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×××开发区是“一会两节”的主会场、主景观点,为确保在“一会两节”期间开发区各个街道的卫生整洁、各个环节的稳定和谐,向全自治区领导突出展示鄂尔多斯城市建设的成就,保证“一会两节”的顺利召开,经开发区党工委、管委会研究,在积极落实《“一会两节”工作方案》(东开管发〔2006〕11号)的同时,特作如下工作安排:一、编制指挥组织网络
1、成立“一会两节”期间各项工作指挥部
总指挥:×××
副总指挥:×××
成员:××××××××××××××××××××××××
2、指挥部下设办公室
负责“一会两节”期间开发区各项工作情况综合、情况通报及应急通知,通讯联络等工作,并在会议期间实行二十四小时值班制,及时处理各类突发事件。
办公室主任:×××
办公室成员:×××
××××××
3、指挥部下设督查及后勤保障组
督查及后勤保障组负责对大型工地的安全生产、食品卫生、宣传标语、各街道卫生等工作进行督查,进行物资采购、调运和后勤保障,同时处置相关疑难问题并及时向指挥部汇报。
组长:×××
成员:×××××××××
4、指挥部下设水电等应急小组
主要负责会议期间新区范围内的正常供水、供电及其他突发事件的协调处理。
组长:×××
成员:×××××××××
5、指挥部下设农民安置工作小组
组长:×××
成员:××××××××××××
主要负责农民安置小区的建设、管理、土地征用及预防、处理“一会两节”期间农民上访突发事件,防止农民冲击会场、冲击参观点等上访事件的发生。
6、指挥部下设鄂尔多斯大街、校园路管理小组
组长:×××
成员:×××××××××
7、指挥部下设迎宾路、体育街管理小组
组长:××××××
成员:×××××××××
8、指挥部下设鄂托克西街管理小组
组长:×××
成员:×××××××××
9、指挥部下设松山路管理小组
组长:×××
成员:×××××××××
10、指挥部下设东环路管理小组
组长:×××
成员:×××××××××
11、指挥部下设新区全部宣传标语、建筑工地食堂管理小组
组长:×××
成员:×××××××××二、工作任务
各小组负责管理区域内的卫生、整洁、违章等一切事宜,包括街道两侧和建筑工地出入口的卫生和管理。各小组使用本小组的车辆,如有特殊情况可向督查及后勤保障组申请增加车辆。工程所需机械由城司负责提供,若时间紧迫可向督查及后勤保障组提出申请,得到批准后可自行雇用机械。三、工作时间
8月4日—8月14日每天6:30—8:30四、工作要求
指挥部及值班小组成员的手机必须24小时开机,确保通讯畅通。各小组要实地工作,认真负责。所分配到各小组的工作任务必须在8月6日晚8:00前完成,否则追究相关责任领导的责任。在8月7日~8月15日任何人员不得请假,如有特殊原因必须向工作指挥部主要领导请假。
一、组织机构
局成立由党委书记、局长同志任组长,局有关领导任副组长、局属相关单位和局机关相关科室主要负责同志为成员的森林草原火灾公路水路交通运输应急保障工作领导小组。领导小组办公室设在安全应急管理科,负责相关应急协调等日常工作。
组长:州交通运输局党委书记、局长
副组长:
成员:
主要职责:贯彻落实州委、州政府和省交通运输厅应急指挥部决策部署;决定启动森林草原火灾抢险救灾道路交通保障工作应急响应,组织开展道路抢通保通、客货紧急运输等应急工作;完成上级政府应急指挥部交办的其他事项。
二、任务分工
为统筹高效推进森林草原火灾抢险救灾道路交通保障工作,按照职能职责及任务分工成立五个工作组。
(一)综合协调组。牵头科室:局安全科;责任单位:局机关各科室、局属各单位、各县(市)交通运输局。主要职责:负责严格落实《森林草原火灾应急预案》和《森林草原火灾公路水路交通应急保障工作方案》相关要求,组织协调、指导督促全州森林草原火灾公路交通应急保障具体工作。
(二)道路抢通保通组。牵头科室:局公路科、建管科;责任单位:州公路建设服务中心、州交通综合行政执法支队、州交城投集团、在建公路项目指挥部及参建单位(包括电站还建项目)、各县(市)交通运输局、公路分局。主要职责:负责根据灾害损失情况,指导开展公路保通保畅工作,快速制定道路抢通、保通方案;迅速组织、调集交通专业工程抢险保通队伍和机械设备奔赴受灾沿线开展抢险保通工作。
(三)运输保障组。牵头科室:局运输科;责任单位:州公路运输服务中心、相关运输企业、各县(市)交通运输局。主要职责:负责应急运力的筹集和调度,参与救灾指挥部指定物资运输和抢险人员、灾民转移运送工作;组织开通应急救援“绿色通道”,确保抢险救灾物资人员的紧急运送。
(四)宣传报道组。牵头科室:局办公室;责任单位:局属各单位、局机关有关科室,各县(市)交通运输局、公路分局,各有关运输企业、建设单位。主要职责:负责收集汇总、整理提炼火灾交通保障相关新闻资料,及时准确报道道路交通通行、交通管制、交通运行、紧急物资人员运输等动态新闻,全面总结、深度挖掘交通运输保障过程中先进人物、感人事迹,通过报纸、电视等新老媒体广泛宣传报道,营造良好舆论氛围。
(五)后勤保障组。牵头科室:局办公室,责任科室:局属有关单位,局财务科等,州交城投集团。主要职责:负责协调抢险救灾物资装备筹集、分配,以及抢险救援人员后勤保障、机具装备维护保养和应急抢险救灾经费支持等支撑保障。
三、提升应急能力
(一)加快基础建设。各县(市)交通运输主管部门要按照《森林草原火灾道路与航空灭火设施建设专项整治实施方案》涉交要求,加快工程规划项目实施,统筹要素保障,力争提前完成建设任务。
(二)提升防灾能力。州公路运输服务中心要按照“平战结合”的原则,指导运输企业储备必要客货应急运力,适时开展运输演练,满足应急运输需求。针对自然灾害较多、风险隐患突出路段,州公路建设服务中心要指导地方制定专项保通方案,确保火灾发生时通行顺畅。特别是我州12个森林草原火灾高危县(市)的交通运输主管部门,要按照“防大火、救大灾”标准,更新储备油料、装备、机具等物资物质装备,加强实战演练,提升交通运输保障能力。
四、强化响应举措森林草原火灾
Ⅰ、Ⅱ级响应启动时,按照省、州森防指工作部署,迅速成立前线指挥部交通保障组,局相关部门(单位)立即落实专人到位到岗。局应急办及时联系州森防指,及时调度运输及保畅信息。相关县(市)交通运输主管部门即时启动应急预案,进入全要素运行状态。做好以下工作:
(一)应急运力调配保障。调用州级应急运力时,州公路运输服务中心按指令要求,迅速调动应急储备运力,督促应急运力在规定时间、指定地点集结待命。做好应急运输任务执行过程中与公安局、应急局等部门的衔接协调工作。研究落实好运输路线沿途油料供应、就餐休息点位,确保运输任务圆满完成。
(二)道路抢通保通保障。全力做好公路抢通抢修及保通保畅工作,受森林草原火灾影响区域的各县(市)交通运输局、公路分局,要迅速开展公路通行情况排查和应急处置工作,及时报告公路受损及保通保畅情况,如遇重大险情,迅速请求州局增派力量支援。配合公安交警部门交通管制公告。州公路建设服务中心要加强普通公路抢险救灾保畅通技术指导、人员机具支援,指导沿线公路分局全面开展巡查,强化公路路面、桥梁、隧道、高边坡等设施的养护监管,确保通畅。如遇公路受阻、交通不畅,立即启动应急保通畅预案,第一时间部署应急抢通工作,快速抢通,持续保通。州交城投集团要做好在建项目抢险队伍、装备、物资等保障,全力开展公路抢险保通,积极帮助支援其他有抢险困难的单位。受森林草原火灾影响的县(市)交通运输主管部门,要积极对接同级森林草原火灾指挥部,做好应急疏散、生活物资、救灾装备运输保障工作。
五、健全运行机制
(一)建立联络员机制工作组建立联络员工作机制,确保联系畅通,各成员单位指定相关业务科室负责森林草原火灾交通应急保障工作,明确联络员,建立联络员微信群、QQ群,加强协作交流与协调联络。
一、指导思想
以科学发展观为指导,充分发挥农业机械在小麦收获中的主力军作用,立足“抢”字,科学谋划,精心组织,广泛动员,进一步提升小麦机收工作的组织协调能力、服务水平、作业质量和应急能力,全力打好2012年小麦机收攻坚战。
二、工作目标
全县计划投入各类农业机械5万台,其中联合收割机5500台(本地2700台,引进外地2800台),完成小麦机收面积182万亩,机收率98%以上。县域内小麦收获在5天内完成。
三、工作措施
㈠加强筹备,积极迎战麦收工作。
1、开展机具检修和机手培训。各乡镇政府和县农机部门要提前动员、指导机手对麦收机具进行检修和调试,备足各种零配件,做好午收机具的迎战准备工作。县农机部门要组织技术力量,统一对参加麦收机手开展驾驶操作、安全生产和跨区作业的知识培训,切实提高麦收作业质量。
2、制定工作方案和应急预案。各乡镇政府和县农业部门要针对我县麦收特点和麦收期间可能出现的阴雨等灾害性天气,提前制定切实可行的机收工作方案和应急预案,确保小麦收割工作正常有序进行。
3、加强机具调度。各乡镇政府要提前核实本辖区内的麦收机械数量、分布和小麦种植面积,发动本地联合收割机手,优先保证本地小麦的收割;有农机缺口的地方,应及时需求信息,提前制定引机措施,签订引机协议,落实引机数量,积极采取“引进外地的、挽留路过的、保证本地的”等各种措施,保障用机需求。发挥农机专业合作社、农机协会和中介人的作用,帮助开展跨区机收,规范跨区作业市场,实行跨区作业经纪人备案制度。各乡镇联合收割机需求量附后。
㈡加强服务,切实做好麦收工作。
1、搞好信息服务。根据机收进度和天气情况,及时通过媒体和网络、手机短信等信息平台,当地机收动态、机具供求信息和气象信息,引导机械合理流动,保障麦收有序快速推进。麦收期间,县农机部门要公开服务电话,坚持24小时值班,帮助机手解决作业中遇到的各种困难和问题。
2、设立跨区接待站。根据小麦区域分布和作业情况,合理布局规划,在境内主要交通路口设立农机跨区作业接待站,为外来和过境机手提供机收信息,帮助解决实际问题,有序引导外地机手参加本地机收会战。
3、做好维修后勤服务。整合农机技术力量,把生产企业和经销商的维修技术人员纳入本地维修后勤保障服务体系,组建农机技术人员维修小分队,深入麦收一线开展巡回服务;督促企业售后服务人员和农机维修网点延长服务时间,提高服务质量,做到随到随修,及时排除农机故障。
㈢加强协调,全力做好麦收保障工作。
1、保障正常麦收工作秩序。各乡镇、县政府有关部门要加强协作,相互配合,形成工作合力。县气象部门要做好气象服务,及时麦收期间气象预报。县公安和交通运输部门要重点打击违法拦机截机、砸抢机手和敲诈机手等不法行为,打击不准外地收割机收割的霸收行为;县农机和物价部门要严厉打击随意涨价、作业质量不高等严重扰乱跨区作业市场秩序的行为。
2、保障农用柴油供应。县油料供应部门要加强资源储备和调配,确保麦收期间的油料供应;县农机和油料供应部门要提前做好“农机专用加油卡”发放工作,认真落实优先优惠政策,督促各加油站设立农机加油绿色通道和专用加油机。
3、保障安全生产。加大安全知识的宣传和事故隐患的排查,纠正违章行为,确保不出现重特大机收事故;督促联合收割机配备灭火器材,避免火灾事故发生。按照县委、县政府统一部署,积极做好小麦秸秆禁烧工作。
㈣加强技术推广,做好清洁生产和后序管理工作。
麦收期间,要积极推广小麦秸秆回收、综合利用和秸秆直接粉碎还田技术,提高小麦秸秆的综合利用率。提前做好夏种准备工作,扩大玉米连片种植面积,积极推广“小麦机收、秸秆还田、玉米贴茬播种”一条龙农机化作业服务,加快“机播一体化壮苗技术、机收一体化增产技术、田管轻型化栽培技术”玉米振兴计划三大关键技术的应用,减少作业环节,缩短作业时间,加快夏种进度,提高播种质量。
四、工作要求
㈠加强组织领导。各乡镇政府要成立小麦机收工作领导小组,健全工作机制,明确职责分工,加强督促检查和信息采集工作,全面掌握小麦机收动态,及时解决出现的矛盾和问题,确保夏收顺利进行。
一、工作目标与原则
局业务科室及各工业企业要高度重视,落实国家、省、防范疫情要求,结合企业实际情况,分类实施,全面提升企业防范疫情能力,全力稳定工业企业平稳运行。
二、强化领导、明确责任
工信局成立以局长为组长,副局长为副组长,主要科室负责人为成员的防控疫情稳定生产工作领导小组,领导小组下设稳定生产组、物资保障组、综合宣传组、后勤保障组4个工作组,各工作组按照各自职责开展工作,各工作组的组成及工作职责如下:
(一)稳定运行组
牵头科室:经济运行科
配合科室:项目科、民营经济科
工作职责:负责协调疫情防控物资关联生产企业,注重食品、药品、生活物资等重点企业生产,保障医药供应,协调保障物流、通信等工作。重点组织供水、供电、供气、供煤以及疫情防控物资生产企业持续稳定生产,确保稳定供应;组织群众生活必需品生产相关企业特别是食品生产企业提前启动生产,防止场供应短缺;督促帮助企业提前安排原材料采购和生产物资调运,加强企业复产所需生产要素供应保障工作;加强重点工作企业运行情况的调度监测工作,对工业稳增长形势作出分析预判,有针对性提出支持重点企业复工复产和稳定生产运行的工作措施,及时协调解决企业生产运行和复工复产遇到的困难问题。
联系人:
(二)物资保障组
牵头科室:经济运行科
配合科室:安全生产监督管理科、科技业务科
工作职责:负责协调、调度、组织应急药品、医疗器械及防护用品的储备,为全疫情防疫部门提供相关食品、药品生产供应信息,与省、物资保障工作组保持沟通协调,及时上报我物资需求情况。同时,指导企业加强安全生产管理和疫情防控工作,指导企业落实安全生产主体责任,完善生产条件,预防各类安全生产事故;指导企业强化生产场所和人员管控,按要求做好疫情防控工作,为复产重点企业提供消毒液、酒精等必要防控物资。
联系人:
(三)综合宣传组
牵头科室:局办公室
配合科室:经济运行科、民营经济科、项目科
工作职责:负责拟定防控疫情稳定工业企业运行对外宣传口径,协调相关部门督促企业加强员工健康教育,提高企业员工自我保护能力。
联系人:
(四)后勤保障组
牵头科室:民营经济科
配合科室:局办公室、经济运行科
工作职责:负责对防控疫情稳定工业企业运行工作进行人员、车辆等要素保障。对局内工作人员进行健康教育,对春节期间外出探亲旅游,特别是与湖北省武汉发生关联的人员及其亲属进行细致排查,出现发烧、咳嗽等症状及时进行隔离。对外出的人员,返舒时进行体温检测及观察。
联系人:
三、工作要求
一是抓住重点,逐户排查。各工作组要紧紧围绕每个阶段防控工作的重点领域和关键环节,及时与企业进行沟通,提前做好各项应对准备,组织全规模工业企业对春节期间外出探亲旅游,特别是与湖北省武汉发生关联的员工及其亲属进行细致排查,出现疫情及时上报。
为预防和控制传染性非典型肺炎(以下简称非典)在我乡的发生与传播,科学、规范、有序地开展非典的日常防治和监测,掌握疫情动态,建立健全应急处理机制,做好各项防治工作,依据《上杭县2012年防治传染性非典型肺炎工作方案》,结合我乡实际,特制定本工作方案。
执行时间
本方案开始执行时间为2012年1月10日。若邻近地区非典疫情有提早流行的趋势,本方案将提前启动。
工作原则
提高警惕、加强监测、分级应对、落实四早、高效运作、快速处置。
分级预警
1、一级预警:邻近地区出现输入性疑似非典病例,但无确诊病例;我乡发现非典密切接触者时。
2、二级预警:邻近地区出现输入性非典确诊病例;我乡出现非典疑似病例时。
3、三级预警:邻近地区出现非典局部暴发或流行;我乡出现输入性非典确诊病例或二代感染的新发确诊病例时。
疫情监测与报告
进一步完善疫情监测、报告制度和报告网络,建立乡一村二级疫情报告网络系统,落实疫情专、兼职报告人。2012年1月10日开始执行疫情日报告和“零”报告制度。
1、疫情监测。乡卫生院设立疫情监测点(发热专科门诊),并指定专、兼职人员负责传染病报告工作。
2、疫情报告。首诊医生发现非典临床诊断病例或疑似病例时,在2小时内用电话或传真进行报告,并及时、认真填写《传染病报告卡》,以最快方式寄送县卫生防疫站。
疫情处置
1、对密切接触者和一般接触者分别采取隔离留验和医学观察措施,并进行接触者信息的通报。若发现密切接触者已出现非典可疑症状,应立即通知县医院派专用车辆将其接入非典病房进行隔离诊治,并进行病例个案调查。
2、非典疫情发展为一级以上预警时,应急组人员实行24小时待命出发,随时准备处置突发疫情和疫情报告零距离工作。
消毒措施
1、启动本方案时,恢复对各类公共场所的消毒措施。
2、出现二级预警报告时:
(1)派出消毒专业人员到病人家中和其他滞留地点严格消毒。
(2)交通工具采取通风,暂停使用空调并采取相关的消毒措施。
(3)医院门诊、急诊和病房、转运病人的专用救护车、病人住所、公共场所的消毒处理工作。
3、出现二级预警报告时:
(1)在发生非典病人所在地的各类场所要求严格通风换气,对病人住所、公共场所、交通工具和各种污染对象采取有效消毒措施,防止疫情暴发流行。
(2)医院收治非典病例(疑似病例、观察病例),必须采取严格的隔离防护措施;必须对非典病房的空气、地面和各种可能污染物进行消毒处理;必须定期对放射科机房、病区值班室、更衣室、配餐室、病人电梯间、门诊候诊室、病区走廊等各类场所进行消毒。
定点医院与发热门诊
1、乡医院按《省传染性非典型肺炎集中定点收治医院基本要求》,于1月底前要调整和规范到位,改善和提高定点医院救治能力。
2、乡卫生院要继续规范和完善发热呼吸道疾病门诊,加强对发热呼吸道疾病的日常监测。在本方案启动前做好相应药品和防护物资的储备,增添必要的仪器设备,同时完善管理制度,加强培训,提高防治非典诊疗水平,严格做好医务人员的自我防护,防止医护人员感染或出现二代病人。
控制措施
1、出现一级预警报告时,即开展对从疫区返乡或来乡人员采取医学跟踪观察,其内容为每日测量体温和询问健康情况。
2、完善隔离措施,落实隔离制度,对密切接触者集中到当地的留验点接受隔离观察,每日测量体温进行身体检查。
3、乡医院在本方案启动前要完善各项隔离设施建设,一旦出现临床病例、疑似病例和观察病例时,马上进行隔离治疗和留验收观察。
留验点
按属地管理原则,每个村按要求设置一个留验点,平时不改变用途,应保证在接到指令后及时启用。
爱国卫生
乡防非成员单位要树立大卫生观念,加强卫生宣传教育工作,利用各种方式、各种场合和各种手段普及非典的防治知识,切实提高广大群众自我保健意识和防护能力。要广泛发动群众开展冬春季爱国卫生运动,做好室内外环境卫生,积极开展除四害活动。
后勤保障
1、乡、村二级在本方案启动前,应妥善安排防治非典专项经费,保障疫情发生与流行时的预防与控制所需的经费开支,同时按照《省县(市)防治非典型肺炎医药用品应急保障储备指导意见》要求,在1月底前储备到位数量足够、品种齐全的预防与控制所需物资。平常做好防治非典医药用品采购、供应和储备信息统计,按规定上报县非典办。
加强培训
加强各类防治人员的培训工作,在1月底前进行培训。本方案启动前,对乡防非应急组、流调组的专业人员进行强化培训和训练;对医疗机构管理人员、医护人员(包括呼吸机、ICU、院感人员)进行临床救治、传染病管理、消毒隔离、疫情报告、病例书写等内容进行培训。