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预防腐败是一项系统工程,需要综合施治,建立完善的、行之有效的廉政激励机制是预防腐败体系的重要一环,对廉政起着重要作用。我国是一个发展中国家,经济还不那么发达,人的思想觉悟亦不是太高,法制仍不那么健全。在这种条件下,建立廉政激励机制不可能完全照搬发达国家那种靠强大经济作支撑的激励机制,而应该从实际出发,逐步建立起精神激励与物质激励相结合的激励约束机制。下面就如何建立和完善廉政激励机制谈几点自己的不成熟的看法。
第一,转变观念,统一思想认识。过去,我们过多强调倡导无私奉献的引导机制和规范权力的约束机制,忽视科学、合理的利益机制的建立和完善,单纯地排挤个人利益因素的廉政教育,容易演化成空泛的说教,一味强调无私奉献的正面引导,很难达到示范的目的。因此我们要转变观念,统一各级领导干部的思想认识,加强舆论宣传工作,使各级领导真正重视廉政激励机制的建立对廉政起着激励、调控、平衡的作用,为此,应完善廉政激励机制,包括精神激励、物资激励、地位和权力的激励等。
第二,注重实效,保证廉政激励机制的可行性。一要严格责任。各单位可以根据本单位各个岗位的实际,细化工作责任、强化工作措施、加强工作考评,努力营造争先创优的工作氛围。二要实行量化考核。制定年度量化考核评价办法,使工作任务和指标刚性化。三要加强过程管理。对安排部署的工作,要定期检查督促,及时总结交流,年终评比奖惩。四要强化信息反馈。要充分利用各种媒介,把考核的结果以及出现的苗头及时向领导机关、有关部门和社会各界反馈,增强激励的针对性和实效性。五要重视考核结果的运用,把考核的结果作为干部考核和职务调整的重要指标和依据。
第三,探索建立廉政评价标准和指标体系。指标体系包括管辖范围内反腐倡廉各项任务的完成情况,执行和落实党风廉政建设责任制情况,本地区、本部门党风政风状况及本人廉洁自律情况等。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、检查、民主评议、举报等方面的信息和结果,把定性评价与定量评价有机结合起来,科学评价党员干部的廉政情况。定期开展廉政勤政先进典型评选活动,对在廉政勤政建设中做出突出成绩的单位和个人,进行表彰宣传。加大对先进典型的提拔使用力度,树立良好的用人导向。探索建立廉政勤政奖励基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上给予荣誉外,在物质上给予一定的奖励。
第四,借鉴国内外成功经验,建立健全有关法律和政策,解决制度缺位问题。国内,如苏州市委2003年底通过了一份“关于建立预防和惩治腐败体系”的决定,首次提出“探索建立廉政勤政奖励基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上给予荣誉外,在物质上给予一定奖励”,并把“建立和完善廉政激励机制”作为“体系防腐”的8个重点机制之一予以明确规定。国外在研究激励机制比我国要早,形成较系统的激励约束与防止腐败有机结合的机制,并且使具体措施以法律和具体政策的形式存在,如新加坡的《公务员指导手册》,对政府部门公务员从奖惩、津贴、休假、保密到退休等方面都作了明确具体的规定。这些都值得我区在制订相关政策时加以借鉴。
关键词:课堂;教学质量;评价
院校是育人的主体,在院校可持续发展的重大课题中,教师的培养一直是头等大事,教师培养的好坏直接影响一个学校的未来发展。提高教师的教学质量是当前院校教学的重点和难点问题,也是教师队伍建设的关键问题。发展型课堂教学质量评价能将课堂教学质量评价与教师培养紧密结合起来,充分发挥课堂教学质量评价的教师培养功能,从而有效地促进教学工作的良性发展,同时也能提高院校教师的培养质量[1]。
1什么是发展型课堂教学质量评价
一直以来,教学评价工作都是高校教学工作的重点内容,贯穿教学工作的始终,而课堂教学质量评价又是其中重要成分,科学地开展课堂教学评价活动是提高教学质量的重要保证。同时,课堂教学质量评价在整个教学评价中也有着非常重要的作用,其评价内容包括教学的目标和任务、教学的内容安排、教学的方法手段、教学的形式和结构、教师的教学态度、教学基本功、课堂教学效果等,课堂教学评价不仅能够认定教师的授课质量,还能反映出教师的综合素质,是对一个教师较为全面的评价[2]。按实现目标分类可将课堂教学质量评价分为两类,一类是奖惩型教学评价,另一类是发展型教学评价。奖惩型评价以奖励和惩处为目的,通过对教师工作表现的评价,认定年度教学质量并进行相应的物质和精神奖励,同时作为教师评职称等的参考信息。奖惩型课堂教学质量评价仅发挥评价的鉴定和选择功能、实现评价中奖惩的目的,是一种终结性的、面向过去的评价,因此,是一种不完全的评价,不利于面向未来、促进教师的发展。发展型评价则是以促进教师的专业发展为最终目的,建立在评教双方互相信任和有效沟通的基础上,是一种双向的课堂教学评价过程,和谐的气氛贯穿评价过程的始终[3]。它是一种形成性评价,不以奖惩为目的,而以奖惩为手段,甚至可在没有奖惩的条件下促进教师专业的发展,从而对教师队伍的长远建设起到积极作用,是一种全面评价。
2如何建立发展型课堂教学质量评价模式
发展型课堂教学质量评价是一种科学的评价方式,其建立过程要在全面质量管理理论的核心内容基础上,汲取现代教育思想的理论精髓,开创性地实践关于任职教育教学质量监控与评价的新理念。基于这样的认识,发展型课堂教学质量评价应遵循全员参与、全程监控和全面评价的“三全”原则。2.1全员参与原则。“全员参与”是指在教学质量评价过程中,参与者应该上至学校领导、下到行政人员,既要有普通教师,也要涵盖普通学生,教师既是教学质量监控与评价的对象,又是教学质量监控与评价的主体[4]。课堂教学质量评价机制的运行,应使高校教职员工形成“全员质量意识”,铸就全员关心教学质量、全员服从和服务于教学质量的提高、全员都是教学质量责任人的良好氛围,在最大程度上发挥集体的力量,为教学质量的提高服务。2.2全程监控原则。“全程监控”是指课堂教学质量评价要严格依据各类型和各层次培训的人才培养目标来实施,而不是仅关注“一堂课”。一方面要涵盖从学生入学到毕业的整个培养过程,另一方面还应关注学生到社会后的工作和发展情况(这一工作由于信息数据量太大,可以进行样本跟踪),建立一系列可以测量的“点”,通过对“点”上数据的分析,获得培养目标的达成度信息,进而反馈到教学质量评价体系[5]。2.3全面评价原则。“全面评价”是指教学质量监控与评价的覆盖面广要,不能遗漏关键要素,不但要涉及学、教、管各个层面,也要评教、评学和督管。在涉及教学工作的各个具体环节中都要进行监控,比如选用教材、课程教学设计方案、具体上课、组织授课内容、课堂授课方法的使用、出卷、考试、阅卷等,均应进行全过程的动态监控[4],在全面掌握信息的基础上进行全方位的评价,并将最终的评价结果落实到教师授课质量的认定,给予授课教师最为客观的评价。
3怎么运用发展型课堂教学质量评价模式
发展型课堂教学评价重视专家与教师、教师与教师、教师与学生之间的沟通交流工作,鼓励全员参与评价工作,使评价过程成为一种双向过程、动态过程,这是一种综合“多元监督机制”“考核激励机制”和“持续改进机制”于一体的长效机制[6-7]。3.1多元监督机制。评价内容及评价者组成是发挥评价效益的关键,“多元监督”的机制正是针对这两个方面内容而言。评价内容的多元化体现在对不同对象如教师、学生和教管等各层次、各环节的监督;评价者组成的多元化是指必须建立具有代表性的组织机构,抽调教学经验丰富、熟悉政策法规、掌握教学理论、具有评价能力、作风坦诚正派的教师、专家担任实施评价的主体成员,有条件的话还应吸纳部分校外专家进行参与。同时,课堂教学评价者的组成还应有教学管理人员和部分教师、学生等。多元监督机制的建立,还包括在评价实施前统一思想认识和评价尺度、规范评价行为、事先约定评价结果的处理方法等,这是在明确课堂教学评价目的和作用的前提下,保证授课质量评价公正性和权威性的有效手段。3.2考核激励机制。考核激励机制是指通过考核让被试者在这个过程中明确自身定位,能够形成促进其改进的激励措施。在高职院校的教学质量评价中,进行如年度量化考核、教学质量评比、教学比赛、优质课展示等活动,让从教者取长补短,形成良性互动,最重要的是构建科学的长效激励机制,使教学质量监控与评价既具有指导教学工作的规范作用,更具有提高教学质量和提升授课质量的促进作用[4]。考核激励机制是一种对教师的素质、能力等评价结果进行认定的机制。其中对教师素质的评价占据重中之重,因为它是一种能够对教学工作发挥长期作用的潜在因素,诸如敬业精神、求知欲望、教育理论水平等。在考核激励机制中还要对教师能力进行考核,这是教师能够完成工作的基础,诸如知识储备量、教学方法掌握情况、口头表达能力等。考核激励机制是从教学、专业、管理专家及学生多角度对授课教师进行全面深入的考察,以充分了解被评价者的优缺点,充分发挥课堂评价效益的机制。3.3持续改进机制。持续改进是一个动态的过程,是从结果反馈改进的过程,能够促使教育工作者不断学习、不断改进、不断提升学校教学效果,这本身是一个“闭环”的过程,及时发现问题,寻求解决方法改正问题,切切实实促进教学工作的改进、教学质量的提高[8-9]。针对每个教师不同的授课质量评价结果,采用不同的应对策略,对于优秀者,要鼓励其优势的发挥,可以按季度有针对性地安排其为同专业教师讲授观摩课;对于良好者,进行不定期的抽检交流,使其向优秀者靠拢;对于个别授课质量不理想者,进行定期评价,要求授课者在下次评价时,能够克服上次评价时所提出的问题,并进行密切跟踪、持续帮带,这也是持续改进机制的核心问题,就是如何帮助被评价者在两次评价中提升教学质量,也就是如何进行跟踪提升的问题。在这个过程中,评价者与被评价者如何及时、有效地进行信息沟通是至关重要的问题。在现行的课堂教学质量评价模式下,虽然课间教师与专家之间会有一些交流与反馈,但由于时间和场合的限制,交流不够彻底、不深入,不能够起到很好的指导作用,听课效果不明显;虽然专家对教师的授课情况都作了一些非常细致的记录,但相对应的,授课教师看不到;对授课质量高的教师进行奖励,另一些教师却不知道教学改进的方向,不知道他们好在哪里以及如何去学习,这样的评价就存在脱节的问题,影响了评价的质量和效能。因此,评价结果应以某种形式反馈给教师本人,从而促进教师改进教学、提高教学水平。这种交流对于被评价者没有任何压力,评价者指出被评价者的优点及改进方向,让被评价者能及时、明确地知道自己的特长及需要克服的缺点,在下次评价中能够得到正向的促进效果[10]。课堂教学授课质量评价融合了授课评价与教学评价,但是所有评价的目的不仅是为了区分,更重要的是为了促进,促进教师的进步、促进学生和教学管理的进步,最终促进高职院校教学质量的提高。这不仅有利于实现教师队伍管理的科学化,有利于实现教师培养工作的体系化,也有利于持续提高教学质量。
4结语
关键词:建筑施工安全生产监督管理
Abstract: this paper analyzes how to innovation construction engineering safety production supervision and management mode, and put forward the strengthen building the supervision and administration of production safety work of suggestion.
Keywords: construction safety supervision and management
中图分类号: TU714文献标识码:A文章编号:
1加强建筑安全生产监督管理的重要性
安全生产是关系到国家和人民群众生命财产的安全和人民群众的切身利益的大事;安全生产管理最根本的目的是保护人民的生命和健康,安全生产是对企业的最根本要求,安全管理是每个管理人员必须遵守的行为准则,这也是安全生产管理的重要内容。安全工作是一项常抓不懈的主题,是生产的保证,也是员工效益的最大体现。“安全”对于我们每一个人来说都是重要的。拥有了安全,不等于拥有一切,但没有安全就一定没有一切。事故大都是由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律造成的。事故的发生告诉我们安全是天,不论在任何时候和地方,我们都要处处小心,不能抱有侥幸心理,总是都要把安全放在首位。 因此,我们说安全为天,并不仅仅要求大家增强对不安全生产危害性的认识,更重要的是增强对安全生产与自己密切相关的认识。只有全面认识到生产事故的复杂性、突发性、严重性,才能更好地领会安全生产的重要性。我们必须站在时展的新高度,深入分析建设工程安全生产中存在的问题,成为现实而迫切的需要。
2监督管理模式的构建
2.1建立三种体制
建立规范、科学、依法行政的行业监督管理工作体制;建立完善、有效、持续改进的企业自我约束工作体制;建立从业人员敬业、守信、满足岗位能力,能有效改善生活、生存环境的人员培训、使用及保险、保障体制。
2.2建立三个体系
建立健全适应市场经济体制的建筑法规和标准、规范体系;建立相对独立、统一管理、分级负责的监督管理体系;建立适应市场经济、企业改革、人员流动的安全培训体系。
2.3建立三个机制
建立职业安全健康工作的评价、认证、发证管理保证机制;建立建筑安全的方案措施、教育培训、检测检验等技术保证机制;建立安全生产条件许可、审查、检查、评价、奖惩的激励保证机制。
2.4建立三个系统
建立快速反应的行业、企业事故处理和应急救援系统;建立重大事故隐患、重大危险源识别、整改、控制系统;建立安全生产中介服务和安全技术推广应用系统。
3加强建筑施工安全生产监督管理工作的建议
3.1建立和完善行业安全生产管理制度
包括建立健全建筑施工安全生产责任制度;建筑工程施工安全监督制度;安全生产目标管理及考核制度;安全生产奖惩及责任追究制度;安全生产教育培育制度;安全生产检查制度;重大事故隐患登记、整改、销案制度;生产安全事故统计、报告、处理、结案制度;建筑施工企业风险抵押金制度;特殊工种持证上岗制度;起重机械设备及大型安全设施检测合格、登记备案制度;危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度;消防安全责任制度;建设工程安全生产监督执法人员培训考核制度;建筑工程安全监督登记档案评查制度;建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度。
3.2督促建筑施工企业建立和完善安全生产管理基本制度
起码要求是应有和行业监管制度相对应的管理制度和实施细则,还应有覆盖本企业主要工种的岗位安全技术操作规程,实行作业工法或指导书标准化作业制度,安全技术措施计划制度,安全施工技术设计、计划、方案审批制度,专项安全施工方案的专家评审论证制度,安全技术交底制度,大型设备、设施安装验收管理制度,职业病防治及职业危害监测控制制度,企业及项目安全档案管理制度等。
3.3建筑安全生产监督管理部门应把握处理的若干关系问题
作为建设行业主管部门及其监督机构,它的功能定位主要应为管理、监督、考评和奖惩方面。如何把握安全达标工作问题:在目前形势(认识和社会氛围)、经济因素(费用无来源、欠款、压价)、人员素质(领导者、安监人员、一线民工)等情况下,既不能急于求成又不能无所事事;要争取做到:目标合理、责任分解、管理有序、技术先进、精品要精、有奖有罚,积极进取。相关方人员各自在安全生产工作中的角色、作用如何发挥问题,主要应当做到:按法规、规范标准要求,尽职、尽责、尽心、尽力。
3.4建筑安全生产监督管理部门应把握好的七个关键管理环节
(1)抓好年度施工安全监督工作计划,合理分解目标,作为监督检查的依据;
(2)抓好制度建设,完善法规体系,引导企业规范安全管理;
(3)抓好对企业年度评价,把好安全许可、考核、发证及年审关,严格执行奖罚激励机制;
(4)抓好对项目过程安全评价,树好典型和精品工程,考核项目经理业绩;
(5)抓好多发性事故专项治理,落实安技措施方案,防止重特大事故发生;
(6)抓好对总包企业安全监督,考核第一负责人,督促指导企业体系运转;
(7)抓好等级以上事故处理,严格按法规进行处罚,起到警示作用。
3.5切实加强建设工程安全监管队伍建设,提高安全生产监管执法装备水平和执法能力。要通过科技进步提高安全监管的质量和效率,试点推行施工现场“数字化”监控,安全管理数据“信息化”采集,实现“适时监控、及时决策”,消除事故隐患,保证安全生产。
3.6监督管理工作方法方式的创新
搞好六个结合:即安全生产监督管理与整顿和规范建筑市场相结合;对企业安全行为监督与对施工现场安全达标监督相结合;安全生产达标与文明施工效果相结合;专项治理活动与安全管理活动整体推进相结合;典型引路与严格执法相结合;突击性检查抽查与日常规范性巡查相结合。
实行三个转变:由监督工程实体安全状况转变为监督企业安全行为为主,建筑施工现场安全监督为辅;由跟踪过程监督向事前预防、事后结果考核监督转变;由计划经济的传统管理向规范化、标准化、科学化管理的转变。
4结束语
建筑工程的安全监督管理工作是一项复杂的工程,要做好这项工作,需要监督机构认真分析自身的特点,充分利用自己的长处,采取规范科学的内部安全管理方法和管理模式加强监督管理。文中只是探讨了监督管理模式,加强建筑安全生产监督管理工作的建议等问题。在实践工作中, 作为安全监督人员,必须事无巨细,随时做好施工安全预防工作,方方面面均需有所准备,才能按时保质地完成任务。
参考文献:
[1]丰剑;吴新江;对提高建筑安全管理现状的建议[J];才智;2010(05)
[2]唐丽;建筑安全监督管理的问题与对策[J];广东建材;2009(08)
一、树立现代财务管理意识,构建与现代企业制度相适应的财务管理模式
1、理顺财务组织结构
企业对各项经济活动控制得好坏,关键取决于其组织是否有效。企业组织结构既是发展变化的,又是相对稳定的,企业应根据自身的经营规模、内部条件和财务战略,决定其适宜的组织体制,从而提高财务管理效率,充分利用企业资源,减少内部摩擦和降低组织成本,实现经济效益和企业价值最大化。地勘单位要结合自身的法人治理结构、生产经营特点和区域分布状况,确定统一集中控制还是适度分散管理,建立立体化的组织结构还是扁平化的组织结构。按管理控制成本与效率相适应的原则确定合理的组织结构,进行科学的职务分工、严格的职位设置和严密的授权管理,建立明确的责任制度,做到“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”,确保内部财务管理与控制的有效运行。
2、强化全面预算的硬约束机制
好的企业预算制度,是完善的法人治理结构的体现,通过全面预算管理机制产生的管理效益,是检验现代企业管理科学化、规范化的重要标志之一。预算管理不只是财务部门的事情,而需要企业综合的、全面的管理。从国际惯例看,预算指标在现代企业中被视为强有力的硬约束指标。西方先进企业衡量分析各项财务指标的完成程度时,不是与“去年同期”相比,而是与“预算指标”相比,看增加或减少了多少幅度。因为预算指标经过了自上而下、自下而上相结合的测算、论证、汇集,是企业制定的战略目标,是实施管理和控制、考评和奖惩的科学依据。鉴于全面预算编制的科学性、执行的强制约束性以及与之配套的奖惩激励机制,其实施后,可以提升企业的管理层次,增强竞争优势,从而提高企业的效益,促进企业的发展。
3、增强财务风险的防范意识
经营中的风险无处不在,大批企业的衰退都是源于财务风险的控制不当。因此,要建立完善的财务风险控制机制,必须通过对资金筹措、重大投资、营运资金、债务清偿、资产损失和税收支出等关键环节的控制制度,加强风险预警和识别,及时评估、预防、控制和分散财务风险,在实现经营目标的同时力求化解财务风险或实现损失最小化。
4、建立健全评价和奖惩机制
企业应在全面经济核算的基础上建立完善的评价考核指标体系,并在科学合理的效绩评价的基础上,建立全面的奖惩机制。对企业董事长、经理层人员,可以通过实行经营风险抵押金制度、年薪制或股票期权制度等建立奖惩机制;对企业中级管理人员,可以通过调整薪金和职务的方式建立奖惩机制;对普通员工,可以通过建立薪金奖励和全员持股制度完善奖惩机制。为保证企业的内部财务管理与控制制度的贯彻实施,要设立专门机构或指定专门人员具体负责内部控制执行情况的监督检查,建立动态监控机制,将业绩考核评价情况及时反馈给奖惩决策的执行部门,作为企业内部人力资源管理的重要依据。
5、实现内部财务控制和管理信息化
随着内部控制理论的发展和信息技术的广泛应用,赋予了传统的内部控制制度以新的内涵。我们的大公司和企业集团应当紧紧跟上信息时代的步伐,借鉴跨国公司财务管理信息化的先进经验,使内部财务管理与控制全面实现信息化,尤其应该注重和培养高级管理人员的信息观念,深入理解企业信息化建设和管理改革、内部控制创新之间的关系,广泛引进国内、国际先进的管理软件系统和会计信息电算化系统,大力推动计算机、网络等信息技术在内部财务管理与控制中的充分应用。
二、企业财富的积累是战略决策与风险控制的过程
1、加强与企业经营管理相适应的财务风险制度文化建设
企业财务风险的高效管理,得益于企业上下一心的全员参与和制度支撑。只有在文化层面上加强企业员工的财务风险意识,打破传统的自我无关和自我分割管理的思想,建立起全面整体的风险观。在工作中处处时时评估和发现风险,自发地协调和实现团队化风险控制,把风险管理的观念和行动落实到每个人的身上。同时,管理层应致力于调查和规划本企业的风险制度文化建设,制度控制和文化引导双管齐下,努力提升企业的风险管理水平。
2、完善风险管理机构,健全内部控制制度
企业财务风险管理的复杂性和多样性要求企业必须建立和完善相应的组织机构对风险实施及时有效的管理,只有把企业的财务风险实现组织化运作,企业财务风险管理才能得到足够的重视和真正的规模运行。企业可以单独设立+N"务风险管理处并配备相应的人员对财务风险进行预测、分析、监控,以便及时发现及化解风险,建立健全风险控制机制。另外,治理结构和内控制度弱化本身就是高风险的表现。因此,首先要完善公司治理结构,提高风险控制能力,实现科学地决策、管理,形成完整的决策机制、激励机制和制约机制。其次要建立监督控制机制,特别要加强授权批准、会计监督、预算管理和内部审计。再次要将财务和会计分设,单位分管领导分开,分别设置管理中心,各行其责。最后要充分发挥内部审计机构和人员的作用,搞好内部控制的评审和风险估计。
3、理顺企业内部财务关系,做到责、权、利相统一
为防范财务风险,企业还须理顺内部的各种财务关系。各部门要明确其在企业财务管理中的地位、作用、职责及被赋予的相应权力,做到权责分明,各负其责。另外,在利益分配方面,企业应兼顾各方利益,以调动各部门参与企业财务管理的积极性,从而真正做到责、权、利相统一。
三、建立加强企业财务风险控制机制
1、预算控制
―是预算制度的内容,整个综合预算体系的内容分为:资本预算,即对资本性项目的运作所作的计划安排,按年度编制;经常预算,即对日常经营发生的各项目的预计,经常预算按年度编制和按月度滚动编制;财务预算,对单位资金的筹资、投资以及调度进行预算,由财会部门按月、旬等期间进行编制。二是
预算的编制与审批。预算编制的决策权掌握在内部管理的最高层,由最高层的管理者进行决策、指挥和协调。预算编制一般先易后难,采取分阶段建立、逐步规范化的方式,留有一定空隙,并对参与编制人员进行培训。综合预算的最后审批权应该为公司董事会。三是预算的调整。预算是在合理预计的基础上编制的,目标一经确定,一般不予调整,但根据实事求是的原则,在出现以下情况时,可以作出必要调整:市场环境发生重大变化、企业内部结构发生重大变化、国家政策发生重大变化、或遭遇不可抗力等。如需调整,企业应根据要求重新编制预算方案并经批准后实行,作为经营考核的依据。
2、内部独立审计与监督
内部审计既是企业内部控制的一个组成部分,也是监督内部控制其他环节的主要力量,因此,完善和加强企业内部控制必须加强内部审计监督。企业应当建立由董事会直接领导的内部审计部门,使内部审计不受管理层的制约,以确保内部审计的独立性、权威性,从而更好地发挥内部审计的作用。
3、财务风险控制
建立有效的风险处理机制,增强抗险能力。为了有效防范可能发生的财务风险,企业必须从长远利益着眼,建立和健全企业财务风险防御机制。第一,可以通过某种手段(比如参加舍会保险)将部分或全部财务风险转移给他人承担的方法,建立健全企业风险转移机制。第二,可以通过企业之间联营、多种经营及对外投资多元化等方式及时分散和化解企业财务风险,建立健全企业风险分散机制。第三,可以在选择理财方案时,综合评价各种方案可能产生的财务风险,在保证财务管理目标实现的前提下,建立健全风险回避机制。第四,可以建立健全企业的风险基金和积累分配机制,及时足额的增补企业的自有资金。壮大企业的经济实力,提高企业抗击财务风险的能力。
四、建立科学、有效的内部控制管理制度
关键词 更新观念 拓展功能 扩大覆盖 丰富内容 改进方式 优化机制
一、更新观念
做好宣传思想文化工作,要坚持以人为本,在工作中体现人文思想、人文精神和人文关怀。要树立协调发展观念,充分发挥各单位宣传文化部门的作用,各展所长,各展所能,加强配合,形成合力。广泛调动其他各部门的联动宣传力量,形成大宣传格局。
面对复杂多变的新形势,宣传思想文化工作要更加注重使命意识,争取工作的主动权,追求常态和长效机制,达到润物无声的功效,增强影响力和渗透力。
二、拓展功能
加强将宣传思想文化工作融入到经济建设中去,为发展提供思想保证、舆论支持和精神动力;将宣传思想文化工作融入到政治建设中去,为推进政治体制改革发挥鼓与呼的作用;将宣传思想文化工作融入到文化建设中去,不断满足大家日益增长的文化需求;将宣传思想工作融入到社会建设中去,凝聚人心,激发人们的创造力,增加和谐因素,使人们保持动态平衡、和谐有序的心理状态。
三、扩大覆盖
宣传思想文化工作在内容上,要求突出重点,还坚持要整体推进,使宣传理论、道德建设、精神创建等多方面得到全面发展;在宣传方式上,要充分利用好报纸、广播、电视、网络媒体为宣传思想文化工作服务。
扩大宣传思想文化工作的覆盖面,把工作渗透到社会的各个地方和角落,实现宣传工作的社会化、群体化。
四、丰富内容
当前随着经济的快速发展,人们的思想意识、价值观念和生活态度、行为方式都发生了很多变化,与之相适应的思想、文化、心理上的解渴、解压的需求越发强烈。宣传思想文化工作就要与时俱进适应人们需求的变化,不断丰富和拓展工作内容。
丰富思想工作内容就要努力增强内容的全面性,既要加大对经济和政治建设的宣传力度,又要加大对文化和社会建设、生态建设和党的建设的宣传力度。
大力提倡主流思想文化,又要正确对待多种思想文化的存在,增强内容的协调性。坚持把最新的思想、理论成果及时纳入宣传内容,用平实,和谐、贴近生活的话语来表述出来,使宣传思想文化工作更具亲和力、吸引力和感召力。
五、改进方式
以人为本是新形势下做好宣传思想文化工作的出发点和落脚点。通过丰富的手段、多种信息载体、立体全方位的工作渠道,努力提高人们的思想道德和文化素质。在工作中,要通过采取个性化、人性化、多样化的形式,通过灌输也渗透教育、习惯教育、典型示范教育来推动工作。以人为本还要坚持尊重、理解、关心,达到自我教育、自我提高的目的;坚持通过平等交流、民主讨论,号召和引领人们共同进步;努力使各项工作做到得人心、暖人心、稳人心。
要丰富拓展活动形式,通过开展集体公益活动、创建共建活动、评先创优活动、文化体育等活动,深刻反映家庭、人际、社会等方面的亲情、友情,并为大家提供展示才华、交流感情、锻炼能力的平台,在丰富多彩的活动中健康身心、展示才能、陶冶性情,从而在谋家庭幸福、送他人温暖、为社会奉献的过程中感受人文关怀,实现丰富情感体验,创造和谐温情的社会氛围。
六、优化机制
优化机制,不断增强宣传思想文化工作的持续性、长远性。要坚持“”拿来主义“在借鉴成功经验、保持优良传统的基础上,日如既往地坚持解放思想、实事求是、与时俱进,科学地认识和把握新形势下宣传思想工作的特点和规律,创新新思路、开辟新途径、探索新方法、取得新成效。