双拥工作方案

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双拥工作方案范文第1篇

[关键词]远程抄表 双电源切换 交流接触器 工作效率 创新 系统建设

一、项目目标定位

对现已安装负荷管理系统终端设备的双回路供电方式用户加装终端电源切换装置，实现双回路用户在切换回路用电时，不影响实现远程自动抄表的功能，完善负荷管理系统的功能建设，提高我局负控用户抄表收费结算工作效率。

二、现状调查

1、概述

截至2009年3月，乌鲁木齐电业局管辖用电客户数为52万户，其中专变客户约9400户，目前已安装负荷管理终端的专变用户5848户，占全局专变用户62%。按照国家电网公司在未来三年内将自动化抄表电量占全部售电量95%以上的要求，乌鲁木齐电业局计划在2010年前完成对全局专变客户的负控安装，使专变客户负控安装覆盖率达到100%。

2、课题理由

远程抄表是负荷管理系统中最基础的功能之一，也是营销管理工作的一项重要环节，对电费回收、经营指标的完成及统计分析起到重要的作用。近年来，随着我局负荷管理系统终端安装工作的大力推进，用户数量大幅增加，远程抄表量大、电费催收量大、用户繁多复杂的实际情况及系统的优化性问题等矛盾越来越突出。

由于GPRS负荷管理终端在供电方式中均采用单电源接入，当双回路供电方式用户的主供线路检修或发生故障情况下，用户采用为备用回路供电时，负控终端将失去工作电源，造成电能表数据无法通过负控终端正常上传，同时，失去了对用户用电负荷情况的监管。

当发生负控终端掉线及数据不能监管时，主站判定为终端出现故障，需现场检查处理。当用户将主供电源切换至备用电源时，负控终端所需电源需工作人员到现场进行改线调整，将造成数据不能及时上传和工作人员维护工作量增加，也使负控终端正常维护工作计划不能很好地完成。

因此，为充分发挥我局营销管理系统负荷管理子系统强大功能的作用，提升远程抄表业务的技术方式和科学管理模式，全面提高远程电能量采集工作效率和运用分析效能，创新电能量抄、收、管工作新思路，同时，也为今后电能量采集系统搭建基础平台。特设此课题。

3、解决方案

方案一：对双回路用户主供回路和备供回路各安装一套负控终端，用户在切换电源时始终会有一套终端在线，电能表数据始终可以监管。

此方案的缺点：

（1） 影响负控主站对终端召测数据及时性。在终端上传数据统计中，双回路用户始终有一套终端处于备用失电状态，即为呆户，需调入呆户管理段。而放在呆户段的终端主站每月只召测2次数据，如在此期间用户用电回路切换，而另一套终端则也变为呆户，此时该用户两套终端均在呆户状态，电能表数据无法实时监管；

（2） 安装工程量大且资金投入大。每套终端的购置成本为2700元，给所有双回路用户再加装一套负控终端需增加成本总计约30万元（按110户用户统计）。

方案二：对双回路用户的已安装负控终端另加装一套负荷管理终端自动切换装置，可实现双回路用户负控终端电源的不间断供电。

此方案的优点：

（1）对负控终端实施有源管理。安装电源切换装置后，双回路用户负控终端始终在线运行。

（2）安装工程量小且资金投入低。每套电源切换装置制造成本为450元，给双回路用户加装一套电源切换装置需增加成本总计约5万元（按110户用户统计）。

综合评估：从安装工程量、终端管理维护、资金投入三个方面考虑，尤其今年是我局集约化管理年，需对各项工程进行成本控制，方案二的资金投入仅为方案一的六分之一，因此我局决定采取方案二实施。

三、推广应用前景及措施：

1、对双回路供电方式用户推广加装电源切换装置。

通过双回路供电方式用户加装电源切换装置，可使双回路用户在电源切换时终端能够直接切换供电电源，将用户电能表数据传回系统；并对系统远程抄表数据进行分析，保证数据的实时性及准确性，省去了抄表数据录入计算机核对的工作量，工作效率大幅提高。在抄表工作效率提升的同时，大大减轻了工作人员实际工作的压力，使现场工作人员能够合理安排时间，提升了我局服务质量。

2、对负荷管理系统软件及抄表数据的及时更新处理，提高工作效率。对现场实时抄表情况重新分配抄表时段和抄表参数、档案等；对远程抄表的数据进行系统内处理，并及时与营销系统进行相应的数据更新及处理，从而提高工作效率。

3、预期效果：

通过对试点用户安装负控电源切换装置，可以在双回路用户切换电源时均能采集到电能表数据，并对数据进行分析、监管。

四、技术说明及主要技术性能指标：

1、构成及工作原理：

负控电源切换装置由3套接线端子、一套交流接触器构成。（如下图示）

其中接线端子1、2下端接口接用户主供回路电源L1、N1（1#线路），3、4下端接口接用户备供回路电源L2、N2（2#线路）。6、7下端接口连接至负控终端，作为终端供电电源。

在交流接触器中，A1接1#线路，A2接2#线路；A1作为常闭触点，A2作为常开触点，1#线路供电时通过常闭触点为终端提供电源；当切换线路电源即1#线路断电2#线路供电时，A1断开，A2闭合，通过2#线路为终端供电。

双拥工作方案范文第2篇

一、拓宽党建工作思绪，打牢基本建立

年内新建党员服务站，以此为载体发扬党员的前锋榜样效果。坚持党支部，居委会收集平台，应用免费博客公开公示两委会动态，寻求居民对社区的意见。

二、健全组织，增强内部治理

进一步规范各项工作运转机制，增强内部治理，做到机构健全，准则完善，分东西体，任务明确。

三、持续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作

对社区的坚苦群体赐与力所能及的协助，对社区的弱势群体老年人做好政策福利的处理，一心一意做好为残疾人服务的工作，开展一帮一扶持活动，按期走访慰劳。认真学习体会拥军喜欢民与拥军喜欢民文件和精神，关怀军属，准时按期走访。

四、做好方案生育、妇联工作

以宣布道育为先导,让居民们清醒地认识具体增强我国人口方案生育的主要性和紧迫性.宣传科学、文明、提高的婚育观念,发明优越的人口情况,做好好处导向政策的落实工作；做好方案生育工作的计算,精确把握育龄妇女的底数,实时上报信息,对重点人实时入户察访孕检,送具上门。

五、依据居民的需要求社区的才能，开展丰厚多彩的活动，有针对性的开展特征活动。

在社区内多发掘文艺主干，为社区文艺活动的开展做好预备工作，还多方面地丰厚社区居民的业余文明生活。发扬社区意愿者的榜样带头效果，在社区开展宣传工作，推进移风易俗，果断清除各类歪风邪气，为社区居民发明一个优越的生活情况。

六、共同办事处综合管治中心，做好社区综合管治工作

1.坚持健全社区各项综合管治工作准则,充分发扬居委会的本能机能效果,深化居民,为大家处理疑问问题。

2.应用条幅、板报进行普遍的法制宣布道育,加大禁毒宣传力度。坚持"提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合管治"的方针，扎实推进"无毒社区"工作顺利完成。

3.增强对外来人口的治理,切实做好活动人口的查询、注销治理服务工作,使活动人口的治理做到了规范有序。

4.认真落实社会治安综合管治各项办法，无赴区级及区级以上集体上访。

七、加大社区的情况卫生整治力度。

在社区内对分歧的人群进行分歧的教育，大力宣传社区内制止乱推乱放,维护情况大家有责,提高居民保护情况的认识，自觉维护社区情况。

八、劳动保证工作

1.深化居民,充分调查和把握社区内下岗赋闲人员的就业意向。

2.积极跑企业、找岗位,增强与用人单位沟通,提高就业率,处理坚苦群体的生活。

九、计算工作

双拥工作方案范文第3篇

（一）着力完善社会救助体系。

进一步完善城乡社会救助体系，切实保障和改善困难群众基本生活。一是继续完善城乡低保制度。重点抓好城乡低保的规范化管理，加强入户调查和坚持“公示制”，增强低保工作的透明度，完善城乡低保自然增长机制，不断提高救助水平；进一步畅通“救助直通车”，完善应急救助机制；随着村改居工作的深入，逐步探索村民变市民后低保户过渡的有效办法。二是继续完善敬老院制度建设。加强区中心敬老院的管理，集中供养率达到80%以上。三是创新城乡医疗救助方式。进一步减化程序，逐步探索“一站式”医疗救助模式，完善城乡一体的医疗救助体系。四是进一步完善救灾应急预案。积极推进避灾设施建设，完善救灾应急预案，充实救灾物资储备；加强全国第二个减灾日的宣传教育，搞好灾害应急演练，提高应对自然灾害能力。五是继续抓好困难家庭子女上学、住房、医疗等专项救助工作；出台《区孤儿、流浪乞讨儿童救助办法》。

（二）不断提升社区建设工作水平。

实施社区建设提升工程，优化社会基层管理和服务。一是提升基础设施档次。进一步加大财政投入，继续改善社区办公服务用房，新建、扩建、改建6处面积达600平方米以上的标准化社区，覆盖率达95%。二是提升社区管理层次。完善社区网格布局规划，深入网格化管理；完善制度，健全组织，建立起“社区服务中心--责任网格--楼组（单位）”三级管理体制，形成无缝隙、全覆盖的社区地域架构体系；探索理顺“村改居”后的有效管理机制。三是提升社区服务质量。服务规范化。坚持“一居一品”工作原则，按照省“精品社区”标准，不断深化示范社区创建活动，努力提高群众满意度和参与度；推进“开放式办公、一站式服务”工作模式。内容多样化。通过政府购买服务、志愿者服务、社会化运作等方式，大力开展居家养老服务、便民利民服务等系列服务，实施以“便利消费进社区，便民服务进万家”为主题的“双进工程”。手段信息化。建立连接区、街、社区的信息化管理服务平台系统，基本形成“资源共享、协同服务、便民利民”的社区信息化发展格局。四是提升人员队伍素质。建立完善社区干部队伍培训机制，每人每年培训不少于20小时，不断提高人员素质，推进社区工作队伍专业化、规范化；建立健全社区工作人员待遇自然增长机制。五是提升理论研究水平。加强理论研究和典型推广，适时成立社区研究会，不断总结、完善、探索我区的社区建设工作经验和做法。

（三）强化基层政权建设。

加强基层民主政治建设，巩固和谐社会基础。一是做好村（居）委会换届选举工作。成立专门工作班子，制订详细工作方案，在工作实践中强化指导，在监督验收中务求从严，力争选举出一支作风正派、清正廉明、心系群众、有经济头脑的基层领导班子队伍。二是以村务公开、民主管理示范村（居）创建活动为载体，深化宣传教育，完善规章制度，强化监督管理，不断完善基层群众自治机制。三是继续抓好村（居）基层民主政治建设。选树一批典型，以点带面，推动基层民主政治建设工作再上新台阶。

（四）进一步做好双拥优抚安置工作。

全面落实和完善双拥优抚安置政策，保障和维护优抚安置对象的合法权益。一是深入开展“双拥进社区、军民共和谐”活动。在试点经验的基础上，不断拓展内容，年重点打造2--3处双拥社区。二是落实双拥长效机制。积极推进企业拥军、校园拥军，不断拓展新形势下双拥工作新路子；继续做好春节、“八一”期间慰问活动；根据实际需要，努力为部队和优抚对象办好事办实事，协调解决有关问题。三是提高优待抚恤保障水平。继续完善农村优抚对象医疗保障“一站式”服务平台建设，探索城镇优抚对象医疗保障“一站式”服务模式。四是创新退役士兵安置方式。继续实行“重点安置，全面推进自谋职业”的安置改革办法，进一步完善政策措施，加强技能培训和就业指导，加大自谋职业安置改革力度，退役士兵自谋职业率达到70%以上。五是切实抓好复退军人稳控工作。重点完善复退军人稳控工作应急预案，落实工作责任制和回访制度，随时掌握动态，积极做好上访人员的教育疏导工作，严格掌握政策，努力解决复退军人生产生活困难，将问题化解在基层、化解在萌芽状态，维护社会稳定。

（五）积极推进社会组织有序健康发展。

加强社会组织培育发展和监督管理，充分发挥服务社会功能。一是大力培育发展行业协会、社区社会组织和公益性、服务性的社会组织，积极服务于经济社会发展。二是进一步完善双重管理体制，创新管理方式，逐步形成监督管理和培育发展相结合，政府部门综合协调管理和民间组织自律管理相结合的管理格局。三是指导全区社会组织深入开展学习实践科学发展观活动，力求取得实效。

（六）加快社会福利社会化进程。

积极发展社会福利和慈善事业，改善和提高孤老、孤儿、孤残人员的供养水平。一是社会福利机构建设和管理。引导和鼓励社会力量举办社会福利机构，配合有关部门搞好春晖园康老中心的运营，争取成立区社会福利中心。二是积极开展多种形式的社会化养老。按照以“居家养老为主体，社区养老为依托，机构养老为辅助”的养老模式，积极推进社区托老服务，年内设立2-3处社区托老服务场所。三是完善慈善机构网络建设。继续抓好“慈心一日捐”工作，建立1--2家企业募捐基金，形成党政干部捐款和社会各届捐款的良性互动；召开区慈善总会年会，进一步完善区、街、社区三级慈善机构建设，设立40处社区慈善捐助机构。

（七）提高社会事务管理工作上水平。

加强和改进社会行政事务管理，不断提升民政公共服务水平。一是婚姻登记工作。以创建全国规范化婚姻登记机关为契机，严格依法办事，婚姻登记合格率达100%；做好婚姻登记处搬迁工作，提高基础设施建设水平和服务质量。二是实施地名公共服务工程，编制完善全区地名规划。三是继续开展平安边界创建活动，加强街、路、巷以及新建道路的命名和路牌设置工作；根据需要做好行政区划调整工作；出版新的《区行政区划图》。

双拥工作方案范文第4篇

一、四项主要工作

在坚持招商引资第一要务，完成协议引进项目5个，协议引资总额5.9亿；竣工投产项目1个，引资额5000万元的同时，全力推进城乡规划各项工作，取得了明显成效。

1、规划龙头作用得以增强。

2008年以来，城乡规划编制和管理工作快速推进，规划引导城乡经济社会发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是计划引导重大基础设施建设职能充分发挥。2007年底，我局即依据城市总体规划，结合城市发展需求，超前启动了《2008年度中心城市基础设施建设计划》编制工作。《计划》将规划愿景细化为具体项目，实现了城乡规划战略意图的贯彻，避免了项目实施的盲目和无序。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标，起草并报市政府办公室下发了《2008年中心城市规划编制及研究计划》，同时，我局又下发了《2008年县城及村镇规划工作要点》，对全市规划编制工作进行部署和安排。目前，中心城市21项规划编制任务中，部分规划编制因总体规划修编暂缓，其余18个项目均已编制完成或正在调整完善；各县规划编制工作也在快速推进。全市城乡规划全覆盖的目标基本实现。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。年初即起草并报市政府办公室印发了《关于明确市区高层建筑重点发展区域的通知》，以此提升中心城市发展档次和品位。围绕进一步促进中心城市房地产业和商业发展，于10月初起草了《关于促进中心城市房地产业和商业发展的政策规定》。《政策规定》实施以来，市区商品房销售量迅速提升；大润发超市、国泰广场、一百三家大型商贸设施开业。四是挂钩引导新农村建设职能充分发挥。大力开展乡镇和村庄规划调研，编制并印发了《市农村集中居住点规划实施分类指导目录》，提出了分类指导、因地制宜规划建设农村集中居住点的意见。同时，全力抓好全市15个康居示范试点村规划指导和服务工作，开展了对15个康居示范试点村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作，提升了示范点建设质量和建筑品位。目前，全市已完成252个集中居住点建设规划编制任务。在规划的指导下，全市康居示范村和农村集中居住点建设快速推进。

2、改革创新工作取得突破。

2008年初，提出“致力创新突破”的总体目标，不断加大改革创新工作力度，推动城乡规划水平的持续提升。为此，我们印发了《市规划局2008年创新工作实施方案》，对年度改革创新工作提出了总体目标和具体要求。在《方案》的指导下，各项改革创新工作深入开展。围绕精心精细服务，不断增强服务能力，提高服务质量，制定下发了《免费规划报建服务实施办法》等四项制度，使规划行政许可工作方面更便民、更利民、更符合发展需求；围绕规范规划编制工作，推动规划设计招投标及规划市场管理创新，出台了《市规划编制项目招投标暂行管理办法》、《市城市规划设计市场暂行管理办法》；围绕提高规划管理水平，启动了“地理信息系统建设”，完成总体框架编制，2.4平方公里的三维虚拟城市演示系统、元数据管理系统等三大基础平台建设，8555平方公里航测影像图、400平方公里航测影像图和市区113平方公里1：500地形图数据采集录入工作正加速推进，地下管线数据普查工作即将开展。围绕提升测绘院发展水平，拟定了改革创新工作方案，从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标，测绘院年内即将实现资质升级。围绕促进规划院科学发展，帮助企业多方开拓市场，强化内部规范性管理系统建设，确保了规划院企业经济效益和自身建设的齐头并进。预计2008年度该院合同总收入将达到1200万元，比改革前的2006年增加3倍。

3、重点工程建设顺利推进。

按照市委、市政府的统一部署，2008年我承担了多项重点工程牵头推进任务，经过精心组织，严格督查，各项工作取得了明显成效。1897及东大街项目：完成项目三套规划方案及项目实施方案编制工作，积极联系，多方出击，项目合作开发单位基本确定，项目将择机启动。百栋高层推进工程：制定了市区百栋高层推进工程实施方案，确立了年内已建、在建高层建筑80栋的工作目标，并通过政策引导、督促检查、现场观摩等形式，大力推进工程进度。目前，市区已建、在建高层建筑已达到105栋，超额完成年度目标任务。安居工程：精心组织各片区和相关主管部门，加速推进市区蓝领公寓、拆迁安置房、廉租房等安居工程建设。目前，市区经济适用房开工建设并完成主体工程17.3万平方米，占目标任务（15万平方米）的115.3%；蓝领公寓开工建设并完成主体工程23.02万平方米，占目标任务（21.6万平方米）的106.6%；拆迁安置房开工建设并完成主体工程39.6万平方米，占目标任务（37万平方米）的110.8%。均超额完成年度目标任务。雪枫公园：积极配合公园管理单位，高标准推进公园维护和后续管理工作，积极服务好公园配套用地开发项目建设，科学严谨地组织好公园决算审计工作，确保公园建设画上圆满的句号。同时，还积极协助市水务局完成大运河水利博物馆选址，并积极做好规划方案编制工作；优质高效地完成了商检、海关大楼、古黄河滨水核心区、明城墙遗址保护等市政府实事项目规划服务工作，促进了项目的快速推进。

4、和谐团队创建效果显著。

在全力推进各项业务工作的同时，狠抓规划干部队伍建设，和谐团队的工作取得显著成效。一是强化服务创新，行风建设深入推进。围绕政（行）风建设工作再上新台阶的工作目标，不断强化工作措施，重点围绕创新服务理念，出台了《市规划局免费规划报建服务实施办法》、《市规划局特别快车绿色通道服务制度》等四项规范规划行政服务工作的新机制、新制度，着力提升服务水平，取得了实实在在的成效。在上半年全市民主评议政（行）风活动中，我局在15个行政执法单位中排名第五，局市政规划处在热点岗位评议中排名第二。我局驻行政服务中心窗口多次获得“流动红旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是强化和谐发展，争先创优扎实开展。围绕打造和谐社会、和谐规划的工作目标，以扶贫、双拥、等工作为着力点，以竞争考核为抓手，全力推进争先创优工作。扶贫工作中，以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点，大力实施实施四大帮扶工程（规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶），已完成扶贫工作投入12万余元，较好地实现了扶贫工作目标；双拥工作中，进一步强化与驻宿广大官兵的联系沟通，帮助解决他们的实际困难；工作中，以解决群众的困难为出发点，坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”，充分发挥规划的协调和引导职能，帮助群众化解矛盾，处理问题，并通过采取回访、下访、约访等有效形式，深层次推进问题处理，得到了群众的充分肯定。三是强化竞争考核，队伍建设逐步完善。在干部队伍建设中，全面引入竞争考核机制，以此激发干部职工的创业热情和创优激情。完成了局机关中层干部轮岗工作，促进了业务工作交流，激发了干部职工提升自我、完善自我的热情；完成了部分分局局长助理公推公选工作，进一步完善了干部队伍梯队建设，使一部分年轻干部干事创业的激情得到充分调动；实施了部分重要岗位工作人员的公开招聘，引入了一批专业型年青人才，使得干部队伍得到了进一步充实，促进了各项业务工作和服务工作的有效开展。

二、理论学习和廉政建设

1、理论学习

坚持将理论学习和工作实践有机结合，认真学习领会中央和省市委重大战略部署和方针政策，确保做到自身素质和水平的与时俱进。坚持做到“自学与制度化学习紧密结合”、“学习与交流紧密结合”，在认真抓好规划专业理论和管理知识自学的基础上，积极参加市委中心组学习活动，全面领会和掌握党的十七大、十七届三中全会精神；制定了市规划局制度化学习机制，组织开展了党组中心组学习、办公会学法、菜单式学习等多种长期性、制度性、刚性的学习活动；在学习活动中，还坚持学以致用，加强调查研究，先后完成了《新加坡城市规划与建设的考察报告》、《桂林“两江四湖”考察报告》、《增强中心城市核心竞争力的重点问题研究》等多篇论文，并先后两次在市委党校组织的干部培训班上就自身学习成果及工作体会作了讲座。

2、廉政建设

始终坚持“两手抓”，积极履行“一岗双责”，作为第一责任人，全面开展党风廉政建设工作。在制度建设方面，先后组织制定了《市规划局党风廉政建设责任制实施办法》、《市规划局党风廉政建设责任制报告制度》、《市规划局党风廉政建设责任制检查考核办法》、《市规划局党风廉政建设责任追究暂行办法》，对党风廉政建设责任机制进行了全面调整完善，进一步明确了责任制落实机制和具体措施；在教育学习方面，组织干部职工开展了“解放思想能形成，推动落实好快干”大讨论活动、到洪泽湖农场接受警示教育活动和市规划系统反腐倡廉专项警示教育活动，经常组织各种案例教育，做到警钟常鸣，确保全局干部队伍不出问题；在推进廉政文化建设方面，以廉政文化进机关、进行业活动为重点，深入推进廉政文化建设。出台了《关于在全局领导干部中开展“读廉文、思廉政”廉文荐读活动的意见》，编制印发了11期廉文，供干部职工学习；在加强干部廉政建设方面，组织中层以上干部开展了公开述职述廉活动，并先后组织召开了两次党组中心组民主生活会，分析研究干部廉洁自律管理工作；在落实纪检监察机构派驻统一管理方面，自觉接受监督并着力加强干部选拔任用、资金运行、国有资产运营、党务与政务公开、领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制落实等六个重点环节和部位的监督管理，取得了显著成效，党风廉政建设和反腐败工作得到了进一步增强。在此基础上，本人也认真执行党风廉政建设责任制报告制度和领导干部个人重大事项报告制度等有关规定，坚持做到胸襟坦荡，对组织、对领导从不隐瞒个人任何问题。