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在消防工程施工中,为了保证施工的质量,需要施工单位具有较高的技术水平和管理水平,所以在对消防施工单位的施工能力进行审查时需要着重针对这两个重要条件进行审查。但在现实的审查中,却只针对于施工单位的主体资质进行审查评估,而忽视对个人素质高低的评判。所以在消防施工时往往存在着施工人员个人素质较低,专业技术水平较差,对于施工设计随意改变,同时施工中存在着层层转包的现象,这样就导致施工中的质量无法得以保证,给消防工程的质量埋下了较大的安全隐患。
2消防工程设计阶段监理介入不达要求
现在的消防工程,即使在一个建筑物内施工也需要有多个系统同时存在,如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、疏散指示及应急照明系统、消火栓系统、防排烟系统、消防广播及通讯系统、气体灭火系统等,所以消防工程涉及众多的学科,需要众多的专业知识,因此在消防工程施工时需要由多个专业一起配合着来完成。在这种情况下,就对图纸的设计提出了更高的要求,不仅要求其设计要具有较高的严密性,同时还要具有自己的独创性,不能照搬照抄,这样才能保证施工时严格按照图纸来进行施工,避免施工中的随意性。因此在设计阶段需要监理人员要具有综合性的专业知识,不仅要熟悉消防专业的知识,同时还要对与之相关的电气、给排水、暖通、空调、土建等专业的知识都有所掌握,能熟练的看懂施工图。
3施工不规范
在消防工程施工过程中,常常会出现一些不规范的施工现象,这些现象的发生对施工质量将会产生非常重要的影响。
4加强消防工程施工全过程的质量管理对策
4.1完善消防工程的设计
4.1.1要求工程设计单位本着以人为本的精神,加强对消防工程设计人员的培训,提高其自身素质与消防意识。
4.1.2设计单位要做好图纸的自审工作,找出图纸设计中存在的,影响今后施工、验收和使用的隐患。
4.1.3要求消防工程监管单位切实加强对设计方案的审查,避免走过场。对《消防法》和国家工程建设消防技术标准的有关规定,建筑设计单位必须严格执行,防火设计的标准不能随意更改或降低。
4.1.4做好图纸的会审工作。
4.2加强消防工程施工管理
4.2.1施工单位必须严格按照标准、规范和设计图纸进行施工。施工单位所实施的项目必须与资质等级相符,不允许超越资质等级的规定进行施工。由主管消防工程施工的行政部门每年对施工企业的资质等级进行评审,对不具备施工条件和施工质量与资质等级不符的企业,按照规定,该吊销证书的吊销证书、该降级的降级。
4.2.2在对施工人员的素质问题上,施工的技术工种操作人员一般应选择具有消防工程施工经验的工人,并对其进行包括消防工程施工技术以及安全生产知识的严格岗前培训;施工单位应加强对施工技术人员与操作人员的法律法规和施工规范教育,提高施工人员的法律意识与专业素质。并对施工人员随意改变施工设计、偷工减料、非法转包的行为给予惩罚,保证施工人员在施工阶段的良好工作态度,从而保证施工阶段的质量。
4.2.3对建筑消防工程的施工现场要进行定期保质的检查工作。在检查过程中,要维护消防法规的严肃性,对于不按照图纸施工、擅自改变建筑结构和消防设施者责令其限期改正,逾期不改正的要依法停止施工并处以高额罚款。对已经消防监督部门验收并通过的建筑工程,要做好日常的消防监督检查,发现消防设施、器材损坏的要督促相关位抓紧整改,确实使建筑消防设施在关键的时候能发挥作用。
4.3加强消防工程竣工验收阶段的管理
4.3.1消防工程的验收必须经过一定的检验程序与手段。消防工程的检测工作应做到审核与验收相分离,通过消防部门与专家审核相结合的社会中介机构审核,依靠可靠的检测技术与专门机构的专业能力,做到在监管下有效的审核。
4.3.2验收之前,监理工程师要先组织预验收。
4.3.3验收阶段,需要进行的检验有:落实土建专业与消防相关的作业是否已竣工;各消防设备的电源是否已到位并满足设计和规范要求;有关的标志、工程竣工图、竣工资料(包括建审意见)是否完备;消防设施经消防专业检测公司检测并出具合格的检测报告。
5结束语
关键词: 建筑; 消防设施; 维护保养
中图分类号: TU998.1 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2013)02-0050-01
随着国民经济的快速发展和科学技术的不断进步,智能化建筑越来越普遍地进入到了人们的生活之中。智能化建筑是计算机技术、信息技术和通信技术等高新技术和建筑艺术有机结合的产物,作为智能化系统的重要组成,火灾自动报警及消防联动控制系统担负先期预警、安全疏散、防排烟、及时扑灭火灾和保障财产及人身安全等首要任务。但是根据日常检测的情况,发现竣工使用的建筑消防设施,在一段时间特别是质保期以后,已存在相当比例的设施不能正常可靠运行。
一、建筑消防设施管理现状
建筑消防设施指建(构)筑物内设置的火灾自动报警及消防联动控制系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等用于安全防范、安全疏散和扑救建(构)筑物火灾的设备设施的总称。建筑消防设施检测是指对新建、扩建、改建工程建筑消防设施的消防安全和运行可靠性进行全面检测,对在用建筑消防设施进行周期性、定期检测。竣工检测报告可作为工程竣工消防验收的依据,定期检测报告作为消防监督年度审查的依据。《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》、《火灾自动报警系统设计规范》等规范对建筑消防设施的设置进行了明确规定。《建筑工程消防监督审核管理规定》要求,凡设有建筑自动消防设施的建筑工程,在工程竣工后,建设单位必须委托具备资格的建筑消防设施检测单位进行技术检测,取得建筑消防设施技术检测报告,办理消防验收手续。
现状一:竣工检测合格,消防验收也顺利通过,工程交付建设单位使用后,安排有专人管理,但一般为安保人员或值班人员,他们中大多数文化水平较低,也未经过消防专业培训,对技术含量较高的现代化建筑消防设施难以掌握,甚至连设置了哪些消防设施都不清楚,最基本的使用操作也不能保证,导致系统经常发生误动、误报、误操作,有问题就把维保单位找来应急处理一下了事。
现状二:工程竣工验收后,无专人管理,由原施工安装单位代为管理。发生火警时,现场无人会使用操作,系统误报、误动时不能及时解除,使用单位对消防安全缺乏应有的认识,对设置的建筑消防设施也听之任之,此种情况多发生在住宅建筑里,长期下去必然导致系统停机,设置的建筑消防设施也就成了摆设。
现状三:工程质保期以后,设有建筑自动消防设施的建筑工程,使用单位未按公安消防部门的有关管理规定签订维保单位,由本单位水电维修人员自行维护保养。因建筑消防设施涉及的专业面较广,智能化程度较高,一般的水电维修人员没有经过消防专业系统培训,对消防规范和行业要求不明确,根本不具备对系统的维护保养资质,最终也就使设置的建筑消防设施不符合消防要求,导致系统不能正常可靠运行。
二、建筑消防设施存在的主要问题
问题一:消防设施本身产品质量问题。国内消防产品市场鱼龙混杂,大量假冒、伪劣产品被应用于消防工程中,质量无法保障。这是由于国家消防产品产业政策的调整,消防产品质量监督管理主体发生改变,致使对生产企业质量跟踪监督的力度不够;另一方面是一些生产企业为了追求企业利润最大化,擅自改变工艺流程、偷工减料、降低成本,致使消防产品质量严重滑坡。这样的产品在实际使用中,问题既然就暴露出来,有的刚使用就坏掉,使用寿命短,有的功能根本无法实现。
问题二:建筑消防设施施工安装问题。近年来,消防施工企业发展迅猛,施工单位素质良莠不齐。大多数施工单位只注重经济效益,对于建筑工程施工觉得只要基础、结构等重要方面不出什么问题就可以了,而对消防工程及其他建筑安装工程随意降低标准。一些企业召集的施工人员,多数是农民工或普通水电工,施工人员对国家消防技术标准、规范并不掌握,对消防产品性能、构造一无所知,不按照消防规范施工,结果许多应该与火灾自动报警系统相关联动控制设施被忽视,导致建筑消防设施中的联动功能无法完成,造成先天性的缺陷。
问题三:使用单位对消防安全认识不够。任何建筑消防设施应时刻保持正常的工作状态,需要对系统各组件进行经常性的维护管理,以达到发生火灾时能及时预警、引导疏散防排烟控制和扑灭火灾的目的。在实际中一些管理单位对消防安全重视程度不够,未做到应有的每日检查、季度试验和检查、年度检查试验,未做到对火灾自动报警装置中的探头、手动报警按钮、模块以及自动喷水灭火系统中的喷头、报警阀等消防设施的专门维护,未做到对消防泵、喷淋泵、防排烟设施、给水管网等例行检查工作,致使建筑消防设施自建成后就“一直沉睡”的现象时有发生,发生火灾时很难发挥作用。
三、加强管理,提高建筑消防设施运行可靠性的对策
针对建筑消防设施使用中存在的以上问题,应当及时跟踪建筑工程消防设施施工过程,坚决杜绝建设、设计、监理、施工及检测单位不按国家消防技术规范设计和经批准的施工图纸施工、降低技术标准要求、改变消防设计等问题的发生,严厉整治建筑消防工程施工违规违章行为和检测领域弄虚作假的现象,防止埋下“先天火灾隐患”。
对策一:加强对消防产品质量的监督管理力度。消防产品监管部门应加大监督检查力度,定期或不定期对主要消防产品进行抽检或巡检,充分利用电视、报纸、互联网等相关媒体对合格的优质消防产品进行宣传,并对消防产品技术性能和选用条件等知识进行普及;对不合格的劣质消防产品进行公开曝光,同时由消防监督管理部门对其进行罚款、责令整改、取缔生产资质等处罚。国家质检中心、消防监督管理部门和当地质量监督管理部门建立协调管理机制,从生产、销售、流通等各个环节加强监督,力争杜绝不合格的消防产品用到建筑消防工程中。
对策二:加强对建筑消防设施施工安装、调试的过程管理。首先对消防工程施工安装单位,严格实行资质审查和资格考评制度,联合有关部门对其实施监督管理。加强施工人员消防专业技术培训,严格按照规范施工,定期通报检查中发现的问题,加大对违规、违法施工行为的处罚。其次要加强施工安装、调试的过程管理,尤其是隐蔽工程施工和系统调试中的重点、难点,比如联动控制的系统调试。再次要充分发挥消防工程监理的作用,监理单位在接受业主委托的范围内开展监理活动,在保障工程质量方面发挥着重要的作用。要切实加强建筑消防工程的施工监督管理,保障建筑消防设施的施工质量,必须要充分发挥监理对建设工程的控制、协调、管理的作用。
对策三:提高使用单位消防安全意识,加强建筑消防设施维护保养。首先从思想上提高对建筑消防安全的认识,打消只注重效益、轻视安全或对消防安全存在的侥幸心理,加大对建筑消防设施维护保养的投入,落实消防安全责任制。其次对交付使用的建筑消防设施安排专人管理,并对管理人员进行必要的消防专业培训,使其了解有关消防规范、标准和消防安全知识,掌握基本的使用操作和维护管理,实行责任制和责任追究制。再次与专业公司签订维护保养协议,确保建筑消防设施及时得到维护保养。
参考文献:
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[2] GB50016-2006,建筑设计防火规范[S].中国计划出版社,2006.12.
[关键词]消防工程 质量监理 施工
[中图分类号]X92 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2013)02-0110-01
随着我国社会经济的空前发展,人们的生活水平不断提高,对城市建设的要求也越来越高。近年来,由于城市人口的大幅度上涨,城市建筑出现了改建和扩建的现象,高层建筑逐渐兴起,这些情况都极大地促进了建筑行业的发展。无论任何建筑,工程质量都是最重要的,尤其是消防工程质量,其作用在于预防和减少火灾危害,减少财产损失,促进国民经济的顺利发展。消防工程是一项复杂的工作,点多、面广,从工程设计到施工过程,直至最后的施工验收,每一步工作都将影响整体的消防工程质量。但现阶段我国建筑消防工程的发展相对比较滞后,无法满足快速发展的建筑需求。前些年我国部分城市相继发生了影响较大的火灾事故,造成大量财产损失。为此,相关部门加强了建筑消防设计和施工规范,提高人们的消防安全意识,同时也对消防监理工作提出了更高的要求。本文针对现阶段我国建筑消防工程存在的问题进行总结,并在此基础上提出了加强消防监理工作的几点措施,具体如下。
一、现阶段我国消防工程存在的主要问题
近年来,随着我国消防设计规范和施工规范的不断建立和完善,建筑消防工作在设计、施工和验收方面已经取得了较大进步,但仍然存在着一些问题有待解决。
(一)施工过程规范性较差
消防施工是一项复杂而又漫长的工作,施工作业较为分散,在施工过程中经常会出现不规范的现象。如给水管道防锈处理不充足,室内消防水管道不是镀锌管道,闸阀安装不规范,消防用水的出水口高度不达标准,自动报警系统的电器线路预埋管不到位等,这些问题经常被施工人员忽视,造成后期不必要的麻烦。
(二)隐蔽工程质量检测难度大
由于消防工程的特殊性,其很大一部分都属于隐蔽工程。在竣工验收时,无法检测到隐蔽消防工程的质量,只能通过对消防设备的应用情况进行评判。还有部分工程在验收时发现了问题,但由于工程的修改难度较大,成本较高,因此很难进行改善,严重影响工程的安全性。因此,要求消防施工人员严格规范操作,保障消防工作质量。
(三)部分消防设备质量不过关
部分消防设备生产厂家为了争夺市场,获取高额利润,采取降低价格的方式进行销售,但同时也降低了生产成本,使产品质量受到影响。消防施工单位在进行消防产品选购的时候一定要注意选购正规合格的产品,不要因为一时的利益而影响到整个消防工程的质量。
二、加强消防工程施工质量监理的相关措施
(一)严把用人关
目前,我国为规范建筑行业,相继颁布了几项法律条文,规定建筑行业的作业及管理人员必须持证上岗。因此,在施工前首先就要确保施工人员的能力达到规定要求,必须具备相关证件。技术人员要求进行技术交底,明确设计意图、设计变更要求、严格执行施工规范。学习相关消防施工技术规范,关键人员进行作业前的培训,确保其有独立作业的能力。
(二)强抓施工材料和设备的质量关
消防工程监理人员要把好施工材料和设备的质量关。施工过程中使用的材料和设备必须符合设计要求,从正规厂家进行购买,产品必须具备材料证明书或合格证,消防专用产品应为公安部消防产品信息网上网产品,施工方所购买的材料和设备要按物资进场验收程序进行验收,从源头上杜绝不合格产品。施工过程中应对材料进行严格的保管,防止损坏变质的材料应用于工程之中。
(三)严把验收关
为保证验收工作的顺利进行,施工单位在工程报验前要做好如下准备工作:
确保土建专业与消防相关的作业已经完成。做好消防系统各子系统的调试与整体联动调试工作,检查水泵接合器、室外消火栓的有关阀门是否安装正确,均已开启。自行检测消防设备电源是否准确无误,各消防联动设备的联动关系是否规范。工程竣工图、竣工资料准备完毕。消防设施有消防专业检测公司的检测报告,同时,协助甲方制定消防安全管理制度及应急方案,安全管理组织和人员的落实工作。协助甲方落实工程消防报验资料的整理并报送消防部门,验收现场会议和制定验收参与人员的名单。
【参考文献】
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总承包方: 以下简称乙方
分包方: 以下简称丙方
甲、乙、丙叁方根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的精神,本着各方自愿、平等、互利的原则,结合本消防工程具体情况,达成协议如下:
一、工程概况
1.工程名称: 有限公司一期消防工程
2.设计单位:
3.工程地点: 路
二、各方职责
甲方: 乙方: 丙方: 技术文件和承包范围
技术文件:
1、(一期工程)施工图
2、建筑工程消防审核意见书——杭公消审[ ]第 号
3、施工图审查报告
4、(二期工程)消防系统图
5、投标文件(预算书)
承包范围:
主厂房、展示厅、集体宿舍及职工活动楼的全部消防系统
包括:消防自动报警控制系统(包括二期工程消防接口位置)、喷淋系统、消火栓系统、地下层通风和排烟系统、消防广播和消防电话系统(包括二期工程消防接口位置)、成套消防箱(含水枪和消防带、报警按钮等)、成套灭火器箱(含灭火器)、室外消火栓接合器、成套消防和喷淋泵系统(含控制柜)、消防报警备用电源、电梯消防接口、投标预算书中所列的所有工作内容(包括应急照明、防火卷帘、疏散指示灯的联动控制系统;应急照明、防火卷帘、疏散指示灯供货安装除外)等全部消防系统的采供、安装和调试。
第一条 工程造价
主厂房、展示厅、集体宿舍及职工活动楼的全部消防系统造价按一次性包干总价 万元(其中包括如下费用)。
1、总包管理费3%
2、市场价格风险调整的不可预见费用
3、消防验收、消防检测费用(电气检测费用除外)
4、设计变更调整的费用(以提供的技术文件为依据)
5、其它与领取《消防工程验收合格证》的所有费用。
6、对建设单位消防系统及设备操作维护人员的培训。
7、涉及对非承包范围的工程(如防火门等)进行检查、指导,资料整理和消防验收。
第二条 工期要求和开工日期
1、工期要求:
主厂房: 天(到 年 月 日止)起始时间要明确
展示厅、集体宿舍及职工活动楼的工期及起止时间
2、同时必须满足中国建筑第八工程局的施工进度要求。
(工程局的施工进度表要抄送消防工程的施工单位)
第三条 质量要求和评定标准
1、质量要求:合格并符合消防和设计要求
2、评定标准:按国家和杭州市现行的质量评定标准和施工技术验收规范执行。
第四条 安全生产规范执行
必须符合国家和杭州市有关规定要求。
第五条 材料、设备的采购、供应方式和要求
1、本工程的材料及设备由丙方采购。按规定报甲方、总包、监理单位验收,由甲方、总包、监理单位盖章确认。
2、材料及设备品牌必须采用投标时确定的品种、规格、型号、产地、质量等级并且符合消防要求,以保证质量。
第六条 工期、质量保证金
1、丙方保证工程质量、工期、安全文明施工全部达到本协议承诺的要求,愿支付给甲方项目保证金为 万元(其中质量保证金 万元,工期保证金 万元,文明、安全保证金 万元)。
2、项目保证金的支付:
本协议签订后七天内,丙方交纳给甲方项目保证金 万元。
3、竣工后经验收达到质量、工期、安全文明施工的标准的,在二个月内,甲方将项目保证金退还给丙方(项目保证金不计息)。
第七条 工程价款及支付方式
1、 房屋结顶 天,甲方支付给丙方 万元;
2、 丙方支付给乙方总包管理费 %( 万元);
3、 房屋结顶后,按每月完成工程量的 %支付;
4、 竣工后并且交付《消防验收合格证》和全部竣工技术资料时支付到总工程款的 %;
5、 余款 万元(其中 万元作为工程保修金),在满一年后支付 万元, 万元工程保修金满二年后按规定返还(保修金不计息)。
6、 接受工程价款的
单位名称:
帐号:
开户银行:
第八条 工程质量保修 保修期为二年。在保修期间,丙方在接到甲方保修通通知起 小时内派员进行保修,否则甲方有权另行委托修理,费用从保修金内直接扣除。
第九条 违约责任及处理
1、工期违约:丙方如不能按期竣工,丙方应向甲方支付违约金 万元。同时每逾期一天再按每个单体工程计 元/天计算罚金支付给甲方。
2、质量违约:丙方保证消防工程全部达到合格并符合设计和消防要求,丙方如未达到以上承诺, 万元保证金作为丙方违约金予以罚没。
3、安全文明:符合国家和杭州市有规定要求。丙方承诺确保做好安全生产工作,若发生任何人员安全事故,丙方承担全部责任和所有费用,造成甲方的损失由丙方全额承担,并愿将 万元人民币作为丙方违约金予以罚没。
4、自工程竣工验收交付之日起,施工单位人员、施工机具、临时设施等全部在一个月内撤出施工现场,逾期按丙方违约处理。每逾期一天,丙方应向甲方交纳违约金,违约金按 元/天计取。
5、丙方必须接受总包单位、监理公司和甲方的管理和遵守总包单位的有关规章制度,否则甲方有权进行罚款,每次 元/次。
第十一条 其它
1、丙方必须负责施工范围现场的治安、环卫、防盗、防火,安全等多项管理,负责与环卫、交通、环保、市容、园文、治安、居民等部门的关系疏通工作,如发生费用问题由丙方自行承担。
2、甲方负责将施工用水、用电接至消控中心和泵房,其余由丙方负责验收。
3、施工用水、用电由丙方直接与总包单位结算。
4、甲乙丙方同意本协议与今后签订的补充协议书具有同等法律效力。《建筑工程承包合同》、招标文件及的承诺书、补充协议书等与本协议有抵触的,以本协议为准。
5、本协议履行地为本工程所在地。
6、本协议一式六份,叁方各执二份,自双方签字并盖章之日起生效。
甲方: 乙方: 丙方:杭州富新反光材料有限公司
关键词:消防工程 现状
中图分类号:TU998.1 文献标识码:A 文章编号:
Abstract: along with the country the fire control safety problem is paid more and more attention, and fire control safety consciousness gradually increase, our fire engineering quality directly influence the various buildings fire prevention, the ability of resistance, fire control system can run normally, directly related to the country and the people's life and property security.
Keywords: fire engineering status
1消防工程现状
随着国家对消防安全问题的日趋重视,人民消防安全意识的逐步增强、各类防火规范、施工验收规范的相继出台和不断完善,我国的消防工程质量在设计、施工、维护等方面都得到了相当程度的改善。
(1)消防工程总体质量不断提高。根据近年来对消防工程验收的情况统计和分析,设计单位水平不断提高,经过层层把关,设计单位有了规范和消防法规为依据,基本不再出现严重的设计失误问题,而施工单位随着资质审查制度的日趋完善和施工经验的不断积累,施工质量也得到长足的进步。
(2)据笔者对消防工程的调查发现目前的消防工程质量状况况可以概括为“大比小好”:大项目比小项目质量优,大消防公司做的工程比小公司的规范细致,大城市比小地方工程质量可靠性高等等。
(3)消防产品质量得到提高,但假冒伪劣产品依然不同程度的存在。由于一些消防产品的质量评定标准不被大众所熟知,许多业主方不知道如何辨别产品的真伪优劣,一些生产商为了高额的利润挺而走险生产不合格的消防产品,由此导致市场上假冒伪劣产品依然有一定程度的流通。
(4)施工日趋规范,施工单位能把握好工程重要的方面,但技术交底工作不够细致,导致许多细节被忽略,验收时有些防火监督对一些细节问题把关不严,所以在不影响验收合格的前提下,细节方面做得不够好。
2常见问题
在消防工程施工过程中普遍存在的问题:
(1)消防管道安装工程中镀锌钢管采用焊接。在《自动喷水灭火系统施工及验收规范》和《工业金属管道工程施工及验收规范》中明确规定了80mm以上镀锌钢管必须使用丝接或者法兰连接,详细原因在这里不复述,一些施工单位为了施工方便经常直接采用焊接,这样破坏了镀锌钢管的镀锌层,在使用寿命和连接强度上留下了安全隐患,一些施工技术人员甚至存在认为焊接比法兰连接更牢固的技术思想误区。
(2)消防管道变径时不采用异径接头,而是采用直接焊接或者是开口变径对焊。
(3)喷头的安装不严格遵守《自动喷水灭火系统施工及验收规范》,没有采用专用的喷头安装扳手进行安装,在施工过程当中,常有少量油漆、涂料、灰浆等物质粘附在喷头上,这是比较常见而且比较被人忽略的问题。
(4)在一些消防工程项目中,个别消火栓箱由于所处位置建筑结构特殊,没有按规范施工,栓口朝向和高度不符合标准。
(5)管道的冲洗没有严格遵守《自动喷水灭火系统施工及验收规范》,有一些小工程甚至不进
行冲洗就开始安装喷头,导致消防管道内存有一定数量的杂物,轻则影响水流供给强度,重则影响管道畅通。
(6)电线和消防信号线穿管保护问题。一些应该穿管保护的没有穿管,应该采用金属管的采用pvc管,或者安装有保护管但是局部没有穿管导致局部小部分线路外露,不符合《火灾自动报警系统施工及验收规范》和《建筑电气安装工程施工质量验收规范》。
(7)消防水泵基础、支座安装不符合《自动喷水灭火系统施工及验收规范》。基础与水泵的重量比例不达到技术标准;水泵的固定方式不符合规范要求,一些工程直接将水泵用膨胀钉安
装在地面,或者是该采用地钩螺栓的没有采用等等。在消防产品方面存在的问题:目前消防产品凭借《质量认证证书》、《消防产品型式认可证书》、《检验报告》进行销售,这些资料的原件只有一份,因此市场上仅凭这些资料证书的复印件便可销售。绝大多数的产品使用及监理单位也都认为:只要看产品证书齐全,产品质量就保证,就可以放心选用。但实际情况是这些证书只能证明生产厂家有能力生产合格产品,并不能保证每批次产品都合格。其中:(1)假冒伪劣的消火栓。(2)假冒伪劣的防火涂料。(3)假冒伪劣的喷头。这些产品没有身份标识更加增加了辨别真伪的难度,尤其是假冒伪劣防火涂料在市场上的盛行极为严重。在消防工程设计方面,由于经过层层把关和实行责任终生制,在设计方面存在的问题基本在施工前得到解决,但仍需注意一些问题:一是合理布置高层建筑总体布局和防火分区。防火分区是延缓火势蔓延的重要措施,包括水平和竖向两种。水平防火分区是应用防火墙,防火门及防火卷帘等将各楼层在水平方向分隔为两个或几个防火分区,在建筑施工时,要做到防火卷帘安装时,卷筒与梁,卷筒与墙壁之间不能留有缝隙,能充分发挥其防火、阻烟作用。竖向防火分区主要指对建筑内部的垃圾井、排风道、水管井、电缆井及楼、电梯间实行防火阻隔,最大限度地降低火势蔓延速度,控制火灾燃烧面积。二是确保建筑物耐火能力。在建筑防火设计中应保证建筑物的耐火等级,使火灾发生时建筑物结构在较短时间内不会损坏,为人员疏散赢得时间,同时也减少火灾损失。可靠的耐火构造能减少起火,蔓延及保护人和建筑的安全。设计中除了应首先保证主体结构的耐火能力之外,还须对天棚,墙面等装修部位的耐火性能给予充分的考虑。三是加强自然排烟设计及安全疏散设施设置。目前,高层建筑中玻璃幕墙和竖向管道常常成为火势蔓延的途径,造成火势跳跃防火分区,扩大火灾损失,大量高层建筑火灾证明了烟是高层建筑火灾中最大的杀手。因此,防排烟设计与安全疏散设施的设置是高层建筑防火设计中十分重要的环节。四是不能忽略消防水泵房和消防控制室的设计。
3原因分析
针对以上出现问题分析如下:(1)经济利益方面的原因。虽然实行了严格的资质审查制度和不许将工程分包的规定,但在实际情况中分包工程的现象还是普遍存在,而且由于层层分包后最后进行施工的人员施工水平更加值得打上一个问号。建设单位为了节省节约开支往往从各方面试图缩减在消防方面的投资,施工单位为了降低施工成本更加是尽量采用低价格的产品等等,从而导致了消防工程整体质量的下降。(2)技术方面的原因。一些施工单位技术水平不高,技术人员业务不熟悉,在施工中对工人的技术交底工作做得不到位,一些工人没有进过专业的培训,只是按经验或者凭感觉进行施工作业。(3)人为原因。设计单位、监理单位、施工技术等人员责任心不强,造成设计上的失误或者由于监管不严施工中出现失控漏管的现象。(4)维护使用方面的原因。在工程竣工交付使用后建设方没有安排专人进行日常的维护和管理,或者管理人员没有进过专业的培训,导致设施在发生火灾时无法正常运转。
4解决意见
4.1加强对设计单位的监管设计单位对建设工程的消防设计负责,是最关键的一环,设计出现问题,将影响整个工程的进度和质量,加强对设计的监管具有十分重要的意义,我们一直忽视
了这一重要环节,我们应该参与进来,与建设行政管理部门配合,在这方面制定一个管理办法,与设计单位的资质、资格进行挂钩,对于多次出现问题的设计单位和设计人员,将影响其资质、资格的升级和审查,影响注册资格,关系到其切身利益,这样从第一关开始,设计单位和人员引起了足够的重视,严格按规范标准进行设计,就可能不出现问题或者少出问题,避免出现大量
的人力、物力和时间的浪费,有利于建设工程的顺利进行。
4.2加强对建设单位的监管
建设单位是作为建设工程的投资方,而中介审核机构是为其服务的企业,一旦放松监管,势必造成大量工程未经审核建设和施工单位即开工建设,甚至不经审核、不经验收即投入、接收使用,人为造成失控漏管,不可避免的大量出现先天性火灾隐患,这与法律意愿是相违背的。因此,对建设单位的监管,不能放松,只能加强。
4.3加强对施工单位的监管
施工单位是以往消防监管忽视的重要一环,施工单位必须按照审核备案的消防设计施工,这直接关系到消防工程质量,必须加强监管,甚至应该与建设行政管理部门形成联动机制,参与对其施工资质、资格、等级以及相关奖项的评判意见,并建立档案信用机制,制定管理办法,建立反馈制度,做到依法行政,督促施工单位严格按照施工规范施工,并在施工中发现设计问题及时向建设单位、监理单位、中介审核机构反馈、修改,也可以向公安消防机构反映共同参与,无缝管理,进一步完善消防设计。
4.4加强对工程监理单位的监管
这一环节我们做的很不够,监理单位在某一建设工程中起着很重要的作用,特别是新法施行后公安消防机构不再对一般建设工程进行消防验收,监理单位将担负起消防验收工作,因此监理单位在工程竣工时起着把关的作用,能否按照施工规范进行监理,能否按照验收规范验收,能否把好关,将是监理单位面临的考验。我们应该在这方面制定管理办法或规章制度,也应考虑对监理单位和监理工程师的制约和奖惩,包括参与其资质、资格、等级、奖项的评判意见,在一定程度上起到监管作用,促动监理单位把好关。
4.5加强对审核验收备案的抽查
这是宏观监控和动态监管的关键环节和手段,在新法施行后的建设工程消防监督工作中起着至关重要的作用,只有通过抽查,才可以发现设计单位、审核机构、施工单位、监理单位等是否认真履行消防安全职责,才可以对其进行实施监管,否则所有监管措施将无从谈起。新法的实施可能有一段适应期,我们在最初应适当多进行一些抽查,以引导相关单位进入角色,抽查
的重点应放在火灾危险性大、人员相对密集的建筑和场所,对抽查中发现的问题,及时向有关单位下达通知,研究分析,督促整改。一段时间以后,对于抽查多次发现问题的有关单位和人员,就要采取相应的处罚措施,并与其资质、资格等内容关联,维护法律,保证消防设计质量。