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关键词:狐狸尾兰;工厂化;管理技术
狐狸尾兰( Rhynchos tylis gigantea) 又名钻喙兰、海南钻喙兰、狐尾兰,为兰科钻喙兰尾多年生附生草本,根肥厚。原生种的花瓣上白色带紫红色斑点,质地厚,花瓣长圆形,唇瓣肉质,深紫红色。现市场所见狐狸尾兰多为栽培种,花色多变,有白、粉红、红、桔红及白色带斑点等。狐狸尾兰原产我国海南、生于海拔1000m 的山地疏林中橡胶树、枫树或榕树等的树干上,越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、马来西亚、新加坡、印度尼西亚等地也有分布。由于狐狸尾兰具有许多原生种,且原生种的花朵较大,其花序多向下呈垂状;花期多为冬季,花色也较为丰富;整体感觉较为秀气、淡雅,因此,近年来受到人们的广泛喜爱[1]。
狐狸尾兰的种子在自然条件下不易萌发,采用种子繁殖很难获得后代,虽然可以采取分株方法,但是这种方法不仅繁殖系数低,且繁殖速度非常慢,远远不能满足市场的需求[2]。目前,通过组培技术来快速繁殖花卉已有很多研究。在狐狸尾兰上,高宏秀等以狐狸尾兰未成熟种子作外植体,应用组织培养等生物技术对狐狸尾兰类原球茎体诱导、增殖和催根进行研究[3]。本文结合其它花卉工厂化生产的现状,对狐狸尾兰工厂化生产及管理技术进行阐述,为狐狸尾兰的规模化生产提供理论依据。
1 组培苗培养过程
1.1 材料前期处理及外植体的选材
选择生长健壮且无病虫害的材料来进行外植体的采集。这样做有利于外植体的消毒,获得无菌材。选择的材料一定是同类品种中性状优良的植株,这样生产出来的幼苗才具有更高的观赏价值和经济价值。采用未成熟的种子作为外植体来进行类原球茎体的诱导。该部位细胞分生能力最强,成功率极高,是理想的选择部位。
1.2 消毒
一般步骤为:在超净工作台上用70%酒精表面消毒果实1.5分钟,无菌水冲洗2次,再用无菌滤纸吸干水分。
1.3 接种及初代培养
接种所用培养基组成成分如下:VW +6-BA 1.0mg/L +NAA 0.15 mg/L。操作方法是用解剖刀切开荚果,取出细小种子,轻轻将种子均匀散落到固体培养基上。在操作过程中要注意将外植体按自然生长方向放置及防止外植体褐化。根据我们之前的研究结果,一般在培养基中加入1.0g/L维生素C可以有效抑制外植体的褐化[4]。
1.4 继代培养
为了获得较多的组织培养苗,必须进行增殖培养也称继代培养。继代培养基成分为MS +6-BA 0~3.0mg/L +NAA 0-0.2 mg/L[3]。狐狸尾兰类原球茎体每代可增殖4倍以上,约20天继代1次,周期太长不仅会影响类原球茎体增殖速度,还会引起类原球茎体的褐化,
1.5 生根培养
生根培养基成分为1/2MS +蔗糖 20g/L+ GA 1mg/L+NAA 0.2 mg/L[5]。具体操作方法是:在无菌条件下,将继代培养基中生长健壮并具有2~3 片真叶的单个小芽,转接到生根培养基上,培养60 d天左右,即可获得生长健壮的完整植株。
1.6 移栽
当幼苗根长在1~2cm时,将幼苗移至无阳光直射的温室下进行炼苗,大约4~6天后打开封口膜,将幼苗从瓶中取出,用自来水洗净苗根上残留的培养基,以免根部发霉腐烂。取出后在室内晾干12小时后,即可移栽到事先准备好的砂床上。
2 管理技术
2.1 炼苗管理
生根试管苗的移栽是工厂化生产中最为复杂的一项技术,也是商品化生产取得效益的最重要环节。试管苗在移栽过程中,要由异养转为自养,生长环境条件发生了剧烈的变化,如何能为幼苗提供适合的过渡生长条件,是移栽成活的关键。这就要求我们对移栽的基质、水分、温度、湿度等加以严格控制,只有这样才能提高移栽成活率。
由于刚刚移栽的生根苗较弱,因此既要保证其水分供应,还要保证基质中有充足的氧气,防止烂根。一般移栽基质选用水苔、木炭、树皮、碎砖渣等材料按不同的比例配制。在狐狸尾兰的移栽中,多采用粗椰糠与河沙按1:1比例混合作为移栽基质,这样既可以保证湿度又具有良好的透气性。
刚刚移栽时,由于幼苗的光合能力较弱,昼夜温差不宜过大。一般使温度保持在白天22~26℃,夜间 20~22℃,昼夜温差不超过6℃。冬天温度较低时,白天可关闭温室的窗子,必要时可进行采暖来升高温室内温度。夏季温度较高, 可以开排风扇,加湿水帘, 或者以遮阳的方式减少光照射入来降低温度。以上措施应根据实际天气情况的变化而酌情使用。
生根苗移栽时,基质不宜太湿,也不宜太干。否则易烂根,每日浇水1~2次即可。除了基质外,还要保证一定的空气相对湿度,一般温室内相对湿度应保持在60%以上, 春季应注意使空气湿度保持在70%~80% 之间,同时应注意光照等综合因素。在浇水的同时,还有注意施肥,每周喷施稀释1000倍液的叶面肥,以免产生肥害。
此外,每周还必须喷1次如百菌清或甲基托布津800倍液,约1个月后可移至光照较强的地方。进入移苗后期的管理阶段。
2.2 移苗后温室管理
由于狐狸尾兰是热带植物,故在移苗后期管理时,要特别注意温度,生长期最低温度应在15℃以上,否则会导致生长迟缓甚至停滞。冬季应保持日温25℃以上,夜温18℃以上;夏季时,如温度过高,则应搬到阴凉、通风处降温。此外,温差的变化会影响植株的生长,高温16小时+低温8小时有利于营养生长。
狐狸尾兰性喜光,在日照不足的条件下,生长速度较慢,也会发生徒长现象,且耐性与抗病性较差,容易得病。但狐狸尾兰却又忌强光直射,一旦遇到日光直射,水分散失速度较快,叶片很容易因此而引起日烧症;尤其是刚刚移栽的小苗,则应置于通风、遮荫处;当其恢复正常生长后,再移至强散射光处进行培养。一般来说,中苗期需要光照保持在 20000~30000 lx左右。光照过强或过烈会灼伤叶片, 过弱则会阻碍苗的叶片光合作用,不利于生长。
狐狸尾兰性喜湿润环境,但是应该避免根部积水。如果水分过多,易致根部发生腐烂。在移苗后期,湿度应保持在70%~80%左右为宜。狐狸尾兰在移苗后的管理中应当适当施肥,以氮肥为主,而低磷、低钾肥为辅。一般1个月左右施1次肥。需要注意的是,施用固体肥时必须远离新芽,以免对新芽下的嫩根造成伤害。如喷施叶面肥,应以复合无机肥为主。
此外,还要注意病虫害的防治,狐狸尾兰的主要虫害有蚜虫、白粉虱、蓟马、蛞蝓等。在防治过程中,应做到及时发现,及早防治。可用40%氧化乐果1000倍液防治蜗牛、蛞蝓、斜纹夜蛾等虫害。对于不常见的虫害,切不可盲目使用新药剂,需先进行试验,避免造成药害。
狐狸尾兰的主要病害有炭疽病及叶枯病等。可以采取调节栽培基质的酸碱度、加大种植密度及改善通风等措施进行预防,也可以采用喷施杀菌剂的方式进行预防,常用的杀菌剂有:65% 代森锌600~800倍液或75%的百菌灵800倍液+0.2%的洗衣粉作为溶剂喷布预防。
3 展望
大力发展狐狸尾兰生产有着广阔的市场前景,谁先抢占先机,谁就先占领市场,取得领先优势,从而达到赢利目的。本研究从生产技术及管理技术两个方面对狐狸尾兰工厂化进行了研究,主要是从技术层面进行。如果想最终实现工厂化的育苗,除上述技术外,其它诸如成套优质栽培技术、商品标准化体系制订以及大规模生产时,投、融资等,都是需要解决的重要问题。
参考文献
1 陈宇勒.图解狐尾兰之生活空间[J].花木盆景(花卉园艺),2003(10)
2 丁慎言,尹俊梅.海南岛野生兰花图鉴[M].中国农业出版社,2005
3 高宏秀,尹兴芳.狐狸尾兰原球茎快速繁殖问题探讨[J].科技向导,2012(29)
(1)基础管理在管理过程中,建立适合企业生产特点的管理机构,明确设备管理的定位和作用,制定完善的规章制度、操作规程和维修规程、避免对设备的技术要求混淆不清,维修及使用不当。(2)维护保养该工作中存在的问题表现在多个方面。其一是有关现场物料(液体或气体)的泄漏。例如当容器或管道中的液体(或气体)过于饱和时,容器或管道内的压强对外面压强有冲击,机械的反压力直接导致焊接处或粘合处出现缝隙,从而泄漏容器(或管道)内液体(或气体)[4]。其二是发生在控制仪表间。这些敏感性仪表特别容易受到外界环境的影响。如温度存在变化时,测量数据便会出现相对的偏差,加大了误差。还有就是一些测量精准的仪器,会因为读取方式上存在错误而导致最后结果受到影响。
2化工设备管理及维修保养技术的提升方法
(1)管理方面做好化工设备管理工作,首先就要加大对技术的管理工作力度。为设备建立档案及台帐,对设备进行分类、分级,对设备整个使用寿命从选型、采购、验收、安装、运行、维修、报废等全程活动均有完整的记录和管理。对于每一个化工企业的设备管理部门,都需配备专业的管理人员。做好计划和记录,并定期进行检查,避免遗留隐患。与设备相关联的其它管理部门之间应该协调工作,不同类型的设备制定不同的管理方案,提高设备管理质量。(2)在维修保养技术方面①在操作过程中,应保持设备运行环境的良好。不超负荷运行。对于设备的状态,要及时进行跟踪记录,进行故障和磨损分析,编制检修计划、备件清单和检修方案,对于可能存在的故障问题,要及时发现,并采取科学合理的手段展开维修。即使在机械设备停用状态下,也要进行必要的维护和保养,方便以后的可继续操作,延长设备的物资寿命和经济寿命。②制定有效的维修保养制度。严格按照制度进行保养工作。对于机械设备中存在的老化问题,要及时更新修复。妥善处理好检修计划与生产计划间的矛盾,从而做到周期内保养,最大程度上降低故障发生的概率。③保养工作需全过程同步。对于一些大型连续化反应的装置,设备之间的联系很大,很多都是通过DCS相关联锁,环环相扣。一旦其中一方的工况不正常,就会影响到整个系统运行。所以,保养工作必须做到及时和同步,从而保证整个生产系统的安全运行。④建立专业的维修团队。从故障已经发生的角度考虑,选取经验丰富,技术能力强的维修人员,当机械设备一旦发生异常,维修人员能快速地做出反应,立即发现问题症结所在,提出解决方案,从而加快维修进度,提高整个企业的生产运行能力。⑤完善各项检查测量工具的检定和维护。作为测量器具,它的不正当显示会导致机械设备本身存在问题的错误判断。所以,对于检查测量设备一定要仔细检查,保证完好。比如设备的安装精度检查器具是否准确,转换器的位置是否存在偏差等。
3结语
一、机关事业单位数字化档案管理呈现的现状
(一)现代化办公设备欠缺。现阶段,大多数的机关事业单位数字化档案管理欠缺相应的硬件设备,这就导致档案管理的不规范,甚至有些机关事业单位档案室存在档案堆积的现象,也没有对应的防潮、防盗等管理对策,这与现代数字化档案管理严重脱节。由于档案的调阅和查访没有很好的现代化手段使用,从而影响了机关事业单位档案管理的完整和安全。此外,办公设备的欠缺使事业单位对档案资源进行有效的利用发挥不够,只是处于管理的阶段,这不利于对档案资源的有效利用。
(二)档案检索效率低。现在的机关事业单位数字化档案管理,对档案的检索大部分还处于手工检索的阶段,还没有实现计算机检索,这在一定程度上影响了机关事业单位档案信息检索的准确率与速度,增加了档案查阅工作量,给档案借用人员增添了麻烦。再加上人力手工检索具有局限性,从而大大降低了机关事业单位档案管理工作的效率。比如,一些人事信息,由于各个机关单位保存的信息不一样,这给档案工作人员带来不必要的困扰和麻烦。
(三)档案管理人员综合素质问题。机关事业单位数字化档案管理的实施,需要档案管理者了解信息化方面的专业知识和技能,这样可以有效地利用数字化档案管理设备。但目前阶段的老员工,对网络化信息接触比较少,对信息化的知识学习起来比较困难,即使机关事业单位拥有了自己的现代化数字档案管理设备,由于工作人员的技能问题,对数字化档案管理依然无法顺利进行。因此,机关事业单位的档案管理员,要迅速建立属于数字化管理的信息知识体系,提升自己的工作效率,达到对数字化档案管理的需要水准。
二、优化机关事业单位数字化档案管理对策
(一)创建现代化数字档案管理系统。网络信息技术的发展,给数字化档案管理提供了便利,影响了人们的日常工作,是未来档案管理的发展趋势。对于事业单位数字化档案管理,这是一个综合性的管理,牵涉的内容比较多,因此,这就需要事业单位建立一个高效的数字化管理系统。我们可以根据机关事业单位的实际情况,结合自身的优势,创建现代化数字档案管理系统,把档案、系统、光盘备份等进行相关的处理,严格控制档案信息储存质量与安全,避免相关的硬件隐患,为数字化档案管理创建一个有利的环境,这有利于机关事业单位工作的顺利发展。
(二)提高数字化管理效率。1.档案管理能力提升。对于网络控制的数字化档案管理系统,我们要充分发挥其优势,从而提高机关事业单位数字化档案管理的质量和效率。因而我们可以凭借光纤与磁盘的连接阵列,对数字化档案管理系统性能进行提升,还可以增加系统内部储存量。2.强化档案管理的可靠性。对档案管理的可靠性进行强化,这就需要严格要求磁盘阵列产品的结构和硬件的组成要依据严格的标准,这为数字化档案管理的系统未来功能的更新奠定了基础。加上磁盘阵列需要多元化的保护级别,这有利于数字化档案管理的使用者,系统功能得到了保障,这样数字化档案管理系统的数据有了安全性的基础。3.档案管理使用性能提升。数字化档案管理需要选择的是光纤磁盘的阵列产品,这对系统的维护性能具有相当的优势,对数字化档案管理系统可以实现在线升级的功能。系统网络具有开放性,保证了相关人员对档案资源的调取和查阅,这样数字化档案管理系统有了更强大的功能发挥。
(三)提升档案管理人员素质。档案管理人员是数字化档案管理的执行者和操作者,这对档案管理工作的质量具有一定的影响,这就需要机关事业单位采用多元化的方式,提升档案管理人员的素质。例如,对老员工进行现代化设备的学习,针对数字化档案管理进行相关的培训工作,提升他们的工作技能,定期考核他们对现代化设备知识的学习和操作水平,进而了解其工作现状。此外,还可以建立相关的激励机制,鼓励档案管理人员提升自身素质,以保证工作的发展需求,从而实现数字化档案管理从管理型向服务型迈进。
关键词:化工;机械设备;管理;维修;保养
中图分类号: TQ050.7 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2017)02-194-2
0 引言
社会各行业经营效率不断提升,生产产品质量不断得到提高,使国民经济得以快速和稳定地发展,这很大程度上依赖于各行业对于机械设备的广泛使用。化工行业机械设备对于化工行业整体发展有着重要的促进作用,在生产过程中设备会因为不间断工作出现使用时间缩短、机械零件磨损较快,出现设备故障等问题,需要化工企业加大管理、维护保养机械设备的力度,尽量降低机械设备故障带来的生产效率低下的影响,使化工机械设备能够为化工生产发挥出其应有的作用。
1 化工机械设备管理和维护保养的目的、任务
现代化工企业生产依赖化工机械设备的程度越来越高,若要实现安全、高质量、高效率的生产就必须要对化工机械设备开展管理和维护保养措施,使化工机械设备因使用受到的磨损程度降低,使其在使用过程中出现故障的次数减少,使化工设备发生较大故障时能通过维修和保养继续用于生产,总体上就是通过对化工机械设备管理和维护保养而使这些机械设备的功能作用发挥到最大值,使化工企业投入的机械设备成本尽量降低,提升化工企业综合经济效益。
化工企业要达到做好化工机械设备管理和维护保养目的就需要对员工实施一定的任务管理,即对使用机械设备的工作人员开展日常机械设备管理和维护保养技术培训,增强工作人员的管理和维护保养意识,提升机械设备使用工作人员的整体素质,并建立和完善化工设备管理和维护保养相关制度,让工作人员根据管理制度开展工作,同时,企业还要开展定期对机械设备管理维护的考核工作,督促机械设备操作人员做好管理和维护保养工作。
2 化工机械设备常见故障分析
2.1 结垢问题
化工机械设备在日常运行过程中很容易出现结垢问题,在出现此问题后,机械设备的传热性能就会因此而受到影响,因为污垢的热阻值比较高,其粘附在某些传热管道上面会造成传热管道的传热效率不断下降。因要满足日常工作需求的正常传热效果而需要增大传热面积,就会造成企业投入成本的不断增加。此外,结构问题还容易造成垢下腐蚀、流体速度变慢等问题,这些问题都严重影响了化工机械设备的安全运行,也使设备管道材质性质发生变化,设备使用寿命减短。
2.2 腐蚀现象
化工机械设备故障类型比较严重的一种就是腐蚀现象,而造成机械设备发生腐蚀现象的原因主要有以下两个方面:其一,因化工机械设备零件出现难以用肉眼发现的松动、缝隙而导致气体、液体向外泄露,造成比较严重的危害;其二,因机械设备表面受到一些松散粒子、干小粒子等物质的冲击造成磨损,严重时造成机械设备零件严重损坏,甚至机械设备报废[1]。
3 对化工机械设备的管理分析
3.1 管理
第一,选择设备剂,化工机械设备在使用过程中要保证始终处于良好运行的状态,就离不开剂的使用,化工企业选择机械设备的剂非常重要,要根据涉及的不同类型的机械设备并结合生产实际情况,选择合适的剂,并做好各种类型的剂的管理。
第二,剂的管理事项,化工企业再生产过程中需要数量较多、种类较多的机械设备共同协作开展,每一个机械设备对化工企业的日常生产都起着重要的影响作用,因此企业要重视任何一个机械设备使用剂处理相关故障的管理工作,不仅要重视主体生产设备的剂管理,还要重视主体设备随动系统中相关设备的管理,比如,空压机这类设备如果使用时间过长,未能得到有效地处理,就会出现转动摩擦力增加,造成机器输出功率不能满足生产需要,留下一定的安全隐患并使企业经济效益受到负面影响。化工企业一定要做好所有机械设备的管理工作,避免安全事故的发生。
3.2 防腐管理
第一,设备防腐设计管理,化工机械设备设计人员在做防腐设计时一定要根据机械设备未来将要面临的使用情况、环境,以及在使用过程中会出现的各方面的影响因素,做出适合企业生产的设备防腐设计方案,同时,要注意对机械设备防腐材料的选择,避免机械设备出现设计裂缝,尽量阻止各种化学物质通过裂缝进入到设备里面,使设备出现腐蚀问题。
第二,制作管理,在机械设备防腐材料制作过程中要对用到的原材料进行详细记录和管理,并安排工作人员对原材料质量和规格进行严格检查,保证原材料不会影响到制作质量。
第三,设备使用环节的防腐管理,虽然化工机械设备的防腐技术已经比较发达,但是在机械设备使用过程中还是会发生腐蚀现象,因此,化工企业一定要加强在使用机械设备过程中的防腐管理,避免机械设备发生腐蚀而影响正常生产。
4 对化工机械设备维修与保养分析
4.1 对化工机械设备的维修
化工企业生产中会应用到大量的机械设备,因此,化工机械设备的维修工作在化工企业日常管理工作中占据着很大一部分内容,化工企业对机械设备的维修主要分为日常维修、计划维修两种类型,其中,日常维修主要是化工企业针对机械设备的使用开展定期的检查和维护措施,而计划维修主要是指在生产过程中发生机械设备故障问题,就及时维修和解决故障,避免因故障问题而影响企业正常生产。化工企业生产危险性比较高,机械设备的安全使用直接影响化工企业的正常安全生产,因此,化工企业需要重视机械设备的维修管理工作,并制定严格、比较高的维修标准,而不是单纯地检查仪表等措施,比如维修设备中的各种阀门时,要对阀门的响应速度及流速进行测定,并要检测阀门的密闭性等,全面开展检查,解决问题[2]。
4.2 化工机械设备的保养
4.2.1 对化工机械设备的例行保养
化工机械设备的保养分为例行保养、一级保养和二级保养,其中例行保养就是每天的固定时间段内开展对机械设备检查的制度,对机械设备工作运行情况进行实时监测并及时保证机械设备的卫生清洁,同时,及时发现并解决机械设备例行保养过程中的故障问题,并检查机械设备的功能,定期使用剂保证机械设备程度良好。此外,定期开展对机械设备零件的检查和保养,核对零件是否有松动情况,是否处于正确的位置,以及做好零件的清洁工作。
4.2.2 对化工机械设备的一级保养
化工机械设备的一级保养就是每月开展一次保养措施,此保养措施一定要保证机械设备能够正常运行才能开展,并组织工作人员对保养结果进行验收和记录。工作人员在保养机械设备过程中一定要严格认真,对发现的设备出现缝隙或者零件松动的现象一定要及时解决,保证设备的正常运转。
4.2.3 对化工机械设备的二级保养
化工机械设备的二级保养相对一级保养的时间来讲设定的时间间隔更长,即每年开展一次的保养工作,保养内容也与一次保养有很大不同,主要是工作人员对机械设备的结构和零部件进行拆卸,并检查内部构造,对发现的问题及时解决,更换已经磨损程度较大的零部件,同时,对油箱、水箱开展彻底的换油、换水和清洗工作,全部构造和零部件保养完毕后,对机械设备进行安装并调整精度,避免影响企业生产。
5 结语
总而言之,化工行业作为重要的国民经济产业组成部分,随着各行业的快速发展,其也要与时俱进,寻求稳定、快速、长期、安全的发展,这就需要化工行业对化工设备的安全性做好保障措施,也就是要做好机械设备的日常使用、管理、维修和保养各项措施,制定严格的使用和维护制度,要求机械设备操作人员在使用和维护保养机械过程中一定要重视及时发现设备故障问题,并采取有效措施及时解决,通过例行保养、一次保养和二次保养等保养措施,提高机械设备的使用效率和安全性能,促进企业提高经济效益和竞争实力。
参 考 文 献
这次会议是党委、政府在新年度召开的第一次政法综治工作会议,是一次非常重要的会议。会议的主要任务是:以党的十七大精神为指针,学习贯彻省、市、县政法工作会议精神,总结去年的工作,分析面临的形势,研究部署我镇今年的政法综治工作任务。刚才,传达了市、县政法工作会议精神;镇党委政府又与部分村、综治委成员单位签订了20*年度社会治安综合治理责任书。各村、各部门要认真学习领会,紧密联系实际,抓好贯彻落实。下面,我根据省、市、县政法工作会议精神和党委、政府研究的意见,主要讲三个方面的问题。
一、认真总结经验,正确分析形势,切实增强做好政法综治工作的责任感和紧迫感
过去的一年,是全镇上下凝心聚力,加快发展的一年,是经济实力显著增强,各项事业蒸蒸日上的一年,是全镇政治安定,社会稳定,人民群众安居乐业的一年。在这一年里,政法综治工作也取得了一定成绩,为保障全镇经济和社会各项事业的发展做出了突出贡献。这主要体现在:狠抓了各村、各部门领导责任制,目标管理责任制和一票否决等制度的落实,有效推动了政法综治工作的开展;坚持“严打”开路,始终保持了严厉打击各种刑事犯罪的高压态势,派出所、司法所积极配合,有效地震慑了犯罪,维护了社会治安秩序。继续深入开展了同*组织,特别是是对“*”违法犯罪
活动的斗争;以降低刑事发案率为抓手,加强了基层基础和治安防范工作,初步做到了“以防为主”,有力的控制了治安局面,对一些基础薄弱、问题较多的村,加强了综合整治,收到了明显效果;大力加强了站岗巡逻工作,深入开展了矛盾纠纷排查调处工作。
在充分肯定成绩的同时,也必须充分认识到当前形势的复杂性、严峻性,去年上半年我镇刑事犯罪活动危害严重,下半年刑事案件上升的势头虽有回落,但案件数量仍然偏高,且暴力性犯罪突出,流窜犯罪增多。人民内部矛盾和社会热点、难点问题仍然存在,特别是越级上访问题时有发生,由此引发的影响很坏。同时也要看到,我们的工作还存在一些薄弱环节,主要是:“一岗双责”落实还不够扎实,各部门齐抓共管的局面还没真正形成,作风转变还不够深入,以防为主的意识还设有真正深入人心,工作方式方法还不完全适应形势任务发展变化的要求。基层基础工作仍相对比较薄弱,政法综治队伍的整体素质还有待于进一步提高等。同时,政法综治工作的保障机制还不健全,警力不足,也在一定程度上制约了工作的开展。
因此,我们既要充分认识和把握有利条件,坚持以往成功的经验做法,坚定信心,与时俱进,又要充分认识社会治安形势的严峻性、复杂性,进一步明确政法综治工作的必要性和紧迫性。把思想统一到省、市、县政法工作会议精神上来,统一到党委政府的工作部署上来,切实增强忧患意识、大局意识和责任意识,以对党、对国家、对人民、对社会高度负责的态度,把各项工作措施落实到实处。
二、突出重点,努力开创政法综治工作新局面
今年,我镇政法和社会治安综合治理工作的总的指导思想是:认真贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想,正确处理改革、发展、稳定的关系,与时俱进,改革创新,以降低刑事发案率为抓手,按照“打击、防范、公正、效率”的总体思路,抓完善、抓落实、抓巩固、抓提高,确实起到为*经济和社会各项事业的发展起到保驾护航作用,创造稳定和谐的社会治安环境。
今年要突出强化社会治安防范和政法队伍建设这两个工作重点,进一步深化严打整治斗争、矛盾纠纷排查调处等工作,落实社会治安综合治理责任制,确保实现争当省、市级社会治安综合治理先进乡镇。
(一)加强治安防范,强化社会治安综合治理各项基础工作。降低了刑事发案率,维护社会治安关键的一条就是“防”,防范胜于打击,防范是基础,是“本”,打击是手段,是“标”。打击不是根本目的,打击是为了惩罚罪犯,震慑犯罪,起到惩罚与教育的作用,最终实现防范。我镇的治安防范工作有一定基础,也积累了一些经验,但离县综治委的要求与兄弟单位相比,还有很大的差距,这也要求我们在今后的工作中要坚持好的做法,力争把基础性工作做得更加扎实有效。要以创建活动为载体,进一步健全“四级治安防范网络”继续抓好农村的治安防范工作,充分发动群众,采取义务站岗、治安承包责任制等办法,落实站岗巡逻制度,保障广大农民群众的生产生活安全,增强群众的安全感。公安机关要切实转变职能。实践证明,就打击抓打击,只能是“摁下葫芦瓢起来”。刑事犯罪就象割韭菜一样,割了一茬,又冒出一茬,打不胜打,始终不能从根本上解决问题。面对新形势,我们要解放思想,更新观念,改革警务战略,强化治安防范工作。只有以打开路,打防结合,并且以防为主,进一步强化“防范”意识,把“打防并举,以防为主,标本兼治,重在治本”的方针落到实处,才能真正达到安全防范的目的。今年,根据上级关于成立联防中队、治安岗亭的要求,镇党委政府研究决定拿出专项资金成立59人的治安联防中队,设立三到四处治安岗亭。与其犯罪后再打击,不如不让他犯罪,至少让犯罪分子不敢在朱保的地盘上犯罪,我们的治安环境慢慢地就会好转,我们也就有更多的时间搞建设,搞发展。从根本上讲,治安防范才是真正意义上的严打整治斗争,搞好了治安防范才能巩固严打的成果,落实了防范措施才能体现整治的效果,预防了犯罪,才能达到严打的目的,只有这样才能让才老百姓心里感到踏实,说话有底气,真正做到了“警民联手,共保家园平安”。要加强群防群治组织建设。认真研究市场经济条件下贯彻群众路线,搞好群防群治的新路子,充分调动群众参与社会治安防范,维护社会治安秩序的积极性,尊重广大群众的创造性,不管什么形式,只要群众接受,维护稳定的效果好,就要给予肯定,就要大胆实行。
(二)要进一步加强政法队伍建设。加强政法队伍建设是当前的一项重要任务。首先要保证政治合格。组织广大干警认真学习和努力实践“三个代表”,深入开展理想信念教育,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,在复杂的形势面前始终保持政治立场,严明的组织纪律,经受住各种风浪和复杂斗争的考验。其次,要提高业务水平。随着经济的发展和科技的进步,案件所涉及的领域越来越宽,作案手段也有了新变化,如果我们的业务水平不能尽快提高,就很难有效完成所承担的任务。因此,必须把业务培训作为队伍建设的重要一环,搞好规划,采取多种形式,切实抓出成效。第三要严格公正职法,综治委各成员单位要从思想上真正解决为谁掌权,为谁执法,为谁服务这个根本问题。在执法实践中,牢固树立严格依法办事观念,按照法律规定的程序办案,自觉抵制各种不正之风的干扰和影想,努力提格公正执法的自律能力。
三、落实责任,加强对政法综治工作的领导。
各村、各部门要按照“争一流,创特色”的要求,认真落实领导干部“一岗双责”制度,把政法综治工作列入重要议事日程,及时作出部署安排,确保各项工作措施的落实。
要加强领导,落实责任。这次会上,党委政府与各村签订了20*年度社会治安综合治理责任书。各村要,逐级把任务分解落实。做到一级抓一级,层层抓落实。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,把维护稳定责任制真正落到实处。要健全责任追究制,必须明确认识到:各村、各部门主要负责人就是本村、本部门的政法综治工作的第一责任人,绝不能认为“与已无关”。对政法综治工作,必须做到“三舍得、三优先”,即舍得派人、舍得拿线、舍得出时间和精力,研究工作优先,解决问题优先,待遇保障优先,认真落实各项综治措施。对因责任制不落实,工作失职等原因,导致矛盾激化或发生严重刑事犯罪,或发生重大治安灾害事故的,要严格追究主要负责人和有关人员的责任;对严重危害社会稳定,造成恶劣影响的重大问题的,要严肃追究这些村、部门负责人责任,直至做出组织调整,重点管理。