺序的开展和操作要求等，都和方法息息相关。

3.5环境因素的影响

环境因素的构成因素很多，有工程技术环境，如工程地质，水文，气象等；工程管理环境，如质量保证体系，质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合，劳动工具，工作面等。环境因素对工程质量的影响，具有复杂而多变的特点，如气象条件就变化万千，温度，湿度，大风，暴雨，酷暑，严寒都直接影响工程质量，往往前一环境就是后一工序的环境，前一分项，分部工程也就是后一分项，分部工程的环境。

由此我们可以看出，在整个工程施工过程中乃至整个工程建设中以上五方面的因素对工程质量起着决定性作用。我们在工程建设，尤其是工程施工中，一定要牢牢把握这五个因素，才能建一流工程。

4、进行工程施工质量控制的措施

工程施工是使业主及工程意图最终实现并最终形成实体的阶段，也是最终形成产品质量和工程项目使用价值的重要阶段。因此可以认为施工阶段的质量控制是工程项目质量控制的核心。

施工阶段的质量控制，可采取的措施有：

4.1横向质量控制

对材料、构配件的质量控制： 我国《建筑法》明确指出：“用于建筑工程的材料、构配件、设备……，必须符合设计要求和产品质量标准”。因此，对对材料、构配件要把住“四关”，即采购关、检测关、运输保管关和使用关。当然，还必须注意：①掌握材料信息，优选供货厂家；②合理地组织材料使用，减少材料的损失；③加强材料检查验收，要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料。

施工方法手段的控制：在工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等是直接影响工程质量控制能否顺利实现的关键。为了减少由于施工方案等方面考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。应在制定和审核时，针对工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求使其技术方案可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。

机械设备的控制：在项目施工阶段，必须综合考虑施工现场条件、建筑结构型式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等各种因素进行机械化施工方案的制定和审批，使之合理装备、配套使用、有机联系，以充分发挥建筑机械的效能，力求获得较好的综合经济效益。从保证项目施工质量角度出发，应着重从机械设备的选型、机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等予以控制。做到：①机械设备的选择，应本着因地制宜、因工程制宜，在技术上先进、经济上合理、生产上适用、性能上可靠、使用上安全、操作上方便和维修方便等原则，使之具有工程的适用性，质量的可靠性，操作使用的方便性和安全检查性。②贯彻“人机固定”的原则，实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。严格遵守操作规程和各项规章制度，防止质量和安全事故的出现。

环境因素的控制： 在施工中，我们必须清醒的认识到，劳动环境（如劳动组合、劳动工具、工作面等），工程技术环境（工程地质、水文、气象等）；工程管理环境（如质量保证体系、质量管理制度等）；对工程质量具有极大的影响，如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量，而在工程施工中，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，应根据工程特点和具体条件，对其影响质量的环境因素，必须注重季节时令变化情况，采取防暑降温、防冻保养；加强施工现场管理，严格施工程序和操作规程、各工序之间的衔接；克服操作上的不良习惯（如不挂线砌筑、拆卸的模板不按类型堆放等），使一切影响工程质量的隐患遏制在萌芽中。

4.2纵向质量控制

技术资料及文件准备的质量控制：施工前，要对工程所在地的自然条件和技术经济条件进行调查，资料应做到周密、详细、科学的分析及妥善整理和保存；要认真收集并学习有关质量管理方面的法律、法规和质量验收标准、质量管理体系文件等；要对施工顺序、施工方法和技术施等进行技术经济比较，使既质量可靠又经济；要通过设计交底、图纸会审了解设计意图、工程特点、工艺要求和质量要求，以保证工程质量。

采购和分包质量控制：对计划物资的采购要满足产品质量要求或外包服务要求；产品提供的程序要求；采购的形式符合合同、订单、技术协议、价格的要求；符合设计文件、标准、规范、相关法规及承包合同的要求；对各种分包应根据其规模和复杂程度加以区别，要满足分包合同对分包服务进行动态控制的要求。

施工阶段质量控制：技术交底应按施工及验收规范满足时间、分工、内容、方式（书面）和资料的要求；工程测量应注意对编制方案、原有基准线、参考标高、控制网的复测满足测量结果的要求；材料应加强计划采购、按规定进行搬运和储存、按规定检验和验收等满足供应要求；机械设备应按计划进行调配，搞好维修与保养等满足施工要求；工程计量，应统一计量单位，建立计量管理部门和计量规章制度，组织量值传递，保证量值的统一；施工工序，应把质量的波动限制在要求的界限内；特殊过程，应由专业技术人员编制专门的作业指导书，经技术负责人审批后执行；工程变更，应严格按程序变更并办理批准手续，并分析工程变更的合理性和可行性，当变更发生时，应进行管理；注意分析工程变更引起的风险；成品保护，要加强教育，提高成品保护意识，同时要合理安排施工顺序，采取有效的护、包、盖、封等成品保护措施。

施工质量检验检查控制：施工质量检查中，充分发挥质检人员质量检查控制作用，按照“防检结合，预防为主”的原则，积极推行“讲、帮、防、卡”的科学检查方法，采用自检、互检、日常检查、跟踪检查、专项检查、综合检查、监督检查等手段，对照建设法律法规和强制性条文的重要内容，看施工依据、问施工工艺、审检测试验、查整改落实等。同时，质检人员、用户、施工人员要建立新型的合作关系，质量检查人员和施工现场作业人员目标是一致的，都是为向用户提供高质量，满意的建筑产品。

竣工验收阶段的质量控制：最终质量检验，必须按施工质量验收统一标准和专业工程施工质量验收规范的要求进行检验和试验。对查出的质量缺陷应按不合格控制程序进行处理（修补处理、返工处理、限制使用和不做处理）；应按要求整理竣工资料和档案，作好移交准备；最终检验和试验合格后，对产品应采取防护措施，防止丢失或损坏；同时，随着时代的发展和社会的进步，工程交工后应编制符合文明施工要求和环境保护要求的撤场计划，拆除、运走多余物资，达到场清、地平乃至树活、草青的目的。

4.3强化培训、优选施工人员是奠定质量控制的人才基础

工程质量是所有参加工程项目施工的技术管理干部、操作人员、服务人员协同工作的结果，所以施工人员是形成工程质量的主要因素。要控制施工质量，首先是培训和优选施工人员，提高他们的综合素质。

首先应提高他们的质量意识。按照全面质量管理的观念，施工人员必须树立六大观念：质量第一的观念；预控为主的观念；为用户服务的观念；用数据说话的观念；社会效益、企业效益（质量、成本、进度相结合）、综合效益的观念；统筹规划，构建人与自然、社会和谐发展的观念。.

其次是施工人员的技术素质。管理干部、技术人员都应具有较强的进行质量规划和目标管理的能力，组织施工和进行技术指导的能力，以及识别质量和检查质量的能力，生产人员则应当具有精湛的技术技能，一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念，服务人员则应做好技术和生活服务；要通过质量教育、精神和物质激励、培训和优选等有效手段切实提高各种人员的技术水平，以出色的服务，确保证工程质量。

更主要的是，要有一个整体素质好、决策能力强、组织机构健全、作风正派，社会信誉高，实践经验丰富，善于协作配合；能把握和分析好人的生理缺陷和心理行为的组织领导层。

4.4、建立运行质量保证体系和各项工程质量管理的规章制度。

为了有章可循的进行质量管理，很好的利用IS09000标准来进行是现代建筑企业的基本要求。IS09000标准，它强调要素管理，突出了《质量手册》这纲领性文件和程序文件及业务证书的质量保证体系作用。项目经理要严格按质量手册和程序文件要求，做好质量控制。并要建立“质量奖罚条例”；“质量分析制度”；“质量检查制度”；“用户回访制度”；“全面实行优质优价和分项工程质量控制的规定”；“消灭质量通病措施”等质量管理规章制度。并把功夫下在落实上，追求实际效果。项目经理部建立一整套质量控制规章制度，旨在严密对人的控制，通过提高人的工作质量来提高工程实体质量。对施工材料控制，主要是严格施工原材料、预制构件等质量检查，对施工机具控制，就是正确选择、使用、管理和保养好机械设备，方法控制，是指施工方案、施工工艺、施工技术等；环境控制，主要是对工程地质、水文、气象等的了解和掌握。

5、结束语

工程施工是一个复杂过程，施工中的质量控制是一个大型的系统工程，需要从多方面着手。随着现代科学技术的发展进步，在实际施工中，新的控制管理手段和管理控制理念被越来越多地应用到生产实践中，并有了新的发展。为了工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平；要建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自责任，对施工过程的各个环节要严格控制，各分部、分项及检验批工程均要全面实施到位管理，确保工程质量。

总之，施工中的质量控制是一个系统工程，需要从各个方面进行科学的统筹和规划。质量控制源于实践并将被实践所检验，它随着生产实践的发展而发展。我们要重视施工中的质量控制并且让它指导我们的生产实践，以满足人民更大的物质要求。

参考文献：

[1]中华人民共和国建筑法

[2]中华人民共和国建设工程质量管理条例

[3]《建设工程项目管理》建造师执业资格考用书——中国建筑工业出版社，2010

建设工程质量管理规章制度范文第3篇

【关键词】公路工程；监管；施工；质量

“十二五”时期是我国经济、社会、城市发展的重要时期，为完成我国“十二五”经济社会发展规划的各项指标和任务，建设系统应当在其中发挥更大的作用。公路基础设施建设是一个城市的重要组成部分，其质量安全是否可靠将直接关系到“民生工程”。就我区而言，一个面积280平方公里，50万人口的小县城，在2007-2012年期间，完成投资超过80亿，建成（在建）一级公路43公里，其中不乏特大桥等结构复杂，技术难度高的项目，如何在施工期间把好质量安全监督管理关，将是我们监督部门所面临的一项艰巨任务。

一、公路工程监管现状分析

（一）筑市场机制尚不完善，政府监管服务功能有待加强

在市场准入和清出、政府各相关部门的监管关系、建设单位的质量安全责任、建筑务工人员的权益保护和建筑节能等方面的法规制度还比较薄弱；在监管对象、监管内容、监管方法和监管程度等方面，存在着“缺位”与“越位”问题；建筑市场秩序仍不够规范，工程转包、资质挂靠、违法分包和招投标中的围标、串标等违法违规行为依然存在；对不同投资性质的工程没有形成不同方式和不同程度的监管模式。

（二）施工全过程安全监督和全方位监管尚未全部落实，监管体系需进一步强化

1、政府监管水平尚需进一步提高。部分监管部门工作主动性、预见性差，对安全生产形势分析不够，对事故的防范措施不够有力，政府监管存在盲点；未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能，未形成安全生产的监管合力，对有关方面起不到震慑作用：在监管体制方面，由于相关法规规定的职责存在交叉，界定不清，各部门之间的关系没有理顺，安全监管工作受到一定影响。

2、在市场环境方面，一些建设项目不履行法定建设程序，企业间的恶性竞争，以及转包、挂靠、违法分包等现象，都直接影响安全生产的正常开展。施工安全形势不容乐观，建筑施工伤亡事故总量仍然偏高，“十二五”期间我市交通工程发生多起伤亡事故。

（三）施工单位水平渔目混珠

在建筑市场里，在施工安全与施工质量方面，各责任单位在管理方面还存在着很多的问题。一些建设单位不遵守建筑方面的相关法律法规，不按施工企业的资质要求来承接业务，使得建筑市场混入了很多不合格的施工企业。特别是有些以街道为业主的投资规模相对较小的项目，不实行招、投标，或施工单位与中标单位根本不同一家，这就折射出一些有资质的施工单位为了收取管理费，允许没有资质的施工单位挂靠其名下，以他的名义承揽工程，但事实上这些施工单位没有技术和资质，其管理水平也很低，是有名无实、虚有其表的伪施工企业。这些管理问题都是导致质量安全事故发生的原因，也给工程监管工作带来很大难度。

（四）建筑材料质量参差不齐

建筑材料的质量是整个工程质量控制的决定性要素，直接影响到工程结构的安全使用功能和工程使用者的人身安全。因此选择并合理使用合格的建筑材料是施工质量控制的重要环节。目前，材料质量问题主要体现在三个方面，（1）钢材引起的工程质量事故，一方面是钢材本身材质的问题，另一方面是没有严把质量检验关。（2）半成品或成品材料质量不稳定。拿桥梁橡胶支座为例，有一省道工程交工验收时，竞然有超过60%的桥梁橡胶支座不合格。（3）机械设备包括设计设施、施工机具、检测设备等，这些设备是现代化工程建设和质量管理中不可缺少的设施。但在施工中未进行动态管理，未及时更新和检修设备，定期校核计量用具、机械设备故障，这也给工程质量埋下安全隐患。

二、提高公路工程监管的几点建议

针对公路工程中存在的种种监管问题和不足，为了提高公路工程的施工质量、施工效益，保证施工中的安全监管和建成公路的使用质量，在施工中必须要要对工程施工进行合理、科学的监管，从而保障道路工程的正常使用。其在施工中常见的加强措施和建议主要有以下几个方面：

（一）制定切实可行的管理规章

2012年，随着省政府300号令的颁布，省厅相继出台了《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》、《浙江省交通建设工程质量监督实施细则》、《浙江省交通建设工程安全生产监督管理实施细则》、《浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则》等配套规定，这些都为我们以后在工程监督管理提供依据。工程质量保证体系是贯穿整个工程建设全过程必不可少的组成部分，制度应跟随着时代的进步而不断更新，我们盼望相关的管理规章制度，是集工程开发、质量监督、工程监理三种管理方法之优点，能实现工程质量形成过程各阶段各自职能与其参建施工单位之间的内部联系并行成一个完整的质量保证体系，使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相传递信息，从保证工程整体最佳效益出发，在施工准备、建材采购、工序控制、检验试验、工程竣工验收、工程产品保护等各质量环节中有效地发挥其监督和指导作用[1]。

（二）加强对施工现场的安全监管

根据《浙江省公路水运建设工程施工现场安全标志和安全防护设施设置暂行规定》、《浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法》严格监管施工现场，加强对安全生产人员的安全教育管理，特别是一线班组人员的安全交底程度等，规范安全生产台帐的管理，监理应严格审批施工单位提供的施工方案，不走过场，从源头把关。审查施工单位是否建立了以项目经理为第一责任人的安全管理组织体系；是否配备了足够的经过安全知识培训的安全管理人员；是否提供了负责安全的人员名单及联系方式；安全管理人员岗位职责是否明确；安全管理制度是否健全；安全施工措施是否得力；施工安全标志标牌准备是否规范齐全等，对准备不充分，安全措施不到位的施工单位，不予审批。充分发挥企业自查和安全监督的作用。

（三）充分利用中介机构和社会力量做好工程质量监管

随着市场经济的逐步发展，监督管理工作应及时调整思路，省政府300号令的亮点之一就是在工程交（竣）工验收阶段引入了检测数据市场化，重要部位的检测数据交由中介机构来完成。突出建设单位是工程实施的主体责任单位。建设单位要重视对施工图审查机构、监理公司、工程质量检测机构发展的支持，充分依靠、发挥它们对质量监督的技术辅助作用，同时也要加强对其履行质量责任情况的监督力度，以此来达到施工图设计文件以及实体质量符合强制性标准的目的。也就是说，政府工程质量监督机构不应对工程质量作任何直接的合格评价，而是通过对施工图审查机构、监理公司工程质量检测机构所作合格结论进行抽检核查的方式来间接达到调控目的。

（四）加强对施工单位的安全教育

公路施工的安全问题“无时不在”，施工管理人员的疏忽大意就可能导致事故的发生，只有现场监督管理人员及全部施工人员都把安全意识彻底落实到自身身上，才能有效的杜绝道路施工中安全事故的发生。路政大队应定期召开施工安全会，组织施工单位学习公路施工作业环境的特点、违章施工作业的危害性以及《公路施工安全管理办法》、《公路养护安全作业规程》等施工安全方面的有关规定规程。提高施工人员的安全意识，要求其掌握必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，时刻紧绷安全弦，使安全培训教育工作真正做到规范化、制度化、有效化、经常化[2]。

（五）加强质监机构的力量

从事公路工程监督管理的工作人员，不同于施工单位和监理单位的专业人员，对执法人员的综合素质要求比较高，不仅要求具有与所从事专业相适应的理论知识，要有工程一线施工经验，还要有一定的法律知识和良好的思想政治素质，我省县级质监督机构起步晚，力量弱，加强人才引进和提高专业水平是今后发展的重点。

三、结束语

公路工程监管是一项综合性工作流程，也是一项技术性很强的监管工作。在公路工程中，通过建立完善的管理制度，采用科学的监测技术标准，提高监管工作人员的工作素质、业务能力和技术水平，使得监管工作形成影响系统化的管理流程，进而保障公路工程质量和施工效益。

参考文献

建设工程质量管理规章制度范文第4篇

当代社会，市场经济繁荣发展，各种建筑工程越来越多地出现在我们的生活中，在施工过程中务必要保障施工安全。以下是小编给大家整理的一些施工安全责任书范本，希望对大家有所帮助，欢迎阅读与借鉴。感兴趣的朋友可以了解一下。

施工安全责任书范本1甲方：

乙方：

为了搞好工程项目施工作业的安全管理工作，经双方充分协商签订本协议。

第一条：本协议为工程项目合同(合同编号： )的附件。

第二条：甲方安全责任

进场施工作业前对乙方负责人进行现场口头的安全事项说明，其内容是：项目的安全规章制度及对该工程项目有关联的安全注意事项。

第三条：乙方安全责任

(一) 乙方负责人为安全生产责任人，负责该工程项目的日常安全管理工作，严格遵

守安全生产规章制度。

(二) 乙方所雇佣的人员年龄应在55周岁以下，身体健康，无高血压，心脏病等各

类疾病。乙方所雇佣人员，如因自身身体健康原因在工地造成伤亡，责任有乙

方全部负责。

(三)开工前必须对所属人员进行安全注意事项、措施交底的安全教育，不安排未经安全教育人员进入作业场所。

(四)需使用业主的机械、电器等设备、设施，必须经得业主或甲方同意，并对其安全防护措施负责和承担安全责任。

(五)教育和监管所属人员不得随意进入非该施工作业项目区域外的场所及触摸、启动机械、电器、控制阀等设备，否则因由此而引起的事故，乙方负全部责任。

(六)对该工程项目的安全施工作业以及对参与该工程作业的所使用的全?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽钡陌踩涸稹?/p>(七)乙方的任何人员均不得在施工区、生活区打架斗殴、酗酒赌博。严禁酒后上班。

(八)乙方负责此项目生产的全部安全责任，甲乙双方共同承担给予员工缴纳意外伤害险，如果在作业中发生安全事故，所产生的医疗费用等，超出保险可以报销的部分(医疗费，赔偿费、误工费等一切赔偿费用)，甲方承担30%，乙方承担70%。

第四条：甲、乙双方严格遵守本合同条款，履行各自的职责，搞好文明施工作业。

第五条：本协议双方签字后生效，一式两份，甲、乙方各执一份。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

施工安全责任书范本2甲方：

乙方：

工程地点：

为做好公司的安全生产工作，有效地保障企业各项生产工作，有效地保障企业各项生产经营工作的顺利完成，为减少和杜绝事故发生，保障企业财产和人身安全，特制定安全生产责任书，请严格遵守执行。经双方协商一致，共同签订本责任书，明确要求在施工过程中严格执行建设单位规章制度及国家邮电通信行业质量验收规范和安全操作规程，具体执行标准如下：

1.乙方要提供雇佣施工人员花名册，同时雇佣人员交纳工伤保险。

2.乙方在进入甲方施工场地从事各项工程施工项目时，应遵守国家规定的安全操作规程及消防安全制度，不得违章施工。

参与施工人员均应接受安全教育，如因违章或疏忽大意造成施工人员伤害时，其责任由乙方自行承担。

3.乙方架设通信线路和敷设电缆工程时，要认真执行通信线路安全技术操作规程。

从事高空作业和车辆驾驶人员必须持证上岗。

4.对乙方遵守安全规定的状况，甲方有权给予监督，对违反安全生产的施工行为，甲方有权给予制止，对不听话劝阻的行为人，甲方有权制止停工，由此生产的后果由乙方承担。

一、线路、室内分布及皮线光缆工程部分

1.开工前应熟悉施工图纸，并现场核对，对安全隐患提前了解掌握，提前预防，做好交底记录

。2.作业前应检查脚扣，保险带，扶梯，滑板，杆叉等安全因素相关的工具，对工器具应定期保养，经常检查。3.高空作业时，一定要做好安全措施，防止工具器件等物体高空坠落。

4.严禁不带保险带上杆，严禁穿皮鞋、拖鞋上杆，上杆前应检查电杆有无裂缝，判断承重力，确保杆上施工安全。

5.攀登屋顶前，应检查房顶结构是否能够承重，并征得房主同意后才能攀登。

6.架设吊线、光电缆时，如有与电压不同距离不同电力线近距离交越或近距两米以下时，应派专人看守，做好绝缘保护，必要时协调当地电力部门停电。

7.施工作业时，必须戴安全帽。

8.横穿道路架设吊线、光电缆时，必须设置安全警示牌，应有专人值守，并在吊线、光缆上系醒目标志。

9.采用滑板安装挂钩时，一定要系好安全带，配带手套等劳保用品，冬季穿棉衣、棉帽、棉靴等保暖用品，若坡度过大，应有人进行牵引配合，作业前先检查吊线程式及吊线是否老化，有无断股现象及伤痕等，如有上述现象采取其他方式作业。

10.机房作业时，注意机房设备安全，若用机房内电源，防止过载、触电。

11.在梯子上工作时，若条件允许，应将梯子上部与支撑物相固定，不固定时，应有专人扶梯子。

12.收吊线时或拉线时，吊葫芦前严禁站人，拒绝无经验者操作，闲杂人员应远离现场，严禁围观。

13.立水泥杆、8米以上木杆应先确定施工方案，再进行作业。

如需人工立杆，应协调一致，并有专人指挥。机械立杆时，严禁闲杂人员围观。

14.严禁用绳索、电线、金属线等代替安全帽。

15.电器工具应经常检查，定期保养，防止漏电，与电源连接时应设置开关或插座，不得随便搭接，各种电器工具应严格按照其说明书要求使用。

16.布放光电缆、子管、钢绞线时，如在市区或在路上施工，应设安全标志牌并有专人看守。

17.挖掘光电缆沟时，如在市区应设立安全标志，夜间道路口应有明显反光标志或设置警示灯。

18.市区人孔内作业时，人孔处应有明显安全标志，必要时有专人看守，工完场清，将人孔盖好。

19.凡非电信线路的电线，均应视为有电，做好绝缘保护。

20.严禁攀登未安装有通信设备的电杆，如必须攀登，应提高警惕，做好防范工作，并配带绝缘手套，绝缘胶鞋，工具应有绝缘护套。

21.井下作业因有毒气体原因发生头晕、呕吐等中毒现象时，应立即组织人员抢救。

22.根据工作量大小及现场安全系数，指定一人或数人为安全员，协调现场管理人员做好安全防范工作，并检查监督他人遵守安全操作规章制度。

23.遇有要封闭道路进行施工时，事先应征得相关部门批准，在该路段设置安全标志，并有专人看管或协助指挥交通。

24.布放局内光电缆时，不得攀爬走线架、机架等通信设备，应用人字梯并注意周围环境，如玻璃门窗、吊灯、设备等，以免碰撞损坏和触电。

25.机房内施工时，对非本次工程的通信设备，不得动用，对本次工程所需的设备应先摸清情况后才可进行施工。

26.直埋光电缆线路穿越河流、水渠、公路、隧道时，应先制定方案，确保人员、机具、车辆、光电缆的安全，施工时应有专人指挥。

27.直埋光电缆穿越重要通信线路时，须经有关部门书面同意后方可开挖。

开挖时必须请相关部门维护，监督人员在场并接受指导。

28.拆除明线线条、吊线时，应分段拆除，拆除前在该段两端安装有足够拉力的临时拉线。

29.现场施工负责人必须熟悉本次工程所接触的各种供电设备及供电线路等。

二、管道部分

1.开工前，仔细认真核对设计图纸，请各管线单位监护人员做好施工现场交底，对难以判断的管线位置，需开挖杆洞，摸清准确位置后方可施工。

2.开挖前应与有关的居委会、工厂、学校、机关等部门联系，做好安全宣传工作。

3.工地对方器材不得妨碍交通及过往行人，器材对方不应过高，必要时采取适当措施，以确保交通和行人安全。

4.工棚、住所夜间工地照明线的使用一定符合用电的要求，不得以双股皮线等其他非照明线代替，并经常有专人检查线路，清除隐患。

5.工棚内的临时灶具要符合消防安全，工棚内油料等易燃物安放要符合要求，必要时专人看管。

6.挖沟时，出土堆放应不得妨碍交通，同时应符合市政管理部门的要求。

7.挖沟时，管沟两侧应设隔离棚，并用彩条布或渔网布围栏，夜间施工应设置警示灯。

8.挖沟时根据土质情况，车辆行驶土壤受震情况及开挖深度需装置挡土板时，必须设置。

9.挖沟时对土下各种管线、设施应作相应处理，确保管线安全及人身安全后方可施工。

10.挖沟时，突然发现的地下建筑、古坟、文物等应立即报告，不得将其损坏及擅自处理。

11.如遇有水管漏水、热力管漏气、煤气漏气、输油管漏油，特别是有毒、易燃等气、液体渗漏时，及时上报、及时请示有关单位配合修复。

12.施工完毕后对整个工程要全面检查，如有铁盖遗失要立即补上。

13.翻建、扩建老人孔时，注意保护原有人孔内通信光电缆及其他通信设备，做好施工前的保护，施工时的监护及施工后的检查等工作。

14.如井下作业因有毒有害气体原因发生头晕、呕吐等中毒现象时，井上监护人员应立即组织人员抢救。

15.管道施工时，大型机电设备应有专人操作，专人保养，专人维修。

16.根据工作量大小及现场安全系数，指定一人或数人为安全员，协助现场管理人员做好安全防范工作，并检查监督他人遵守安全操作规定制度。

17.遇有封闭道路进行施工时，事先应征得相关部门批准，在该路段设置安全标志并有专人看管或协助指挥交通。

18.连续12小时的小雨及中雨、大雨、暴雨，严禁在沟内施工、避雨。

19.进入施工现场必须带安全帽。

20.现场施工负责人必须熟悉本次工程所接触的各种电设备及供电线路。

三、施工负责人员职责

1.经常对本队人员进行安全生产教育工作。

2.负责本队的安全生产检查、监督职工自觉遵守本岗位安全操作规程、规范和正确使用安全保护产品。

3.正确履行出工前施工中的检查，发现工作中不安全的情况，应立即采取有效措施，保证安全并及时上报有关领导研究处理。

4.制定安全生产制度，积极配合有关部门协调施工工作，掌握工地一切情况。

如没有采取安全措施，以上条例发生的安全事故由乙方负责，并扣相关工费。

甲方：(盖章)

甲方代表：(签字)

签订日期：年月日(盖章)

乙方：

乙方代表：(签字)

签订日期：年月日

施工安全责任书范本3甲方：杭州山立地基基础工程有限公司

乙方： 工程项目部

工程地点： 桩类： 规格： 数量： 项目负责人： 专(兼)职质量员： 合同造价：

为了加强对建设工程质量管理，根据中华人民共和国《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及地方政府质量管理条例和公司质量管理规章制度。确保施工工程质量。经双方协商同意签订本施工质量责任协议书。

1、目标：

预防和遏制建设工程质量事故，认真执行国家强制性标准，确保施工工程质量合格率为100%。

2、双方责任

2.1、甲方责任

2.1.1甲方依据国家和公司的有关建设工程的相关法律法规和制度对乙方在建工程实施全面质量管理。

2.1.2、甲方有责任组织公司职能部门进行对乙方在建工程定期与不定期检查、督促整改工作。

对整改不力或严重存在质量隐患，将按公司有关规定做出处罚。

2.1.3甲方有义务指导项目部做好工程资料收集、归档工作。

2.2乙方责任

2.2.1乙方必须遵守国家颁发的《建筑法》、《建设工程管理条例》及强制性质量管理条例。

项目经理为质量第一责任人，并配备相应技术负责人和专(兼)职质量员。

2.2.2项目部必须严格执行质量交底制度，将质量控制程序贯彻到班组和每位操作人员，并按规定和统一格式建立规范的质量检查用表。

2.2.3乙方必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计。

在施工过程中发现设计文件和图纸有差错，应及时出具工作联系单进行修正。

2.2.4原材料进入施工现场，必须按规定取样。

经监理公司认可，到法定检测单位检测，合格后才能使用。严禁弄虚作假、偷工减料。

2.2.5乙方必须建立健全施工质量检验制度。

严格每道制造工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。

2.2.6乙方在施工过程中必须及时、正确、齐全收集工程资料，签证手续完备。

竣工后提供一套完整的工程资料交公司存档。手续齐全后退还质量保证金。

2.2.7乙方施工中产生的质量问题乙方必须自行承担由此产生的一切法律、经济责任。

2.3本协议一式肆份，双方各执贰份，经双方签字盖章后生效。

甲方代表： 乙方代表：

(签 章) (签 章)

建设工程质量管理规章制度范文第5篇

关键词：水利工程；监理；质量

中图分类号：TU2 文献标识码：A

1 工程监理工作重要性

水利工程建设监理是一项高智能的技术服务活动，搞好工程监理工作，按照合同要求对当事人的工作进行监督管理是监理工作的重要环节，这就要求从事水利工程建设监理人员必须掌握国家有关法律、法规、合同文件和行业标准，掌握有关专业知识和监理知识，做好每项监理工作的组织和实施，搞好合同、投资、进度、质量控制工作。对建设项目工程监理的工作而言，监理人员其工作重点是协助业主管理好、控制好工程建设，协调对外和对内工作，要使业主放心地把工程交给总监来管理，这就要求总监具备良好的领导艺术、建设监理管理才能、丰富的专业理论知识和工程实践，为业主提供优质服务。保证建设行为符合国家法律、法规和有关政策，制止建设行为的随意性、盲目性，促使建设进度、造价、质量按计划合同实现，确保建设行为的合法性、科学性、合理性、经济性。通过实行工程建设监理，为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件。

2 施工质量控制

工程施工阶段是工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量的重要阶段，因此，施工阶段的质量控制不仅是施工监理重要的工作内容，也是工程项目质量控制的重点。监理人员对工程施工质量的控制，就是按合同赋予的权利，围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效地监督和管理。

2.1 建立健全监理质量管理体系

监理方一旦进入工程质量监理，首先要审查施工单位的施工现场质量管理中是否有相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故隐患。针对工程特点和合同中签订的质量等级、建设方的要求和施工单位的资质等情况，确定监理方的监控目标和标准，确定监控的内容和各自的职责、权利，制订出监控工作制度、工作程序，做到施工质量监理工作正规化。

2.2 督促检查承建单位的质量和安全保证体系

监理站督促各承建单位建立健全质量和安全保证体系，督促成立质量和安全检查机构，配齐专职检查人员，制订质量和安全管理规章制度。督促承建单位建立试验室和测量队，并配备相关检测设备。工程开工以后，监理站要会同质监站、指挥部、设代组多次对承建单位的质量和安全保证体系进行检查，对发现的问题及时提出整改意见并督促改进。

2.3 施工准备阶段的质量控制

工程项目开工前，项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确保能保证工程项目施工质量时予以签认；对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明，并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表要附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，项目监理人员应拒绝签认，并签发监理通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。在设计交底前，项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议，项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会议，并对设计技术交底会议纪要(记录)进行签认。项目监理部依据监理规划、设计文件、规范等编制监理实施细则。并由总监审批后实施。总监应及时组织各监理人员审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改，最后由总监审定。

2.4 对原材料和中间产品质量进行检测

监理站检测试验监理组，在业主的支持下，建立工地试验室，承担对原材料和中间产品的质量检测工作。业主和监理站单独组建试验室进行抽样检测对保证工程施工质量起着重要的作用。试验室制订试验工作管理制度和仪器设备及计量管理制度，明确试验工作的内容、程序和要求，并进行大量的监理抽样检测工作，包括钢筋、水泥、砂石骨料的材料检测，混凝土抗压强度、抗渗标号的检测，锚杆的拉拔检测，钢筋焊接工艺性能检测等。通过这些检测，保证工程建设所使用原材料和中间产品的质量符合规范要求。对于混凝土拌合性能、砂石骨料、混凝土强度、钢筋焊接接头等检测中少量不合要求的，及时通报施工单位或召开质量分析会，查找原因，落实措施予以解决。采取上述措施后，对促进和保证施工质量起到积极的作用。

3 工程案例监理分析

云南某县总面积2655km2，虽然植被覆盖率达到47%，但仍有中度、轻度水土流失面积1612.02km2，从2003年开始，县开始了新一轮的淤地坝建设，截至2006年底，县共建成中、小型淤地坝16座。实践证明，建设监理对于保证淤地坝工程质量具有重要作用。

3.1 认真核查施工设计和施工图纸

监理方在收到施工图纸后，应及时认真核查工程设计和施工图纸，确认无误后方可签字、盖章。对有疑问的地方，应及时与设计单位沟通；对确有错误的，建议业主和设计单位及时报批设计变更。

3.2 积极扶持培养水土保持工程企业

要通过宣传和政策鼓励，组织人员培训，使有条件的自然人发展为企业，使没有资质的企业具有施工资质，以营造水土保持工程建设的市场氛围，顺利推行招投标制。主要应从施工企业资质、施工人员资质和数量、施工机械等方面严把审查关，选择优秀正规的施工企业施工，以保证施工监理工作的顺利开展，从而保证工程质量。

3.3 用制度保证监理人员的权利

监理工程师是工程建设现场的唯一管理者，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施。因此要在有关规定中把监理工程师的权利作为强制性条文，并在合同中作出明确规定，从制度上规范业主的行为，如技术上的审定权、工程质量评定权、进度与工期的确认权、工程价款支付与结算的确认权与否决权等。

3.4 适当提高监理取费，倡导监理服务优质优价

优质必须要有优价，这是市场法则。只有适当提高监理取费，才有利于吸引高素质的人才和监理单位的自我发展，才有利于提高监理水平。针对淤地坝工程建设的特点，监理公司要派出高水平的监理人员，并且保证监理人员的数量，从而保证水保工程的质量。

3.5 完善相关制度，保证地方财政配套资金

为了保证淤地坝工程配套资金的落实，建议完善初设批复程序，要求县政府先在省财政部门储备可研要求的配套资金后，省发改委和省水利厅再下发初设审批书。同时应加大工程资金使用的检查和审计力度，确保工程建设资金真正到位。

3.6 建设一支高素质、稳定的监理队伍

对于有监理工程师资格的监理人员，要定期组织培训，拓宽知识面，提高从业基本技能。对于水保工程相关专业人员，单位要创造条件使他们取得监理工程师资格，以充实监理队伍，从而组建一支有数量、有质量的监理队伍。

总而言之，水利工程监理和其他建设工程监理大同小异，小异之处在于水利工程涉及的外部环境更广泛、更复杂，这就要求监理工程师要有更强的协调能力和组织应变能力，在项目施工中能及时发现问题，减少甚至避免洪水等不利因素对整个工程项目施工的威胁，促使工程项目施工能够做到质量优、成本低、工期合理、效益好。

参考文献