法治建设考核评价制度
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法治建设考核评价制度范文第1篇
一、中小学校督导评估体系的基本框架
1.督导评估的目标
中小学校督导评估包括政府对中小学校的行政监督和学校内部对教师、学生评价在内的综合性、全面性和经常性的督导评估或考核评价，体现督学与督政相统一，宏观管理与微观管理相结合，管理水平和办学效益相一致的原则。通过中小学校督导评估，督促政府及其有关职能部门履行职责，加强管理，积极创设条件，努力办好每一所学校；规范中小学校办学行为，督促和指导各中小学校贯彻教育法律法规和方针政策，遵循教育规律，实施素质教育，不断提高教育教学质量，形成办学特色；引导社会、家长用正确的标准评价学校，关心和支持学校的工作。
2.督导评估应遵循的原则
一是综合性原则。所谓的综合性，就是督导评估和考核评价应发挥政府及其教育行政部门改进管理方式、学校改进工作、教师改进教学、学生改进学习的引领作用。二是全面性原则。所谓全面性，就是督导评估和考核评价的指导思想、指标设定、权重分配、结果处理等都应符合素质教育的要求，有利于全面贯彻教育方式。三是经常性原则。所谓经常性，就是指要不断地改革考核评价制度，同时应坚持考核评价改革的社会导向，注重增强考核评价制度的社会适应性，努力构建考核评价与家庭、社区的良性互动关系，为素质教育的实施营造良好氛围。
二、中小学校督导评估应把握的几个问题
我国的现代学校制度要达到以下基本要求：学校应有办学的自和可以自我支配资源的权力；学校应是自主发展的，有自我调节自我约束的机制；学校应是学习型组织；学校应有科学、民主的管理制度；学校应是开放的，与家庭、社会有广泛的联系。通过制定学校章程，明晰学校内部治理结构、管理体制以及学校与政府、学校与社会的关系，规范校内各种关系、管理模式等，突出依法治校、民主管理和以人为本的理念和特色，将学校的管理逐步纳入法治化、民主化、科学化和规范化管理的轨道。
2.突出学校内涵发展，完善学校自我评估
自评是充分发挥被督导评估或考核评价对象主观能动性，进行自我认识、自我诊断、自我教育、自我完善的过程中的重要环节。因此，在督导评估工作规程中明确要求各级教育督导机构要精心指导和帮助学校完善自评制度，形成多元开放的评价机制，特别是强调要重视学校、教师、学生以及家长和社区在考核评价过程中的作用，使考核评价成为教育行政部门、学校、教师、学生和家长、社区共同参与的过程，并将各个层面的自评结果、真实程度作为确定督导评估或考核评价结论的重要依据。
3.突出以科学发展观为引领，推进中小学校督导评估工作
在学校督导评估中，强调要以科学发展观统领学校的各项工作，树立以人为本的办学理念。因为以人为本是现代管理学的“黄金法则”，是教育未来发展的重要趋势，是现代学校制度建设的根本指导思想，也是当前我国基础教育课程改革理念的体现和追求。素质教育“在促进人的全面发展方面，它完全可以体现‘以人为本’，包括一切有利于青少年儿童以及成年人终身发展的先进理念；在贯彻党和国家教育方针方面，它是有效的运行平台”。因此，实施以人为本的教育考核评价过程是真正使教育考核评价满足人的需求，提高人的整体素质和促进人的全面可持续发展的核心环节。学校以学生为本，就是要面向全体学生，不放弃任何一个学生，要承认人的差异，坚持“有教无类”，努力创设适合每一个学生学习发展的教育方式。因此，在对教师、学生个体考核评价中，要加强指导、管理和监督，运用正确的导向机制，引导和促进中小学校实施素质教育，引导广大教师不断提高自身素质和能力，引导学生更好地提高综合素质，实现德智体美等全面发展。
4.突出教育创新意识，引导各中小学校办出特色
法治建设考核评价制度范文第2篇
一是调整依法治县工作领导小组。为切实加强依法治县工作的组织领导，我局对普法工作领导小组适时进行调整，将局原六五普法领导小组人员和局党组成员全部并入局依法治县工作领导小组，为依法治县工作顺利开展提供了组织保障。二是认真制定规划。为搞好全年依法治县工作，年初我局制定了《__县城管局2015年普法依法治理工作要点》、《__县城管局2015年依法治县工作要点》、《__县城管局关于集中开展依法治县宣传教育活动实施方案》，明确了全年依法治县指导思想和目标任务，确保了全年依法治县工作的有序开展。三是层层落实责任。将依法治县工作纳入相关股室队所年度目标考核，层层分解任务，将责任落实到人头。
坚持全面依法治县和全面从严治党紧密结合，深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。一是狠抓工作部署落实。年初，局党组召开2015年党风廉政建设工作会议，全面部署本年度党风廉政建设和反腐败工作，严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。制发《__县城管局2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《__县城管局党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任清单》，层层分解落实责任。专题召开3次局党组会议，听取分管领导汇报党风廉政建设责任制落实情况，研究党风廉政建设阶段性工作，有力地推进各项任务落实。二是强化干部教育管理。将谈心谈话制度常态化，局属各队所认真研究制定谈心谈话制度，对干部职工思想上存在的苗头性、倾向性问题及早发现、提醒、纠正，有效地遏制不良风气的蔓延。加强正反两方面教育，通过每月评选优秀环卫职工、每季度评选优秀执法队员及优秀管理人员的方式和组织单位领导干部参观县法纪基地、对违规行为进行通报等形式，全面树立正气、激发正能量，强化干部职工法纪意识。着力营造浓厚的廉政文化氛围，在局机关各楼道布置图文并茂的廉政图板18幅，让干部职工在耳濡目染、潜移默化中增强廉洁自律意识。目前，局党组书记与班子成员开展谈心谈话13次，班子成员与干部职工谈心谈话15次，纪检组长约谈干部职工4次，参观法纪基地1次，通报处理违规行为3起。
一是建立完善重大行政决策法律咨询、法律支持、合法性审查、民主集中等机制和法律顾问制度，并建立重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。二是加强行政审批管理，全面清理本部门的行政审批项目和权力事项，做到了两集中两到位。三是畅通举报渠道，设立接待室和举报电话，强化突发事件应急处理，有效地化解了城市管理方面的矛盾和问题。四是坚持规范公正文明执法，严格推行行政执法责任制和执法人员资格管理，进一步规范执法程序，明确操作流程，建立执法全过程记录制度，同时强化行政执法监督，规范行政处罚自由裁量权，有效地提升了城管执法服务水平。五是加强政务信息公开，坚持公开为常态、不公开为例外，推进城管决策、执行、管理、服务、结果公开；依法规范部门行政权力运行平台和电子监察平台建设，在相关网站公开行政处罚案件信息。六是以学法用法示范单位创建为载体，深入开展法制学习培训活动，通过邀请专家讲、领导干部集中学、定期组织法律测试等方式，进一步强化干部职工的法律意识，提升法治素养。目前共组织执法队员培训2次、法治测试3次。
一是抓好干部职工普法教育工作，认真制定年度法治工作计划，深入开展法制教育宣传和法治实践，建立以案释法制度，确定阶段性宣传教育主题，不断创新法制教育宣传形式，努力增强法制教育宣传的针对性和实效性。二是坚持集体学习和自学相结合，制定局党组会议会前学法计划并认真组织实施，将学习宣传宪法贯穿到法治宣传的始终，营造学法、知法、守法和用法的浓厚氛围。三是组织开展“法律六进”活动，采取座谈、法律咨询等形式，组织执法人员深入机关、乡村、社区、
学校、企业、单位宣传城市管理法律法规，努力营造良好的法制氛围。四开展普法宣传教育，通过印制城管知识宣传资料，利用综合宣传月，法律宣传周、法制宣传日等各种活动，会同相关部门集中开展以专业法为重点的法律知识宣传，市民城管意识逐步增强。全年共发放各类宣传材料1600余份，接受法律咨询130余人次。五是积极组织干部职工参与县级相关部门牵头组织的法律知识考试2次，进一步增强了法制意识。一是加强城管制度建设。我局先后制定和完善了《重大事项决策制度》、《局党组会议事决策规则》、《重点工作领导责任追究办法》、《绩效考核办法》、《临聘人员管理办法》、《公文送审程序》等20余项制度，为城市管理工作科学、规范运行提供了强大的制度保障。二是加强法治工作队伍建设。利用工作例会、集体谈心谈话会等，教育城管执法队员牢固树立为民服务的宗旨，培养执法队员爱岗敬业、文明执法、严守纪律的思想品质和政治觉悟。通过开展讲座、以案释法、组织业务骨干外出考察，着力提升城管执法队员理论水平和业务素质。完善法律职业人员统一职前培训制度，完成执法证年审，组织新办证人员参加公共法律知识和业务知识考试，着力建设高素质执法队伍，为依法治县提供了强有力的人才保障。三是建立健全法治考核评价机制。把法治建设成效作为衡量局班子成员工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系。把局班子成员依法履职情况作为年终报告工作的重要内容，建立健全领导班子及其成员年度述职述廉述法报告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根据依法治县指标体系、评价标准和评估办法，结合年度工作，对下属各队所进行年度考核。根据考核结果，对法治工作滞后的，约谈有关负责同志并限期进行整改；对整改不力不到位的，将严格追究责任。
法治建设考核评价制度范文第3篇
（一）通过政府常务会议会前学法、专题学习、专家授课、座谈交流等多种方式，加强《纲要》的学习培训，把握《纲要》的主要内容和基本要求，充分认识新形势下加强法治政府建设的重要性和紧迫性，增强贯彻落实《纲要》的自觉性和坚定性。
（二）加强法治政府建设跟踪问效和考核评价，充分发挥考核促落实作用，建立法治政府建设年度考核通报制度，对推进工作行动迟缓、措施不力、落实不到位和违反依法行政相关规定的，要及时约谈、责令整改、通报批评。
二、深入推进“放、管、服”，增强市场和社会活力
（一）全面推行“3+X”流水线审批模式，规范市、县（市、区）两级政府权责清单，将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监管方式等事项以清单形式向社会公开，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。
（二）做好中、省取消、下放和调整行政审批事项落实和承接工作。创新监管方式和监督管理机制，建立健全随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，推行行政许可、行政处罚“双公示”制度。
（三）全面梳理和公开公共服务事项目录，逐项编制办事指南、格式文本、示范文本，列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料及常见错误示例、收费标准及依据、办理时限、咨询方式等内容，减少办事环节，缩短办理时限。
三、加强政府立法工作，发挥立法引领作用
（一）建立地方政府立法程序，并梳理立法需求，启动政府立法工作。
（二）拓展社会各方有序参与政府立法的途径和方式，完善立法项目向社会公开征集制度，拟设定的制度涉及群众切身利益或各方面存在较大意见分歧的，要采取座谈会、论证会、听证会、问卷调查等形式广泛听取意见，提高政府立法公众参与度。
四、完善合法性审查机制，加强规范性文件管理
（一）落实《省行政决策合法性审查规定》和《省重大行政决策程序规定》，行政决策事项未经合法性审查、经审查不合法或未按照合法性审查意见修改完善的，不得提请本级政府审议，政府不得作出决策。
（二）严格行政规范性文件管理，组织开展规范性文件统一登记、统一编号、统一制度和有效期制度落实情况监督检查，切实解决行政规范性文件管理不到位、制定程序不规范、公众查询不方便等问题。
五、健全法律顾问制度，提高依法决策水平
（一）在南部县开展健全完善政府法律顾问制度改革试点，加强法律顾问队伍建设，完善法律顾问工作机制，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
（二）按照中央关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的新要求，加强公职律师队伍建设，完善公职律师与政府法律顾问衔接工作机制。
六、深化行政执法体制改革，规范行政执法行为
（一）探索跨部门、跨行业综合执法，健全行政执法与刑事司法衔接机制。探索构建重大行政执法决定法制审核制度，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。建立执法全过程记录制度和行政执法公示制度，确保严格规范公正文明执法。
（二）加强行政执法人员管理，组织清理行政执法人员，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。落实执法人员执法责任和责任追究机制。
七、做好行政复议应诉工作，自觉接受司法监督
（一）建立行政复议案卷评查制度，提高行政复议案件的办理质量及档案管理水平。建立行政复议、应诉案件分析制度，通过典型案例提出规范政府和部门行政行为的意见和建议。
（二）认真履行应诉职责，支持人民法院依法受理行政案件，做到有诉必应。自觉执行人民法院作出的生效判决和裁定，回应司法建议。
八、完善工作推进机制，提升法治政府建设实效
法治建设考核评价制度范文第4篇
一、指导思想：
按照全面落实依法治国基本方略及《国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见》，围绕烟草行业“卷烟上水平”战略任务，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合，与社会主义法治理念教育相结合，与行业共同价值观教育相结合，与全市系统法治建设相结合，进一步提高全市系统广大干部职工尤其是各级领导干部的法律素质；深入开展以提高依法行政、依法管理和依法生产经营（以下简称“三个依法”）水平为主要内容的行业依法治理活动，为顺利实现烟草“十二五”时期各项工作目标提供法律保障，全面提升烟草行业依法行政、依法管理、依法组织生产经营水平，切实维护“两个至上”奠定坚实基础，营造良好的法治环境。
二、主要目标：
适应推进“卷烟上水平”和建设法治烟草的新形势，适应全市系统依法行政、依法管理、依法生产经营的要求，适应广大干部职工对法制宣传的需求，通过深入宣传宪法、国家基本法律、烟草专卖法律法规以及与全市系统专卖管理和经营管理密切相关的法律法规规章，进一步增强广大干部职工的法律意识和法律素质，提高学法守法用法的自觉性和主动性；进一步增强专卖管理人员依法行政的观念，提高依法行政的能力和水平；进一步增强依法治理的自觉性，提高依法管理、依法经营的水平；健全和规范“三个依法”基础制度和运作机制，切实提高专卖执法和经营管理能力。
三、主要任务：
（一）制定法制宣教规划，打造法治烟草
1、以落实责任为抓手，全面落实《实施意见》
全系统要把贯彻落实《实施意见》作为加强行业法治建设的首要任务，加强领导，明确任务，层层落实责任。严格按照行业推进法治建设的总体要求，落实好规范性文件管理，切实提高制度建设质量；落实好严格规范公正文明执法，确保依法履行职责；落实好依法科学民主决策，努力提高决策水平；落实好办事公开民主管理，扎实推进依法管理监督；落实好完善依法办事能力保障机制，有效提高“三个依法”能力和水平。
2、以突出规范为手段，清理行业规范性文件
全系统将组织对1995年以前国家局制定的规范性文件进行集中清理。各县局分公司要按照统一部署同步清理，该废止的及时废止，该修订的限期修订，年底前完成全部清理工作。认真贯彻实施《国家烟草专卖局规范性文件管理办法》，今后要全面开展行业规范性文件备案审查工作。
3、以完善工作为目标，切实履行法律监督职责
各级专卖部门要依法依规切实正确履行法律监督职责，认真对工程投资、物资采购、宣传促销项目和程序以及具体执行的各类合同进行合法合规审查。凡是违反国家法规及国家局规定的，坚决予以纠正。
4、以落实规划为载体，深入开展法制宣传教育
今后三年工作重点是落实重点培训和宣传教育活动，按照有效提升“三个依法”素质能力要求，分级组织好法律知识培训，培训重点内容要突出行业“六五”普法规划规定的法律法规，包括新修订的烟草专卖法律法规规章。培训要严格考核，确保学习实效。
（二）提升“三个依法”水平，打造和谐烟草
1、切实加强领导干部学法守法用法
认真贯彻落实《国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见》，不断提高领导干部依法决策、依法办事的意识和能力。将法律专题学习纳入中心组理论学习内容，进一步完善领导干部法制讲座、法律培训、任前法律知识的考试考核等长效机制，党组中心组理论学习每年至少安排一次法律专题讲座，市局每年至少举办两期“三个依法”专题研讨班。加强领导干部任职前法律知识考察，将依法办事情况作为任职、晋升的重要依据。加强对全市系统各级领导干部学法用法守法情况的督促检查和年度考核评价，要把“三个依法”落实和执行情况的考核结果作为干部绩效考核评价的重要内容。全市系统各级领导干部要带头学法用法，模范遵守宪法和法律，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立一切权力属于人民的观念。
2、切实加强烟草专卖执法人员学法守法用法
引导和组织各级烟草专卖执法人员深入学习宪法、与烟草专卖管理密切相关的法律知识；深入开展社会主义法治教育，使广大烟草专卖管理人员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局等理念，树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念；着力提高依照法定权限和程序行使公共权力的意识，促进严格执法、公正执法、文明执法，确保烟草专卖法律法规的正确实施。市局人事科、法规科、专卖科要统筹培训资源，合理规划专卖人员法制教育培训工作。其中专卖科侧重专卖上岗资格证和申领检查证的培训活动，法规科侧重申领执法证和执法监督证的培训活动，人事科安计划组织相关人员素质提升等培训活动，要努力实现这三类培训与日常法制教育、业务基础培训和行为规范教育的有机结合，形成以专卖科为主，专卖科、法规科、人事科齐抓共管、互为补充的全市系统专卖法制教育培训新格局。要注重培训内容的针对性，围绕不同岗位专卖人员的工作职责确定培训内容，突出培训与日常业务指导的相互衔接，突出对新颁布法律法规和规章的培训。要注重培训的实效性，务必将考试结果纳入对专卖人员的日常考评之中。特别是在各类执法资格考试中，要坚决杜绝走过场，凡考试不合格并经补考仍不合格的，严禁从事专卖执法工作，调离专卖管理岗位。通过扎实有效的培训工作，切实提高专卖执法人员运用法律解决实际问题的能力，为规范全市系统公正文明执法提供有力保障。
3、切实加强全市系统生产经营管理人员学法守法用法
要结合全市系统构建现代化流通企业的要求，采取多种形式，有针对性地开展生产经营管理人员法治教育和培训，要同加强领导干部学法用法工作结合起来，同“六五”普法期间开展“全市系统依法生产经营先进单位”和“全市系统依法管理先进单位”创建活动结合起来。培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营和依法办事的观念，促进企业诚信守法、依法经营、依法管理、依法解决纠纷。把对生产经营管理人员的法律培训纳入到全市系统培训规划之中，进一步完善全市系统经营管理人员统一培训制度和考核制度，把依法经营情况作为考核的重要内容。
4、进一步深化面向社会开展的烟草法律法规宣传教育
坚持执法与法制宣传教育相结合，按照“谁执法谁普法”的原则，积极面向青少年、卷烟零售户开展宣传教育活动，重点宣传国家烟草法律法规规章以及相关制度规定，国家对烟草依法实行专卖专营管理，全市系统依法保障国家利益和消费者利益。建立健全面向社会开展法制宣传教育相关制度，开通有效渠道，创新载体，丰富形式，切实提高宣传对象对于国家烟草专卖制度的认识和理解。我们要把维护广大人民群众的切身利益作为出发点和落脚点，把法制宣传教育融入到管理和服务的各个环节；转变法制宣传教育的方式，从“灌输式”教育向“服务式”教育转变，利用更加丰富、有效的方式进行普法。
（三）建立重大决策风险评估机制，打造规范烟草
烟草系统重大决策事项风险评估，是指在制定或实施涉及烟草员工及较大范围人民群众切身利益的重大决策事项时，对可能引发影响烟草及社会稳定的群众集体上访、或危及公共安全的情况进行先期评估、先期预防、先期化解，包括：发展规划编制、重点工程、重大投资项目的设立、调整；烟草管理体制改革及网点布局调整；用工体制改革、人员管理制度改革调整，岗位调整；人事分配制度改革、职称评定政策改革调整；单位改革中涉及的人员安置、社保关系、职工待遇及重大资产处置调整等；大额资金使用、管理制度调整。
1、完善决策程序，确保规范有序
要严格执行行业各级单位党组议事规则、工作规则和国家局、总公司投资、预算、薪酬管理委员会工作规则以及行业和本单位工程项目、物资采购、宣传促销管理规定等一系列重大事项民主决策规则。进一步完善烟草行业依法科学民主决策制度体系，按照科学化、合法化、法制化要求，把职工参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序。行业各单位都要制订和完善重大决策程序规范，凡未经上述程序的重大决策不得付诸实施。
2、建立评估机制，确保风险可控
烟草决策风险评估制度建设，重点是解决好评估什么，谁去评估，怎样评估和哪个环节评估四个问题。要紧紧围绕有关落实“三个依法”的重要决策评估法律和政策风险，评估所做的决策是否符合烟草专卖法律和其他相关的法律规定，是否符合国家有关政策，是否符合科学发展的体制机制要求，是否同烟草行业其他政策协调一致，有无抵触，是否符合行业科学发展和战略方针任务，是否符合预期设计的目标和效果。具体评估工作由决策机关的政策法规体改部门牵头，有关业务部门协调共同实施。要深入实际，调查研究，重视听取有关业务部门和基层广大职工的意见和建议，对关键和疑难问题，组织专家论证，提出具体评估意见，提交决策机关审议。对于哪个环节评估，突出落实好决策前和决策实施过程中的风险评估。
3、健全审查制度，确保阳光透明
烟草行业的重大决策必须设置合法性审查程序。各级法规体改部门是合法性审查的责任主体。合法性审查工作要贯穿于调查研究、专家论证、风险评估、集体决策等重要程序和环节。决策机关在集体讨论前要将审议草案交法规部门进行合法性审查。在集体讨论中，法规部门要提出是否合法的审查意见并记录在案。未经合法性审查或者审查不合法的，不能作出决策，有关规范性文件领导不得签发。
法治建设考核评价制度范文第5篇
根据会议安排，下面，我就“五五”普法依法治理工作开展情况和如何做好“六五”普法依法治理工作讲三点意见。
一、“五五”普法依法治理工作简要回顾
“五五”普法规划实施以来，我紧紧围绕中心、服务大局，以“法律六进”为载体，突出“六个重点”、坚持“六个到位”，不断提高普法依法治理工作质量和水平。经过五年的努力，我普法教育不断向广度扩展，向深度迈进；政府依法决策、依法执政的水平不断提高；部门依法行政、文明执法的理念不断提升；公民遵循法纪、依法维权的意识不断增强；企业依法经营、依法管理的观念不断深化；全社会公民参与管理公共事务的行为不断规范，为全面建设和谐前创造了良好的法治环境。
（一）以“法律六进”为载体，拓展了普法依法治理工作的广度和深度
一是法律进乡村。各地各部门充分利用农村大集，先后50多次深入到各地宣传法律法规和党在农村的政策。同时把法律宣传与“三下乡”、“科普宣传日”、“科普宣传周”、“平安宣传日”等百姓喜闻乐见的科普活动有机结合，为百姓提供法律服务和法律帮助。几年来，发放法律法规知识宣传单50余万张，普法知识手册10万本，普法宣传扑克4万副，挂历5000本，宣传挂图5万余张。
二是法律进社区。完善社区管理，在公交站点，社区广场建立宣传栏广泛宣传法律知识。在各建设20余条法制宣传一条街。利用专业法律颁布纪念日和特定宣传日，开展法律宣传活动。每年的“3.15”消费者权益保障日、“12.4”全国法制宣传日等重要时期，都通过在社区宣传栏张贴宣传挂图和横幅，设立法律咨询台、公布法律服务电话等形式开展法律宣传活动。
三是法律进学校。建立健全了学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育网络。全各中心学校都聘请了法制副校长，合理安排法制课，做到“计划、教材、课时、师资”四落实。法院、公安、消防、司法等部门走进校园向中小学生宣讲《道路交通安全法》、《消防法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规。通过对学生的教育，达到了“一人学法、全家懂法、社会受益”的良好效果。几年来，开展了300余次法制进校园活动。
四是法律进企业。在委、政府指导下，内各企业立足于自身实际，分别制定了企业年度法制宣传教育计划，健全完善企业管理人员及职工的法律学习制度，努力提高企业依法经营管理能力和职工法律素质。建立法律顾问制度，聘请法律顾问，为企业提供法律服务，维护企业的合法权益。积极推行厂务公开，保障职工的合法权益。
五是法律进机关（单位）。建立健全了学法制度，深入开展社会主义法治理念教育，不断提高机关（单位）依法管理和服务社会的水平，使干部牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局和坚持党的领导的理念，切实增强了维护法律权威的观念。“五五”普法期间，指定全所有行政机关、事业单位干部职工学习了《领导干部法律知识读本》，内容涵盖了四十余部法律法规。
（二）突出“六个重点”，确保了普法依法治理工作取得实效
一是重点抓好领导干部的学法用法工作。建立和完善了领导干部学法制度、党委中心组学法制度、学法考试登记制度等十多项学法用法制度，加强领导干部学法用法工作。同时，委、政府通过举办高端讲坛、邀请教授讲学等形式来提高领导干部法律素质、增强领导干部依法行政、依法决策的能力和水平。为构建和谐前、法治前提供有力的法制保障。
二是重点抓好干部职工学法用法工作。把法律学习宣传贯穿于落实到科学发展的全过程，充分发挥党校主阵地作用，把普法工作融入到党校教学培训当中。年至今在委党校开设“乡局级领导干部培训班”、“青年干部培训班”、“公务员知识更新培训班”等多期培训班，完成了对《宪法》、《刑法》、《公务员法》、《公务员行政处罚条例》、《干部教育培训工作条例》等40余部法律法规的讲授。普法办各成员单位也结合自身工作特点和一些新颁布的法律法规，分别举办不同类型的法律业务培训班，大大提高自身业务素质和依法服务社会水平。
三是重点抓好领导干部任前学法考法工作。大力推行拟任命的科级以上领导干部任前法律考试制度。年政府提请任命的23名组成人员、检察院提请任命的11名检察官接受了人大常委会组织的任前法律知识考试，进一步提高了全领导干部的法律意识和依法行政能力。
四是重点抓好普法教材资料的征订发放工作。为确保学法用法工作落到实处，普法办公室共征订并发放《“五五”干部普法教材》3.2万册、法律宣传资料30多万份、法律书籍1万余册。组织领导干部参加盟年度学法集中考试4万余人次，参考率达95%以上。
五是重点抓好特殊时期法律宣传工作。在成立六十周年之际，开展了迎大庆，保稳定百日法律宣传活动；在北京奥运会开幕之际，以“迎奥运，讲文明，树新风”为主题，广泛开展了奥运法律知识宣传活动；在庆祝建国六十周年之际，通过举办法律知识竞赛、演讲比赛、书画大赛、文艺法制演出等形式宣传普及法律知识。
六是重点抓好依法治理工作。认真贯彻依法治国基本方略，贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全力推行政务公开，落实行政执法责任追究制。按照《年法治前创建规划》，全力打造法治前。深入开展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”创建活动，进一步完善了村务、财务公开制度，扩大民主监督范围。
（三）坚持“六个到位”，保障了普法依法治理工作的顺利实施。
一是组织领导到位。为切实加强对此项工作的组织领导，委、政府成立了以委书记为组长、长为副组长、四大班子有关领导和相关部门主要负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体管，相关部门各负其责的工作机制。各地各部门均成立了相应的领导小组，为普法依法治理工作的顺利实施提供了强有力的组织保证。
二是动员部署到位。按照“五五”普法的总体要求，委、政府及时召开“五五”普法依法治理工作动员会，并结合我实际，出台了“五五”普法依法治理工作总体规划，制定了年度计划，确保了“五五”普法依法治理工作依法、有序、深入开展。
三是经费保障到位。五年中，财政安排了40余万元专项普法经费，用于开展全法制宣传教育工作，为“五五”普法依法治理提供了资金保障。
四是责任落实到位。“五五”普法以来，委、政府在将普法依法治理工作纳入到重要议事日程的同时，又纳入到全国民经济发展的整体工作和各部门、各单位实绩考核目标之中，确保了普法依法治理工作任务落到实处。
五是队伍建设到位。各地各部门高度重视普法依法治理队伍建设，抽调能力强、素质高、业务精的干部充实到普法依法治理工作的第一线。特别是充分发挥大学生村官驻村工作优势，聘任大学生村官担任“五五”普法宣传员，收到了良好效果。同时，依法治办加大了对普法宣传员队伍的培训力度，多次举办普法依法治理骨干培训班，进一步提升了基层宣传队伍的整体素质。
六是制度建立到位。全建立了党委领导、人大政协监督、政府实施、各部门配合、全社会齐抓共管的领导机制和工作机制；建立了普法依法治理工作评估考核机制。建立和完善了各类学法用法、工作激励、督促检查等工作制度。
我“五五”普法工作在取得一定成效的同时，还存在一些不足，主要包括法制宣传的覆盖面还不够广，法制宣传教育的力度还不大，个别地方、部门、单位不够重视等。这些都需要我们在今后的工作中采取切实措施解决。
二、明确目标任务，把“六五”普法各项工作落到实处
“六五”普法期间，我普法工作要围绕时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进全经济社会平稳较快发展和社会和谐稳定。
（一）全面开展法治教育，着力增强广大公民的法治理念。社会主义法治理念包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的内容，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。“六五”普法期间，我要全面开展社会主义法治理念宣传教育，努力使全公民特别是公务员队伍的执法理念端正，执法能力增强，执法行为规范，改革方向明确，队伍建设加强。
（二）广泛学习宣传宪法，着力提高全公民的法律素质。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。要把学习宣传宪法作为一项重要工作和长期任务，放在突出位置。通过广泛深入学习宣传宪法，为促进全社会法治化管理水平的提高、推进依法治国方略的实施和构建和谐社会营造良好的氛围和环境。要在学习宣传宪法的同时，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规，学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规、学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规、学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。
（三）坚持实施全民普法，抓好重点对象的法制宣传教育。普法对象是指一切具有接受教育能力的公民，“六五”普法的重点是加强领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农牧民的法制宣传教育。
（四）深入开展依法治理，实现法制教育与法治实践相结合。要根据各地、各部门、各行业、各单位的实际，实施分类指导，有针对性地深入开展地方依法治理、行业依法治理和基层依法治理，突出抓好依法专项治理和基层民主法治建设；要全面开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的法制宣传主题活动和法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，坚持法制教育与德育教育相结合，努力形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚；要大力建设平安乡镇，积极培育民主法治示范村、民主法治社区、法治校园、法治企业，以典型引路，推动全局。
（五）创新法制教育形式，进一步营造法治文化氛围。要采取各种形式，综合利用各级、各部门、社会各方面的宣传教育资源，全面开展法制宣传教育；要充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的法制宣传教育作用，新闻媒体要承担公益性法制宣传教育的社会责任；要积极开展法制文艺创作，以各种形式提高法制宣传教育覆盖面；要做好“12.4”全国法制宣传日等宣传日、宣传周、法律实施纪念日、重大节日等集中宣传教育活动，形成浓厚的法制宣传教育氛围。
三、强化保障措施，确保“六五”普法顺利开展
“六五”普法依法治理工作是一项宏大的社会系统工程，需要全上下共同努力。各地、各部门一定增强大局意识、责任意识、服务意识，精心组织、强化落实，确保普法依法治理规划顺利实施。
（一）各地各部门要高度重视。要把“六五”普法依法治理工作纳入地方经济社会发展总体规划，纳入党委和政府目标管理，分解细化到精神文明、党建工作、综合治理、平安建设等目标管理绩效考评体系中，统筹安排，协调推进。党政领导要把法制宣传教育作为一项政治任务抓紧抓好，及时掌握工作进展情况，帮助解决工作中遇到的困难和问题。
（二）抓紧启动工作。各地、各部门、各行业要按照我“六五”普法依法治理规划，结合实际制定具体实施意见，明确目标任务，细化工作措施。要强化队伍建设，建立健全法制宣传教育纵向工作指导网络和横向工作协调网络，有针对性地加强教育培训。要采取有效形式，加大宣传力度，为“六五”普法依法治理规划的贯彻实施营造氛围。要加强对工作经费、机构的保障，确保各级普法依法治理机构各项职能正常发挥。依法治办公室要对各地工作进展情况进行专项检查。
