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关键词:《食品安全学(双语)》;教学方法;考核方式
中图分类号:G642.41 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)19-0145-02
一、引言
“民以食为天,食以安为先”,然而,由于工业化进程加快,生态污染日益严重,农产品生产源头受到污染。另外,一些生产者没有生产安全食品的意识,不清楚生产的安全技术,没有经过专门食品安全知识的培训和教育,远远不能满足实际工作的需要。食品相关专业的学生在毕业后将成为食品生产、加工、检测、研发等相关工作的主力军,因此,培养学生具有专业素养的食品安全意识并系统掌握食品安全方面的知识及动态就显得十分重要。
随着经济全球化的发展,我国与世界上其他国家之间的食品贸易日益增多,这就需要我们培养大量既有食品安全知识又有国际交流能力的复合型人才,而英语这一国际通用语言就成了这些人才所应该具备的基本能力之一。
《食品安全学(双语)》课程教学内容广泛,涉及学科众多,包括分析化学、微生物学、食品工艺学、质量管理学、毒理学、流行病学、卫生学、营养学等,是一门知识综合性以及实践操作性很强的学科[1]。但很多学校的食品专业课程设置里,并没有开设上述全部的课程,也没有涉及两种语言教学,而在校学生的英语基础普遍相对薄弱,上课难度较大,学生理解也较为困难。笔者以“围绕学生、面向学生、以学生为主体”的教学理念,将几种新型的教学方法使用到《食品安全学(双语)》的教学中,激发学生的课堂兴趣,以提高学生获得信息、分析和解决问题、团结协作等综合素质,为国家和社会培养出更多的具有国际视野的高素质复合型食品安全人才。
二、教学方式
(一)案例式教学
食品安全的原理概念相对非常抽象,为提高学生的学习兴趣,需要积极收集国内外发生的食品安全案例,寓理论于实际,这样便于学生理解和掌握,增加学生的感性认识,增强学生对保障食品安全重要意义的认识。案例的选择主要考虑要密切结合教学内容,要有典型性和代表性。比如,讲到二f英的危害时,学生对口头的描述感触不深,而辅以乌克兰前总统尤先科二f英中毒前后的照片作为对比,则让学生印象深刻。另外,选择的案例尽量就地取材,选取学校所在地区发生的事故案例,其造成的恶果对学生具有强烈的震撼力与吸引力,学生觉得真实性强,有身临其境的感觉,便于学生自觉地分析、思考相关问题,加深理解,能更好地学以致用。比如,讲到农药残留时,提起了2015年3月份发生的青岛胶州、即墨等地吃西瓜中毒的事件,引起了学生的热烈讨论。这样,不仅增加了学生对实际案例的接触,也为授课增加了趣味性,引导学生课后主动关心、学习、研讨这些实际问题,增加学生对所学食品安全知识的认知,逐步塑造学生的食品安全意识,提高学生解决食品安全的责任感和使命感。
(二)互换式教学
互换式教学就是教师与学生角色互换,教师给定难度适宜的教学内容,给予学生充分时间结合教材查阅文献资料,认真消化吸收所要讲授的教学内容细节,制作幻灯课件,让学生在课堂上讲述,并回答同学提问,最后由授课教师有针对性地进行点拨,并且在课程结束后评选出一组思路最清晰完整、表现最突出的小组,予以表扬,激发全体学生的学习热情和对所学知识的探究精神[2]。例如,对于“包装材料和容器的安全性”和“非热力杀菌食品的安全性”这两章的内容我们选择让学生进行讲解,给学生们分组,每组讲解一种包装材料或一种非热力杀菌技术,教师设定一定的问题给予引导,如某种包装材料或非热力杀菌技术目前主要有哪些应用?安全性问题主要有哪些?以后的发展方向如何?等等。对于要讲解的重点内容,要求双语显示。建议学生除了要自学教材上指定的内容外,推荐他们去图书馆查阅国内外相关资料以加深对知识的理解。
在互换式教学活动中,学生查阅并吸收了大量的文献资料,进一步加深了对所学知识的掌握,由被动接受知识变为主动学习探索,不仅充分调动了积极性与创造性,而且培养了自学能力和具体应用知识的能力,增强了交流能力和团队协作精神,综合素质得到锻炼和提高。
(三)调研式教学
为了加深学生对课程中一些食品安全知识的掌握,培养学生解决实际问题的能力,可以结合日常生活引入“调研式教学方法”,布置一些与学生生活密切相关的题目,让学生分组设计调查方案及中英文调查表,走出教室去调研、分析。比如,在讲食源性疾病以前,让学生首先对周围的人(包括留学生)进行调研,调研内容包括一些简单的问题,如是否患过食源性疾病?如何处理的?具体什么原因导致的?患病季节?等等,并填写调查表。在讲食品添加剂的安全性以前,让学生去附近的大型超市调查目前国内外食品中常用的食品添加剂有哪些?各种食品添加剂主要用于哪些食品?等等。在讲食品包装材料和容器的安全性以前,让学生去附近的大超市调查目前国内外食品的包装材料和容器都有哪些?不同的食品主要采用何种包装?等等。最后让每组学生写一份调查报告,在课堂上让每组的学生代表用中英文展示并解说其调查结果。通过各种调查,学生脱离书本走入生活,不仅增加了学生对食品安全的感性认识及兴趣,也学到了一些实践经验,最后完成一份调研报告,提高了学生的综合素质。
(四)启发式教学
启发式教学法是指以问题为导向,在教学工作中依据学习过程的客观规律,引导学生主动、积极、自觉地掌握知识的教学方法。教师在对教材内容作全面分析的基础上,在教学过程中,以中英文问题的形式引出话题,让学生带着问题思考,主动寻找答案,以更好地激发学生的思维,提高学生的注意力。例如,当讲到食品添加剂对食品安全性的影响时,笔者向学生提出一个问题:如果你早上喝包牛奶,吃个蛋黄派,再吃根火腿肠,请大家估计下你早上吃了多少种食品添加剂?经学生一番议论后,笔者告诉学生,早饭吃下的食品添加剂的种类多达二十多种。就这样,学生自然而然地关注起食品添加剂所带来的安全性问题。
(五)辩论式教学
辩论课堂主要由教师针对一些有争议性的食品安全问题,如食品中是否应该添加食品添加剂、转基因食品的安全性等问题,鼓励学生有自己不同的观点,组织辩论赛。教学的步骤主要是根据选择的不同论点,安排学生查找国内外相关资料,阅读中英文文献,找到支持观点的证据,最后让学生以辩论的方式对问题进行探讨。老师根据学生现场表现和提交的辩论材料给予合理评价,最终目的是让学生加深对理论知识的理解。同时为了达到更好的教学效果,教师要针对辩论给予必要的点拨,并做适当的拓展与延伸,从而使学生在此过程中深化所学的知识,完成知识体系的构建。这种教学方法中设置的论题没有统一的答案,“仁者见仁,智者见智”,既能调动学生的积极性和主动性,开发学生发散思维,培养训练批判性思维,又能培养学生独立思考、综合分析问题和解决问题的能力。另外,在辩论式教学过程中,同一观点成员间合作完成辩题任务,从而锻炼了学生的团队合作精神和人际交往能力。
(六)科普宣传
消费者由于缺乏基本的食品安全知识,对食品安全存在认识上的误区,对健康会产生潜在危害。通过该课程学习,要让学生正确理解掌握食品安全的基本概念和基础知识,科学认识食品安全。课程将要结束时,让学生自己设计制作一本中英文食品安全科普小册子,发给周围的人。在节假日,积极组织学生开展食品安全科普宣传,用所学知识为群众提供帮助,提高群众的食品安全意识,提高公众自我保护能力。在科普宣传过程中,不仅可以提高学生的科学素养,增强学生的社会责任感,也会从道德、专业和法律三个方面提高学生的诚信意识,为食品安全工作培养出诚信懂法的专业人才[3]。
(七)考核方式
课程考核作为教学活动的一个重要组成部分,考核方案要能全面评价学生的学习效果,反映学生的实际能力水平,这样才能调动学生学习的积极性,改变学生的学习态度。本课程综合考虑卷面成绩、课堂讨论、课堂辩论、制作PPT讲稿、调研分析解决问题的能力、查阅文献获得信息的能力、团队协作能力等方面对课程成绩予以综合评判。采取多种形式结合的考核方式,既能够督促学生积极发现,注重积累,又培养其独立的见解,为学生各方面综合发展提供机会。
三、结语
笔者通过结合这几种新型教学方法进行《食品安全学(双语)》的教学工作,充分发挥学生的主体作用,全面提高学生的综合素质,使学生由被动接受者变为主动探索者,并且发现学生学习兴趣高涨,上课的积极性大大提高,愿意主动查阅资料,参与讨论时思维活跃,综合分析问题的能力得到培养锻炼。食品安全学是一门随着我国食品行业的发展而不断发展的学科,在今后的教学过程中,应不断地探索和总结,不断吸收其他学科的教学技巧,多方位地完善教学内容,改进教学方法,进一步提高教学质量,夯实该门课程的教学成果。
参考文献:
[1]魏益民,潘家荣,郭波莉.食品安全学导论[M].科学出版社,2009,6.
关键词:食品,监督机制,监管
0.引言
病从口入。食品安全与否,关系到每个人的健康。但近几年来,从食用油到炸鸡翅,从速溶茶到儿童奶粉,被查出的、被披露的有毒、有害及假冒伪劣食品,几乎涉及所有食品种类,真是令人“举箸四顾,无不惊心”。面对新形势下的食品安全问题,郓城县技术质量监督局作为政府的食品安全综合管理部门,创新思路,积极探索,真正建立起统一、协调、高效的食品安全综合监督机制,用机制为全县人民群众饮食安全,构筑一道坚不可摧的“防火墙”。
1.食品市场的基本状况
我县人口为110多万人。全县现有食品生产加工企业200多户;食品经营企业1800多户;餐饮企业约2000余户;有较大的注册养殖企业7户;有生猪屠宰企业18户,其中有一户大型肉鸭屠宰加工企业,日屠宰能力6000头; 日屠宰牛羊10余头;有家禽屠宰企业1户,日屠宰10000多只。这些食品生产、加工及经营企业为满足全县人民饮食需要发挥了突出作用,为推动地方经济发展做出了巨大贡献,是地方经济建设的重要组成部分。但是,从几年来食品安全监管工作实践上看,我县食品市场形势仍然不容乐观,急需引起各级政府部门和社会各界人士的高度重视。
2.调研中发现的问题
2.1在某些基层食品监管工作者的头脑中,尚存在着“只要没有食品重大安全事故发生,监管工作就是做到了位”的思想认识。这种认识导致个别食品监管部门出现自主创新意识不强,工作拖拉滞后,检查留于形式的现象。
2.2由于体制的原因,食品安全的执法主体归属于多个部门,监督力量分散,一方面部门之间职能交叉,重复检查,企业不堪重负,另一方面又存在着监管“盲区”。整合监管资源,夯筑监管合力,迫在眉睫。
2.3一些在城区被打的无处藏身、经营“三无”食品的商贩,把目标转移到了农村,跑到了执法相对薄弱的偏远地区“打游击战”,农民群众饮食安全面临严重威胁。
2.4由于投入太少,食品安全检测仪器和技术缺乏,农药残留检测工作难以开展。
2.5全县餐饮业中低档饭店居多,基础设施简陋,卫生环境较差,社会群众饮食安全存在很大隐患。而在一些群众的心理,还存在着“不干不净,吃了没病”的陈旧观念,自我防范和保护意识很差。
2.6食品加工企业约200余家,多数都在10人以下,设备简陋,加工能力低、产品质量差。
3.调研得到的启示
3.1建立完善食品安全综合监督机制,统一认识是前提
在日常监管工作中,食品安全没有发生重大事故并不等于没有问题,只是没有造成后果而已,不注重监督的过程,只注重结果是不行的,必须要达到过程与结果的一致性。所以,各级食品安全监管工作牵头部门,必须时刻保持清醒认识,克服懒惰思想和厌战情绪,与国家和地方各级政府的要求相一致,紧紧依靠政府,充分发挥出政府“抓手”作用。要放下架子,贴心感化,科学引领,通过组织召开食品监管理论研讨会、市场形势分析会、对照找差距座谈会、征求意见反馈沟通会等形式,不断澄清模糊认识,达到理念共识,真正把食品具体监管部门领导和执法人员的认识统一到“食品安全无小事”的政治高度上来,为食品安全综合监督工作的顺利开展提供思想保障。
3.2建立完善食品安全综合监督机制,协调配合是基础
食品安全问题链条长、牵涉面广,涉及多个具体的行业和监管部门,是一个复杂的系统工程。食品安全监管工作牵头部门,必须在组织协调、密切配合上找出路、想办法,想方设法整合分散的食品监管资源,把责权统一起来。可以通过践行“三投三动”方略,最大限度地调动各方面力量。
3.2.1以热情友情投入感动。主动走过去,热情请进来,经常保持与工商、公安、技术监督、卫生、农业、商务等部门的联系,努力增进人文感情,建立彼此深厚的工作友情,成为真诚互信的友好单位。。
3.2.2是以人力物力投入打动。在节假日期间开展大规模食品市场检查时,主动出人出车、带头组织,并适当承担部分活动经费,激发食品安全监管部门同志的工作热情,为加大假劣食品市场专项整治力度起到促动作用。
3.2.3是以声势气势投入带动。通过新闻媒体大张旗鼓的宣传食品具体执法部门的工作形象,在社会上营造良好的口碑。。力求使食品安全各相关部门集中行动迅速快捷,分散行动主动自觉,形成“互联、互补、互促、互动”的新型工作机制。
3.3建立完善食品安全综合监督机制,以法定的形式明确工作责任是关键
目前,食品安全监管以分段负责为主,以行业监管为辅。这种监管方式,必须明确责任,明确目标,以法定的形式明确失职的惩戒条款。
3.3.1各层次虽然都自行制定了失职责任追究制,但力度太弱。在食品安全法中应明确规定监督管理失误,应受到严厉惩处。
3.3.2各级监管部门都有明确的责任划分,但对其实现的目标规定的模糊,应以法定的形式加以明确。3.3.3根据不同时期情况,要及时调整监管工作重点。比如夏季来临,餐饮业即可列为监管重点;“禽流感”流行时,禽蛋产品即为重点。
3.3.4综合监督的权威性,应以法定的形式加以确定。食品安全法应明确综合监督的管理权限。。
4建立完善食品安全综合监督机制,增强综合监督权威性是重点
4.1要树立“有为才有位”的思想,积极取得各级政府的重视和支持,让政府为食品安全监管工作撑腰壮胆。
4.2要强化食品安全监管各部门和领导者的责任意识,牵头制定并以政府名义下发食品安全监管责任追究制度,明确相关监管部门各自的职责及承担的责任。
4.3要加强检测工作,像重视药检一样重视食品检验机构的建设,可以组建食品检验覆盖网,定期抽查,或者逐渐把药检所扩大为食品药品检验所,投入必要的人财、物力,使之尽快开展工作。
5.结语
面对突如其来频发的食品安全危机,食品药品监督管理部门作为人民群众饮食安全的忠诚卫士,必须做到居安思危。一是要建立食品安全信息统一机制;二是要建立食品安全风险评估机制;三是要建立食品安全应急处置机制。通过以上机制,达到未雨绸缪,全民皆兵,预防为主,长备不懈。“食品安全是一件天大的事”,也是当前构建和谐社会的重要内容。食品药品监管部门必须忠于职守、边学边干、及时总结,努力建立起完善的食品安全综合监督机制,把食品安全的“防火墙”逐步构筑成“防火带”,不断开拓食品安全综合监管工作的新局面。
——学校食堂符合《*省学校食堂食品卫生许可条件》或《*省乡村小学食堂卫生许可条件》,学校食堂全部达到C级以上标准,其中A级达到20家,B级达到80家。责任单位:相关学校。
——今年年底前学校副食品店100%达到“放心店”工程示范商店标准要求,配送面达80%。责任单位:相关学校。
——*年9月份开始全市学校食堂粮、油、面粉、豆制品、肉、蛋、蔬菜等大宗物品实施统一配送或定点采购,覆盖面达100%,学校与供应单位(业主)签订食品安全承诺书达100%;全面实行食品采购索证、索票、进货验收和台帐建立等制度。责任单位:相关学校。
——学校要制定食品安全应急处置工作预案,结合实际组织开展应急预案演练和培训,提高实战能力,做到“心中有数,程序熟练,处置妥当”。食品安全事故应急处置预案普遍建立。责任单位:相关学校。
——学校以食品安全宣传教育活动为载体,因地制宜开展“八个一”活动:每学期举办一次食品安全知识讲座;每学期安排一节食品安全教育课;每班每学期出一期食品安全黑板报;每个学生有一本食品安全科普读物;每学年组织一次“食品安全知识带回家”活动;每个学生就食品安全给亲友写一封信;每学年组织一次食品安全征文活动;学校食堂设立一块食品安全温馨提示牌。学校食品安全宣传教育面达100%。责任单位:全市学校。
——凡能纳入城镇自来水管网的学校要主动向当地政府提出申请,必须在20*年底前改用自来水;只能使用自备水源供水的学校,必须落实专人负责做好消毒工作,并经市疾控中心检测合格后,方可作为供水水源;进入校园的桶装饮用水必须有“QS”质量安全标识,学校要向供应单位(业主)索取证照和检测报告,同时学校与供应单位(业主)签订桶装饮用水卫生安全承诺书。责任单位:相关学校。
二、指导思想
坚持以党的“十七大”精神为指针,全面落实科学发展观,努力改善学校食品安全条件,坚决遏制学校食品安全事故的发生,以全面实施中小学食品配送工程为契机,规范学校食品采购索证、索票、进货、验收和台帐建立等制度,进一步提高学校食品安全管理水平,建立健全岗位责任追究,“从采购到餐桌”的全过程食品安全保障措施,打造“平安校园”,促进平安*、和谐*建设。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(5月10日——5月20日)
深入调研,实施与创安、创卫联动机制,各校要围绕市局提出的学校食品安全工作目标,以食品安全放心工程为载体,制订创建食品安全示范学校实施方案,市局已成立领导机构,各学校也要建立相应组织,落实工作责任;要积极开展有效的食品安全知识和创安、创卫联动宣传教育活动。
(二)全面实施阶段(5月25日——6月5日)
全面启动创安、创卫联动,严格落实食品安全示范创建各项工作措施,初步实现食品安全示范学校创建工作目标。
(三)总结完善阶段(6月10日——6月20日)
各校对照食品安全示范创建工作目标,总结创建工作综合自评。
(四)迎检提高阶段(6月21日——7月15日)
进一步对照完善,迎接省级有关部门的验收。
四、组织领导
市教育局成立创建省级食品安全工作领导小组,由局长担任组长,分管局长任副组长,各相关职能科室为成员。领导小组下设食品安全示范学校创建办公室,办公室具体负责示范学校创建的综合组织协调工作。各校也要成立相应的组织机构,明确专人负责,狠抓创建工作的落实。
五、工作要求
一要提高认识。各校要从建设“新农村教育”的高度深刻认识食品安全示范学校创建工作的重要性、紧迫性和长期性,形成齐抓共管、分工负责、上下联动的学校食品安全管理长效机制。
5月13日,在全国食品安全工作专题会议暨省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班结业式上强调,今年要加大食品安全重点整治力度,重典治乱必须重拳出击。就在之前不到一个月时间,4月21日,在全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议上提出,要以《食品安全法》为准绳,重典治乱,加大惩处力度。两次提出要对食品安全问题重典治乱,释放出了大力治理食品安全问题的明确信号。
今年上半年,国务院副总理围绕转变经济发展方式和改善民生工作等,辗转各地进行调研考察,特别就保障房建设和食品安全工作进行全面安排部署,并明确提出了保障房建设的“三个确保”和食品安全工作的“重典治乱”的总体要求,传递出中央致力于民生发展的决心和信心。
1 蒙吉闽晋四地调研,要求做好转型发展和自主创新文章
在“十二五”开局之年,如何全面落实好“十二五”规划纲要,着力推动转型发展和自主创新,是最为关心的。3月21日至22日,在重点就民族地区“十二五”规划实施、经济发展和民生工程建设进行考察。在运用新工艺利用再生资源的大唐公司中央控制室里,在具有自主知识产权的神华包头煤炭深加工项目前,在自动化操纵的北方重工大型无缝钢管垂直挤压生产线旁,对企业推进技术进步、发展循环经济的做法表示肯定。他强调,推动“十二五”发展,要把发挥市场机制作用和加强政府规划引导结合起来,抓住制约发展的关键领域和薄弱环节,大力推进结构调整,从节能环保和科技创新中赢得竞争优势。
4月8日至9日,在吉林省着重就经济运行和重点民生工作进行考察调研。十分关心能源的生产和供应,在中石油吉林石化炼油厂中控室调研时强调,能源是经济运行的动力基础,也直接关系群众生活,要努力增加生产特别是紧缺品种的生产,通过完善机制调动地方企业的生产积极性,鼓励民间资本参与石油天然气建设,做好产供销衔接,确保市场供应。4月13日,吉林省委召开常委扩大会议,学习传达重要讲话和指示精神。省委书记孙政才强调,要大力推动结构调整,抓紧谋划一批高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业、文化产业园区,提升产业层次和集聚程度,推动产业结构优化升级。
5月5日至7日,在福建省着重就深化改革开放、加快转变经济发展方式进行考察调研。在台商投资的华映光电(福州)公司调研时,说,要抓住新技术应用给企业转型带来的机遇,不仅要出有竞争力的产品,而且要出有竞争力的人才。在福建省调研期间,指出,随着世情国情变化,我们需要在总结过去成功经验的基础上,进一步积极探索,不断完善体制机制,创新发展理念和模式。要围绕破解不平衡、不协调、不可持续的问题,全面推进各项改革,努力在重点领域和关键环节取得突破性进展,不断提升开放型经济水平,促进经济长期平稳较快发展与社会和谐进步。
6月10日,在山西围绕深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式特别是促进山西转型发展和保障性住房建设、社会救助等民生工作,进行考察调研。十分关心山西加快发展循环经济,探索资源型经济转型的情况。在潞安集团把“臭煤”变成“香煤”,废料变成原料,废品变成产品,宝藏变成宝物,找到一条资源型产业可持续发展的有效途径。对此称赞说,该项目既属循环经济,又是劳动密集型产业,带动劳动力就业多,路子选得好。此外,还十分关心山西提高自主创新能力的情况。在罗克佳华工业有限公司调研时指出,物联网技术服务输出必须加强推广工作,要积极深入经济发展第一线,加强与管理部门、主管人员的沟通,建立联系,让更多的人了解熟悉这项技术。只有这样,才能适应实际工作,提供优质服务。6月11日上午,在太原接见了省四套班子领导和有关部门及太原市主要负责同志,并作了重要讲话。指出,做好转型跨越发展这篇大文章,就是要在发展中促转变、在转变中谋发展。山西这样一个典型的能源资源大省,如果实现了转型跨越,对全国其他省份有启示意义,对我们破解能源资源难题也会起重大的作用。6月15日,山西省委召开常委(扩大)会议,传达贯彻考察山西重要讲话精神。省委书记袁纯清提出五点意见:一是要高度重视并切实做好转型跨越发展和保障改善民生两篇大文章;二是要坚定不移地走循环经济的发展路子;三是要在培育壮大新兴产业上下更大工夫;四是要进一步加大保障和改善民生的力度;五是要坚持不懈地加强安全生产工作。
2 一周三地督阵保障房,明确提出“三个确保”
今年是我国有史以来保障性住房建设规模最大的一年,全国计划新开工建设1000万套。2月24日,在全国保障性安居工程工作会议上强调,要大规模实施保障性安居工程,加大投入,完善机制,公平分配,保质保量完成今年开工建设1000万套的任务,努力改善群众住房条件。根据7月12日国务院常务会议传出的消息,截至6月底,全国保障性住房新开工超过500万套,超过全年目标任务的50%。保障性住房预计年内建成400万套以上。7月13日,新华社发文称,从目前各省区市公布的数据来看,“保障房开工率已明显改观”:山东省今年上半年已完成全年任务的66.2%,陕西省的47.43万套保障性安居工程项目全面开工,甘肃省上半年已有68%的保障性住房已经开工建设,山西省开工率达到88.5%,辽宁开工率已超过91.1%。但5月底的保障房建设数据还令人担忧,全国各类保障性住房和棚户区改造住房开工率仅为34%,超过六成尚未开工;同时,保障房还存在不少质量问题,给保障房埋下隐患。为此,从6月10日至16日的一周内三次督阵保障房建设,明确提出要“三个确保”,为保障房建设打气鼓劲。
6月10日,在山西考察时专门到太原市西华苑保障性住房项目现场,认真了解项目总体构想和招标、建设、销售、配套建设等情况,并强调保障性住房是涉及群众切身利益的事,施工一定要确保质量,分配一定要确保公开、公平、公正,要发挥人大、政协、纪检、监察、媒体等多个方面和多个渠道的力量,引入全程监督,把党和政府的好政策真正转化成群众的实惠,把好事真正办在群众的心坎上。
6月11日,在考察石家庄市长安区建华家园保障房后的当天,在河北省石家庄市召开的部分省份保障性安居工程工作会议上强调,各地要认真落实国务院的决策部署,确保任务落实,确保建设质量,确保分配公平,实现今年保障房建设目标,兑现对人民群众的郑重承诺。6月15日,河北省委召开常委会,传达学习重要讲话精神。省委书记张云川提出,要坚持把建筑质量和工程安全放在第一位,加强监管、严格把关,真正把保障性安居工程建成放心工程、舒心工程。要在保证质量的前提下,加快工程进度,搞好配套设施建设,让更多低收入群体早日住上新房。
6月16日,又到位于北京市西部的门头沟区考察工矿棚户区改造情况,听取棚户区改造情况汇报,详细察看施工项目总体平面图和定向安置房效果图,仔细询问改造方案和进度安排。强调,棚改涉及群众切身利益,既要保如期开工,更要切实落实质量责任制,终身责任,永久追溯,坚决防止“偷工减料”,建优质工程,保百年安居。同时,要强化分配审核,坚持公示制度,让群众、媒体等全过程监督,确保公开公平公正。
7月20日,同省部级领导干部住房保障与房地产市场调控专题研讨班学员进行座谈。他指出,上半年保障性安居工程建设取得重要进展,随着施工旺季的到来和资金等条件的改善,开工进度逐月加快,为全年开工建设千万套保障房打下了基础。同时也面临一些难题,需要抓紧破解。在会上,再次强调“三个确保”:一是确保开工建设千万套保障房落到实处。这是改善民生和推动发展的“硬任务”,也是艰巨的任务。中央财政将进一步加大支持力度,各地也要增加这方面政府支出,并吸引社会资金投入,保证土地供应,不折不扣、实实在在地加以推进。二是确保建设质量。这是保障房建设的“硬杠杠”。要实行全过程监管,落实终身责任追究,坚决杜绝工程质量隐患,做到百年安居。近期要开展一次保障房质量安全大检查。三是确保分配公平。这是住房保障的“生命线”。要完善制度设计,坚持阳光操作,接受全社会监督,做到公平公正,促进持续运行。绝不允许搞“权力房”。这“三个确保”要全面推进,务求实效。
3 一个月内两次出席食品安全会议,高调提出“重典治乱”
今年以来,双汇“瘦肉精”、染色玉米馒头、牛肉膏等食品安全事件层出不穷,已成为社会舆论的焦点。目前,一场声势浩大的食品安全整治行动在中国展开。早在今年2月18日,主持召开国务院食品安全委员会第三次全体会议,强调要把加强食品安全作为保障和改善民生的重要内容,全面执行食品安全法,彻查严处重大食品安全事故,坚持集中治理和日常监管并重,突出重点,常抓不懈,打好攻坚战、持久战,切实保障人民群众身体健康和生命安全。
5月13日,在全国食品安全工作专题会议暨省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班结业式上强调,今年要加大食品安全重点整治力度,重典治乱必须重拳出击。一是严肃依法进行整治。要完善和严格执行食品安全法律法规,让犯罪者承担应有的刑事责任,使不法分子付出高昂代价,对违法行为给予最大震慑,使其不敢以身试法。二是强化企业责任,所有食品生产经营者都要建立安全信用档案。三是落实政府监管职责,要全面加强食品安全监管,横向到边、纵向到底,构建广覆盖的监管格局。
就在之前不到一个月时间,4月21日,在全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议上提出,要以《食品安全法》为准绳,重典治乱,加大惩处力度,切实改变违法成本低的问题,让不法分子付出高昂代价,真正起到震慑作用。对涉案政府工作人员,情节严重的,要依法依纪开除公职。对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关,并依据新出台的《刑法修正案》,从重从快予以严惩。在不到一个月时间内,两次提出要对食品安全问题重典治乱,释放出了大力治理食品安全问题的明确信号。
在高度关注食品安全问题的同时,对医改也投入很多精力。2011年是中国新一轮医药卫生体制五项重点改革三年任务的“收官”之年,今年的医改围绕“保基本、强基层、建机制”推进。年初的全国深化医改工作会议上,为今年的医改划定了三项重点:一是努力实现全民基本医保,今年要大幅提高新农合和城镇居民医保政府补助标准。二是建立健全基本药物制度,今年要实现基本药物制度在政府办的基层医疗卫生机构全覆盖。三是拓展公立医院改革试点,今年要在国家16个公立医院改革试点城市和地方试点城市,重点实践政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的有效方式。
话题背景:两部委9月督查保障房建设政策落实情况
7月15日,住建部、监察部《关于开展保障性安居工程建设政策落实情况监督检查工作的通知》,要求各地提出本地区监督检查工作方案和年度检查计划,报省级加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组审定后实施。通知要求,省级住房城乡建设部门、监察机关要切实在2011年7月集中组织开展保障性安居工程建设政策落实情况监督检查,并于7月31日前将监督检查工作情况报住建部、监察部。9月份,住建部、监察部将会同有关部门对部分地区进行督促检查。
话题背景:山西省市(厅)级领导干部食品安全监管培训班在京开班
7月18日,山西省市(厅)级领导干部食品安全监管培训班在国家行政学院开班。国务院食安办副主任刘佩智、山西省副省长张建欣出席开班仪式。该次培训是山西省加强食品安全监管工作的一项重大举措,内容包括《食品安全法》、食品安全风险管理等,旨在通过培训提高各级领导干部的食品安全监管水平与履职能力。张建欣强调,要力争在两年内对全省监管人员和食品从业人员在法律法规、安全标准、安全知识等方面全部培训一遍,使法律精神在全社会、在食品安全的各个环节得到落实。
关键词:小组协作教学 食品安全课程 学生 主体地位
在“民以食为天”的当今社会,诸多食品安全问题已成为政府、产业界和广大公众需要共同面对和思考的难题。为此,在高校开设食品安全课程,对于帮助学生树立正确的食品安全意识、理解食品安全问题、辨识食品安全风险因素大有裨益。同时,这些学生获得相关知识和能力后,将成为未来具有食品安全素养的消费者,并进入社会生活的各个层面,成为食品安全知识的科普大军。为此,如何在课程教学过程中培养学生的思辨性、主动性、创造性和团队协作精神,从而使学生在掌握食品安全知识增强对食品安全热点问题的分析判别能力和理解认识能力,显得尤为重要。
小组协作教学模式从尊重学生的主体地位出发,给予学生主动权,使学生之间相互合作,共享信息和资源,共同负担学习责任,完成任务。笔者从2004年开始,探索在学校公共选修课《食品安全科学导论》课程的教学过程中应用小组协作教学模式,引导学生完成了一系列食品安全热点问题的调查研究。与传统的教师授课模式相比,学生在参与小组协作活动过程中表现出极大地兴趣和主动性,课程结束后的收获更多,成就感更强,受到了学生的广泛欢迎。
一、食品安全课程的小组协作教学模式的内涵
协作教学模式就是教学协作与协作学习,这个模式的重心在于协作学习(Collaborative Learning),它是一种为了促进学习,由某些学生协作完成某个给定学习目标的教学方法。基于食品安全课程具有理论联系实际的特点,笔者将贯穿于食品供应链各环节中的一些食品安全热点问题进行精选和解析,并让学生将其概括成为身边发生的食品安全现象,再将其变为一个调研课题,从而使学习过程变成一个分析、归纳、提炼和思辨的过程。例如,针对学生普遍存在的对转基因食品安全性的疑惑,笔者不仅通过课堂讲解,使学生了解转基因食品的科学性、争议点以及正确态度,同时还启发学生进一步思考其他新技术对食品安全性的影响。并在此基础上,启发学生就公众对“新技术对食品安全影响的态度”提炼出调查题目。从而实现了由学生根据自己的理解和兴趣提出学习任务,而不是由教师给定,这对于提高学生分析问题能力和研究能力大有裨益。此外,学生在小组里分别担任不同的角色,在问卷设计、调查、总结过程中各司其职又融洽合作,在相互讨论中加深了对课堂知识的理解,并在彼此交流中有利于健康情感的形成。
二、小组协作教学的实施过程
在食品安全课程的教学过程中,笔者在第一次课即公布协作教学活动的规则,将学生进行分组,以小组为单位确定有关食品安全问题的调查主题,调查问卷设计,开展问卷调查,通过对调查结果的分析,得到某些现象或结论。
1.合理分组
小组成员的组成一般遵循“组内异质,组间同质”的原则,因此每一组的小组成员应来自不同的院系或专业,这样既可增加合作成员的多样性,使不同专业得到交叉融汇,同时又有利于开展学习小组间的学习竞赛。尤其是理工科类学生和文科类学生的交叉成组可以达到优劣势互补的效果。
2.调查主题的确定
调查问卷主题的设计十分重要,各小组可以充分根据各自的学科背景和优势,围绕食品安全热点问题确定调查主题。比如有的小组的主题为“大学生外出就餐食品安全问题调查”、“大学生对转基因食品的看法和认识”、“小月河附近食品安全问题调查”等。可以看出各小组主题的着重点和角度是不同的,人、事、地点都可以成为问卷调查的主题。这就是小组协作教学模式的优势,可以使主题的多样性达到最大化,而不是永远跟着教师的思路。
虽然在问卷设计过程中学生占了绝对的主导地位,但教师的引导是不可忽视的。有些小组欠缺问卷调查经验,主题的确定容易偏大或偏小,导致调查困难或结果不可信。这时,教师就需要对某些不恰当的主题进行适当的引导,使主题更有可执行性。
3.调查问卷设计
问卷主体问题的设计则需要紧有条理地密围绕主题进行。可以从横向或纵向或横纵结合进行考虑,但一定要有逻辑性,不能杂乱无章,没有规律。各小组在课上将所设计好的调查问卷进行分析,说明其调查目的、调查的对象和方法,为何要设置这些问卷选项,等等。其他小组可对其调查问卷的设计合理性予以分析和评价,提出建议。
4.问卷调查的实施
所有小组成员都应发挥各自的长处,充分参与到调查中。有的小组利用同学和老乡关系分发调查分卷,以增加被调查者的代表性;也有的小组利用组内成员的专业背景,进行不同专业之间在对待同一食品安全问题上的态度比较。
5.调查结果总结和报告
调查结果总结应全面,有逻辑性,得到某些规律性结论。由各组形成调查报告,并选派代表进行结果陈述。其他组的同学可进行提问和质疑。
三、协作教学模式下应着重注意的几个问题
1.项目任务的设计与安排,是小组协作活动的起点。因此,在制定任务时,应尽可能发挥学生主观能动性,点燃其对所承担任务的热情之火。
2.采用小组协作模式的班集体人数总数不宜过多,否则小组和小组成员之间的分工和协调工作较难进行,活动就很难驾驭。应让小组内所有学生都积极参与到活动中,充分发挥各自的优势。可以通过专业上的互补和搭配,例如社会学专业和食品科学专业的学生组合在一组,既能发挥社会学在社会调查方面的优势,又能使调查问卷内容的科学性得到保证。
3.教师在整合活动过程中要进行适当的引导。例如,调查问卷的设计合理性、调查对象的代表性、调查数据的可信性、调查结果分析的客观性,等等,从而避免小组的调查研究方向出现重大偏差。
4.评价机制是教师要重点考虑的问题,是学生能否真正落实小组协作,不走形式的关键。因此,教师应对整个协作活动的各个环节制定评分标准,使学生在各环节的贡献都能得以体现。
参考文献: