市政工程竣工小结

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市政工程竣工小结范文第1篇

【关键词】 市政工程；施工项目；项目成本；成本控制

市政工程施工项目成本控制反映着企业项目管理水平的高低，是市政施工企业增加利润和资本积累的主要途径，有利于提高企业的经济效益、社会效益和市场竞争力。随着建筑市场的不断开放、招投标制度的引入和与国际市场的接轨，建筑施工企业间的竞争日趋激烈，市政施工企业的项目成本控制水平关系到其在市场中的生存和发展，因此本文就如何在新时期强化我国市政工程施工项目的成本控制展开研究。

1 市政工程施工项目的特点

除了具有一般工程建设项目的特点，市政工程还具有很多独特之处，具体说来：

（1）市政工程是一项复杂的系统工程。市政工程的门类非常齐全，包括城市给水、城市道路和桥梁、城市供热、城市排水、防洪、污水处理、燃气、隧道和地铁、园林绿化和路灯等工程，在一项市政工程中往往会涉及到很多门类的施工项目，因此要求施工单位具有很强的专业复合性。

（2） 市政工程的目标要求较高。市政设施是改善居民外部条件和居住环境的建筑物，封闭施工的难度较大，因此在施工过程中对文明安全和便民施工要求较高；市政工程多为政府工程，工程施工要求“短、平、快”，工程中还经常出现工期不断压缩的现象；市政工程关系到群众生活质量和城市形象的提升，很多工程都要求达到“创优”标准，因此对工程质量要求较高。

（3） 市政工程的影响因素较多。市政工程多为几家单位共同协作施工，交叉施工会导致施工难度的加大和不必要的重复施工，从而延误工期和增加成本；市政工程多为露天作业，一般施工战线较长，容易受到天气条件的影响；市政工程需要协调的部门和问题较多，如各管线单位的协调、周边单位和居民的协调、与规划和设计等单位的协调，这些要求现场施工项目经济要具备很强的沟通协调能力。

2 我国市政工程施工项目成本控制的现状

2.1 市政工程施工项目成本控制的难度较大

在市政工程的施工过程中，天气的变化、周围的环境和资金的垫付等情况可能造成项目部投入过多的资源，导致施工成本的增加；行政干预和地下管线不明等不可预见的情况，会造成项目部不得不重新编制施工方案来组织施工，改变项目资源的投入，造成项目成本的变化；交叉施工会造成施工队伍间的相互干扰，甚至会出现重复返工的现象，造成施工项目成本控制难度的增加。

2.2 市政施工企业的管理体制导致成本控制难以有效实行

受到市政施工企业传统管理体制的影响，加上市政施工企业内部存在的诸多问题，使得施工项目成本控制在企业得不到有效实行。多数施工项目仍然没有摆脱粗放式的管理模式，采用的管理方式也不够科学，造成施工中经常出现中途成本失控的现象，因而市政施工企业的项目成本控制水平有待提高。

2.3 “干完再算”的结算方式制约了施工成本控制的实施

由于市政工程施工单位体制的原因，多数为地方住建局下属企事业单位，很多工期短和规模小的工程都是通过指定方式来确定的，前期没有详细正规的报价形式，工程施工中只是简单的对工程量做签认，这使得工程结算往往都是在工程完成后才计算，这导致市政施工企业事前根本无成本计划可控制。

3 我国市政工程施工项目成本控制的改善措施

3.1 增强企业员工的成本意识

首先，树立全员成本控制观念。市政施工企业要建立成本管理文化，培养全体员工的成本意识，将成本控制的工作从职能管理部门扩展到生产的各个单位；市政施工企业要培养全体员工的节约意识，构建节约型企业，确保企业的每一分资产都能产生最大的经济效益；市政施工企业管理者要具备较高的综合素质和强烈的成本管理意识，将成本管理贯穿于企业生产经营的全过程。

其次，树立全员经济意识。市政施工企业要统一思想认识，从项目管理人员到普通施工人员都要进行经济教育，灌输经济意识，对于施工作业队除了组织大规模的教育，还要通过大幅标语和宣传栏来加大宣传力度，使每一位员工在思想上都能把工程成本管理工作放在主要位置。

3.2 完善企业的管理机制

首先，改革企业的经营管理思路。目前市政二级资质以上的施工单位多为事业单位或事改企的国有企业，它们没有建立现代企业管理制度，因此首先要改革这部分企业的经营管理思路，实行承包经营，将经营管理权下放，鼓励企业向外发展；实行项目经理责任制，完全按照项目管理模式进行管理；健全各项规章制度及成本控制程序，主要包括施工项目成本管理办法、实施细则、工作手册、管理流程、信息载体和传递方式等。

其次，改革工程项目管理模式。市政施工企业要实行工程项目目标管理制度，总公司确定管理目标后，由分公司或项目部负责施工完成，项目部按照承包目标按照项目部岗位和人员组成进行层层分解，确保将目标落实到每个岗位和人员身上；实行工程项目内部承包制度和风险抵押制度，确保在工程施工前将部分利润通过竞争的手段留在总公司；实行工程项目责任目标考核制度，在工程完工后由总公司对工程项目目标完成情况进行考核，并将考核结果与经济利益挂钩。

最后，完善组织机构。只有依靠完整的组织机构，才能保证成本管理活动的有效运行，因此市政施工企业要建立健全公司职能部门，并在工程中标后及时成立项目经理部，负责施工项目成本管理体系的构建，明确企业职能部门和项目部人员成本管理的职责范围、隶属关系和工作接口等项工作，确保项目成本目标控制程序的正常运行。

3.3 强化市政工程项目的全过程控制

（1）施工准备阶段的成本控制。市政工程项目施工前，要对项目成本目标进行确定和分解，以项目目标成本为依据来制定项目部目标成本，经公司管理层审批后，向项目部进行指标交底，再由企业主管领导与项目主管及项目经理签定项目成本目标责任书。

（2）施工过程中的成本控制。项目开工后，将成本目标在项目内部按照工序、进度、岗位划分成不同的部分，结合施工进度计划，将成本目标分解落实到季度、月和周。在施工过程中，每个部门、每个施工过程或时间区段，对各种施工资源的消耗要严格按照成本目标加以控制。

（3）竣工阶段的成本控制。精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工作；重视竣工验收工作，顺利交付使用；及时办理工程结算；在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作者，保修责任者根据实际情况提出保修计划（包括费用计划），以此作为控制保修费用的依据。

3.4 施工方案的优化

施工组织和方案的好坏，将直接影响到市政施工项目的直接成本和间接费用。针对市政施工工程的性质、规模、特点和结构形式，施工方案的优化要从以下方面着手：制定技术上可行的不同的施工方案，分别计算其所需资源的消耗量，从而正确选择最佳的施工方案；合理选择施工机具，确定大型机具和周转材料的进出场时间，降低租赁费用；合理选择施工方法和施工工艺；合理布置临时设施、大型机械及材料堆放位置，最大限度的缩短水平和垂直运输距离，充分利用工时，减少辅助用工，降耗提效；合理安排工序，组织流水作业，避免出现劳动力不足或窝工现象，提高用工效率。

市政工程竣工小结范文第2篇

关键词：市政道路工程；施工组织设计；预算；结算；审核

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

前言

随着社会主义市场经济的建立，市政工程市场的竞争日趋激烈，客观形势对施工企业的要求越来越高，不仅在技术装备，人员素质， 施工组织诸方面提出较高的要求，而且工程经济管理工作中有关工程预结算，也面临新的挑战。同其他城市基础设施相比，市政道路工程有其独有的特点：一是市政道路工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用；二是市政道路工程的投资效益只能在其使用过程中显现。正是由于市政道路工程具有这些特点，铸就了市政道路工程在城市建设中的特殊地位。长期以来，市政道路工程在其建设和管理过程中，由于建设和管理体制不健全、不完善，市场行为不规范，工程管理比较不注重造价控制，造成许多市政项目工程概算超估算、预算超概算、决算超预算现象。

1、 加强市政道路施工组织设计

工程施工是形成建设工程实体，实现建设工程使用价值的过程，是大量投入资金的过程，是许多结算依据形成的过程，在这一阶段中尽管节约投资的可能性不大，但浪费投资的可能性却很大。因此，在施工阶段，要注重控制工程造价、降低施工成本。

1.1 优化施工组织设计施工组织设计是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。施工组织设计包括含内容有：工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图。还有经济分析和施工准备工作计划。（一）施工方案的制定

施工方案是控制工程造价的有效途径，工程开工前我们要求施工单位必须依据工程施工合同，结合该工程的规模、性质、复杂程度、现场条件、技术装备、人员素质等实际情况，进行综合分析和考虑，制定分工明确、技术可靠、措施得力的施工方案，以技术优势取得最佳的经济效益。（二）施工顺序的安排

市政道路工程施工场地是固定的，往往没有前一阶段的工作，后一阶段的工作就没法进行，即使它们之间交错搭接地进行，也必须严格遵守一定的施工顺序（三）施工工期的确定。

市政道路工程工期一般不会太长，属于“短、平、快”，有的还要承受献礼工程、形象工程的考验，故往往忽视质量重视工期。实际上任何一建筑产品都有它一定的生产周期，合理地确定施工工期对工程造价的控制有很大的影响；市政道路工程也不例外。例如：某道路工程通车不到一年，就出现了路面网裂现象，调查后得知是路面稳定层质量出了问题。分析其原因，其中之一是该市要举办某项活动，行政部门要求限期完工，施工单位为了赶工致使基层强度达不到要求，从而造成路面的破坏。所以，编制施工组织设计时，应按合理的工时、工期进行劳动力安排，以达到控制造价的目的。在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下，优化施工组织设计是控制投资和降低工程成本的重要手段。因此，在工程的施工中，做好施工组织设计，跟踪监督施工组织设计的实施，确保工程的施工有序，以防止施工组织设计流于形式，真正达到控制和降低工程造价的目的。1.2 健全工程变更管理制度工程变更是工程师对合同中工程或其任何部分的形式、数量或质量做出的变更。工程变更一般伴有费用变化，变更的范围也是非常广泛。工程变更的具体表现多种多样，主要包括：更改工程有关部位标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；工程质量、性质或类型的改变；为使工程竣工而必须实施的任何种类的附加工作；改变有关工程的施工顺序或时间安排。由于多方面原因，在施工过程中工程常会出现工程变更而产生不可预见的费用。市政道路工程属于政府投资项目，常有一些不合理的行政干预，工程变更往往更多见。为了有效地控制工程造价，相关部门应制定工程变更管理制度，工程师应严格审查工程变更的必要性和合理性；进一步加强市政道路工程的造价审核工作。

2、加强市政道路工程造价的审核2.1 全面审核法全面审核法就是按照工程图纸的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法的优点是：全面细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动2.2 综合审核法（1）综合审核法概要综合审核法是结合点审核法、对比审核法、分组计算审查法等方法对造价进行综合性的审核。这里之所以称为综合审核法，是因为这儿种方法各有各的适用方向，但不是孤立使用的，而是同时、交替使用的。它的优点是较好地把握整体、突出重点、抓出主要矛盾；可以在较短时间内发现问题，继而进行更为详细的审核。（2）用对比审核法进行指标性的总体审核和分部分项工程单价审核

所谓对比审核法，是指将现有工程和其它工程的经验造价数据进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，再针对这些分部分项进行重点计算的审核方法。这要求审核者要在总结分析其它工程造价资料的基础，找出同类工程造价的指标、综合单价及工料消耗的规律性，然后，根据这些指标对审核对象进行对比分析，从而发现问题。 在开始对市政工程造价作计算方而的审核时，首先可用对比审核法审核工程的总体造价。（3）用分组计算审核法审核工程量分组计算审核法就是把工程造价中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据与其它分项工程量之间的逻辑关系审查多个分项工程量的一种方法。这种方法的最大优点是审核速度快，减少重复计算量。

在用对比审核法审核各分项综合单价时，也可考虑用分组法。例如，对桥梁工程的不同等级、不同部位混凝土的综合单价，可以分成一组一起审核，这样更加清晰，更便于对比分析。由此可见，对比审核法和分组审核法可以同时使用。（4）用重点审核法审核主要的工程量单价和费用重点审核法就是抓住工程造价中的重点进行审核的方法。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量及其单价作为审核重点，另外对费用表中的各项费用和材料价格的取定也要作重点审核。该方法的优点是工作量相对大的工程中，应主要审核路面及各结构层的工程量和单价，如有大量土方工程，应作为一个专项进行审核。在排水工程中应重点审核用量大的管道的工程量和单价，各类窨井的工程量也较易审核。对于现行的《建设工程工程量清单计价规范》，管理费、利润、措施费中的各项费率、规费中的各项费率及它们的计费基础都要认真审核。这些费用项目计算方法较简单，但一旦算错，对造价很可能会产生大的影响，可谓牵一发而动全身，所以要重点审核。

3、加强市政道路工程结算工作 目前，许多城市的市政道路工程项目结算仍采用定额计价；因此，在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量，特别要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸，掌握工程量计算规则，并对整个工程的设计和施工有系统的认识定额的套用也是一个非常重要的工作，因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套，定额换算错误等情况，而这些都对造价造成重大的影响因此，把好工程结算关对于合理地定价和减少不必要的投资具有重大的意义。

市政工程竣工小结范文第3篇

关键词：房屋建筑工程；工程造价；解决措施

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

近年来随着我国社会化程度越来越高，对房屋的需求也越来越大。在这一个大趋势下，房屋建筑企业迎来了很多机遇和挑战，房屋建筑工程的质量问题也成为了很多人关注的焦点，有一些本来不具备投标资格或者没有达标投标要求的建筑企业为了获得更多利润，通过种种途径中标进入施工生产领域，在施工生产过程中通过无底限的低价中标、然后凭借偷工减料、层层转包等各种方式获利。正是因为这种恶性生产行为存在，让不少房屋建筑工程的质量没有得到保障，为房屋的安全埋下了隐患。所以我们一定要对房屋建筑工程进行分析，并且对其建筑质量作出有效控制，只有在控制了房屋建筑工程质量的基础上，企业才可能获得更大化的利润，在竞争中能够立于不败之地。

1 控制房建工程建设中工程造价内容

1.1 控制工程造价的内容

房建工程建设的工程造价主要包含有工程决策、初步设计、施工设计、技术设计、工程招标、施工和竣工等几个阶段。并将房建项目中的工程造价进行全程监督和控制，对房建工程进行投资估算，对施工过程进行设计概算、施工图概算、施工设计修正概算，对建筑物进行承发包合同、结算及竣工过程的控制。将这些不同阶段的工程造价的前后形式调控好，对房建工程建设具有很重要的意义。

1.2 工程造价阶段的影响

房建工程建设项目的整体过程都是在工程造价的控制下完成的，从前期房建工程的筹备到房建工程的竣工和验收过程中存在多个工程阶段，每个阶段对房建工程中的工程造价控制能力也不同。实际房建建设过程中，许多项目的投资决策阶段对整体房建建设项目的施工能较大程度的影响房建建设的工程造价（达到90%以上）；初步设计阶段对整体房建建设项目的房建建设的工程造价影响程度不大（为80%左右）；技术设计阶段对房建建设的工程造价影响程度一般（为40%~70%）；施工图设计阶段对房建建设的工程造价影响程度较低（仅为10%~30%）。因此，即使每个阶段对房建建设的工程造价影响程度不同，但也不能忽视每一个阶段的工程造价。只有这样，才能对房建建设的工程造价形成一种全面的管理和控制，对社会和经济的发展起着重要的作用。

2 房建工程中工程造价存在的问题

2.1 工程造价和设计的分离

目前我国房建工程的实际建设过程中，房建建设工程的工程造价对施工工程的造价控制和设计之间一直没有相应的联系。设计人员完成施工设计工作，造价人员完成造价工作，这就为施工设计和工程造价之间的配合带来一定的问题。在实际的房建工程施工中，设计人员在实际施工现场进行勘察，确定施工方案和计划，然后将设计方案送至造价单位进行造价预算和整体工程估价。这造价人员在不了解施工现场环境和房建工程的情况下进行估计，会严重影响每个施工项目的估算。这种不合理的程序安排，会对房建工程中工程造价的控制造成一定影响，使得施工图预算和房建工程造价款结算上事倍功半。

2.2 投资决策阶段的不重视

投资决策阶段在房建项目中占有较重的比例，是房建工程造价的主要起始部分，亦是控制房建工程造价的前提。如果房建项目在投资决策阶段出现错误，则后续阶段全部都是错误的，即不可能将整体的房建工程造价控制好。随着社会经济的发展，我国房建建设工程在投资方面存在着较多的问题，投资膨胀、延长施工周期、较高工程造价等现象是目前较多问题中的较为严重的现象。引起这些现象的主要原因是，房建建设工程的工程造价投资决策阶段没有有效的依据，仅靠专家预算和已竣工的房建工程进行估算，误差较大。另外，部分项目为了尽快通过批准，在申请立项时大量压缩房建工程投资，导致许多的资金缺口，这也是造成房建工程工程造价概算偏低的主要因素。最重要的是，在房建工程项目的初步设计阶段中，部分设计达不到国家标准规定的要求，没依据市场行情对设备和材料的价格进行限定，且存在较多的设计漏洞。

2.3 工程设计阶段不严格的控制

房建建设工程中的设计阶段是整个建设项目的重要阶段，是全面设计施工方案中的重要环节，是房建建设工程的关键步骤，也是联接施工设计和实际操作的重要枢纽。合理的施工工程设计对整个房建工程造价具有非常重要的影响。整体房建工程的概预算往往需要首先对设计图纸和具体施工方案进行估算，一般的设计经费不超过房建建设工程全部经费的1%，这小于1%的设计经费对房建建设的工程造价却起着超过75%影响能力。目前我国建筑行业中，不能有效合理的分配和利用设计施工人，导致一些具有较大投资的项目缺少合理施工设计而收获较少的经济效益。甚至部分建设单位为了赶进度，大幅度的缩短施工周期，导致施工设计图纸深度严重不足，使得预算和实际支出之间出现严重偏差。

2.4 工程造价对竣工结算阶段控制不当

在整个房建建设过程中，工程竣工是多个阶段中的重要阶段，竣工结算是整个房建工程造价控制中的最重要环节，亦是判断工程实际经济效益的最主要标志。目前，我国房建工程项目的竣工结算阶段存在较多的弊端，许多项目在结算过程中对项目的结算资金进行长期拖欠，存在较为严重的扯皮情况。另外，一些对施工现场的实际情况不了解的结算人员，仅凭借自身的猜测和经验对工程进行结算，严重影响房建工程造价的准确性和房建工程建设项目的质量鉴定。

3 控制房建建设工程中工程造价采取的措施

3.1 加强房建工程设计阶段的造价控制

房建工程设计阶段的工程造价，是控制房建工程投资的主要因素。有效地对设计阶段的造价控制进行加强，会使建筑过程中的设计方案和房建工程造价达到较好的效果。在实际施工过程中，根据不同的施工经验，对房建工程进行科学化设计，能够减少房建工程的工程造价（大约15%）。基础房建工程工期占整体工期的25%左右，占总造价的1%～20%，其造价和地质环境有密切关系，因此对基础房建进行设计时，必须重视地质勘察和设计合理施工方案。在实际房建工程中，要在具有合理施工方案、设备、能源等前提条件下，对房建工程造价进行控制，最大限度的保障项目施工方案的合理化，并在保证施工工程质量前提下，加快施工速度，缩短施工周期。

3.2 规范设计施工阶段，全面控制房建工程造价

如何对施工阶段进行规范化设计，是控制房建工程造价的主要环节。对设计方案中存在的错误和漏洞进行变更、修改和补充，是提高项目管理的重要部分。如果想要扩大房建工程造价，就需要加强和严格控制设计的变更管理，将设计阶段的初期变更控制在可调范围内，尤其是对工程造价有较大影响的设计变更。除此之外，需要严格控制设计过程中增设的内容，避免房建项目的规模扩大化，提高建设标准。

3.3 做好房建工程结算阶段的工程造价资料的收集整理工作

结算阶段的工程造价是全部工程阶段的重要部分，其中，文件和资料的整理、积累、收集过程是房建工程建设项目中工程造价管理过程中的基础工作。通过收集和整理工程造价资料，可以使设计单位及时的了解企业行业中房建工程建设的最新动态，随时为房建建设的投标报价提供实际的参考价值，为房建项目的投资决策阶段提供确切的消息，保证整体房建建设项目的工程造价具有快速精准的造价体系。在竣工结算中，将已经得到的经济利益和施工过程中使用的资金项目反映出来，避免不必要的自身利益损失，对每个施工企业具有重要作用。此外，竣工结算作为考察房建工程经济预算和成本的重要依据，对提高施工管理和总结施工过程中的经验，具有重要作用。

4 造价控制管理的推进

积极推进全过程造价管理是房建建设过程中的一种发展趋势。灵活采用科学的理论知识、专业知识和综合方法，将投资经验和实际情况结合起来，共同控制工程造价的管理。在施工方案设计合理化的前提下，将最佳投资方案设计使用在施工过程中，使之获得最佳经济效益。不断推进房建建设工程中的工程造价的管理，把工程造价的观念植入到各个施工环节是施工技术设计过程中，对提高整体工程造价具有重要意义。在经济合理基础下，进行技术调节，在合理的经济效益下，提高技术控制，为整体工程造价控制提供先决条件。

小结

想要有效的控制房建建设工程中的工程造价，就需要将各个施工决策部门综合起来，共同探讨建设项目过程中造价管理方面的一些问题。将整个全过程控制的房建建设工程的工程造价运用到项目的决策、设计和施工中去，共同提高房建工程的管理，实现较大的施工效益。

参考文献

[1]李欢迪，毛喜玲，房地产项目开发全过程成本管理浅析[J]，科技致富向导，2011年27期

[2]黄英，浅谈建设项目全过程成本控制[J]，川化科学咨询，2011年03期

[3]黄琪敏，论当前形势下如何进行市政工程造价控制[J]，科学咨询(科技·管理)，2011年09期