建设项目控制制度

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建设项目控制制度范文第1篇

关键词：建设工程进度控制意义措施

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

众所周知, 工程项目管理中的三大控制, 即工程质量控制、进度控制与投资指标控制, 是提高工程项目管理水平和效率、节省工程投资造价、缩短建设周期、提高工程质量的重要保证。对于施工质量, 我国目前已初步建立了注册监理工程师制度和工程的旁站监理、见证取样以及质量责任终身制等较完善的质量控制体系; 对于投资控制, 国家也设立了注册造价工程师制度和工程审计制度; 但对于施工进度的管理制度和方式相对显现不足。随着我国经济发展需求的日益增长, 建设项目的数量和规模逐年递增, 同时要求施工工期越来越短。建设工程的进度控制工作作为工程管理工作中的重要环节, 将直接决定工程自身能否顺利建设, 关系到施工单位的声誉与利益。因此,对建设工程的施工进度控制的探索和研究, 无论对建设单位还是对施工单位而言, 都具有十分重要的意义。

一、建筑项目施工进度控制管理的目的和意义

建筑项目施工进度控制管理和建筑项目施工质量控制管理与建筑项目施工投资控制管理并称为项目施工中的三大控制。其中质量控制是进度控制和投资控制的根本，投资控制是进度控制和质量控制的关键，而进度控制是质量控制和投资控制的中心，因此，进度控制的地位十分重要，一定要加以重视。对于进度控制一定要首先编制合理的计划保证体系，施工中对于进度计划实施动态的控制并且保证按期完成工期，使用相应的组织、技术、合同、经济和信息管理等措施，一旦发现任何问题，或者与计划进度相比较出现偏差，分析原因，拿出一系列的解决方法和调整措施，不断修改，直到工程竣工验收为止。

二、进度控制的主要措施

1、选配项目班子, 明确责任目标

一个项目能否顺利实施, 能否实现预定的工期、质量、安全及成本控制目标, 与是否有一个强有力的项目管理班子密不可分。根据项目施工的自身特点, 项目部应明确各级管理人员的分工与职责, 落实各自的任务与目标。要对总目标进行分解, 确定各个分部, 各个阶段的进度控制目标, 并明确责任人。要加强信息沟通, 坚持进度协调例会制度, 定期开好现场调度会议。要建立进度目标奖惩制度, 对重要节点工期进行奖罚。

2、细化实施计划, 合理配置资源

进入实施阶段后, 必须对进度计划进行细化、调整、补充和完善, 编制现场施工进度计划。编制现场施工进度计划应考虑下列因素: a、合同工期的约束: b、劳动力数量、素质及工效; c、周转材料、主材、半成品供应能力; d、机械设备调度时间及完好状况, e、地质条件、天气趋势. f、现场可能出现的干扰等。只有全面考虑了上述因素叠加的影响, 编制的进度计划才会切实、可行。编制进度计划, 应尽量采用工程网络计划技术, 它既能反映工序的逻辑关系, 又能突出关键线路, 还可对工期、资源、费用进行优化, 并可利用计算机技术对进度计划实施全程动态调控。依据现场施工进度计划, 应合理配置和调度资源。在满足进度要求的前提下, 尽量减少峰期劳动力和机械数量, 减少混凝土生产系统、运输系统等的规模, 应是编制施工进度计划合理配置资源的一项重要原则。

3、加强跟踪检查, 侧重预控协调

施工进度计划的实施是一个动态的过程, 在这一过程中,计划的不变是相对的, 变是绝对的; 平衡是相对的, 不平衡是绝对的。因此必须对计划的执行进行跟踪、检查、对比、分析、协调和控制。要依据施工总进度计划逐层进行分解, 形成季、月、周计划及工种、班组作业计划, 逐日记录统计已完的实际工程量。每周至少召开一次进度例会, 对本周进度进行比对,当发现实际进度与计划进度有差异时, 应认真分析原因, 找出影响因素。针对不同的影响因素, 采取不同的纠编措施并设法在下周的进度计划中将延误的进度补上。

实施进度计划要尽量减少事后的调整和补救, 侧重预见或预警性的控制和现场协调。所谓预控就是要针对工序接口、资源供应、作业交叉、上下游配套等可能出现的脱节、干扰等相互制约因素, 提前调整计划, 拿出解决方案。要加强现场协调, 及时解决施工现场发生的各种问题。项目管理人员大部分时间都应在现场检查协调。首先检查应围绕进度实施现状会延伸出可能出现的干扰和问题, 而不能就事论事, 当事后诸葛。协调应统筹考虑进度、全局、工效和成本, 而不能只为一点, 不顾其余。其次检查固然应侧重于关键线路, 因为关键线路影响到节点工期和主体工期, 但也不能因此而忽视配套和辅助建筑物的工期。要防止主体进度很快, 配套设施及尾工拖得很长的现象。

4、建立三级计划进度管理体系

（1）三级计划进度管理体系的人员构架

所有相关单位, 必须设立明确的进度管理架构, 设置专职计划员, 计划员需具备一定生产安排经验, 了解图纸、施工组织设计、方案等技术文件, 能对施工进度动向提前做出预测。

（2）三级计划进度管理体系的贯彻途径

完善例会制度

每周召开至少一次均有各单位负责人参加的生产调度例会; 各施工单位每周召开至少一次本单位的生产调度例会;必要时召开有关进度问题的专题会议。

建立沟通渠道 􀀁 􀀂

各单位生产负责人工作时间必须在岗, 如临时外出须通知其他相关成员, 并做出相应安排; 除睡觉时间外必须能随时取得联系;各单位相互通告进度管理体系架构, 建立本工程进度管理体系成员的联系总表: 各相关单位之间, 需建立纵向、横向联系。各级生产负责人、计划员之间, 应及时进行指导、反馈、预警、建议等工作交流。

（3）三级计划进度管理体系的工作流程

制订一级计划􀀁 􀀁

总控制进度计划。此计划为项目指出最终进度目标, 为各主要分部、分项工程均指出明确的开工、完工时间, 并能反映各分部、分项工程相互间的逻辑制约关系, 以及各分部、分项工程中的关键路线。甲方牵头制订总控进度计划, 各专业负责人和总包、分包共同参与意见, 经认真研究后确定。

制订二级计划

阶段性工期计划或分部工程计划。二级计划的制订, 原则上必须符合总控制进度计划的工期要求, 如出现不一致情况, 需经甲方认可, 或修改后再报。各专业承包公司在正式施工前必须上报该公司的生产计划,并上报监理、甲方审核; 甲方在必要时将下发阶段性工期计划或分部工程计划, 相关施工单位务必严格遵照执行。

制订三级计划

周计划。周计划的制订最主要是切合现场实际需要, 应具有相当的灵活性, 可在灵活性、全面性和可操作性等方面给一、二级计划以极大弥补; 各分包单位须制订周计划上报总包, 总包须制订周计划(可附上分包计划)上报甲方、监理, 甲方、监理须对总包周计划进行批复, 审批后的由总包制订的周计划作为最终依据, 下发各分包统一执行; 周计划的上报时问是每周生产调度例会之前。

5、优化技术方案, 确保施工科学合理

首先要把好图纸会审和设计交底关。其次要优化施工组织设计和技术方案, 对诸如施工现场平面布置, 土方开挖调配平衡, 基础处理施工顺序以及土建与安装、预制与吊装等之间的相互制约关系, 要认真细化和优化, 尽量减少重复无效施工和窝工、浪工、等工现象。第三要大力采用成熟、可行的新工艺和新技术, 用先进装备取代落后的装备。􀀁 􀀁

保证进度控制又一不可忽视的措施是信息沟通。只有积极主动与外部各方保持联系, 互通信息, 才能取得他们的理解、支持与合作, 才能最大程度地排除干扰, 营造良好的外部环境, 为工程的顺利实施提供必不可少的外部保障。

综上所述，工程建设施工项目进度控制，为整个工程建设中剧中调配，根据工程项目建设目标进行全面的调控，为建设优质工程立下了汗马功劳。建设工程项目管理人员需要认清进度控制的重要性，对所存在的问题深入探讨研究， 使整个进度控制办法能够顺利的贯穿整个建设工程，并在其中发挥重要的作用。

参考文献：

[1] 胡永华等．浅谈工程项目施工进度动态控制[J].科技咨询导报，2007.29

建设项目控制制度范文第2篇

关键词 进度控制；原因分析；监理措施

中图分类号TU712 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）78-0169-02

0 引言

工程项目建设总进度计划实施报告经监理机构、业主批准后，监理机构在实施过程中如何对进度控制，都有自己的独特方法。监理是依据建设方委托项目监理授权范围内容展开工作，进度控制是监理机构工作的目标控制之一，工程项目能否按施工合同工期交付，直接影响到投资人的投资效益。因此，如何规避进度控制中的风险，监理机构将其风险源进行分析，阐述可采取的应对措施。

1 由于业主方原因

1.1 开工前的手续等问题

在开工之前，建设单位要按照合同的规定，向合同有关方提供当地主管部门批准的规划、施工许可证、测量控制点、设计施工图等有关文件。然而在实际的工作中，很少业主能够完成上述手续之后开工，而是手续尚未办理，施工单位已进场施工，且大多数施工现场多是这样操作。有些桩基施工单位未进入总包单位管辖，工程进度也未纳入总包工程进度计划之中，已经开始施工，给监理机构开展工作造成很大的难度，开工文件监理无法签署，这样就会给施工进度埋下了隐患。

1.2 社会环境因素的问题

工程施工，或多或少都会对周边邻里、市容等造成一定的影响，由于事前对社会环境因素考虑不周，忽视了周边的社会因素，可能会发生矛盾，阻挠施工事件的发生。常见施工现场出现如：对市政公用设施的损坏、施工污水违章排放、夜间施工噪声、扬尘等等，诸如此类的事件发生，对施工进度有很大的影响。

1.3 与相关单位签订合同问题

建设单位常将工程项目的部分进行分包，且与其直接签定分包合同，由于特殊的关系，分包单位对监理机构所发出的工作指令有可能会置若罔闻，甚者将会拒绝执行。分包队会从自己的利益出发，不配合总包单位进行施工，造成施工进度的不协调，若事件发生在关键线路上的工作，会使进度计划控制受到影响。若分包队与总包单位签订合同，总包施工单位对分包队会有个约束，对整个施工进度一般不会有太大的影响。

1.4 建设单位支付工程进度款不及时的因素

施工单位进入现场后，要投入大量的资金，安排施工材料、机械设备进场以及施工人员的工资等方面。虽然按目前施工的惯例，由施工单位自己垫付前期的费用，但是，若施工单位在完成工程进度且质量合格的条件下，工程进度款不能及时地按合同进行支付时，施工单位在各方面的压力会很大，工程进度会受到极大影响。

1.5 由于建设单位直供的材料、设备等因素

建设单位直接采购供货是常事，由于其业主这方面不是很内行，采购时间会偏长。而且对采购的材料、设备等物件，监理人员不好直接对其有瑕疵部分进行干预。安装后，可能会因为某些原因，影响设计要求的效果，造成材料的更换，严重地影响施工进度。

1.6 由于建设单位对施工图随意变更的原因

由建设单位组织，施工单位、监理单位、设计单位参加施工图交底会，由设计部门解答参建单位对施工图提出的问题，并形成纪要。施工过程遇到困难时，应与建设单位、监理进行沟通很有必要。但是，建设单位往往会以投资者利益的驱使，对某些部位变更，并直接出具变更技术核定单，施工单位照单施工，监理无法认可。建设单位应与设计部门及时进行沟通，完善变更手续，不至于施工单位边施工边等设计变更的处境，而发生进度目标的偏离。

2 由于施工方的原因

2.1 施工方内部管理的原因

1）施工单位资金到位的情况；2）项目部组成人员的素质参差不齐；3）施工用材料采购计划滞后；4）施工工艺落后；5）机械设备成旧、维修量大、损坏率过高；6）现场存在一定的不安全性。

2.2 天气、季节因素的原因

我国施工单位的施工人员大多为农民工，对进度安排有很强的季节性，施工的黄金时期，也是返乡抢收抢种的时期，施工现场出现降工降效情况。此外，土建施工80%的工程量完成是要靠天气，在夏季出现大雨、暴雨以及严寒冬季不可预测的天气，都给施工进度计划的实施完成带来不可忽视的风险。

2.3 受价格上涨因数的影响

合同条款有关材料价格上涨因数的调整问题，这仅仅只能局限于所考虑的“理想值”（参考材料价格信息）。根本性的问题却很难解决，一旦上涨超出“理想值”，对施工单位的压力会很大，施工单位会优先考虑自身的施工成本和利益，放慢施工进度，导致进度完成滞后。

3 监理机构可采用的措施

3.1 从合同上采取相应的措施

应对措施有两个方面：1）建议建设单位不要直接与所指定的分包施工队、材料供应商等签订其合同，尽量让分包施工队、材料供应商与总包单位签订合同便于管理；2）指定的分包施工队、材料供应商于总包单位签订合同时，在合同条款中明确其分包施工、供货的范围和内容，职责要分清。

3.2 从经济上采取的措施

措施有两个方面：1）工程进度是否符合总进度计划，如出现进度的偏差是正常的，要求施工单位及时进行调整；2）对进度实行阶段性监控，在关键线路节点不能按时完成工作，监理机构应当及时地召开现场进度协调会，分析滞后的原因，要求施工单位组织力量加快施工进度。对进度完成情况实行奖罚制，这对施工单位也是一种积极性的提示，可以促进总进度计划目标的实现。

3.3 从技术上采取的措施

检查施工进度与进度计划控制是否一致，对工期的完成保证是否充分。同时对某些需要全天候不间断施工的保证是否合理、可行。对一些可优化的工作之间的逻辑关系及合理性是否可行，这关系到缩短持续工作时间，加快施工进度的可能。

3.4 从组织上采取的措施

建立工程进度控制目标体系，明确建设工程现场监理机构中进度控制人员及其职责分工，要建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络[1]，定期召开监理例会，对进度计划实施监控，及时通知施工单位进行纠偏，为确保总进度计划目标的实现。

4 结论

在工程项目建设过程中，存在着许多影响进度的因素，这些因数来自不同的部门和不同的时期，也有建立自身工作失误过错等原因的存在。通过采取组织、技术、经济等方面的措施，维持原计划，使之能正常实施。在进度计划的执行过程中进行不断地检查和调整，以保证建设工程进度得到有效控制。

建设项目控制制度范文第3篇

【关键词】建设单位； 进度控制； 全生命周期； 因素； 措施

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

前言

建设项目进度控制与施工成本控制、质量控制并称为工程管理三大目标。从对建设单位工管理人员来说，项目在前期决策阶段就要用进度控制理念进行管理。进度控制贯穿项目的决策阶段、准备阶段、实施阶段、总结评价阶段。项目进度控制不仅关系到项目进度目标能否实现，还与项目成本和工程质量直接相关。项目进度影响因素众多，而且随着项目的进行而不断变化，项目进度管理是在复杂多变的条件下进行的，进度控制措施也要因应形势不断调整。项目进度控制是一个动态变化的过程，要不断监察、分析、纠偏，才能顺利实现进度目标。

项目进度控制的目的和意义

项目进度控制的目的是通过采取各种措施对项目的发展进行控制，以实现工程项目的进度目标。项目管理人员通过分析，确定可实现的进度目标，以进度计划的形式固定下来。但随着项目的进展，进度目标可能会受到各种不利因素的挑战。进度控制就要针对这些不利因素，采取应对措施，减少甚至消除其不利影响。

项目参与各方的进度控制目标会因立场的不同而有所区别；在项目进展过程中，原进度计划中未考虑到的因素常常会不断出现，因此控制措施亦要不断跟进，进度计划可能需要不断调整。但不论参与项目的哪一方，也不论项目处于哪个阶段，有个目标始终要放在首位，那就是项目的动用时间。项目的动用是项目参与各方的共同目标。项目参与各方共同把目标定在“项目动用”上，才能在项目进度计划中找到自己的坐标，做好进度控制工作。

影响项目进度的因素

现代的建设项目往往具有工程庞大、建设周期长、内容复杂、涉及部门单位多等特点，因此影响项目进度的因素往往非常多，总结起来可以归类为内因和外因两种。

影响项目进度的内因指的是项目本身或管理团队内部的影响因素。内因有如下几种：

项目本身的原因。如果建设项目本身非常复杂、庞大，应用了许多新工艺、新技术，使用了大量紧俏的设备材料，会加大实现进度目标的困难。

项目管理团队的原因。项目管理团队需要充分分析和掌握项目本身的内容，对项目实施的重点、难点有准确的认识；同时对外部资源动态要有细致的了解，如材料、设备的供应，工人的技术水平，施工环境的优劣，合作单位的情况，等等。项目管理团队是一个项目的灵魂，决定了项目管理的成败。

影响项目进度的外因指的是项目和管理团队以外的原因。外因是多种多样的，很难全面罗列，本文列举了一些常见的原因供分析。

工程变更造成的影响。如果工程变更发生在施工网络计划图的关键路线上，势必影响项目进度；即使发生在非关键路线上，只要延误的时差超过总时差，就可引致项目总工期延长。如何应对工程变更对项目进度造成的影响是每个工程项目都难以绕过的问题。

材料、设备供货的影响。关键的材料设备一旦供货延误，将对项目进度产生致命的影响，而且难以纠偏。如广东某110kV变电站项目，主变压器运到现场后发现存在问题，要重新提供新的变压器。变压器的供货延误不但使设备本身的安装工作无法进行，而且许多需变压器就位后才能进行的后续工作无法按期开始。最后新变压器在三十天后运达现场，但主变压器是关键设备，可采用的纠偏措施不多，导致项目延期了近二十天。

天气的影响。在施工进度计划设计中，天气方面的影响通常难以量化，对项目进度的影响往往被低估。一旦坏天气持续，室外工作将彻底停工，影响施工进度，而且应对办法不多。

材料价格异常波动造成的影响。2007－2009年建筑原材料价格剧烈上涨，尤其是钢材，价格由三千元一路攀升，最高达到七千元。当年由于市场原材料上涨，造成许多工程项目停工。

项目进度控制的内容

建设项目全生命周期都需要进行进度控制。建设项目全生命周期是指建设项目从投资意向开始到投资终结的全过程，主要由四个工作程序组成：决策阶段、准备阶段、实施阶段、总结评价阶段。

在建设项目的各阶段中，准备阶段和实施阶段是重要环节，占用时间长，对项目进度目标影响大。控制得好，有利于总进度目标的实现；控制得不好，可直接导致总进度目标的失败，造成企业重大损失。在准备阶段中，最重要的是设计环节；在实施阶段中，最重要的是施工环节。因此，做好设计环节和施工环节的进度控制，是项目进度控制成败的关键。

设计环节

施工图展现了建设单位和设计人员的要求，是进行工程施工、编制施工图预算和施工组织设计的依据，也是进行技术管理的重要技术文件。做好了施工图阶段工作，对项目进度控制非常有利。影响设计进度的因素有：

建设意图及要求改变的影响；

材料、设备选用失误的影响；

设计审批时间的影响；

设计各专业之间协调配合的影响。

第4个因素解决得好不好，体现了设计单位项目负责人的专业水平和协调能力；建设单位项目管理人员则应重点着眼于前三个因素。一个好的项目管理者，能做到把建设意图准确无误地传达给设计人员；与设计人员讨论确定项目选用材料、设备；协助加快设计文件的审批时间。项目管理人员需具备良好的理解和表达能力、新知识的快速学习能力、协调解决复杂局面的能力，还要有设计方案评价能力、材料设备的相关知识。可见作为优秀的项目管理者，既要掌握一定专业知识，又要有很强的学习能力，还要具备良好的管理水平。

施工环节

施工环节在建设项目周期各个环节中往往是占用时间最长，技术要求最高，参与单位最多，管理最复杂的一个环节。施工前施工单位管理人员必须重视工程进度计划的编制工作，重点考虑以下内容：

评估人力和施工机具能否满足需要；

各分项分部工程施工顺序是否合理；

水平、垂直运输通道是否合理、畅通，；

工人能否胜任工艺要求；

塔吊覆盖范围是否合理，材料堆放空间是否足够；

材料、劳动力的供应计划是否适应进度计划的要求；

分包工程计划是否与进度计划协调；

临时工程的影响；

验收前是否预留足够的清理现场时间。

施工过程中的进度控制需做到：

每周、每月、每季度收集各项工程数据，对照进度计划，评价当前进度形势，预测施工进度，实时进行控制；

评估工程变更对进度计划带来的影响；

加强与供应商的沟通，做好材料、设备供应的准备；

为分项分部工程做好施工条件的准备，为施工清除环境障碍；

与市政、环保等部门和附近居民保持良好的沟通，做好信息通报工作，减少外部阻挠。

项目进度控制的措施

建设项目的策划和实施过程是一个复杂多变的过程，进度控制要针对干扰事件，采取有效措施。项目进度控制采取的主要措施有组织措施、管理措施、经济措施和技术措施等。

组织措施

组织措施主要包括健全组织体系，设立专控部门，落实各层次的进度控制的人员，分解各分项工程的目标任务，明确工作流程，确定各项计划的编制、审核、批准部门和人员，重视各种例会的协调作用，做到会议有目的、有准备、有效果。

管理措施

管理团队的领导应针对不同特点的项目采取不同的管理措施，思考管理的方法、思想、模式等等。管理中需要树立系统观念、动态控制观念和优化观念。网络计划是一种科学的管理手段，管理工作应围绕网络计划开展。管理者需分析合同结构，明确工作界面，做好风险管理措施，同时重视信息化技术的作用。

经济措施

经济措施是指实现项目进度计划的资金保证措施，包括资金、资源和激励措施。资金可以转化为资源，资源是实现网络计划目标的物质基础。资金需求的预测工作很重要，资金来源要稳定，资金供应要及时，资源需求与供应计划要与进度计划相适应，在预算中还要适当考虑为加快进度而投入的资金。

技术措施

技术措施主要是采用适应项目特点、能加快项目进度的技术方法。在设计阶段重视建筑结构的选型，施工阶段做好施工方案的选案。设计阶段要考虑到施工上的可行性、合理性和科学性，要任用经验丰富的设计师以提高设计质量，减少设计缺陷，避免设计原因引起工程变更。施工方案对项目进度起到决定性作用，因此要尽量优化施工方案，比较多个方案（尤其是专项方案），择优采用。

四、结语

项目的进度控制过程就是计划、实施、检查、比较分析、采取调整措施、再计划的过程。动态控制、重复循环是其主要特点，也是其控制方法。建设单位的项目进度控制贯穿项目全生命周期。成功的项目进度控制体现在管理者从项目全生命周期的认识高度出发，论证项目总进度目标，做好项目进度计划，围绕进度计划采用科学的管理方法和先进的技术手段，在项目的各个发展阶段进行协调，使项目发展动态地符合进度计划，最终实现总进度目标。

参考文献：

[1] 丁士昭. 工程项目管理[M]. 中国建筑工业出版社.2008.

建设项目控制制度范文第4篇

2012年成都某建筑项目施工足足推迟了一个月才完工，后来业主和施工单位闹上了法庭。事实上，这就是典型的施工进度控制不到位纠纷。对于施工项目而言做好进度控制至关重要，是建设项目实现发挥投资效益、维持良好经济秩序以及提升企业经济效益三大目标重要措施。因此研究建设项目管理之中控制工程施工进度具有现实意义。

二、控制施工进程的重要意义

建设项目管理工程施工进度控制，主要包括建设项目的质量控制，资金控制与工程进度控制。对于各种不同的建设项目工程，尤其是大型重点项目，工期都非常紧迫，施工进度的压力很大，许多施工企业为了赶工期，实行加班或连班，很难使工程正常有序的进行，从而导致工程质量低下，施工安全隐患增大，也导致人力物力资金的投入加大。从而施工进度的有效控制，不仅仅是工程目标实现的关键，也是工程质量的关键。是施工企业项目管理之核心。

建设项目工程的施工进度控制是在建设过程中，对各个环节工作的内容，工作流程，工程所需要的时间以及各个环节之间的相互衔接过程，按照既定的目标及方案付诸实施，在工程进行的过程中检查督促工程进度是否按要求执行，对施工过程中出现的问题及偏差进行及时纠正与调整。工程项目进度控制的目标就是按预期的时间内，确保工程的准时投入使用。其重点就是实现总目标的总工期。

三、影响施工进度原因分析

工程建设项目本身就具有复杂性，周期性，参与企业多等特点。因而工程建设进度缓慢的原因很多，但是最主要还是由于参与建设企业的影响。

一是参与的政府部门与企业太多； 一个工程项目的建设是由上级主管总门，业主单位，监理人司等。比如从业主单位准备开工开始，到施工场地交给承建单位，在这个过程中，由于业主单位的前期准备工作不充分，手续未完善是影响工程进度的一部分。

二是原材料的影响；在工程开工之后，工程所需原材料不到位，或者到场的原材料不符合工程所需原材料的标准，工程所需的机械设备不齐全等也是影响工程进度的关键。

三是资金准备不充分；资金是工程正常运行保障，由于业主的资金准备不充分，直接影响项目工程的施工进度。如在工程开工之后，没有及时发放预付工程款，在工程进行的过程中，拖欠进度款，有的是承建方自己垫资，种种资金原因造成工程进度缓慢。

四是设计图纸对施工进度的影响；由于设计缺陷，在施工的过程中要对设计图纸进行更改，或是业主单位要求更改设计图纸，这样就造成一边设计，一边施工。特别是所谓的面子工程，形象工程，出现这种现象的特别多，造成工期延误。

五是外界因素的影响；建设项目工程根据施工条件，自然环境，气候等客观条件因素的影响，也是造成工期延误的重要因素之一。比如在施工的过程中，由于地质条件的影响，需要处理一些与工程无关的，但又影响工程正常使用的附加工程时，必然使工程进度受到影响。

六是各种不可抗拒的风险影响；所谓不可抗拒的风险，包括金融危机造成的资金链断裂，由于战争，罢工，地震，洪水等无法抗拒的自然因素都是影响工程进展的因素。

七是人为因素的影响；人为因素主要是由于施工过程中，由于管理缺陷，施工缺陷，预算，对施工过程中出现的问题处理不及时，不到位都是影响工程进展的客观因素。

三、项目工程进度的调整

四、建设项目管理中增强工程施工进度控制措施

从分析中发现，影响施工进度控制涉及到多方面因素，并不是某一个单方面因素，笔者依据实况提出具体控制措施。

第一，做好充分的施工准备。

施工准备非常重要，如果施工准备不到位必然会影响到工程进度和工期，还可能影响到工程质量，引发索赔问题出现，因此建设单位必须要紧密联系相关单位，做好准备工作。

一是编写出实施项目的总进度计划；为了体现施工进度控制就要编制出总进度计划，进而在该计划上确定与审核施工进度。进而在该依据上控制材料设备的供应进度，也资金及资源计划协调之依据。

二是组织建设项目的管理机构；事实上建立项目管理机构，也是建设项目所需，这样才能够进一步将责任落到实处。当然组建管理机构必须要选择经验丰富、协调能力较强及作风正派之人参与进去，这样才可能实现管理的真正目标。

三是地方政府加强行政调控力度；建筑工程项目涉及到了行政、法律问题，因此必须要依据政府的调控力度来解决问题，这样才能够实现进度控制。同时还要在相关政策基础上，制定出相关施工标准，确保按进度施工。

四是建立健全的项目管理模式；首先要制定出健全的项目管理制度，整个施工企业上下统一制定出一套规范流程、业务制度及施工操作程序，还要打造统一企业文化，提升施工企业的凝聚力。

第二，组织措施。

建设项目中工程施工进度控制能不能够顺利实施与完成，能不能够按期实现控制目标，这和有力的管理控制班子具有直接联系，项目部必须要明确下面各个管理人员的职责与分工，将任务和目标落到每个人头上。分解总目标，确定出各个阶段控制进度的目标。

第三，技术措施。

一是事前控制；要控制好工程施工进度必须要做好工期预控，就是事前控制进度，监理要依照工程监理规范要求，严格审查施工单位上报的施工进度计划书。审查施工单位编制的月、季、年施工进度计划，还要组织相关人员进行设计交底与图纸会审，避免设计中存在缺陷和设计修改，确保连续施工。

二是事中控制；要做好事中控制，其一就要实施年度检查、动态调整和控制，其二就要采取工程计量，给施工单位提供进度款，确保施工单位按期完成施工。

三是事后控制；当项目施工中实际进度和计划进度之前存在一定差异，而不能按期完成施工。就必须要分析不能按期完成的原因，并在该基础上对后期施工进行恰当改善。如改善劳动条件、改善外部配合条件及实施有力的调度等。同时还要调整相应施工计划、资金供应计划及材料设备供应计划等，组织新协调与平衡，确保最终按期施工。

四是经济措施；所谓经济措施就是运用恰当方法，为按期施工提供资金保障措施，包含了资金需求计划、经济激励措施及资金供应条件等，这是确保施工进度的必要条件。

建设项目控制制度范文第5篇

（中冶赛迪集团有限公司，重庆 400013）

（Cisdi Group Co.，Ltd. of MCC，Chongqing 400013，China）

摘要： 研究大型冶金建设工程项目进度控制对提高冶金建设质量水平、控制建设投资具有重要的现实意义。

Abstract: It has important practical significance for improving the metallurgical construction quality level and controlling construction investment to research the schedule control of large metallurgical construction engineering projects.

关键词 ： 冶金工程；进度计划；进度控制；问题

Key words: metallurgical engineering；scheduled plan；schedule control；problem

中图分类号：TU722 文献标识码：A

文章编号：1006-4311（2015）06-0073-02

1 大型冶金建设工程项目进度控制的概述

1.1 大型冶金建设工程项目进度控制的特点

大型冶金建设工程项目进度控制具有以下特点：一是具有一定的风险性，由于大型冶金建设项目的涵盖设备系统及施工项目比较多，涉及资金比较大，它的施工周期比较长，存在很多不确定因素，因此某个不确定因素的发生都可能影响施工进度，造成预定的施工计划编制和实施遇到阻碍。二是冶金建设项目进度目标的可分性，大型冶金建设项目可以按照其施工的进度安排对施工进度控制目标进行细分，通过设定不同阶段的目标以实现总体目标。三是涉及需要协调沟通的单位多，进度控制难度比较大，在具体的冶金工程项目实施过程中，不仅要与施工单位进行施工沟通，还要与建设单位、勘察单位、设计单位、材料供应单位、设备供货单位、交通运输部门、及项目所在地的供水供电部门和建设环保消防等政府部门沟通。

1.2 大型冶金建设工程项目管理的难点

以笔者所参与的某大型冶金建设工程项目管理为例，在具体的项目管理中，其施工存在很大的难度。一是工程量大而工期比较紧张，在这个项目实施中，需要在一定的时期内完成的工程有地基综合处理（包括钻孔灌注桩、CFG桩、砂石换填等）、厂房钢结构及建筑、冶金设备基础、公辅设施、设备供货及安装、整个冶炼系统调试等。而各系统设备之间的布局非常紧促，为此需要土建、厂房结构、设备基础、管线布线、设备安装等穿插作业，同时受施工场地非常有限的影响，很难实现人员与机械的流水作业，结果需要大量的人力和施工机械投入，造成较多人员窝工和施工机械闲置。二是厂房高、跨度大、构件重，厂房钢结构安装难度大。在进行相关设备的安装时需要调用大型起吊等施工机械，影响了厂房结构的施工进度。三是冶金项目系统较多，各系统设备紧邻布置，施工过程中相互制约关系较多，除此之外还要一些其它因素。

2 大型冶金工程进度管理现存问题

一是缺乏科学系统的工程进度规划，在大型冶金工程进度管理中需要根据项目特性进行科学合理地进度规划，但目前大多工程公司往往对进度规划不够重视，往往根据以往经验应付了事，结果导致编制的规划不是过于细微就是过于宽泛，可执行性不强。二是工程进度控制措施缺乏系统性和有效性。因大型冶金工程往往是庞大复杂的系统工程，不少项目管理人员缺乏对冶金工程项目系统性的熟悉和整体进度控制意识，不能按照科学的管理方法对各个系统进度进行准确的把握，也未能对各系统预期可能出现问题进行预料，从而制定合理的预防及应对措施，出现本可避免或是很快消除的问题没有得到控制，从而导致进度的拖延以及造成窝工，施工机械闲置等问题，不仅浪费的资金比较多，也严重影响项目进度的控制。三是项目组织机构及管理人员责权及分工不清晰，也没有考核追责机制或是未进行相应考核管理，因冶金工程现场的环境比较艰苦，缺乏愿意在现场进行管理且具备注册建造师及相关管理资格和能力的项目管理人员，往往导致不少项目管理有些涣散，严重影响项目进度的有效控制。

3 大型冶金建设工程项目的进度控制

3.1 项目实施准备阶段 项目实施准备阶段是整个冶金工程建设进度控制的前提，也是做好后续工作的基础。首先要熟悉工程合同，明确工程具体内容和工期要求，确定项目进度计划控制的总体目标。二是要做好人员配置工作，根据项目的特点和实际情况，配置相应合适的项目管理组织人员，选派具有一定经验和能力的人员。在确定管理人员队伍后，同时要明确他们各自相应的责、权、利。“责”是指完成进度控制的责任；“权”是指管理人员为了完成进度控制目标必须具备的权限；“利”是指依据进度控制目标完成情况给予相应管理者相应的奖惩。做好责、权、利相结合，进度控制才能收到预期效果，同时进度控制的关键是将目标落实到人。三是熟悉工程图纸和施工流程等，根据冶金工程的特点，结合工程合同将相关系统及工序划分为相对独立的单位工程，确定重要关键的单位工程并根据工程量及人力、施工机具、材料、施工方法等估算完成各单位工程需要的合理时间，分析影响工程进度的风险，并在分析的基础上制定风险管理的措施，同时选择既经济又能节省工期的施工方案。四是深入到设备生产企业了解相应的设备实际生产及供货周期、设备安装所有的人力机具等。五是到工程现场落实现场准备情况，同时落实各种施工材料的供货周期，与项目建设方落实现场通电、通水、开工审批等时间。

3.2 工程项目进度计划的编制 项目进度计划是项目管理的重要内容，对大型冶金工程实施起着主导作用。编制进度计划的基本要求为确保项目合同工期的实现，确保项目实施的连续性和均衡性，同时要节约费用以控制目标成本。根据项目实施准备阶段的成果编制工程进度计划，常用的表达工程进度计划方法有横道图和网络计划图两种形式。采用网络图的形式表达进度计划，能充分揭示各项工作之间的相互制约和相互依赖关系，并能明确反映出进度计划中的主要矛盾，同时可采用计算机软件进行计算、优化和调整，使施工进度计划更加科学，也使得进度计划的编制更能满足进度控制工作的要求。采用横道图的形式表达进度计划可比较直观地反映出项目实施过程中资源的需求及工程持续时间。本项目根据进度总目标采用网络计划图编制了项目总进度计划，全面明确了工程项目中各个单位工程（或分部、分项工程）的施工顺序、施工时间及相互衔接关系，对整个项目的所有单位工程提出时间安排表，其作用是确定各项工程及关键工序的准备、开工和完工的日期，确定人力、材料、冶金及公辅设备、施工机具的需要量和调配方案，为项目管理人员确定现场临时设施、水、电、交通的需要数量和需要时间提供重要依据。总进度计划对工程项目进度控制以实现合同约定的竣工日期为最终目标，总目标在按冶金建设项目中按施工工序、单位工程进行分解。本工程根据总进度计划制定了单位工程施工进度计划及分部分项工程进度计划，同时将项目的进度和成本的目标按单位工程落实责任到具体管理人员。对大型冶金工程总进度计划也可按施工阶段划分，确定控制目标。

3.3 具体的工程项目进度控制 根据大型冶金建设工程项目基本施工工序及系统，可以分为如下单位工程：地基综合处理（包括钻孔灌注桩、CFG桩、砂石换填等）、厂房柱基础、厂房钢结构及建筑、冶金设备基础、公辅设施设备基础、公辅厂房、管线、冶金设备供货及安装、行车设备供货及安装、公辅设备调试、行车设备调试、公辅系统联调、冶炼系统设备调试、冶炼系统联调、工程收尾等单位工程。只有逐项严格控制这些单位工程进度才能保证整个冶金建设工程项目进度控制目标的实现。为确保进度所采取的措施，严格履行开工、延期开工、暂停施工、复工及工期延误等报批手续，在进度计划图上标注实际进度记录，并跟踪记载每个单位工程、分部及分项工程的开始日期和完成日期、每日完成工程情况、施工现场发生的情况、干扰因素的排除情况等。在实施过程中将进度计划目标及任务落实到具体执行责任人，对已完工工程量、耗用的人工、材料和机械台班等的数量进行统计与分析和严格考核，并编制统计报表与计划进度进行对比，按合同规定程序和要求处理进度索赔。

参考文献：

[1]赵野.谈工程项目的进度控制[J].工程建设与设计，2013（12）.