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关键词:导师制度;科研团队;合作机制;多元奖罚机制
【中图分类号】G643
在我国(2006-2020)科技发展规划中明确指出,要充分发挥教育在创新型人才培养中的关键作用,构建有利于创新型人才成长的环境,加快培养高层次的创新人才[1],这样才能让我们的企业、国家具有更强的综合竞争力。故作为我国高等教育体系的重要环节和培养创新型人才的最前线,我国的研究生教育担负着为我国经济社会建设输送高水平人才的战略任务。
一. 高校导师制度下高效研究生科研团队建设的意义
在我国经济与社会高速发展的背景下,科技技术创新水平成为提高综合国力的源动力之一,而高校是我国科研最丰富软硬资源的聚集地,更是新思想的关键发源地[2]。高校导师制度下高效研究生科研团队建设的意义主要体现在:
1.有利于弥补共享优势资源形成"双百"的良好学术氛围
由于我国是世界人口大国,在基础教育中应试教育使许多研究生在科学研究中一味跟随所谓的权威,墨守成规,缺乏勇敢的创新精神;随着研究生的大量扩招,硕士生导师队伍也相应的扩充,导师间的学术水平、教学态度参差不齐,这造成了我国研究生教育的软硬件支撑问题。
2.有利于促进交叉学科前沿研究
21世纪科学发展最重要的特征之一就是交叉学科,其是新科学的生长点[3]。科研团队的组建不仅为团队成员之间提高了良好的交流平台,也为不同学科的科研团队之间的知识交叉、互补与综合发展培育了土壤,易形成多方面的全面思考,产生新的思路,完成交叉学科前沿的研究成果。
3.有利于一体化的人才培养
高效借助其生源优势,可以将本科教育、项目工程和学术科研进行统筹设计,借助研究生科研团队的力量辅助本科生教育,这会极大地激发本科生的学习兴趣,使书本理论与实践更好地结合起来。同时优秀的本科生的加入也同样增加了研究生团队的科研基础力量,进一步来说,优秀的本科生可通过考研、保研等方式加入研究生科研团队,缩短了团队成员间的磨合期。
二. 研究生科研团队的现状与不足
随着科学技术的高速发展和信息时代的到来,新时代下科研活动和科研进展仍以传统的单兵作战已难以实现,合作科研团队已逐渐成为新时代下的科学研究活动的内在要求[4]。鉴于我国的现实国情,我国研究生科研团队具有以下几点问题:
1.团队价值理念薄弱,存在恶性竞争
团队价值观主要包括集体主体和个人主义两大核心价值观[4],但经过实践调查,普遍发现我国导师制度下的团队研究中,由于各团队成员的个人的利害关系,同一团队的学术交流中各成员都有很大的保留,造成最新的思想并不能得到更好地传递与发挥,当然这与交流者间的道德水平非常有关。
2.团队成员的流动性造成科研基础难继承
由于硕士和博士研究生都有一定的培养年限[1],因此研究生科研团队有较大的流动性,在实践调查中发现虽然新的研究生的加入为团队注入了一定新的活力。
3.研究生科研团队人员结构的不合理性
首先,鉴于我国现阶段在研究生或博士生招生时常潜在要求相近专业可报名,同时如果跨专业报考压力也确实很大,故现在大多高校的科研团队基本仍由本专业或学科的人员组成,科研团队的成员的教育背景和知识结构相似,但虽然这样选拔到有一定本方向科研基础的学生,但却可能错失一些学科背景差异较大的学生,因此逐渐形成了科研团队的单一层次性。
三. 高校导师制度下高效研究生科研团队建设的具体建议
1.建立良好的共同目标下良好学术文化环境
发展高校先进文化,是对国际形势的科学把握,是中国进入新世纪新阶段的需要。学术文化的建设主要包括学术质量建设、学术环境建设、学术道德建设和学术民主建设[7]。"
2.合理配置以导师为核心的研究生科研团队成员
作为科研团队核心的导师,其不仅应具备深厚的科研理论基础,同时也应具备一定的战略性的蓝图设计和科研团队的管理能力。
3.选择出色的小团队带头人
导师在科研过程中起到核心指导作用,但科研实践中具体细节的把握上往往主要由导师指导下的不同年级、不同年龄的研究生成员所实施的,加上现每一个导师下经常有多个研究方向,所以如何对充分发挥众多团队成员的能力成为一个难题。
4.建立合理的多元奖罚机制
为进一步调动团队中各成员的积极性,在建立起来的良好的团队学术文化环境后,一个合理的科研团队的评价与多元奖罚机制是必不可少的。在现高校的普遍实践中,团队对成员的激励机制单一,表现在津贴、奖金等大多以团队均分的形式为主,个体激励不足[8]。
四. 结语
随着时代的发展,建设高校导师制度下高效研究生科研团队有利于弥补共享优势资源形成"双百"的良好学术氛围,有利于促进交叉学科前沿研究和有利于一体化的人才培养,它直接关系到我国科研拔尖人才培养、社会的可持续发展和我国综合竞争力的高低,具有很强的现实意义。
参考文献:
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[关键词] 改制医疗机构;管理团队;团队建设;效果评价
[中图分类号] R197.32[文献标识码] C [文章编号] 1673-7210(2010)11(b)-125-02
团队是提高工作效率的可行方式之一,它更有助于充分利用组织成员的才能,使组织各种资源更好地优化配置,最大限度地发挥效能[1]。高效的团队已成为动态环境下组织成功的重要基石[2]。医院管理团队,主要是指医院各中层职能部门的干部、各医疗及医技专业科室负责人等一个群体。医院管理团队建设就是改变传统的条块分割,工作简单分解、上传下达,各行其事、被动应付、彼此封闭、效率低下的局面,将“群体”打造成一个理解、沟通、共责、自主、和谐的管理主体,是医院管理高效化的一项重要而紧迫的任务。齐齐哈尔市中医医院于2005年在产权制度改革的基础上,先后进行了人事制度和分配制度改革,理顺管办职能,引入竞争机制,搞活用人制度,强化聘任、转换机制,建立起“公开、平等、竞争、择优”的人才竞争激励制度;同时,不断探索劳动、资本、技术和管理等产生要素按贡献参与收益分配的有效形式和办法,建立起重实效、重贡献、向优秀人才、特殊人才、关键岗位及重要岗位倾斜和自主灵活分配激励机制[3],现已初步形成以社会效益和业务收支为基础、平衡计分卡维度绩效考核为中心、效益随工作总量浮动的工资分配体系。本文以齐齐哈尔市中医医院改制为基础,探讨医院管理团队建设路径及其意义。
1 医院管理团队建设的意义
当前我国医院面临的难点和热点问题较多,例如如何进一步深化医院内部机制改革、如何端正医德医风、如何建立治理医药购销领域商业贿赂的长效机制、如何提高医疗质量、如何提高患者满意度、如何控制医疗服务过程中出现的不合理现象等。要解决这些问题,就必须从思想道德、医疗技术、制度建设等层面综合治理,即发挥医院管理团队的功能,通过加强医院管理团队建设来解决。结合当前医院的发展和管理来看,医院管理团队建设的作用主要表现在以下几个方面:
1.1 有利于深化医院内部机制改革
在社会主义市场经济建设中,医院内部机制改革向何处去,即医院如何才能振兴、怎样才能发展,单纯依靠技术、设备、资金及劳动力这些有形的力量是远远不够的,更需要一个多学科合作的团队,通过团队建设,培育团队精神,用团队建设来凝心聚力,使医院职工群体确立正确的价值观。
1.2 有利于提高医院现代化管理水平
医院管理主要是为保证医疗质量和医务活动的顺利开展所进行的有组织、有计划、有指导、有控制的一系列工作,充分发挥医院人、财、物资源作用,以最有效地提高社会效益和经济效益。管理团队建设的实施,可以通过以执行力为载体的适时组织结构形式的调整,不断完善制度建设、观念更新、管理方法导入等,使医院的管理水平得到提高。
1.3 有利于提高医院综合竞争力
团队管理理论是现代管理理论中较为成熟的理论之一[4]。团队管理有着巨大的潜力,不仅可以提高组织的局部效率,提高执行力,而且还可打破传统的组织模式及个人决策式的管理方式,进而最大可能地发挥成员的潜质,提高组织的运行效率和经济效益。实践证实,在医院管理中应用团队管理可以提高医疗服务质量、提高医疗安全、提高工作满意度、提升医院科研能力、增强医院凝聚力、改善医患关系[5],能够全面提升医院的综合竞争力。
2 改制医院管理团队建设的实践
2.1 打破原有模式,建立集团化管理组织,理顺内部关系
医院在原有直线参谋组织的基础上,建立矩阵组织模式,组建“两委八部、分院科系”,即管理体制上实行董事会为核心的公立医院法人治理结构,实现管理层和经营层管办分开的管理模式,医院集团下设北院区、南院区、托管龙沙院区、托管大民院区、龙华卫生社区、肛肠分院、托管昂昂溪区、百草合唱团、百草广告公司、百草饮品公司、百草保洁公司、制剂室、百草休憩会所、百草养生苑、基建办等十五个分支机构;内部运行机制以两委八部职能对十五个业务单元制订建立相配套的激励和制约机制,指导和服务各分支机构提高经营业绩,为集团整体发展创造条件,实现医院集团战略目标。
这样的组织结构形式使集权与分权有机结合,内部关系得到理顺,职责明确,各尽其能,打破原有管理条块分割,进一步增强团队合力,使医院管理工作的科学性和灵活性进一步增强,有利于医院团队工作目标的确立,使组织内的每个成员的目标、利益与团队相一致,能够有效提高全员对团队目标的关注及认可程度,更将有利于医院各专业学科的发展及专门人才的培养。
2.2 整章建制,统一行为标准,明确岗位职责,增强执行力
医院的管理在一定程度上可以认为是医院组织的管理[6-7]。明确组织成员的岗位职责是使组织高效运转的必要保证。为进一步强化管理团队组织的执行力,提高医疗质量,医院严格按照ISO9000质量管理体系办事;严格贯彻落实中医医院管理年活动方案要求,以发挥中医药特色优势为主题,建立规范的医院(集团)各项管理路径。
医院在原有工作制度及工作人员岗位职责的基础上,编制《齐齐哈尔市中医医院制度汇编》,就医院“两委八部”的工作内容、工作规范、管理制度进行收集、整理,完善了医院的各项规章制度,明确了各个部门的工作制度及各个岗位人员的工作职责,使医院团队实施管理过程中能够做到有章可循、有制度可依,有效避免团队管理上的主观性及盲目性,明确各级各类人员的权限、权利与义务,使各级各类人员各行其职,共同协作完成团队管理目标,为增强管理团队的执行力奠定良好基础。
2.3 搭建改制医院管理团队建设平台,与医院文化建设相结合,打造团队精神
医院团队管理建设除在制度建设方面予以相应的保障,如建立选派主治医师以上职称的技术骨干进修制度、鼓励发挥中医药特色优势奖励制度、各级各类人员培训制度等,并通过“平安医院创建活动”、“医院管理年活动”、“年度临床岗位练兵考核活动”等多种形式的载体来推进团队建设。医院特别重视中医药文化建设,先进的文化培育振奋员工的精神,积极向上的文化活动鼓舞员工的士气,增强凝聚力。以科学发展观为指导大力培育和建设中医药文化核心价值体系建设,确立了医院宗旨、发展战略、院训、医院精神、院歌和医院管理六大理念,让中医药文化真正起到对内有凝聚力、对外有核心争创的巨大作用,提升医院形象;在环境形象体系建设上,坚持建筑风格、内部装潢风格、诊疗环境、形象识别等无一不是在展示中医院文化;制订落实行为规范体系建设中,制订医院文化手册,让员工在实施过程中从语言、举止、礼仪及服务行为和服务流程方面体现文化行为和文化管理行为;特别是医院成立了齐齐哈尔市卫生系统唯一一家在民政局正式注册的专业群众文艺团体――百草合唱团,通过医院文化建设,营造了人文氛围,打造团队精神,极大地提高了医院的凝聚力、向心力。
3 改制医院管理团队建设的成效
齐齐哈尔市中医医院以较短的时间,运用团队管理手段,在医院的组织结构、人力资源、医疗、中药制剂、健康产业、后勤服务、制度建设等方面取得显著的社会效益和经济效益。一组数据可以说明:2009年末与实施前的2006年末同期对比,医院门诊人次由584 422人增加到762 591人,增长30%;住院人次由13 881人增加到21 333人,增长53%;业务收入由10 009万元增加到20 138万元,增长101%;中医临床科室主要病种(消化科、肾病、糖尿病、儿内科、肛肠科、针灸科、骨伤科、呼吸科、风湿科)中医治疗率达60%以上;中医处方占总处方数50%以上;患者对医院的医疗服务质量、服务态度及对医院总体印象的综合满意度不断攀升;医院固定资产由12 859万元增长到26 878万元;资产负债率不断下降,利润增长率不断提高,国有资产安全平稳运行,并实现保值增值。医院目前人力资源结构优化合理,工作量快速增长,管理机制不断完善,逐步形成以落实中医药政策为契机,以提升医疗质量为根本,以国家、省市项目为支撑,以拓展服务范围为着力点等团队管理思路,取得了经营管理集团化、医疗健康产业化、后勤服务社会化等成果,已成为齐齐哈尔市中医医院改革创新的亮点。
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(一)结构的合理性江苏开放大学是一个系统办学,对教学团队成员的选择上有很大的空间,具有良好的资源优势,可以结合全省的教师资源开展教学团队建设,因此,学校对各个教学团队建设提出很高的要求。在江苏开放大学的教学团队建设通知中对团队的年龄、职称、知识结构和区域性进行了明确的要求。在以课程为核心的教学团队中,课程的组成成员的比例应适当,尽量覆盖或者辐射到全省的各级电大,核心小组成员不超过10人,骨干成员不超过20人。对于首席主持教师应该具有副高以上职称,有3年以上的课程教学经验并且熟悉电大系统的教学形式和本课程教学环节的整体运作模式与教学改革趋势,同时规定一名教师只能担任一个课程教学团队的首席主持。对于课程责任教师应该是从事本课程领域教学工作的人员,具有很强的责任性,对团队的建设充满热情,对开放的教学工作有思考。
(二)教学团队建设主要以网络化为手段江苏开放大学的学员来自不同的地区,团队的教师面对全省各地区的学生没有办法开展面对面的教学引导,同时,团队的教师处在不同地区,他们不能进行及时的教学研讨。所以,江苏开放大学的教学团队建设主要依靠网络,通过BBS、微信、QQ群、飞信、电子邮箱等形式开展团队建设。利用网络化手段进行团队建设成为了江苏开放大学团队建设一个重要特色,既能够体现电大远程教育的特色,又能够保证各项信息交流畅通,及时反映教学中的问题,总结教学经验,保证团队建设的良好发展。
(三)开放性江苏开放大学在江苏省内按照行政区域划置市县(市、区)开放大学,他们既是江苏开放大学的有机组成部分,又是本地区独立的办学机构,因此团队建设必须针对整个系统的教师。综合各个地区的教学实践和学生学习的实际情况,建立教学团队建设的组织单位,同时在组织单位建设的基础上面对全省各个地区和各个专业的教师开展教学团队建设,因此,从教学团队成员的组成看团队具有开放性,只要具有团队建设条件的老师都可以加入到教学团队中,形成跨地区的教学团队。
(四)三者相互配合下的团队建设模式江苏开放大学的教学团队为了保证教学团队的良好发展,对团队成员组成进行了改革,从开放大学建设的实际出发,成员不仅仅包括课程责任教师还有课程主持教师和学务导师。主持教师负责制定教学计划、分配各位课程教师的任务、安排教学辅导等工作;课程教师负责对学生的教学、作业的批改、学务导师配合课程教师督促学生学习任务的完成。在这个教学团队中,分工明确、责任明确、目标明确,保证了教学团队各项工作的有序开展,促进教学团队建设。
(五)发展的持续性江苏开放大学的课程团队建设是和学校发展、学员学习紧密联系在一起的,作为成人远程教育的电大,每年进行两次招生,来自不同地区的学员主要是通过网络学习的,他们对于开放大学有别于一般大学的教学理念、教学形式等方面还是不熟悉的,因此,面对新学员需要不断总结经验、完善教学服务体系,就需要保证教学团体充满活力,不断地、持续有新成就、新思路,体现其发展的持续性。
二、构建网络条件下跨地区教学团队的策略
基于网络条件下的跨地区教学团队建设是一项长期的工程。由于我们面对的是全省远程教育下的不同地区的成人教育,教学团队的建设和发展必然有别于普通高校的教学团队建设,因此,我们应该从江苏开放大学教学的实践出发,寻求促进基于网络条件的跨地区教学团队建设的新思路、新方法。
(一)确立统一明确的团队目标跨地区的教学团队建设的难点就在于不容易实现统一的管理,因此,省校在组织建设教学团队的时候应该明确这个团队的任务和需要实现的目标;主持教师在分配任务的时候应该将课程教师和学务导师的责任分配明确,同时要求课程教师的任务不仅仅在于对学生作业的批改,而应该对教学有所想、有所思,学务导师要及时反馈教学要求。
(二)正确处理教学团队中教学与科研的关系教学是一种实践活动,科研是一种研究活动,教学工作居于学校各项工作的首位,科研是提高教学质量的关键。因此,要实现教学团队的发展,就必须正确处理教学团队中教学与科研的关系,重视教学与科研的相互依存的关系。教师针对全省范围的学生教学,应该不断拓宽自己的知识面,形成自己的教学框架与体系,在教学中积累科研,以科研提升教学。
(三)角色的配置教学团队中角色的配置实际是团队中各个成员的分工。在目前的江苏开放大学教学团队中主要依靠主持教师开展教学活动,课程教师被动接受主持教师安排的任务,而且他们的任务主要体现在对学生作业的督促,对于教学反思无法进行有效的沟通和交流。学务导师主要配合课程教师联系学员完成作业,如果学员作业能够按时完成的话,他们的任务就不叫轻松了。在这样的团队中,部分主体缺乏建设的主动性,必然会影响团队建设。因此,在教学中,除了教学的任务外,我们还需要成员承担更多的角色。角色的明确让大家主动参与到团队建设中来,必然能够实现教学团队的持续发展。
(四)教师队伍建设教师是团队的核心,教师的素质必然会影响团队建设。因此,教师必须具有良好的业务素质,对课程的教学目标、教学内容能够科学把握,同时通过科学的教学方法把知识传递给学生。
关键词:中职学校;图书管理;问题分析;对策
中图分类号:F27
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.30.033
1前言
从教育发展的规律来讲,学校教育的质量和水平不仅仅受到学科教学的水平的影,也受到多方面因素的影响,其中包括学校的配套设施以及管理水平。中职学校主要培养专业型人才,重视对专业技能的培养。然而,现代教育强调人的全面发展,学生不仅要具备过硬的专业技能,更要有丰富的知识储备以及文化修养。而图书馆则是丰富学生知识,提升学生文化修养的重要场所。因此,中职学校的图书管理水平也影响到学校的办学水平和质量,同时也影响到学生的终身发展。然而,我国中职学校的图书管理工作还存在一些普遍的问题,在图书管理的思路和理念以及图书馆等制度建设方面还存在一些不足之处,这是中职学校必须面对的问题。
2我国中职学校的图书管理存在的问题分析
2.1缺乏专业的图书管理团队,难以形成现代的图书管理理念
就目前而言,我国很多中职学校在图书管理方面的建设力度不足,中职学校的建设者以及负责人在图书管理方面没有科学的思路和理念。图书管理者的专业性不强,图书管理的经验不足,没有树立适应现代图书馆的管理理念。一些中职学校为了省事,就让一些负责后勤的教职工负责图书管理。中职学校没有专业的图书管理团队,在图书管理方面没有形成有效的管理方法。非专业的图书管理团队在图书管理工作方面没有自己的理念,对待图书管理工作也不够重视。图书管理者没有树立服务师生的意识,缺乏现代化图书管理的意识。这些问题都导致学校图书馆的效率不高,图书管理工作的作用没有体现出来。一些中职院校的图书管理团队甚至没有经过专门的学习和培训,对图书管理的认识存在偏差。他们对图书管理工作准备不足,把图书管理简单化,以为管理图书就是整理图书,负责书籍的借还,这样不专业的行为和看法直接导致图书管理工作效率低下。缺乏专业的图书管理团队也导致图书管理的理念更新较慢,难以适应现代图书馆建设的要求。
2.2中职学校的图书管理制度建设力度不足
图书管理制度的建设对提升图书馆的管理效率具有非常大的意义。然而,我国很多中职学校的图书馆还没有建立完善的图书管理制度体系。首先,在资金投入方面,图书馆的书籍数量以及结构水平直接影响图书馆的质量。因此,图书馆的书籍需要及时更新换代,充实图书馆的馆藏。在职业教育大步发展的今天,我国中职学校的图书馆专项投入资金却存在很大的缺口。图书馆的书籍长期得不到更新和补充,图书馆的吸引力大大减弱。随着信息化的水平越来越高,人们对电子阅读的需求也越来越高。中职学校作为职业教育的重要阵地,在图书馆的投资方面却缺乏力度,很多学校不仅没有电子阅览室,连传统的纸质书籍也乏善可陈。
其次,图书管理制度建设还包括图书管理体系的建设。这方面中职学校也存在很多问题。其中最明显的就是图书管理体系缺乏严密性。现代图书管理建设需要有完整的图书管理体系,这种体系就是图书管理的层次。很多中职学校在建设图书馆时都没有考虑到要配套设备以及制度的建设,在专业管理人员的选择上也缺乏足够的考量,没有做好多方面的论证,也没有想到要提升图书管理的水平和质量。管理者对现代图书馆的认识不足,导致图书管理水平低下。学校没有建立图书管理的细则和奖惩制度。因此,学校的图书管理人员就没有竞争意识,也没有服务意识。反正工作的好坏并不会影响到自己。由于制度的缺失,学校图书馆的信息系统也没有形成完整的体系,学校图书馆的信息难以流通,图书摆放没有规律,导致学生在寻找书籍时毫无头绪,而且经常会出现书籍丢失以及损坏的现象。这都是由于图书管理的制度体系不完善所导致的问题。
3提升中职学校图书管理水平的对策
提升中职学校的图书管理水平,这是建设现代中职学校图书馆的关键。学校建设涉及到多方面的问题,图书管理的问题是影响学校建设的重要因素。学校要提升办学质量,改善学校形象,建设现代化的中职教育体系,就要从基础性的问题入手,解决图书管理中存在的基本问题。这样才能从根本上改变一个图书馆的形象。
3.1培养专业的图书管理团队,形成现代的图书管理理念
中职学校要解决图书管理中存在的基本问题,首先就要培养专业的图书管理团队,形成现代的图书管理理念。学校管理者要转变思想,重视图书管理工作。提高图书管理者的专业性。在图书管理团队的建设方面,学校要多提供图书管理者的学习机会,鼓励图书管理建言献策。图书管理团队也要树立专业的图书管理理念。学校要加强图书管理的建设,配置专业的图书管理人员负责图书管理。中职学校需要专业的图书管理团队,在图书管理方面也要采用科学的管理方法。专业的图书管理团队在图书管理工作方法上也有独特的理念,对待图书管理工作也更加具有专业性,也能够树立服务师生的意识。学校要重视学校图书馆的效率,为图书管理团队提供更多的专业学习的机会。专业的中职院校的图书管理团队经过专门的学习和培训,对图书管理的认识也会更加全面。
3.2建设完善的中职学校的图书管理制度
中职学校要提升图书管理的水平就要建设完善的中职学校的图书管理制度。首先,在图书馆投入方面,学校要适当加大图书馆的资金投入,及时更新书籍。图书馆的书籍数量以及结构水平直接影响图书馆的质量。因此,图书馆的书籍需要及时更新换代,充实图书馆的馆藏。此外,在信息化时代,电子阅览量也与日俱增,人们对电子读物的需求也越来越大,电子阅览的方式也受到人们的欢迎。学校也可以建设电子阅览室,丰富学生的阅读方式。建设纸质读物与电子读物相结合的图书管理体系。这是现代图书馆的发展方向。在现代教育转型的阶段,中职学校也要顺应教育发展的潮流,从基础上解决一些基本问题,建设基础设施更加完备、制度建设更加健全、管理理念更加先进的图书管理体系。
此外,中职学校还要加强图书管理体系的建设。学校要建设健全的图书管理体系。现代图书管理建设需要有完整的图书管理体系。在建设图书馆时要考虑到要配套设备以及制度的建设,这样才能提升图书管理的水平和质量。比如,建立图书管理的细则和奖惩制度。促使图书管理人员就形成良性竞争意识,树立服务意识。同时,还要建设图书馆的信息系统,促进学校图书馆的信息的流通,对图书进行科学的分类,这样才能方便学生寻找书籍。
4结论
在学校教育体系中,图书馆的地位非常明显。作为学校知识储备的核心,图书馆具有独特的作用。目前我国职业教育发展的速度越来越快,国家加大了对中职学校的投入力度。在资金的投入和制度建设上都有非常大的进步。中职学校的图书馆建设以及管理工作也要适应时展的潮流,实现图书管理的科学化。
参考文献
[1]刘忠.浅析图书管理理念的创新[J].黑龙江档案,2006,(06).
【关键词】企业 内部控制制度
所谓企业内部控制制度,是指企业为防范经营风险和财务风险,保护资产的安全与完整,促进各项经营活动的有效实施而制定的各种业务操作程序、管理方法和控制措施的总称。例如,产品生产、项目施工中各环节的质量控制,财务部门会计与出纳的分工,会计账与保管账的分设及相互核对,供应部门计划与审批、采购与验收的分设等等均属于内部控制措施。
一、建立一套科学实用的企业内部控制制度
经济学家钟朋荣说过:“科学的制度是对客观事物的尊重”。大凡经营业绩较好的企业都根据自身特点建立了较为实用的、科学的内部控制制度体系。内部控制制度体系是以符合国家有关法律、法规为前提,以审慎经营、防范和化解风险为出发点,以涵盖经营管理各环节、符合公司经营理念、具有前瞻性为原则而制定的管理体系。内部控制制度体系是企业最高管理阶层意志和管理理念的体现,是维系企业各环节顺利周转的纽带。很多企业通过狠抓内部控制制度建设,建立一整套完善、科学的内部控制制度并有效地付诸实施,实现了效益的提高和管理的成功。
现代企业制度的建立是市场经济的客观要求。市场经济促使企业在各自的经营范围内形成了特有的管理制度和办法,但随着国家经济形势和企业改革的不断深化,许多制度需要修订和完善。在制定各项内部控制制度时,要注意以下几点:防止内部控制制度流于形式,不求能让动态的监控体系等同于静态的内控制度或简单的规章制度;避免内部制约偏重基层而疏于上层;切忌忽视业务较少的部门或领域的内部控制;内部控制制度建设要克服随意性,不求唯上但求唯真。企业有了严谨的内部控制制度,就减少了管理上的随意性,变人的被动管理为制度的主动约束。完善的内部控制制度可以降低管理成本,抑制领导特权,改善上下级关系,缩小管理盲区,降低经营风险,从而全面提高企业的工作效率和经营效益。
二、培养一批不折不扣的制度执行者
再好的工事,如果没有忠诚的军人把守就形同虚设。内控制度与执行者的关系就如同工事与军人的关系,两者相辅相成。企业既要有一个完整的内部控制制度体系,又要有一个优秀的执行者团队,该团队包括企业最高领导层和最低执行层等各个层面。这个团队经过企业内部的培训,对于各种内部控制制度在行为上已成为一种本能,一种上岗工作的条件反射,具有强烈的相互制约又相互合作的团队意识。
需要特别注意的是,在日常工作中最高层领导要率先垂范,不要因为自已地位特殊而踩制度红线,成为制度的破坏者。因为领导层破坏制度给企业带来的危害要远远大于其他员工,将使制度的执行力大大降低。近年来出现的多家上市公司经营失败、知名跨国公司(如安然公司和世界通信公司)舞弊案等,问题主要出在公司管理层对内控制度的执行程度上。可以说,企业内部控制制度的建立依赖于团队的执行力,企业内部控制的生命力也根植于团队的执行力。
三、内控制度的有效实施需辅以考核与激励机制