班组建设管理制度

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班组建设管理制度范文第1篇

【关键词】神华准格尔能源有限责任公司；班组建设；管理；五型班组；三步汇报法

1、概述

神华准格尔能源有限责任公司（以下简称准能公司）是集煤炭开采、循环经济、发电及铁路运输为一体的大型煤炭综合能源企业，随着准能公司各项生产任务的逐年增加，产业链的逐年延伸，公司班组建设管理工作扎实推进。准能公司现有班组985个，班组职工人数13608人，班组长1136名，其中一级班组（50人以上）38个，二级班组（30-49人）83人，三级班组（10-29人）373个，四级班组（10人以下）492个，广泛分布于公司23个直属单位。

准能公司以安全高效完成各项生产经营任务为目标，确定班组管理工作重点，按照《神华集团公司关于加强区队班组建设的指导意见》精神，紧紧围绕安全有保障、现场要文明、技术要创新、成本要下降、班组要团结的“五型班组”基本要求，不断丰富班组建设内容，深入开展“五型班组”创建活动，全面推广班组长“三步”汇报法，公司各级班组长管理能力明显提高，员工综合素质明显增强，班组管理水平明显提升，基础作用明显发挥，为准能公司各项目标任务的完成奠定了坚实的基础，提供了坚强的保障。

2、班组建设管理工作

准能公司班组建设管理工作基础扎实，日常工作机制规范，管理制度健全，班组设置合理，班组长选拔公开、公平和公正，班组内业资料精简，实用，班组民主管理氛围浓厚，班组文化各具特色，班组内部人际和谐。准能公司班组建设管理工作归纳如下：

2.1加强组织领导，完善管理制度，夯实班组基础工作

根据《神华集团公司关于加强区队班组建设的指导意见》精神，准能公司建立和健全班组建设长效管理机制，进一步突出党委在班组建设管理工作上的领导地位，明确相关领导和部门职责，即企业管理部牵头具体抓，党委工作部、安监局、工会、人力资源部等部门指导协调，密切配合。具体工作中，各直属单位形成了适合本单位的班组管理组织结构，形成了比较成熟的班组建设管理模式。推行单位抓车间（段队）、车间抓班组、班组抓职工的三级管理方式。

没有完善的规章制度就没有规范的班组管理。准能公司始终坚持通过制度创新来引领班组建设，结合每年的工作重点，定期对班组管理制度进行补充完善，为全年的班组建设管理工作指明方向。各直属单位根据各自工作特点，完善了本单位、车间（段队）、班组三级班组建设管理制度，如《班组考核办法》、《班组现场管理制度》、《班组安全管理制度》、《班前、后会制度》、《交接班制度》、《考勤管理制度》、《班组节能降耗制度》等制度，呈现出公司班组建设立体式的管理体系。

准能公司各级班组分布范围广，数量多，工作内容各不相同。各单位针对实际，从班前会，班组工作汇报，班组工作记录方面入手，逐步完善并不断改进班组管理制度，班组设置划分，班组长选拔和班组信息收集等基础工作，形成了各具特色的班组日常工作机制，班组基础工作更加全面、扎实有深度。如矸电公司利用信息化系统管理班组，将班组制度，班组信息，班组工作标准和班组分配任务等工作内容纳入到信息系统中管理，充分发挥现代信息工具的高效性，准确性。

2.2拓宽培训渠道，注重工作实效，加强班组培训力度

班组是企业发展的基石，是职工实现价值的基本场所，是职工学习业务技能、展示聪明才智的舞台。准能公司把完成各项生产经营任务与促进职工的自身素质提升有效结合，实现职工与企业共同发展。公司经常性地开展班组专项培训，拜师学艺，岗位练兵，技能比武等活动，培养了职工学习创新的能力，解决问题的能力，展示自我的能力和沟通协作的能力。

黑岱沟露天煤矿建立的涉及全矿20多个工种的理论及实际操作试题库成为公司技能竞赛的标准试题库，还有大准铁路的职工教育培训基地，选煤厂建立的典型事故案例分析，设备维修中心建立的英语学习角等。

班组长在班组工作中发挥着至关重要的作用。准能公司始终把班组长摆在人力资源管理的重点层面，拓宽培训渠道，加大培训力度，提升班组长的思想文化素质及综合业务技能、沟通协调能力和班组管理水平。准能公司每年分期分批对班组长进行轮训，进行有针对性的实战培训。为了推动“安全生产月”活动深入开展，公司组织各单位分批次观看《金牌班长》，并以召开座谈会，撰写观后感等形式，教育班组长结合本职工作，认真找差距，不断提升自身素质和工作能力。各单位还购置了《白国周班组管理法》、《卓越管理》等学习书籍。

2.3加强班组考核，严格班组考评，促进班组规范管理

准能公司建立健全了班组建设管理办法，主要包括班组基础工作、班组生产、班组安全、班组培训、班组经济核算、班组长管理、班组民主、班组党建和文化建设八个方面。各直属单位同时制定了具有可操作性的考核标准，实现了车间、段队对班组月考核，矿处级单位每季对班组建设工作综合考核。

2.4树立典型，积极引导，创新班组管理方法

准能公司每年组织进行班组经验交流活动，并表彰优秀班组和班组长。各直属单位也组织开展班组经验交流总结会，为基层班组提供互相学习，互相交流的机会。

班组对标是准能公司班组建设管理工作的有益探索和有效途径。通过与神东煤炭集团、宁煤集团进行对标，从班组安全、技术创新、民主管理等方面比较异同，对比差距，形成对标工作总结，指导班组建设工作。

班组建设管理制度范文第2篇

【关键词】工管员制度；管理

基层班组建设是安全管理工作中的重要部分，班组是企业的细胞，如何搞好班组安全管理，如何实现班组自理，是基层建设工作中必须解决的问题。工管员制度是指基层单位结合自身特点，进行分级管理，车间管班组，班组管员工，让班组中的“管”靠每一个成员，分解落实到人头，实现自我管理，使班组长集中精力做好“理”的工作，解决制约班组安全生产的重点、难点问题，形成班组人人有事干，事事有人管的责任机制。

实行工管员制，目的是拓宽思路、深入开展基层安全管理，员工在做好本职工作的同时积极参与班组管理，车间管理以基层管理为平台，以制度为准绳开展工作，依靠制度规范个人行为。用浓厚的舆论氛围和正确的安全文化理念引导人、规范人，提高全员素质，实现整体超越。结合工管员管理制度，充分发挥班组员工自主管理的积极性和主动性，每名员工既是管理者，又是被管理者，一岗双责，树立“班组是我家，建设靠大家”的思想，提高组织者和参与者对班组建设与管理工作重要性的认识，做到分工负责、归口管理、专业指导，将工管员制度纳入班组管理行为，把管理的触角深入到每一个班组，把责任细化到每一名员工，以此来促进车间管理工作的进展。在明确工作总目标的基础上，要把各项工作任务逐步分解，落实到班组和个人，从而调动全体职工的积极性和创造性，促进各项任务目标的完成。同时，要建立考核机制，进一步明确和正确处理好班组的责、权、利关系，以改变在分配问题上平均主义的问题，调动职工的积极性，提升班组生产经营管理水平。

首先，在上级管理制度基础上，不断完善车间安全管理、工艺管理、设备管理、党工团管理、现场管理、班组建设各个方面的管理制度。建立起车间管理班组，班组管理员工的框架。班组建立起两长员的工管员管理体系，进行工管员职责分工。把班组成员划分为班长、工会小组长和班组安全员、设备员、核算员、质量技术员、考勤员、材料福利员、政治宣传员、群众监督员。

班组以车间管理制度为依据，建立起自己班组的管理制度，完善班组工管员制度，建立班组考核小组，每个人既是管理者，又是被管理者，一岗双责，每个人在完成本岗位操作控制的同时，对班组行驶管理职责，班组工管员履行各自职责，在自己职责范围内对班组成员包括班长进行考核，班长主要对各工管员的职责履行情况进行考核，班组人员互相监督，同时按照分工不同对不同岗位按照工作性质难易程度进行工管员加分，在双基考核中兑现，每月按照考核后的最终得分，发放工资，以体现出多劳多得，充分发挥大家的主观能动性，让自己管理班组。“双基”进班组，班组建设自主完成，充分发挥班组两长员作用，使班组每名成员参与到班组的日常管理工作中，分工明确，既是员工，又是管理者。车间在管理过程中，针对班组进行管理，出现问题只考核到班组不针对个人，通过二年的实施，班组自主管理明显提高，车间管理井然有序。

为了强化班组工管员建设，车间每月进行检查，月初制定公布检查计划，对班组逐个检查，车间管理人员按照各自分工展开现场及资料的检查，检查范围包括安全管理、工艺管理、设备管理、党工团管理、现场管理、班组建设各个方面，检查当日首先对现场进行综合检查，由班长对本班组工作进行总结并对下月计划进行叙述，随后管理人员按照各自分工，分别进行记录检查和现场检查，对班组存在问题进行交流，对检查出的问题进行分类落实整改和考核，在要求期限内组织复查验收，对不能及时整改的纳入月度考核。通过检查，现场交流，指导班长对班组管理，监督检查班组长对班组工管员的管理，检查初期，发现班组长对工作没有计划性，当月总结与计划不能衔接，通过运行已逐步走向正规，部分班组进步很快。

自开展工管员管理制度以来，车间综合检查存在问题明显减少，班组考核逐步细化。自执行工管员管理后，在管理各个方面存在问题明显下降，车间于6月8日至11日进行了五月份双基建设检查，各管理人员所检查出的问题工艺一班存在问题24项，工艺二班问题25项，工艺三班存在问题18项，工艺四班18项，至十一月工艺四班9项，工艺三班7项，工艺二班4项，工艺一班4项，六月份检查存在问题共计85项，11月份检查存在问题共计24项，同比下降71%，效果显著。

通过车间对班组，班组对个人的工管员制度管理，促使车间每个人各司其职，自我约束，自主管理，在岗位上以最少的工作压力，发挥最大的工作效率，以快乐的心情，付出自己的体力和脑力劳动，真正体现快乐劳动，对安全稳定生产能够起到积极促进作用，去年车间实现安全生产零事故，在各项检查考评中均名列前茅，使各项管理产生良性循环，能够产生巨大的安全效益和经济效益。具有一定的借鉴参考价值，实际使用操作性强，便于推广。

参考文献：

[1]毛海峰.现代安全管理理论与实务.首都经济贸易大学出版社，2000.

班组建设管理制度范文第3篇

关键词：班组建设 管理 看法

班组是企业的“细胞”，是企业的有机组成部分，是企业生产经营活动的基础环节，是企业文化建设的重要阵地，也是企业一切工作的立足点，只有每一个班组都充满生机和活力，企业才会有较好的经济效益，才会有旺盛的生命力，才能展翅腾飞，才能又好又快地发展，特别是在当前进一步深化改革，把企业推向市场这一形势下，探讨企业的班组建设和管理就显得十分必要。因此，建设高水平的班组，对企业的生存与长足发展有着深远的意义。

一、企业班组建设与管理的重要意义

班组建设是企业综合性的基础建设，是一个系统工程。既涉及行政部门，又涉及党群组织。班组既是企业组织生产经营活动的基本单位，只有把班组工作抓好，才能强化劳动纪律，培养良好的职业道德，推进技术和管理现代化，企业才能稳步发展，只有班组充满生机,企业才会有活力和后劲，才能发掘出蕴藏在广大职工群众中的积极性、智慧和创造力。

二、如何加强班组建设与管理

当前，企业的班组建设和管理的发展很不平衡，不少企业单位对班组建设管理的重要性缺乏应有的认识，看不到搞好班组建设给生产经营带来的效果。在当前市场经济条件下，企业面临的竞争形势非常严峻，加强班组建设和管理，显得十分必要和紧迫。

（一）摆正班组建设与管理的位置

不断深化班组在企业中重要地位，摆正班组建设与管理的位置，是增强班组建设自觉性的首要条件和重要环节。现在还存在一些对班组建设不重视的思想，针对这种现象要进行认真分析，经常召开班组建设和班组思想政治工作座谈会，从理论和实践结合上阐明班组建设和管理及班组思想政治工作的重要性，从思想上重视班组建设与管理的地位和作用。为鼓励先进，鞭策后进，应在班组之间开展互相学习、你追我赶的活动，对在班组建设中好的班组及时发通报进行表扬，给予物质奖励，对后进的班组及时提出整改意见或处以一定的经济处罚，从而充分调动班组职工的主观能动性，对班组强化管理起到事半功倍的效果。

（二）完善班组各项管理制度

完善的管理制度是做好班组工作的依据和保障，也是做好本职工作的基础。班组建设重在打基础，建立健全规章制度，规范班组运作行为，增强约束机制是必要的。进一步健全岗位责任制和岗位操作法，明确班组长负责制，形成以班组长为核心的班组集体领导管理体系。建立必要的规章制度，没有规矩，不成方圆，没有制度，行为也不可能规范，要制定班组的各项管理制度，如质量管理、目标管理、考勤制度等，明确班组内的工作职责、任务、作业程序等，形成制度，颁布执行。每年定期开展民主评议活动，推进班组自主管理和民主管理，提高班组人员自我教育、自我控制、自我完善的责任意识。

（三）培养提高班组长素质

班组生产作业活动的质量和员工队伍的素质往往是企业生产经营活动质量的决定因素。因此，要加强班组建设，就必须把全面提高企业员工素质作为一项重要工作来抓。班组长队伍素质的高低是加强班组建设的关键环节。所以有必要采取各种方式对班组长进行培训，如：脱产学习、鼓励自学、网络教育、函授辅导等，使班组长较为完整地了解社会主义市场经济基本理论、本企业体制改革的有关政策、现代管理理论和计算机知识等，并把培训同考核、任免、使用、评比、奖励、有机结合起来，为企业培育出高品质、强素质的班组长队伍，以利提高班组管理水平，推动班组建设向高标准发展。

（四）加强班组思想政治工作

班组是企业的基础，党的路线、方针、政策都要通过班组落实到职工群众中去，职工的各种思想、观点、立场问题也会在班组中反映出来。加强班组思想政治工作，对调动职工积极性，增加责任感具有重要意义。同时，强调班组思想政治工作要以完成生产经营任务，提高经济效益为中心，紧密结合班组实际来开展，使班组思想政治工作有明确的方向、丰富的内容。

（五）增强班组管理的科学性

班组作为企业最基层的管理单位，工作由党、政、工多渠道向他们布置，多层领导，多级管理容易造成混乱现象，因此，就要理顺各自关系，形成齐抓共管的科学体系，明确工作总目标，把各方面的力量都调动起来，协调起来，使大家各司其职，扩大工作面，把各项工作任务逐步分解，形成“千斤重担众人挑、人人头上有指标”的局面。抓好班组综合考核工作。大力推行现代化管理方法和安全系统工程，使班组安全管理由过去的事后分析、处理，发展到事前的预测控制，从而大大提高安全文明生产水平。

（六）重视班组的安全生产工作

在电力企业安全生产中，班组是最直接的组织者和参与者，班组安全工作开展的扎实与否，直接关系到企业的安全生产和设备的安全运行。加大对班组各项工作的考核力度，防止班组建设工作停滞不前，防止“达标班组”管理滑坡，防止未达标班组管理松懈及规范性差等情况出现。加强班组职工的岗位技能培训，建立配套的激励机制、约束机制，这样才能自加压力，使班组职工技术素质不断提高。此外还要加强对安全的投入。安全管理是需要有投入的，涉及到安全方面，如在检查中经发现隐患的或不符合安全运行规范的，要进行设入、整改，不能到“亡羊”时再“补牢”。

（七）注重班组文化建设

班组文化建设是企业文化管理的重要内容，其对于培养班组成员爱企情怀、培养班组成员优良品德、班组精神，有着至关重要的作用。班组文化建设应该与企业的总体发展战略目标保持一致，服从于企业发展战略目标。大力发扬体现行业特征的优秀班组精神，树立良好的班组形象。

综上所述，企业的班组建设与管理工作做好了，班组就会充满生机，企业活力和后劲就会增强，企业的质量体系就会得到执行，质量方针和目标就会实现经济效益不断提高，企业管理就会提高到一个新水平，广大职工的积极性、创造力就能得到充分发挥，才能不断提高班组建设水平。

参考文献：

班组建设管理制度范文第4篇

关键词：班组；建设；标杆；管理；文化

中图分类号：C29 文献标识码：A

引言：在企业管理运作中，班组通常作为最密切接触产品的组织，作为企业的基本组成部分，班组功能的实现与否，直接关系着企业产品质量的好坏，影响着企业经营目标的实现，甚至企业发展的前途；作为管理末端，班组执行程度如何，直接体现着企业质量管理体系的有效性程度。尤其是在当前形势下，班组建设对不断提升班组建设和管理能力有巨大的推进作用，更对有效促进企业产品与企业发展的前景相融合有着非常重要而深远的意义。

1.班组作用

从生产角度看，班组是企业生产经营活动的关键环节，是企业产品的直接缔造者，不仅涉及产品形成所须的人员、材料、机械设备、工具和工艺，而且还须对产品质量、安全、进度、成本进行统一控制，是企业中最具综合性能力和专业能力的基本单位；从管理角度看，班组是企业生产管理的末端核心，是企业文化体现的重要场所。

一个企业的生存和发展活力来自产品的可靠程度，而产品的可靠程度来自于企业班组管理运作的有效程度。只有班组充满生机和活力，企业生存和发展才会有强劲的动力作为后盾，才能在激烈的市场竞争环境下占据稳定的优势。因此，企业要生存、要发展就必需靠过硬的产品说话，必须投入足够的资源来推动班组建设和管理。在大型、系统性核电工程建设中的企业，由于核安全的重要性，班组所发挥的功能作用体现得特别明显。

2.班组现状

当前班组的建设和管理与企业的发展很不平衡，一方面，不少企业单位对班组建设管理的重要性缺乏足够的认识或者缺乏有效的针对性的管理方法；另一方面，随着社会人口老龄化的加剧，劳动力资源逐渐在减少，给劳动密集型的企业形成巨大的压力。第三方面，企业用人方式变革，造成班组人员成分复杂、流动性大，难以形成有效的管理组织和行为，尤其是在大型、复杂、多单位、多专业、多系统相互衔接、质量等级要求高、管理要求非常严、多专业多工种交叉作业环境的核电工程项目表现更为突出。诸多社会实践证明，班组建设不好，极易导致产品形成过程中出现质量、安全隐患和事故，造成巨大的损失和浪费，甚至影响企业的生存与长久发展。

3.班组建设途径

那么如何对班组进行全方位的建设和管理呢，笔者认为大体上可从四方面入手：一方面，从企角度识别班组在产品实现过程中的重要作用，并赋予充足的资源和保障；另一方面，从管理制度入手，通过完善班组制度建设、实施班组管理标准化，为班组建设提供有效的行动准则和机制；第三方面，从班组入手，利用先进的管理方法引导班组通过自身的建设，提升操作技能和管理水平。第四方面，发挥班组自身优势，凝聚内在品质，提炼班组文化，形成强大的团队协作与团队影响力，使生产的第一道风险得到充分且可靠的资源保障，这样对企业的整体提高和发展有着潜移默化的巨大促进作用。

3.1通过体系管理文件确立班组在产品生产中的核心地位，来提升班组建设重要性

企业以产品来实现自己的经济和发展价值，那么这个产品过程必定是通过班组的各种协调操作来实现的，也就是说，产品的质量取决于产品各工序的质量，各工序的质量来自于班组利用企业配置的各种资源通过工艺整合来实现。最终，我们发现企业产品的质量直接来自于班组对资源整合操作过程优劣程度。因此，明确围绕班组生产和建设为核心，提倡上游资源提供的服务机制，为班组生产功能的发挥提供基础条件。

3.2制定班组建设与管理制度，通过制度来实现班组管理的标准化

俗话说，没有规矩，不成方圆。没有制度，班组的管理和操作会依照人为的经验和习惯来进行，那么这样的班组管理和操作行为处于随机不稳定状态，不可能规范，必定给产品的生产带来重大的质量安全隐患。因此，企业要固化和提升班组建设，就必须建立一整套的班组规章建设管理制度。通过制定班组的各项管理制度，明确班组内的工作职责，任务分工；制定作业规程，要求按照规程进行操作；制定控制指标以及考核制度，如班组注册制度，质量、安全、目标管理考勤制度等，实施定期考核，建立奖惩机制，考核成绩作为评选先进班组的依据。整套制度建立后，班组所有的管理和操作将有章可循，逐步做到工作管理系统化，工作内容指标化，工作要求标准化，工作步骤程序化，各项过程结果有据可查，工作考核数据化。这些制度将为班组的生产管理有序进行提供了充分的保障。

3.3利用先进的管理方法，强化班组的自身建设和管理

产品质量要过硬，那么班组管理也必须过硬。班组自身的建设应发挥主人翁作用，利用内外部的优势和先进的手段来不断改进自身的生产和管理水平。

首先，推行标杆班组建设，向更高的管理水平迈进。

标杆作为一种提升管理的手段已经在众多社会企业的管理领域得到了应用。在相对的管理区域内，班组之间通过设立不同阶段的标杆目标，利用标杆方法推动班组自我学习、模仿、追随直至超越标杆目标，促进班组管理不断提高。并且，在学习其他先进班组的同时，积极鼓励班组成员发挥群众优势，激发创新思维，为班组的建设献计献策，形成具有班组特色的管理方法。

核电工程管理要求严格、工艺工序复杂、质量控制等级高，已经远远超出了民用工程的控制管理水平，因而，对班组的要求也不例外。笔者从事核电工程质量管理多年，负责策划和推进标杆班组建设，主要目的是通过标杆管理方法引导班组实施标杆管理，提升班组成员的操作技能以及班组主动的管理能力、提高工作效率，改善质量水平。推进的成果表明，标杆班组建设能积极引导班组之间、单位之间相互学习和吸收各方优秀的管理方法，通过转换为自己利用，不断提升自身的建设和管理水平，同时，还能吸引和带动其他班组积极主动加入标杆班组建设与管理当中，形成全范围的标杆班组建设。因此，标杆管理在核电领域班组建设中得到了很好的应用，是一项值得推广的班组管理方式。

其次，学习型班组的建立，通过团队学习促进班组管理提升。

如今，班组之间的竞争人才竞争不再是主导，而应是以团队学习作为主导。班组有丰富经验和埋头苦干人物固然需要，但更需要的则是能主动学习、超前学习并将学来的知识娴熟运用于实践之中的学习能手；通过学习来开拓的视野，从而汲取新知识、掌握新技能，用团队的智慧来攻克难题的高手。因此，在班组这个团队中，团队学习显得尤为重要。班长要发挥引领作用，针对性地引导大家学习新知识、新技术、事故案例、经验反馈；信息时代，知识更新不断加快，不学习，今天的人才也许到了明天就已经落伍了。所以，班组成员要经常在班长的组织下一起自主学习，使整个团队的知识和能力的速度能跟上先进管理的需要。标杆管理是在一种相互学习的环境，而学习型组织的建立，能更好的推动标杆班组建设。

3.4发挥自身优势，营造团结氛围，凝聚内在品质，形成班组文化，为企业的发展注入源源不断的动力

作为一班之长要充分发挥这些技术骨干和能手的引领作用，经常开展技能协作，提倡“多问、多学、多思考” 、“团结、和谐、积极、向上”的良好氛围，让每个人的长处都有施展在恰当的地方，不断促进班组所有成员在工作中形成的共同的价值取向和行为习惯，凝聚班组内在的品质，将班组优秀的管理方法和共同养成的良好行为习惯提炼成班组文化。良好的班组文化，有助于在班组内部形成强大的团队战斗力，促进班组团队的紧密协作，在复杂的工程面前有计划、有思路，临阵不乱，为产品的品质提供可靠的动力，为企业的生存和发展保驾护航。

4.结语

总之，班组作为生产功能的集合体，其生产过程是企业赖以生存和发展的底线。企业在不断提高自身的管理水平和能力的同时，应对班组重要性给与充分的考虑并提供充足的资源，让班组充分发挥其功能和作用，把牢质量的第一道关口。毕竟，最终的受益者，依然是企业本身。

参考文献:

[1] (美)伯特・弗雷德曼《第五项修炼教程：学习型组织的应用》北京：经济日报出版社2002.2

班组建设管理制度范文第5篇

1．1政府统一领导

基于《宪法》、《安全生产法》的国家安全生产监督管理总局、地方各级政府部门安全生产监督管理机构对全国、地方的安全生产进行综合监督管理。安全生产成为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标，地方人民政府行政首长“一岗双责”，同时是当地安全生产的第一责任人。

1．2部门依法监管

基于《宪法》、《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的土木建筑行业部门，如住房和城乡建设部的质量安全司、地方各级政府部门的建设质量安全监督管理机构对全国、地方的土木建筑安全生产监督管理工作实施专业监管、行业管理和指导工作。

1．3企业全面负责

企业是安全生产的主体。基于国家安全生产法规，企业应落实国家有关安全生产的管理制度，如安全生产教育培训制度、安全生产检查制度和危险性较大的分部分项工程安全专项管理制度等。

1．4群众参与监督

基于安全生产的相关法规，新闻媒体、工会、社区、企业、职员，对企业的安全生产行为进行监督、违法行为进行举报等。

1．5全社会广泛支持

全社会广泛支持反映了诱发安全生产事故原因的复杂性，如有来自工作环境自身的危险因素，来自家庭、社会对员工的压力，来自行业准入、工程项目准入条件，招投标环境氛围等。从安全生产事故的后果看，安全事故的影响也从过去的事故企业、人员，延伸到了社会大众。因此，必须发挥全社会的力量，齐抓共管。

2项目安全生产管理

项目的安全生产管理是企业安全生产管理机构的延伸，由以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长的安全生产领导小组领导，，安全部负责日常的安全生产管理工作，各职能部门配合，由专业工程师(工程队长)负责落实安全生产技术措施，班组长在安全员的监督下组织现场一线安全生产工作。土木建筑施工安全生产是以人员安全、设备设施安全和工程产品生产可靠为目标，以材料、人力资源、设备设施的投入，通过安全生产技术系统方法，以安全计划、施工计划、施工方法和标准规范为支撑，以项目资源(工期、质量、资金)、项目需求和安全管理能力为约束的系统安全过程，如图3所示。土木建筑工程特有的建造方式以工艺活动(过程产品)为中心的生产管理，生产要素多变，每一项过程的投入资源、生产过程和产品均不相同，而且受环境影响较大，使其生产显著区别于工业产品生产的以产品为中心的生产管理。

3基于团队的安全生产班组管理

团队是现代管理的核心，是项目成功的重要条件之一。土木建筑施工安全生产风险在班组，危害以班组为中心，影响整个项目。只有把班组建设成安全生产的堡垒，及时消除、排解安全生产风险，才能保证工程建设的安全生产。为此，基于矿山、电力行业平安班组建设经验、结合土木建筑施工安全生产特点的土木建筑工程安全生产班组内的互保、联保制度如下。

3．1互保制度

(1)互保结对子的原则:班组成员中，相互配合作业时，由两人及两人约定的组对，安全相互保障，形成安全生产责任共同体。

(2)班组成员必须以图表或文字的形式明确安全互保伙伴。

(3)每日工作前，班组长应根据当班人员实际情况，明确当天的互保组对，不得遗漏。形成每一项工作中的工作人员都是事实上的互保伙伴，并履行互保职责。

(4)互保对象设置，应采取老少互保，老新互保，男女互保，强弱互保，急性(格)与慢性(格)互保，胆量差异互保。

(5)作业中，互保组的双方要对伙伴的安全健康监督，做到4个互相，即:①互相提醒:实时观察组对伙伴，若对方有不安全行为或不安全因素或有可能发生意外情况时，应及时提醒伙伴，并纠正其不当行为，组对伙伴应应答对方呼唤;②互相照顾:互保组对伙伴要根据工作任务、操作对象合理分工，做到互相关心、为对方互创条件;③互相监督:互保组对伙伴要互相监督，严格执行个体防护标准，遵守安全操作规程和有关管理制度;④互相保证:保证互保组对伙伴安全作业，互保对方不发生人身事故。

3．2联保制度

(1)联保原则:班组成员各互保组对之间、班组与班组之间，在作业过程中相互联系，形成安全相互保障的共同体。

(2)联保的主要方式:①提醒:在工作中发现互保对象以外的人员，若存在有不安全行为或不安全因素或有可能发生意外情况时，应及时提醒，并纠正其不当行为，相互之间应应答对方呼唤;②照顾:在工作中对互保组对伙伴以外的人员，做到互相关心，为对方互创条件;③监督:对互保组对伙伴以外人员应互相监督，严格执行个体防护标准，遵守安全操作规程和有关管理制度。

3．3实证研究

结合德上高速公路建设，2011年10月—2012年5月，选取B1标段和B2标段各2个班组进行了作业班组成员间的联保、互保制度的宣传教育和跟踪调查工作。结果表明以平安班组建设为目标的联保、互保制度具有可行性。尽管土木建筑施工班组的稳定性差，但通过以联保、互保制度为基础的平安班组建设，可以有效提升班组人员的安全意识，发挥一线工人发现、排解安全风险的能力，促进了项目的安全生产工作。

4结论