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防汛救灾工作应急预案

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防汛救灾工作应急预案

防汛救灾工作应急预案范文第1篇

一、关于形势问题

刚才,王书记对这次降雨情况进行了详细分析说明。11日20时至13日12时,全县普降大到暴雨,降雨量最高的瓦庙镇已达到175.7毫米,最低的斑桃镇也接近70毫米。据最新气象资料分析,我县降雨将持续到19日,这期间部分时段还会出现大到暴雨。由于前期降雨持续时间长,土壤水分已经饱和,极有可能引发山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我们后几天的防汛防滑工作压力会更大,形势会更严峻。

二、关于防范措施

根据当前严峻的防汛形势,我们要立即采取三条措施:

一是启动三级防汛应急预案。今天上午,根据县委、县政府的安排部署,县防汛指挥部已经了启动三级防汛应急预案的命令。启动三级防汛应急预案,我们要做些什么工作呢?首先,所有联镇县级领导及包抓单位要迅速进入工作状态、奔赴一线,查看灾情,了解汛情,组织指挥各镇和重点部位的防汛工作;二是防汛指挥部成员单位要立即进入防汛抢险应急工作状态。由于时间关系,这里我就不一一赘述各个单位的具体职责,各部门要按照应急预案的要求,会后立即进入工作状态,围绕各自工作职责和承担的工作任务,迅速组织人力,集中精力开展好工作;三是全县上下要全面进入防汛工作状态,全力做好以防汛为重点的各项工作,换句话说,启动了三级防汛应急预案,全县上下要以防汛抢险救灾工作为中心,一切工作要让位于防汛抢险救灾;四是重点地段,重点部位要采取必要的管制措施,特别是危险道路、水上交通要采取管制措施。要重点做好学校防范工作,如果学校不宜开展教学工作,各镇和教体局要本着一校一策的原则,在确保安全的前提下,该放假的放假,不放假的要做好安全上学,安全授课。危险地段的工农业生产活动、重点工程建设,都要根据雨情汛情的变化采取必要的管制措施,由各相关行业主管部门按照防汛预案的要求,依照防汛指挥部的统一安排,发出通知,督催落实。

二是全力做好抢险救灾工作。这项工作我想着重强调以下几点:一要及时抢修重点基础设施,确保重点地段路通、电通、电讯通、广播电视通,请防汛指挥部相关成员单位根据各自职责,对照预案的要求迅速组织人力集中精力开展相关工作。今天电信部门响应很迅速,在大部分镇电讯中断的情况下,及时争取市上支持,市上专门派出工作组协助我们抢修抢险,其他防汛指挥部成员单位也要在这个特殊时期蓄积好力量,及时履行各自的职责;二要果断处置危险情况。随着雨情汛情的不断变化,各镇都出现了不同程度的灾情,要按照属地负责,分口把关,密切配合,全力协作的要求,迅速处置一些紧急情况;三要做好灾民临时生活救助。对受灾群众进行生产生活临时救助是防汛工作的核心内容之一,民政局要迅速调拨资金,各镇要参照7.18的工作经验,给予灾民一些必要的帮扶。四是做好灾情统计上报工作。上次我们也启动了三级防汛应急预案,各镇查灾报灾反应迟缓,各个部门反应也不一致。各镇、各部门要及时摸清本镇和本系统内受灾情况及时上报,县政府办、防汛办统一把关汇总再往上报,绝不能不报、漏报、特别是不能未经审核把关乱报。

三是全面做好防滑工作。防滑工作是我们这次防汛救灾工作的一个核心工作,也是关系防汛工作成败的大事。全县有1200多处地质灾害隐患点,这些隐患点居住着将近6万群众,所以今天会议我要再做特别强调,各镇必须全力以赴做好工作,首先要及时撤离危滑地带重点人群,这是确保不死人的基本要求,下去指导各镇开展工作的时候,重点人群的撤离工作要落实到户、到人头。二要认真监测重点滑坡地段。上次启动三级防汛应急预案的时候,我到防滑办检查,情况很不理想,没有进入三级防汛应急预案工作状态,对相关措施和要求一问三不知。防汛和防滑工作有区别,也有交叉,防滑办应该从领导到干部对应急预案了如指掌,切实做好滑坡地段的监测、预警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。据气象预报,预计我县9月13日夜间到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍减,17日、18日又将出现大到暴雨。根据多年的工作经验,雨后是滑坡集中形成的重要时段,要把雨后防滑工作作为这次防汛工作的重中之重,各镇要认真安排部署14日以后的防滑工作特别是重点滑坡地段的监测工作,在确保安全,确保万无一失的情况下,撤离的人群才能返回居住,恢复正常的生产生活状态。

防汛救灾工作应急预案范文第2篇

为切实做好2019年防汛抗灾工作,按照局《关于做好OO行业防汛工作的通知》文件要求,保障安全度汛,现结合本单位实际,特制定本应急预案。

一、指导思想

按照县OOOO的统一部署,紧紧围绕我县道路运输稳定发展的中心工作,确保道路运输安全、畅通,为全县道路运输安全度汛提供可靠保障。

二、工作目标

保证道路旅客运输无重大险情,遇超标洪水及时采取应急抢险措施和路线绕行,力争把水毁灾害减少到最低程度,防汛抢险物资、车辆储备充足、指挥调度通畅,确保调得出,用得上。

三、防汛领导组织机构与职责

公司成立防汛抢险工作领导小组:

组  长:

副组长:       

成  员:

公司联系电话:

领导小组对公司全体司乘人员进行素质教育和防汛防洪安全知识教育,全面掌握行车中避险、抢险的要领和措施,尽量避免地质灾害带来的行车隐患,确保人车安全,同时,加强对公司所有营运车辆的安全检查,禁止隐患车辆上路行驶,保证车辆安全出行。

防汛抢险工作领导小组负责组织、协调、指挥本单位防汛突发事件的预防和应对工作,主要职责是:

(一)在县防汛抗旱指挥部的统一领导和部署下,负责组织、协调全县防汛抗旱期间防汛救灾物质紧急运输、灾区群众和财产紧急运送的保障工作。

(二)按照县防汛抗旱指挥部、局防汛抗旱指挥部的要求,负责统一下达防汛救灾物质紧急运输保障任务,并组织督查。

(三)负责协调解决防汛救灾物质紧急运输中出现的问题,重大突发事件,及时向县防汛抗旱指挥部、局防汛抗旱指挥部报告。

(四)承办县防汛指挥部、局防汛指挥部交办的其他工作。

四、运输装备、运输人员

(一)应急运力

根据上级主管部门要求和我公司实际情况,环城公交车辆12台为运输救援车辆。

(二)应急运力调配

由公司所有车辆技术等级必须达到二级,车辆使用年限不超过5年(或行驶里程不超过25万公里)。应急车辆将建立台账、档案,以便准确及时掌握车辆牌照号码、核载座位、技术状况、联系方式(另建台账上报备案)。

(三)运输人员

由驾驶员、乘务员及带队人组成。基本条件是政治素质高、技术业务水平良好、身体健康、年龄在20岁至50岁之间。应急预案启动后,对承担防汛救灾物资紧急运输车辆出车前要进行全面综合性能安全检查,确保车辆安全运行,对执行任务的运输人员要进行防汛抗旱知识教育,配齐相应的安全防护用具,配备双班驾驶员,每名驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时。

(四)其他运输装备

根据防汛抗旱工作需要,可以临时征用或借用其他运输车辆,作为应急运力的补充和他用。

五、应急预案执行规则

(一)加强汛期值班制度

防汛期间,保证通讯畅通,信息反馈及时,实行24小时值班制度,领导坚持带班,值班人员必须到岗,不得空岗、漏岗,建立严谨、规范的汛期值班记录表,值班人员接到有关汛情的电话、传真,要认真填写值班记录,并向主管领导汇报,按相关要求进行处置(汛期值班值宿人员名单附后)。

(二)建立汛情报告制度

遇洪水泡车、坠桥、运输中断等一般险情,公司接到报告后30分钟内,上报县交通运输局,遇有人员伤亡、重大财产损失以及重大险情,公司15分钟内上报交通运输局及其防汛指挥部。

(三)建立汛情和气象预报制度

防汛抢险领导小组要与气象部门、水务部门建立汛情和气象信息接报与发送制度,做到中期预报及时、短期预报随时、紧急预报及时报送。

(四)加强对重点防汛部位和重点线路的汛前检查

入汛检查、主汛检查、遇到较大险情及时巡查,发现安全渡汛的隐患,及时采取有效防范措施。

六、工作程序

(一)接到群众或驾驶员的报告,立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。

(二)信息报到防汛抢险领导小组。

(三)防汛领导小组将有关情况上报县交通运输局。通知应急领导小组成员,立即召开全体会议,进行安排,同时通知应急抢险队员、应急保障车辆做好准备工作,备好食物、御寒衣物以及药品。

(四)在防汛领导小组统一指挥下,应急抢险救援队按照分工开展工作,给所有受困人员发放食物和衣服,将受困人员疏散到救援车辆,协调相关部门设立警示标志,并随时向防汛抢险指挥部汇报进展情况

(五)救援结束后,全面建立和完善防汛抢险相关资料。并总结经验教训,完善和优化防汛抢险应急预案。

七、工作要求

(一)领导小组成员及参与应急防汛抢险的相关人员要熟记本预案,明确各自的任务和职责,并保证通信联络通畅,确保在最短时间内到达事发地点。

(二)相关人员要服从命令,听从指挥,不得擅自撤离,对不服从指挥、任务措施不落实、不到位的单位和个人将予以严肃处理。

(三)指挥人员必须按照相关工作和安全规范指挥应急处置,严禁违章、冒险指挥作业,确保防汛现场人员的安全。

(四)坚持随时掌握气象动态,做好突发性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。

防汛救灾工作应急预案范文第3篇

为切实提高我市应对突发公共事件和自然灾害的能力,进一步保障人民群众生命财产安全,确保抗震救灾及防汛抗旱工作有序开展,现就加强全市应急管理工作方案如下:

一、进一步加强应急值守工作

一要严格应急值班纪律,实行24小时领导值班制度。各乡镇(街道办事处)、各部门要坚持24小时领导带班和值班制度,确保应急通讯畅通,特别是在发生突发公共事件期间或获知重特大自然灾害预报期间,各单位主要负责人要坚守岗位,自觉组织好本辖区、本系统的应急处理工作。二要严肃工作纪律。在应急处置工作中,对擅离职守、措施不力和不服从应急处置安排的单位或个人,要严肃查处。三要做好上传下达,确保信息的及时畅通。各乡镇(街道办事处)、各部门要严格按照有关信息报送要求,及时收集汇总有关应急信息。特别是对发生突发公共事件或获知重特大自然灾害应急信息,要及时报告。紧急信息要在口头报送的同时,及时用文字形式随后上报。

二、尽快健全应急管理组织体系

各乡镇(街道办事处)、相关部门要以基层为重点健全应急管理组织体系。我市已按照要求成立了市应急管理办公室。各乡镇政府(街道办事处)要根据实际需要,成立或明确领导机构、办事机构,确定相关责任人员,做到“定人、定位、定责任”;各居委会、村委会等自治组织,要将应急管理纳入自治管理的重要内容,落实应急管理工作责任人;各基层机关、社会团体和企事业单位要根据实际情况建立应急管理组织体系,接受属地政府的统一领导。

三、逐步完善应急预案体系建设

此次汶川特大地震灾害,是对各应急预案可行与否的一次检验。各乡镇(街道办事处)、各有关部门要认真加强组织领导,落实人员力量,深刻总结经验教训,对应急预案结合实际进行修订和完善,使其更具科学性、合理性和可操作性。

一是修订和完善专项及部门应急预案。专项应急预案是在总体应急预案的指导下,处理各类重大突发公共事件的具体方案。部门应急预案是各级政府有关部门根据同级总体应急预案,专项应急预案和部门职责,为应对突发公共事件而制定的预案,由各有关部门对应负责制定。目前我市总体预案确定的24个专项预案已编制完成了12个,85个部门预案已编制完成23个,未完成的要抓紧编制,已完成的需要结合工作实际,进一步修订和完善。二是编制和修订重点企业和重大活动安全单项应急预案。化工、冶炼、供水、电力、通信等容易发生灾难性突发事件或事关国计民生的重点企业、市级重点骨干企业也要搞好相应应急预案的编制和修订工作,这项工作由联系分管的市级部门牵头并具体布置落实。较大规模的集会、节会、庆典、会展等活动安全的应急预案,按照“谁主办、谁负责”的原则,由组织承办单位负责制定。三是编制和修订基层应急预案,继续深入推动应急预案进农村、进社区、进学校、进企业等“四进”活动,提高保障公共安全和全社会应急处置的能力。市政府办公室负责指导检查本辖区内的街道、村镇、社区、学校、企业等基层单位预案的编制和修订工作,进行安全应急的宣传教育,提高全社会安全生产、安全发展的意识。四是要认真组织开展各类突发公共事件应急演练活动。根据《市人民政府办公室关于做好2008年应急演练工作的通知》(兴政办发〔2008〕34号)文件精神,今年按要求要进行11次演练,承担今年应急演练的市级牵头部门,要积极会同相关单位尽快认真组织开展演练活动,按期完成演练任务。

四、大力加强专兼职应急救援队伍建设

各乡镇(街道办事处)和相关部门要结合救援工作实际,整合现有抗洪抢险、抗震救灾、森林消防、危险化学品救援、120医疗救护等专业应急队伍资源,改善技术装备,优化物资储备,开展培训演练,努力提高应急处置能力。重点企业特别是高危行业企业要建立专职或者兼职应急救援队伍并定期开展培训演练,各级各类社会救助团体要加强对志愿者队伍的招募、组织和培训,积极参与社会应急救援。专业和兼职应急救援队伍各负其责、互为补充,企业专兼职救援队伍和社会志愿者共同参与,逐步形成以公安消防、武警、、预备役、民兵为骨干和突击力量,以企事业单位、社会救助团体专兼职队伍为辅助力量的全市应急队伍体系。

防汛救灾工作应急预案范文第4篇

一、高度重视,加强防汛救灾组织领导

我司根据通知要求,高度重视此项工作,认为这既是对人民生命财产的安全负责,充分保护消费者权益的举措,又是减少损失降低公司经营风险的重要措施。

中支成立以总经理**为组长,各管理部门负责人为成员的领导小组,实行分片包干负责,责任到人,中支负责人为第一责任人,各机构经理为直接责任人,负责本辖区防灾减灾工作的开展。确保各项举措落到实处,严格落实24小时带班值班制度,畅通信息报送渠道,出现重大突况要按相关规定及时报告和处置。切实保障金融服务,积极支持抢险救灾及恢复重建。

二、认真谋划,开展安全检查,排除风险隐患

中支密切关注气象台汛期和极端天气预报,进一步加强洪涝、泥石流等次生灾害发生。

中支综合管理部牵头,组织检查小组,对辖区内所有机构办公营业场所进行消防、治安安全大检查,排除安全隐患,指定各机构负责人为安全责任人,组织有针对性的应急演练,提高员工应急处置能力。

三、完善服务,全力做好灾区金融保障

为积极应对汛期突发性气象灾害导致短期内局部区域水淹车事故集中出险,中支制定了《***大面积灾害水淹车理赔应急支援工作指导意见》,确保能快速查勘、快速施救、快速拍卖、快速赔付,提高客户满意度。

中支车险部及非车险部通过目前在保险期限的承保清单,筛选出涉及危险货物运输、工程险、意健险的相关业务作为风险排查的范围。

通过防灾防损检查,建立积极应对,高效统一工作机制,统一领导、统一部署,明确职责分工,将汛期灾害损失降到最低,在社会公众中树立良好的天安品牌形象。

四、启动大灾应急预案演练

加强救灾应急预案体系建设,启动公司大灾应急预案演练,针对暴露出的问题,结合各机构实际,认真完善应急预案体系建设,力求做到周全,可操作性强,强调分工和合作,责任到人真正做到大灾发生时的组织到位、责任到人、措施到位。

五、建立防灾减灾长效机制

防汛救灾工作应急预案范文第5篇

1.编制的目的:为了防御、减轻水旱灾害和在我区发生水旱灾害时,能够及时、有序、有效地开展应急与救援行动,做好抢险救灾运输工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会经济全面、协调、可持续发展。

2.编制的依据:《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《青岛市区人民政府防汛抗旱指挥部关于印发<青岛市区抗旱应急预案>的通知》《青岛市区人民政府防汛抗旱指挥部关于印发<青岛市区洪涝灾害应急预案>的通知》、《青岛市区人民政府防汛抗旱指挥部关于印发<青岛市区台风暴潮应急预案>的通知》和我区交通系统的实际。

3.适应范围:本预案适用于区域内发生水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括:暴雨、河道洪水、渍涝、山洪、台风暴潮、干旱灾害、供水危机、水库垮坝以及其他次生灾害。

4.工作原则:

(1)洪涝灾害及其他水患灾害的应急处置工作实行行政首长负责制、分级负责制、部门责任制和岗位责任制。一切部门、单位和企业必须服从局防汛抗旱指挥部的统一指挥和调度,对不服从指挥和不执行调度命令的,实行责任追究制。

(2)以人为本,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

(3)统一领导,条块结合。

(4)密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。

(5)依靠群众,充分发挥基层群众自治组织的作用。

(6)明确有关部门、单位、企业、个人的责任、权利和义务,依法规范洪涝灾害和其他水患灾害应急处置工作的组织、指挥和协调。

(7)科学决策,快速反应,及时抢救。

二、组织指挥体系及职责

(一)成立区交通局防汛防灾应急运输指挥部(以下简称指挥部),负责组织指挥应急运输工作。总指挥;副总指挥;局属各部门、各单位负责人、防汛运输企业的主要负责人为指挥部成员。

(二)指挥部下设办公室。办公室设在运管处具体负责承办指挥部交办的事宜、应急运输工作的组织协调和对外信息工作。纪婵章同志兼任办公室主任。

(三)指挥部下设三个组:

1.应急运输组。由运管处负责,按照区防汛抗旱指挥部的要求,组织好应急运输车辆(车辆明细见附件),制定应急运输方案,实施应急运输。

2.道路保障组。由公路管理处、公路建设指挥部负责,会同汛情发生地街道办事处等有关单位的路政管理人员参加,引导车辆安全、迅速到达目的地。

3.后勤保障组。由局办公室负责,负责防汛防灾指挥部及运输车队所有人员的防雨、防护用具、医疗、伙食和其他保障。组织指挥体系及职责

(四)其他相关单位职责

运管处负责组织运力做好防汛抗旱和防疫人员、物资及设备的运输工作。

稽查大队负责协助局防汛抗旱指挥部办公室在紧急时刻的抢险救灾工作;配合公鲁部门做好辖区内的有关工作。

局办公室负责全局防汛抗旱重大事件的协调工作。

安全科修订局防汛抗旱专项应急预案,指导预案演练和宣传教育工作。

公路处负责做好公路交通的防洪防灾安全工作;制定公路桥梁防汛防汛防灾应急预案的制定;负责我局负责管理公路桥梁防汛防灾工程项目的管理和日常经费的落实和分配。

三、防汛目标的确定和防汛职责

以区防汛抗旱指挥部确定的部位为准。

职责是负责做好公路交通的防洪安全工作;组织运力做好防汛抗旱和防疫人员、物资及设备的运输工作。

四、情况报告

(一)通讯联络

区防汛抗旱指挥部办公室电话;

区交通局防汛抗旱指挥部办公室电话;

(二)报告

汛情发生地的道路是否顺畅,运输防汛抗旱物资的数量和完成情况,并注明报告单位、签发人和报告时间。

五、防汛的应急运输和应急动员。

1.第一组应急运输车辆在接到通知后半小时集结到交通局院内或指定地点,由区防汛抗旱指挥部办公室统一调度使用。

2.第二组运输车辆作为补充运力,在应急运输车辆出现故障或运力不足时,作为补充运力使用,接到通知后1小时内集结到交通局院内或指定地点,由区防汛抗旱指挥部办公室统一调度使用。

3.任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。局属各部门、单位、各工作人员接到防汛动员命令后要无条件的立即用最快的速度赶到指定地点,由区防汛抗旱指挥部办公室统一统一指挥。