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关键词:铁路运输;行车安全;措施
中图分类号:U169文献标识码:A
保证行车运输安全,施工行车运输管理制度起到了至关重要的作用,运输管理制度是保证施工行车运输安全的关键。行车组织部门要积极做好施工组织、协调工作。一般施工要根据施工方案及安全卡控措施,对运输影响较大的施工还要运用两图一表(施工方案示意图、施工作业流程计划图、安全关键卡控表)完善施工方案,严格落实施工天窗和封锁、慢行计划为施工创造条件。
铁路施工运输与国铁运营线运输有明显的区别,运营线运输有一套完整的比较成熟的运营管理制度,运输线路完整通畅,各种信号系统及无线列调系统齐全完备,运输线路无施工影响,而施工运输不具备运营线的条件,边施工边运输,施工线路具有施工单位多,施工人员杂,施工种类各种各样,施工时间计划性差,运输线路不完备等特点,如没有比较完善的行车制度,施工单位随意上道施工,道岔搬动无审批无确认,极易发生人员伤亡及线路、道岔的擦伤损坏等安全事故,因此根据本单位施工特点制定一套符合施工现场实际的行车管理制度是控制行车安全的关键因素。以下是保证施工运输安全的最基本的三个管理制度。
1.调度管理制度
1.1中心调度及前方站及线路所调度设置
由我标段负责施工的线路有260多公里,沿线有四个车站和一个线路所,车站和线路所必须要有统一的指挥,步调一致,相互协调配合才能保证行车运输的安全,因此须设置一个中心调度室,每个前方车站和线路所各设一个调度室,前方车站和线路所调度室服从中心调度室统一指挥.
1.2调度室主要职责
1.2.1中心调度室职责
1.2.1.1中心调度室应执行铁道部和指挥部的各项规章制度、管理办法,铁路技规、行规、安规等规定;
1.2.1.2结合现场施工、机车车辆运行具体情况负责协调各个站点的装卸车和发车命令;
1.2.1.3负责办理通过各站点的道岔使用计划;
1.2.1.4检查通报行车安全情况,及时收集、掌握天气情况、机车车辆运行状况,负责恶劣天气等突发事件的通报和预防,下达启动应急预案命令,确保人身安全、行车安全和道岔安全。
1.2.2前方调度室职责
负责车站道岔使用管理。
1.3调度管理制度的有关要求
1.3.1机乘人员、调车员、列检员须经有关部门培训,考核合格后持证上岗;
1.3.2各种在轨道上行驶的作业车进入道岔、站线、区间,按调车作业办理,执行《技规》相关规定。行车组织采用人工闭塞和人工连锁方式,空线上牵引运行时不超过30km/h,空线上顶推运行时不得超过20km/h,通过道岔时不得超过15km/h,车辆连挂时不得超过5km/h。
1.3.3行车计划时间范围内,线路上不得有一切影响行车安全的施工作业,不得有影响行车安全的物资、设备侵限,各施工单位要加强线路巡查,因施工物资或设备侵限引发的人身安全、行车安全和道岔安全等事故,执行谁的问题谁负责的制度。
1.3.4列车运行时必须服从中心调度室的的统一指挥,严格执行调车计划,没有调度命令不得擅自动车,机车、作业列车停放和作业位置,要向值班员上报并做好记录。
1.3.5扳道员和车长要对调度计划和命令执行情况向中心调度室值班员确认,做好记录,值班员确认后报中心调度主任。
1.3.6机车、轨道车及平板车等设备单位要加强设备的维护保养,列检人员要每天对其进行检查,并做好记录,有问题严禁发车,杜绝带病上道行驶。
1.4调车请求
需要调车作业时,填写《请求调车作业通知单》报送中心调度主任,中心调度主任根据现场股道占用情况,编制调车计划,形成《调车作业单》。
1.5调度命令执行
计划下达后,值班调度安排运转车长、乘务员、扳道员、前方站调度室主任开始调车作业,以运转车长与乘务员及扳道员联控后确定进路方可动车。调车完毕后,做好防溜并做好制动手闸,列车长检查好车辆的运用状态与中心调度室呼唤应答确定进路,乘务员方可鸣笛发车。
2.道岔使用管理制度
道岔使用管理在施工运输安全中起着至关重要的作用,因道岔管理不善造成的挤岔、列车脱轨及翻车事故时有发生,因此制定道岔管理制度并严格执行是保证施工行车安全的重要环节。
2.1道岔开通前必须经过指挥部、监理等有关部门验收合格后方可使用
2.2站管人工扳动道岔由扳道员负责;
2.3各种道岔必须经常进行清扫,范围是:自尖轨尖端至辙叉跟端为止。
2.4一切道岔必须保持定位(除以下情况可以变位)
a. 机车车辆占用线路时,道岔应开通空闲线路时;
b.清扫和修理道岔时。(使用、清扫和修理完毕后,必须及时恢复定位)
2.5道岔使用登记及销号管理
车站调度收到使用申请计划后经车站调度主任批准后生效,使用单位在道岔使用完成2小时内向车站调度室办理销号,经车站调度室主任批准后生效。前次使用道岔未销号的不予批准下次道岔使用计划。
2.6道岔搬动管理
2.6.1道岔搬动前应确认转辙部位及辙叉部位是否存在影响道岔扳动的异物、硬物等;
2.6.2扳动后确认道岔的密贴情况、锁定情况及道岔的开向是否正确;
2.6.3道岔扳动完成后要使用道岔状态检测车进行检测,确保道岔开路正确。
2.6.4道岔运行管理记录表
道岔运行管理记录表
3.行车运输过程中的施工管理制度
由于运输线路及临线施工单位众多,如不统一指挥协调极易造成人身伤亡及设备损坏的安全事故,因此行车运输过程中的施工管理也是保证运输安全的重要因素
3.1施工作业申请
行车期间所有上道施工严格执行申请、登记及销号制度。施工单位将施工计划及作业内容提前一周提出申请并上报给中心调度室,中心调度室主任批准后生效,施工单位正式上道施工2小时前向其施工所在区间前后车站调度室办理登记,车站调度室认真核对无误后根据区间行车等作业及股道占用情况,办理登记。施工单位占道期间须派驻站联络员值守在所在区间前后车站调度室,直至当天作业完成或销号。销号由驻站联络员办理,车站调度室主任签字生效。
3.2施工作业防护
经批准在行车线上施工的单位,必须在作业点两端各400米处、作业点两侧设置作业标识并派专人看护值守,作业完毕及时撤除作业标识并将行车线上的工具材料清除到列车限界以外,未设置防护禁止施工。
3.3施工中严把“六关”
3.3.1把住施工协调关。涉及多部门、多单位的施工,对结合部要明确分工、落实责任。
3.3.2把住请点关。严格落实施工不行车、行车不施工原则。
3.3.3把住现场监控关。监控干部要重点检查安全措施的落实情况。
3.3.4把住列车放行关。施工接近尾声时,施工现场和人员易出现忙乱现象,不完全具备开通条件时,坚决不放行列车。
3.3.5把住施工中行车设备运用和控制关。严禁超范围施工,施工方案中没有涉及的行车设备,一律不准动,特别是不准提前动行车设备进行施工准备。
3.3.6把住非正常情况下接发列车作业关。严把施工中的“闭塞、进路、凭证”三关。
关键词:道路运输;危险货物;安全检查
危险货物道路运输企业(以下简称“企业”)安全检查就是对系统的各要素,生产过程中潜在安全问题进行详细检查,识别所存在的危险性,并提出改正措施,以达到促进安全生产的目的。围绕危险货物道路运输企业安全检查项目,本文梳理企业经营范围及人员从业资格、安全生产基础、从业人员管理、车辆、设施与设备管理、运输过程监管与应急处置,以及事故报告与处理等方面检查过程中所存在的问题,并提出相应对策建议。
1企业安全检查
企业安全检查的目的是为了及时发现和纠正人的不安全行为、及时发现物的不安全状态、及时发现和弥补管理缺陷、及时发现潜在危险和危害因素、及时培育并推广安全生产先进理念与文化、宣传贯彻安全生产方针政策、法律法规和条例。通常企业安全检查内容可归结为企业经营范围及人员从业资格,安全生产基础,从业人员管理,车辆、设施与设备管理,运输过程监管与应急处理,以及事故报告与处理等6个方面,也就是,“查思想、查制度、查管理、查隐患、查落实”,如表1所示。
2主要问题
2.1企业经营范围
(1)企业不了解所承运危险货物的类别,造成了超出道路运输管理机构批准的范围经营的状况。(2)办理《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》以及《道路运输证》先后顺序问题,导致其经营范围不统一。此外,企业还存在未年审(检)的情况。
2.2从业人员从业资格
企业专职安全管理人员未取得从业资格证,安全管理人员配备数量不够,取得证件类型不同(例如主要负责人、安全管理人员),职安全管理人员、驾驶人员、押运人员和装卸管理人员等从业人员未进行复训;从业人员离职,造成从业人员数量与企业危险品运输专用车辆数量不匹配。
2.3安全生产基础
安全生产基础涉及安全管理机构、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产会议、安全生产档案管理等方面。
2.3.1安全管理机构
(1)企业及分支机构无相关安全生产领导机构设立文件;安全生产领导机构组成成员不符合要求;有组成成员变更未及时更新。(2)无危险货物运输事故应急救援领导小组和安全生产管理机构的相关设立文件;组成成员不符合要求;有组成成员变更未及时更新;未进行公示。
2.3.2安全生产责任制度
企业建立了责任制度,但是与《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写导则》(JT/T913-2014)不符,不符合企业实际(岗位职责等);未签订安全生产目标责任书;岗位成员对岗位不熟悉;未进行定期考核。
2.3.3安全生产管理制度
企业制定了安全生产管理制度,但与《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写导则》(JT/T912-2014)不符,不符合企业实际;安全生产管理制度建立不全面;驾驶人员、押运人员及装卸管理人员等从业人员对《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写导则》(JT/T912-2014)安全生产管理制度不熟悉;安全生产管理制度执行力不够。
2.3.4安全生产会议
企业召开安全生产领导小组工作会议(每季度不少于一次)和安全生产工作例会(每月至少召开一次)的频次不够;安全生产会议应付了事,甚至未开;参加安全生产会议的人员不齐;开会内容不符合要求。
2.3.5安全生产档案管理
各项安全生产档案建立不齐全、不规范、不进行更新,不符合《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T914-2014)的要求;档案保存年限不够。
2.4从业人员管理
(1)企业未按照从业人员安全管理制度程序进行从业人员的管理,例如:未建立从业人员信息登记表、未经过岗前三级安全教育培训、日常监管不到位(包括不参加安全培训、不参加安全例会、违法违章违纪现象严重等)、未帮从业人员办理社会统筹保险等。(2)企业未编制培训计划和长期继续教育培训计划,或者建立了并未按计划进行实施的;企业对从业人员未开展岗前教育培训,驾驶员及其他从业人员的岗前教育内容(三级教育内容)、时间不符合要求(或者培训人员不齐全);主要负责人(实际控制人)和分支结构(如有)负责人未取得安全资格证书,或者证书类型不符合要求或未继续教育;未建立培训档案,未对培训效果进行评估。
2.5车辆、设施与设备管理
2.5.1设施设备
(1)检查车辆管理台账,证件不全。(2)现场查看通讯工具、标志灯(牌)配备不齐全或失效的,不符合《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392-2005)的要求;标志牌上的危险货物品种、类别和《道路运输证》不一致。(3)现场查看车辆经常性装备,车辆的前风窗玻璃刮水器、牵引车与被牵引车连接装置、排气火花熄灭装置、罐式车辆防倾覆装置、接地装置、紧急切断装置等有不完好现象。(4)询问驾驶员,对特殊条件下应配备何种装备(防滑链、防滑垫、牵引绳等临时性装备)不了解,或者根本就未配备临时性装备。(5)现场查看随车携带的安全防护、应急设备和劳动防护用品,对照安全卡核对车辆配备的安全防护、环境保护和消防设施设备不一致。(6)管理人员不了解机动车报废标准,报废标准和流程不符合要求;企业对临近报废车辆(或8年以上)未采取加强控制措施。
2.5.2动态监控管理
(1)企业未对车载终端进行定期检查;车辆车载监控不能正常使用或有长时间不在线、误报警、在途车辆总体在线率低于80%等未能及时处理。(2)企业监控平台不能进行车辆行驶情况的轨迹回放;平台数据库未录入车辆技术档案信息、未录入正确的驾驶员信息,或者录入信息不能实际对应或录入资料不全等。(3)监控人员不能够熟练操作监控平台;未对监控异常情况进行处理。(4)企业未落实监控值班制度,不能够保证车辆在行驶时有人员进行监控;企业未对车辆运行情况进行24h的监控管理。(5)企业未及时对违章行为纠正处理。(6)动态监控管理台账建立不齐全,例如:安装验收记录、检查记录、监控记录、交接班记录、违法违章处理记录,或者填写不规范。
2.5.3停车场管理
(1)企业未制定停车场管理制度,或者建立不规范;未建立停车场管理工作记录(例如:危货车辆停放管理、专用停车区域管理、警示标志管理、相关设备管理、车辆进出登记等。(2)场地租赁合同未满3年、面积不符合要求、场地内有影响危化品停车安全的作业。(3)具有运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物专用车辆的企业:未设置专用停车区域(专用停车区域设置危险等警示牌,与其他危货车辆明显区分开,通过场地划线能明显的标示清楚),或者标示不明显。(4)停车场地存在混停现象,未设置明显的安全警示标志。例如,禁止吸烟、禁止烟火。(5)停车场无专人值守、现场查看设施设备,未配备安全设施设备或者配备不符合要求、未建立停车场设施设备台账(包括维护、保养记录)。
2.6运输过程监管与应急处置
运输过程监管与应急处置包括应急预案的制定、应急预案的培训、应急队伍、应急装备、应急演练等内容。(1)应急预案的制定。应急预案不符合《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T911-2014)的要求,且未。应急预案中未明确安监局、公安、医院、消防、行业主管部门等电话号码。企业未按照《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局[2009]第17号令)要求对应急预案进行评审,且未明确预案的修订频次或未按频次评审。(2)应急预案的培训。企业未进行应急预案和生产安全事故预防、避险、自救和互救知识宣传教育。从业人员不了解应急预案内容或不熟悉应急职责、应急响应条件、应急程序和应急处置方案。(3)应急队伍。企业未设立应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员;未明确应急救援人员的相关职责。企业未开展应急救援人员日常训练,且训练内容未包含相应的体能或技能;未对应急救援人员进行考核。(4)应急装备。企业未配备应急救援物资,或者清单和实际配备情况不对应。企业未对应急救援物质及装备进行定期检查和维护记录。(5)应急演练。企业未制定应急预案演练计划,未组织实施应急演练。应急演练结束后,未对演练过程进行评估与总结;应急演练效果评审未对应急预案提出相关意见;应急预案与应急演练内容不符。
2.7事故报告与处理
发生事故后,现场人员不知如何处置和汇报;企业不知该怎么上报,出现瞒报、迟报等现象;事故处理记录不完善,未按照“四不放过”进行事故处理。
3对策建议
(1)对照《危险化学品目录》(2015版)(2015年3月9日正式,2015年5月1日起实施)、《危险货物品名表》(GB12268-2012)、《危险化学品安全技术全书》(化学工业出版社),结合企业《道路运输经营许可证》经营范围,确认是否在其经营范围内。所有证照统一;根据当地的要求对证照的年审(检)。(2)按照30台车辆配备1人的标准配备专职安全管理人员,取得相应《安全资格证》,且定期对其复训;及时聘用从业人员,以保证符合运营条件。(3)安全生产领导机构设置有文件或资料;组成成员由企业主要负责人、生产经营负责人及相关部门主要负责人组成;若有成员变动,要及时更新发文。(4)成立危险货物运输事故应急救援领导小组,建立专兼职应急救援队伍,有机构设置文件和相关制度;组成成员由企业主要负责人、生产经营负责人及相关部门主要负责人组成;若有成员变动,要及时更新发文;对安全管理机构及应急救援体系进行上墙公示。(5)根据《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写导则》(JT/T913-2014)的要求,结合企业实际,编制安全生产责任制;每年与各部门各岗位层层签订责任书;从业人员加强岗位责任要求的学习,对照职责履行自己的义务;定期对各部门各岗位进行考核。(6)根据《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T912-2014)的要求,结合企业实际,编制安全生产管理制度;加强法律法规的学习,根据法律法规结合企业实际,建立标准要求以外的安全管理制度;从业人员加强安全生产管理制度的学习;定期对各部门各岗位进行执行力的考核。(7)按照《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T912-2014)严格管理,并建立齐全的从业人员管理档案(聘用日常管理解聘),且保存好人员档案。
4结语
【关键词】油田企业;交通运输;项目管理;安全管理
随着世界经济的发展,石油在社会经济中的能源地位日益显现,石油已经成为全世界最重要的能源。在我国,油田企业伴随着我国经济的飞速增长,企业伴随着经济的发展必须面临着不断的改变与革新,油田企业对我国经济的发展起着至关重要的作用。与此同时,油田企业也面临着交通运输安全管理制度不健全的问题,这些问题导致了企业成本增加、造成人员伤害、财产损失、不良社会影响等后果。因而,油田企业应当加强安全标准化建,提高交通运输安全标准化运行的管理是油田企业未来发展的必经之路。为了更好地实施安全标准化建设与运行,以国际石油巨头为首的油田企业在不断的实践与创新中探索出了油田运输安全管理体系,并突出以人为本、预防为主、领导承诺、全员参与、风险管理、持续改进的管理思想,目前已成为国际石油行业广泛认同和共同遵守的规则,同时也成为现代企业制度的重要组成部分[1]。
1油田企业交通运输安全风险因素分析
目前,我国大多数油田企业在交通运输管理上都采取委托专业交通运输公司管理的模式,油田企业内部车辆主要以小型汽车为主,主要用作生产指挥和各个科室部门的交通使用。由于车辆使用人员主要为内部人员,车辆管理人员在管理过程中,经常会遇到一些车辆调配使用的矛盾和冲突。车辆管理在油田企业交通运输中没有真正实现市场化,下属单位在执行车辆管理相关规定的过程中也经常出现规定执行不到位的情况。此外,由于车辆车况较旧,驾驶员配备数量较少等问题,经常在配属过程中出现矛盾,在招聘驾驶员时,由于采取委外方式,因此驾驶员的的人员素质和专业技术水平缺乏严格的考核和成熟的评估机制。
在对委外交通运输公司管理的过程中,既要满足相应的车辆运输要求,又要对车辆运输过程中的安全进行严格管理。而由于驾驶员管理的归属权为交通运输公司,油田企业要想对车辆及驾驶员进行严格管理,既保证车辆的服务质量,又保证车辆及驾驶员的安全十分困难。同时交通运输车辆在车辆费用结算和车辆停放、安全教育等方面存在管理不到位的现象。大多数交通运输公司提供个油田企业交通运输服务的目的是经济效益为主,为了达到经济效益最大化的目标,交通运输公司常常严格控制车辆的维修、油料、保养等费用,这种严格的控制措施,从某种程度上造成了驾驶员常常驾驶存在安全隐患的车辆,车辆本该做的维修、保养都不能到位,给油田企业的交通运输环节带来了巨大的安全隐患。
2提高油田企业交通运输安全管理的强化措施
2.1油田企业构建完善的交通安全管理制度
要保证油田企业交通运输的安全,构建完善的交通安全管理制度是关键。完善的油田企业交通安全管理制度是油田企业安全生产管理的重要组成部分,应当具有系统化、科学化的特征。确立油田企业专属的交通安全管理制度,才能在交通运输管理工作中做到有章可循、有法可依。油田企业交通运输安全管理制度中应当严格规定驾驶员应当遵循的安全管理条款,应当详细规定驾驶员的安全操作规程和规范,同时建议科学的驾驶员绩效评价体系和考核指标,严格规定驾驶员的日常行为规范是保证油田企业交通运输安全的基础。通过绩效评价体系和安全管理规范,对驾驶员进行绩效考核,并与驾驶员的绩效工资、奖金等挂钩,提高驾驶员安全驾驶的积极性就,促使驾驶员不断提高驾驶技能,提高安全意识,增强交通运输安全意识。
2.2落实严格的车辆维修保养制度
在油田企业交通运输过程中,经常发生因为车辆维修保养不到位,车辆出现设备设施故障,从而引发安全事故,因此落实严格的车辆维修保养制度是保证油田企业交通运输安全的必要条件。落实严格的车辆维修保养制度,必须定期检查车辆的运行状况,检查车辆的安全装置,使车辆处于良好的运行状态中。在开展运输任务前,应当检查路况,检查车辆的轮胎、制动装置等要素。其次,应当落实乘车人的安全责任制度,严格监督驾驶员的驾驶速度,对于驾驶员的违章操作应当坚决处罚和禁止。对于交通运输过程中的夜间行车安全、特殊天气行车安全、长途车辆运输安全、车辆行驶速度控制等要重点控制。
2.3提高油田企业交通运输相关人员的安全意识
提高油田企业交通运输相关人员的安全意识是保证油田企业交通运输安全的有效措施。安全意识至关重要,尤其是针对油田企业交通运输过程,风险因素众多,提高安全意识能够有效减少交通运输事故。油田企业的生产与运营涉及压力容器和管道作业、易燃易爆物品的储存、运输等火灾、爆炸事故发生率较高的作业范围,属于高危行业。为规范危险化学品从业单位安全生产活动,国家安全生产监督管理总局2008年11月批准了《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)并自2009年1月1日起施行[2]。此外,油田企业由于其生产运营的特殊性,因此在实施安全标准化建设的过程中也有相应的建设策略。加强企业危险源辨识的力度与措施,让所有员工明确危险源、能够辨识危险源,有效应对风险。再次,要加强企业的安全管理制度和应急预案、事故救援、调查等制度。
2.4利用现代科技技术强化油田企业交通运输车辆管理
现代化的技术设备给交通运输车辆管理带来了更好的方式,GPS监控装置可以动态地监控车辆的运行状态,能够实时监控车辆的行车速度、行车位置以及行车状态,不仅能够有效监督驾驶员的安全驾驶行为,还能够为驾驶员提供有效的行车帮助,提供实时路况、天气等驾驶信息,有效地控制交通事故的发生。
3结语
总之,油田企业的交通运输安全管理责任重大,必须从安全意识提高、交通运输安全制度构建、车辆维修保养、车辆强化管理等方面不断提高交通运输安全,最大程度上降低油田企业的交通运输安全隐患。
【参考文献】
一、2015年主要工作内容
2、积极协调主运输系统消缺工作,主运输系统战线长、胶带机数量多、配套厂家多、安装期间矿务工程滞后,给后期消缺带来许多不便,为克服困难积极协调各区队部门,对牵扯安全的一律特事特办,组织厂家工程师现场服务、培训,虽然主运输系统运行不正常、问题众多,比如减速器损坏、断带、撕带等,能够那里有问题就出现在那里,以身作则保证了主运输系统的正常运行。
3、认真学习、贯彻、执行公司各项机电管理制度,积极组织机电系统的人员培训、业务考核,积极执行公司组织的各种专项检查,根据同行业的机电事故类型,对比自身矿井机电系统特点进行细致的隐患排查,保证机电系统不出类似问题。
4、使用先进的管理手段,运用本质安全管理系统,对自身业务进行梳理,查看管控重点,对公司及领导检查发现的问题重点盯防,积极督促区队整改,并配合区队对整改难点进行分析,出谋划策,尽快消除。
5、面对人员分流职工减少,能够识大局,把握自己,一切以工作为重,安排区队剩余人员工作,组织外出培训,做好留守人员思想工作。
6、逐步完善各项机电运输管理制度及操作规程,查漏补缺,将不实用的管理制度及时更换,确保各类管理文件适用、有效、完善、可靠,切实起到指导工作的作用,建立实施流程化管理。
二、工作中的不足
1、自身能力还不够,处理问题不够果断,管理上手腕不够硬,有怕得罪人的思想。
2、心理承受力不足,面对高强度的检查,各种会议、各种汇报材料的书写、工作上的指责,承受力不足,有待锻炼。
3、业务学习还不全面,面对机电、安全管理系统化,计划采购网络化学习还不够,疲于应付,这方面还要加强学习。
4、面对减员增效,不能够理解公司领导管理意图,思想觉悟低。
三、2016年工作方向
1、继续学习公司机电管理制度,充分管理制度作用,完善自己管理手段,加强各种学习。
2、积极进行检查、隐患排查工作,保证本职工作不出问题。
3、完善各种机电运输设备资料,做好设备资料收集工作。
关键词:水利大坝;施工安全;管理要点;全程管理
水利大坝规模大、工期长、施工环境恶劣,现场安全隐患多,管理工作难度大。现场施工期间,不仅要对人机料进行合理配置,还要应对天气变化带来的不利影响。基于此,只有建立完善的安全管理制度,采用先进的工艺技术,并不断创新管理方法,才能实现预期管理目标。以下结合实践,探讨了水利大坝工程的施工安全管理措施。
1.水利大坝工程的施工安全问题
水利大坝工程在施工安全管理上,存在的问题主要有:第一,安全管理意识薄弱。大坝施工中,安全管理问题的出现,主要是管理意识薄弱,没有认识到安全管理的重要性,将管理精力放在成本效益上,在安全管理上的投入少。现场安全管理时,没有落实制度措施,管理流于形式,安全隐患随时可能出现。第二,安全管理制度缺失。健全的管理制度,能为安全管理工作提供支持,如果制度本身缺失,安全管理效果就会大打折扣,面对现场施工,管理工作缺乏针对性。第三,人员综合素质不足。施工人员是大坝建设的执行者,人员的综合素质高低,会影响工程质量。如果施工人员的技能水平低、安全防范意识差,施工中就可能出现违规操作的现象;再加上安全监管不到位,就可能引发安全事件。
2.水利大坝施工安全管理要点
2.1开挖作业
大坝在开挖阶段,安全管理要点有三个:一是开挖通道和大坝基层缺乏关联性,施工难度大,很可能引起安全隐患。二是爆破施工时,爆破装置设计不合理,会造成大范围的破坏,威胁人员安全。三是高边坡支护时,通常使用脚手架,没有按照规范标准搭设脚手架,也会带来安全风险。对此,要分析地下水位变化,设置防护网,避免孤石掉落;对边坡进行动态监测,根据位移和沉降变化,评价边坡的稳定性,采取有效的加固措施。
2.2爆破作业
爆破施工时,要求操作人员具有专业资格证书,在爆破考核中合格;负责管理所有的爆破材料,形成准确的数据记录。支线电网架设完成,和下端导线连接前,要疏散现场施工人员、离开危险范围,确保现场无人后,将支线连接在母线上。接线完毕,将信号传递给起爆人员,然后接通电源;测定电压、电阻参数,确保起爆电流低于每个雷管的电流。爆破作业全程配置管理人员警戒,严格控制进出人员和车辆,提高爆破作业的安全性。
2.3围堰作业
围堰作业时,要对围堰边坡进行监测,保证边坡稳定性。合理设置排水管路,及时清除积水,避免围堰坡面受到水体侵蚀。分析监测数据,如果发现土石围堰出现沉降,应进行加固培高,并观察沉降后的渗流情况。此外,从岸坡和围堰的连接部位入手,提高排水效果,必要时使用砂浆编织袋防止雨水冲刷。如果爆破点在围堰坡脚附近,要密切监测坡脚变化,避免出现突发事件。
2.4浇筑混凝土
首先是混凝土的运输,应该结合现场浇筑需求,选择合适的运输路线,确保浇筑作业的连续性;如果运输车辆无法到达浇筑地点,可以采用泵送技术。其次是现场浇筑,考虑是大体积混凝土工程,应该分层、分段浇筑,合理安排运输车辆,既满足浇筑需要,又不会造成道路堵塞。最后是振捣作业,合理选择插入式振捣棒、附着式振捣器,提高混凝土的密实度。
2.5下闸蓄水
下闸蓄水前,要对门槽、闸门、拦污栅等装置进行全面排查,并检查封堵门是否存在隐患。对水位淹没的部分,及时清理杂物,拆除临时建筑结构,将建筑垃圾和废弃物运输至指定场所。在岸坡处,为了防止塌方,可采取加固措施,保证实际运行时的安全需求。
3.全程管理在水利大坝施工安全管理中的应用
3.1施工前的安全管理
第一,制定管理制度。结合大坝工程的实际情况、项目部管理水平,制定完善可行的安全管理制度。发挥出制度的约束作用,规范施工行为,将管理措施贯穿在施工全程。具体来说,安全管理制度包括《施工员安全管理制度》、《施工机械安全管理制度》、《施工队伍安全管理制度》等,制成手册发放给相应的人员。第二,配置安全人员。结合大坝工程的规模大小,设立专职安全员1名,全面负责安全管理工作。工作内容包括:现场安全检查,记录安全管理日志,安全问题的整改、处理、验收情况,以及安全检查和监督项目等。根据分部工程,分别设置1名兼职安全员,负责该分部工程的安全管理工作,工作内容包括:日常巡检,填写日志,设置警示牌和防护设施,对施工人员进行安全教育,安全问题的整改、处理、验收等。第三,安全培训教育。组织所有的施工人员,开展安全生产会议,向施工人员介绍安全生产知识,人手一册安全管理制度。进入现场前,进行安全培训考核,考核过关才能持证上岗,增强防范意识,确保人人知安全、人人懂安全。第四,成立监督机构。大坝施工前,项目部成立安全监督机构,一般由项目经理担任组长,副经理、部门负责人作为组员,肩负起安全监督职责。在后续施工期间,将定期检查、随机抽查相结合,每月底召开一次安全生产会议,及时总结安全管理问题,提出改进意见和措施。
3.2施工中的安全管理
第一,人员安全管理。以施工人员为例,签署劳务用工协议时,还要签署安全施工协议,明确施工人员和项目部双方的安全责任、义务,指出安全管理方法。施工人员上岗前,要学习安全法律政策,掌握安全管理制度。进入现场,落实安全技术交底,了解大坝施工中存在的风险隐患,针对性避险防范,合理使用安全防护用具。安全监督人员如果发现施工人员有违规操作的情况,及时制止操作,进行整改、批评、罚款。第二,机械安全管理。大坝施工期间,对于各种机械设备,项目部应该根据用途和特点的不同,印发安全操作规程,要求操作人员认真学习,并且粘贴在显眼位置。针对违反操作规范的人员,进行批评教育,并且离开施工现场。每天早上,机械设备使用前要进行检查,测试运行状态,保证性能良好。对于存在问题的机械,要求负责人及时维修处理,符合性能要求才能继续施工。在下班时间,对机械进行保养,形成完整的使用记录,避免机械设备带病运行。第三,物料安全管理。大坝施工需要的物料,主要有水泥、混凝土、钢材、土体、石料等,项目部要和供应商签订质量保证协议,从源头上保证物料质量。物料进场时,应该结合现场施工进度,既满足施工需求,又不会增加库存成本。其中,石料的堆码高度在1.5m以内,不能出现浮石,保证堆放稳定性;钢筋按照型号、规格分类堆放,遵循先进先出的原则,做好防潮、防火、防盗等工作。