财务管理制度培训方案

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财务管理制度培训方案范文第1篇

1农业专业合作社在财务管理方面存在的问题

笔者在研究的过程中，对个地区的农业专业合作社中的财务管理进行调查和研究，首先经过调查发现，目前该地区的农业专业合作社的主要性质为生产性合作社，其次为运销合作社通过对农业专业合作社的性质进行调查、分析和研究，总结出了合作社中财务管理工作存在的普遍问题：

1.1财务管理人员的财务水平和管理水平不足，导致财务管理状况混乱

最初的农业合作社是农民们自发创建的，农民的专业水平不高，导致合作社内部缺乏比较系统的财务管理体系。在农村合作社的建设和财务管理的过程中，没有积极的聘用一些具有专业化知识的会计人员，而且人员也没有经过专业化的培训，因此在进行合作社内部和外部经济核算的过程中，会出现核算不准确、不具有专业性，进而导致其在财务管理中出现各种问题，财务管理状况混乱。

1.2农业专业合作社的财务管理制度不够完善，管理人员的经济法律意识薄弱，管理体制落实不到位

虽然说国家针对农业专业合作社的财务管理问题制定出了一系列的法律法规，但是具体到每个合作社，财务制度都不够明确，笔者在调查的过程中，发现只有一部分合作社有自己的财务管理制度。但是有了财务管理制度，执行力度也不够，在进行建设的过程中，相关人员往往容易忽视财务管理的监管工作，使很多法律制度流于形式。同时，合作社内部缺乏完善的分配制度，对股金分红、利润返还和股息等方面不了解，不知道该怎样进行合理分配，还有些合作社在分配过程中是领导单方面说了算，财务分配不够透明化，这将严重打击社员的积极性，而且不合理的分配制度会让社员产生退社的念头，不利于合作社的成长和发展。

1.3合作社在建设和发展的过程中融资渠道比较狭窄，发展资金缺乏

农业专业合作社是农户自主参与的互经济组织，同时从事农业生产的效率又比较低，在进行合作社的建设投资过程中，融资渠道比较狭窄。现有的农业专业合作社有很大一部分是靠信用社、政府和农行的资金投资来进行自身的发展，具体融资情况如图二所示：政府由于政策和业务的限制，对农业专业合作社的建设资金投入比较少，很多合作社依靠一般的农户和合作社核心成员的会费维持合作社的发展，导致其发展所需要的资金得不到满足。

2农业专业合作社中做好财务管理的具体措施分析

2.1建立健全合作社的财务管理制度

合作社的财务管理人员在工作的过程中认识不到合作社内部资金管理的重要作用，进而导致农业合作社的管理制度落实不到位，不能保证合作社内部资金的准确核算和流通。所以管理者要认识到财务管理相对于农业专业合作社的重要作用，积极成立合作社内部的财务管理机构，对内部的资产进行管理，同时做好财务审批制度的管理。首先政府的相关部门要根据不同类型的农业专业合作社的不同特点，针对各自的情况建立不同的财务管理制度，进而规范合作社的资金财产核算流程，加强对合作社原料采购、加工和销售等环节的资金进行核算，保障合作社财务管理工作的制度化和规范化。作为合作社，要积极学习并明确政府关于财务的管理的法律和法规，并结合这些法律法规，进行合作社内部财务管理制度的建设，积极成立财务管理机构，成立理事会，负责合作社资产管理的各个方面；成立监事会，负责管理合作社的财务和资产监督以及内部审计工作；会计负责建立合作社的总账和明细分类账，对财务的收支状况、成本费用的核算和会计报表的编制等工作进行细致的划分和管理；出纳人员要及时进行合作社的现金进出账登记，对银行的存款进行每日记账，同时做好合作社的资金收支情况登记。在管理过程中要做到分工明确，各行其是，各司其职，保障合作社内部的财务管理工作有效顺利的开展。其次，建立起合作社资金资产的管理制度，对合作社的资产进行内部牵扯制制度的管理和台账登记责任制管理。在合作社内部进行公用资产的购置，报关和使用的环节上，做好购置计划与审批、审批和采购、采购和保管、保管和使用审批等环节分开，做到每一个环节都清楚明了。同时做好台账登记责任制管理，对产品的购置、使用和管过程中，将责任落实到人，一旦资产遭到破坏和损失，能够及时的追究相关的责任，由直接的负责人负责。同时要做好内部财务的审批制度，合作社的每一笔资金支出都要有明确的目标，都要通过理事长的审批，确保合作社的每一项资金支出都用于合作社内部的生产、经营、服务和日常的管理。财务人员在办理各项支出的过程中，项目的原始凭证，包括支出计划的审批、发票、验收清单和入库凭证等都要齐全，而且这些凭证一定要有经办人、审核人和审批人签字才可以入账，如果某些款项是由集体审核通过的，需要凭借会议记录或者形成的决议来作为合作社入账的依据。在进行合作社内部的财务管理过程中，要对财务资金和财产状况进行及时的公开，可以每个月的固定时间将合作社的财务收支情况公开张贴于办公地点，每一年进行财务工作的年度总结同时做出下一年的财务预算。

2.2对员工进行业务培训和制度培训，进而保证财务管理工作的合理有效推进

首先要对所有员工进行制度培训，让员工明确合作社的财务管理制度，对目前农村建设的方针政策、涉及农村的法律法规、合作社的法律法规和合作社的生产经营管理知识及管理制度有一个全面的认识，保证员工了解、明确哪些事情可以做，哪些事情不可以做。进而规范员工的行为，为财务管理工作的专利开展提供前提和保障。同时做好对财务人员的业务能力进行培训，加强农业专业合作社的财会人员队伍建设，提高财务人员的整体素质，提高提高财务人员的业务能力和思想道德素质，保障财务管理人员能够依照财务管理制度进行合作社内部的财务管理。而且，合作社在聘用财务人员时，要对其责任心、思想道德素质和业务素质进行考察，尽量选取责任心较强的人员来担任财务管理工作。

2.3建立健全合作社内部的分配制度

在进行分配核算的时候，合作社的财务管理人员要做好财产和资金的清查核算工作，对全年的收入和支出情况进行全面细致的核算，核算结束后，将核算成果和盈余分配方案提交给理事会。理事会召开所有工作人员会议，公布分配方案，听取员工的意见和建议，对分配方案作进一步的修订和完善，经过理事会审核通过以后，由社员大会审批之后方可实施。

3结束语

财务管理制度培训方案范文第2篇

关键词：水利重点工程；财务管理；问题

一、引言

水利重点工程包括诸多方面，比如防洪防涝、供水发电、水土保持等，主要用户控制和调配自然界存储的水，包括地表水和地下水两种，从而实现兴利除害的目的。目前水利重点工程的建设单位多注重对工程进度和工期及质量安全的管理，特别是一些地区的水利工程建设单位在水利工程项目中，成本核算以及预算方面并没有详细的决策，导致工程项目成本超标、工期延期的情况时有发生；也有的水利工程建设单位在财务管理方面虽然也有一定的体系，但是相对而言，由于长期计划经济的影响还是存在不少问题。本文从我国建设单位在水利重点工程财务管理上存在的问题出发，进一步探讨解决这些问题的方案。

二、水利重点工程财务管理的问题

（一）会计人员的整体素质相对较低

一些水利重点工程建设单位会计人员的整体素质相对较低，仅仅能够对进销存进行简单的记账处理和各种报销工作，对于财务分析和成本控制、核算方面的管理相对缺失，因此造成财务部门的管理作用不明显，不能对降低工程建设成本起到有效地控制。与此同时，很多建设单位缺少对财务人员的培训工作，导致财务人员的管理意识不强，不能进行正确的成本核算和分析。由于很多建设单位本身对财务管理的重要性意识不强，造成了建设单位财务管理人员对本职工作的积极性不高，自然也就不能为其他部门提供更好地财务服务。

（二）资金没有进行统一管理

很多重点的水利工程本身周期非常长，这些项目的资金来源相对分散，筹措和调配都非常困难，因此利用和周转起来都极不方便。很多重点项目下的小项目还采用了不同的预算制度，造成很多小项目的财务管理变得非常分散，不能对资金进行统一调配和管理，容易造成资金重复使用，同时也容易造成财务管理的混乱，导致财务管理职能部门不能发挥自身的作用。

（三）财务管理制度不完善

很多地方水利工程建设单位对于重点项目的管理往往是通过设立相应的针对项目的临时指挥部或管理机构来进行管理。管理部门的项目目标管理、成本责任制度往往引用建设单位通用的管理制度，而由于重点水利工程的项目规模较大，很多细节通过通用的财务管理制度并不能够很好地实现管理，不能够全面对重点水利工程项目进行财务控制和管理，因此很难发挥出财务管理作用。况且重点水利工程的管理难度相对较高，对管理人员的要求也更高，如果缺少专业的财务管理知识和技能，就很难制定出完善的、具有针对性的财务管理制度。

（四）考核目标不够明确

为了稳步推进重点水利工程的建设，很多基础建设单位也建立了一些绩效考核制度，但是这些绩效考核制度往往只注重形式，没有考虑到水利工程和老百姓生活密切相关的属性，没有分析水利工程所产生的社会效益，因此这些绩效考核基本上都是建设单位的一些内部考核，没有引入第三方监管体系，也没有明确的考核目标，使考核流于形式。

（五）成本控制意识薄弱

在财务管理中，成本控制是一个重要的工作，也是财务管理的核心。成本控制包括固定资产的管理、成本预算、成本核算和成本分析等诸多环节。在重点水利工程建设过程中，会使用很多固定资产，如果不对这些固定资产的耗用管理、报废管理进行及时地分析，就会造成成本失控，同时预算管理和成本分析不到位同样会造成成本的失控，从而导致企业经济利润的下滑。

三、完善重点水利工程财务管理的建议

（一）加强对财务管理人员的培训工作

针对财务管理人员专业素养相对缺失的问题，最好的方法就是对这些财务人员进行培训，特别是选择一些具有基础财务技能的人员，结合水利重点工程项目的特点进行有针对性的财务管理培训，从而提升水利工程财务管理的水平。加强财会人员的思想作风建设，努力提高其政治和业务素质，充分发挥财务部门综合管理和监督的职能作用。这就要求加大自学与培训相结合的学习力度。

（二）实现对资金的统一管理

由于水利重点工程项目相对复杂，资金来源和筹集都是多元化。针对这个问题就需要采用统一的管理形式，集中到财务部门统一管理，各个部门对资金的申请需要通过单位相关领导的批示并汇总到财务部门，然后由财务部门进行支付，从而杜绝项目管理中的资金独立管理问题，坚决消除水利工程建设单位有关人员对资金的挪用和侵占，避免为了逃避财务监督而产生严重的违法行为。

（三）进一步完善水利工程的财务管理制度

无规矩不成方圆，在水利重点工程项目的财务管理上，必须要建立相应的财务管理制度并细化到每一个部门，实现全面的财务管理。财务管理制度要贯穿企业管理的每一个部门和过程，财务部门本身要定期对项目工程的进度进行财务分析并将结果汇报给上级领导，然后单位领导再结合财务部门提供的各种分析数据，全面分析当前项目施工过程中所面临的问题并为企业的管理者提供相应的参考数据。在财务管理制度上，首先要明确数据的准确性和财务分析的制度性，这一点可以通过先进的财务信息管理系统来实现，因此水利重点工程建设可以积极引入先进的财务管理信息系统，进一步优化和完善财务管理制度。

（四）注重科学的绩效评价制度

科学合理的绩效评价制度往往能够有效地促进员工的积极性，而财务管理人员则是绩效评价的重要环节，财务管理人员通过完整的数据分析来考核受考核人员的目标完成情况，进而进行科学合理的评价。在这个数据的统一平台上进行评价，显然更具有说服力。当然在实现这一点之前，财务部门和相关进行绩效评价的部门要进行相应的协商和分析，针对每一个部门制订相应的绩效考核目标，再由财务部门进行统一监督，形成一个科学合理的绩效评价制度，从而发挥对员工的激励作用。

（五）重视成本控制管理

财务管理人员要有成本控制管理意识，要在会计信息系统管理模式下，全面地对每一个项目环节进行成本预算和核算，从而分析实际发生成本和预算成本的差异并根据这些差异来进一步判断差异产生的原因，而不是简单地提供相应的数据。在成本控制方面，财务管理人员要具备一定的财务分析能力，通过财务分析来发现问题并为相应的部门提供解决问题的方案。与此同时，财务管理人员还要进一步加强对固定资产的管理，防范固定资产的浪费和不合理的折旧耗费，从而实现对整个水利重点工程项目的成本控制管理。

四、总结

总而言之，水利重点工程项目的财务管理存在着不少的问题，这些问题如果不能得到有效的解决，就很容易造成水利工程项目不能按期完工，同时也会造成项目工程质量下降，更会造成建设单位建设成本的飙升，因此进一步提升会计人员的素质、完善相应的财务管理制度及重视科学的绩效评价体制等都是完善水利重点工程项目财务管理的重要方法。

参考文献：

[1]杨桂琼.加强水利工程建设项目财务管理工作的若干思考[J].时代金融，2010（08）.

[2]许霞.浅析水利建设单位财务管理[J].科技致富向导，2010（26）.

财务管理制度培训方案范文第3篇

关键词：中小企业；财务管理；投资；融资

2011年6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，将中小企业划分为中型、小型、微型三种类型。根据这一对我国中小企业的划分标准，发现我国大多数企业都是中小型企业。中小企业是推动我国经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的基础力量。特别是当前，在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面，均发挥着越来越重要的作用。相对于大企业而言，中小企业具有“小”、“灵”、“快”；“小而专”和“小而精”；改革成本低，操作便利、社会震荡小、新机制引入快等经营优势。但是，中小企业在经营中也面临着体制不顺；政策不公，市场无序；融资困难，告贷无门；产权不清，缺乏动力等经营困难与问题。企业财务管理是企业管理中的重要组成部分，在企业的战略、财务、人力资源、生产运作、研究开发、市场营销等经营管理中，财务管理起着举足轻重、至关重要的作用。中小企业财务管理中出现的问题，是制约其发展的一个重要因素之一。在中小企业的经营困难与问题中，财务管理方面，我国中小企业主要存在着以下问题：

一、中小企业财务管理中出现的问题

1　管理水平低下，经营管理混乱

中小企业是我国国民经济的重要组成部分，为国民经济的快速增长和吸纳劳动就业，构建和谐社会发展，发挥着重要的不可替代的作用，是推动我国经济社会发展的重要力量。但是，总体而言，现在中小企业存在着很多的问题。比如管理水平低下，主要表现为管理理念落后、基础管理薄弱、现场管理混乱、组织制度建设滞后、生产经营粗放等等。

2　财会从业人员专业技术水平低下

我国中小企业的经营与发展，往往依靠的是企业中几个少数的经营决策管理人员。缺乏专业的管理人员，导致于中小企业管理水平低下，经营管理混乱，也导致企业不重视财务管理工作，缺乏专业的财务管理人才。中小企业的财务管理者一般都是家族成员，没有经过专业培训或缺乏相关专业背景，专业素质偏低。此外，财务管理人员的流动性较大，更换频繁，不利于财务工作的连续性。企业要么是聘请不到专业的财务管理人员，要么是即使聘请到了优秀的财务人才，由于企业的管理问题，最终也会导致这些优秀的财务人才从企业中流失。因此，我国的中小企业，往往会计人员技术操作水平差，会计信息失真，这直接影响了财务管理者的决策需求。财务机构层次少，分工不明确，兼职多，财务与会计不分，最终导致会计信息在财务管理中难以充分发挥其作用。

3　财务管理制度不健全，内部控制薄弱，财务管理混乱

由于缺乏先进财务管理思想，缺乏专业的财务管理人员，我国大部分中小企业缺乏完善的财务管理制度。财务核算制度不健全，包括账实核对、账证核对、账账核对在内的会计核算程序难以得到执行，财务核算方面随意性很大。因此，会计资料的真实性和完整性得不到有效的保证，会计资料失真现象较为普遍。

内部控制制度主要包括会计控制和内部审计控制两个方面的内容。我国中小企业的财务内部控制方面要么严重滞后，要么形同虚设，要么根本就没有设置。没有严格的内部控制和审核程序，难以对财务形成严格的管理，无法实现财务管理在确保资产的安全完整、提高会计信息质量、规避或降低风险及提高企业经营效益方面的作用。

4　投资风险意识差，投资决策不科学

我国很多中小企业，企业经营管理落后，财务管理混乱，企业家族式管理仍然突出，领导者凭感情行事，造成财务监督虚设。企业在投资决策过程中，对于投资规模、投资结构、投资风险往往没有进行充分的考虑，投资决策过程中也没有进行可行性分析。决策一旦失误，企业风险加大，面临较大的财务困境。在我国的一些中小企业中，由于家族式管理方式所固有的制约性，投资决策权往往集中在少数管理者手中，缺乏理性的分析与评估，无法对风险做到足够的认识和鉴别，造成盲目投资。投资决策者没有与企业的财务人员与经营管理人员共同努力，对投资项目进行分析、评价，权衡风险和报酬。

5　筹资能力低，筹集资金困难

虽然我国金融市场的日趋完善，中小企业也初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系。但是，中小企业始终存在着融资难、担保难的问题。特别是在目前持续较高通货膨胀，政府实行紧缩性财政政策，银根紧缩的宏观经济环境下，中小企业的融资已经越来越困难。一直以来，贷款难已经严重影响了很多中小企业的生存和发展。有资料显示，90％以上的中小企业的贷款服务需求得不到满足或只得到部分满足。

二、完善和加强中小企业财务管理的对策

中小企业是我国国民经济的重要组成部分，为国民经济的快速增长和吸纳劳动就业，构建和谐社会发展，发挥着重要的不可替代的作用，是推动我国经济社会发展的重要力量。同时，中小企业又是市场经济体制的微观基础，是深化改革的主要推动力量。中小企业发展对我国经济的发展具有相当重要的意义。因此，促进中小企业的发展，解决中小企业财务管理中的问题，对我国经济发展的促进作用以及社会效益也是明显的和巨大的。要解决中小企业上述财务管理中出现的问题，可以从以下思路着手：

1　聘请专业管理人才，加强管理培训，提高企业的管理水平，建立现代企业制度

中小企业的财务管理问题，其实质还是表现为企业经营中的管理问题。加强中小企业管理工作，有利于提高产品质量，推动技术创新，增加经济效益，建立节约型社会；有利于引导企业提高科学管理水平，规范化经营，强化社会责任；有利于促进国民经济可持续发展，实现全面建设小康社会的目标。具体来讲，企业中高层管理人员应该加强学习，定期参加管理培训，提高中高层管理者的管理水平。同时，还应该聘请专业的企业经营管理人才，完善企业的管理制度。这样，从企业内部培训，外部聘请专业管理人才两个方面人手，来提高企业的管理意识，提高企业的管理水平，建立现代企业制度。

现代企业制度的基本特征是：产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。法人治理结构是现代企业制度中最重要的组织架构。依据《公司法》规定，股东大会、董事会、监事会、经理人员各司其职，彼此依存，相互制约，从而保障企业有序运营。因此，要建立科学的企业领导体制和组织管理制度，调

节所有者、经营者和职工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制，使企业在先进、科学的管理模式下运行，为良好的财务管理构建一个健全的组织基础。

2　聘请管理咨询服务，进一步提升企业管理水平

中小企业提高管理水平不但需要自身的经验、学习和努力，更需要中介服务机构的帮助，需要管理咨询。随着政府功能重新定位和政治体制改革的逐渐深入，政府对中小企业的指令性管理逐渐转向指导性、社会。这一过程要求适应中小企业需要的社会化服务体系逐步建立起来，为中小企业提供融资信息、管理咨询等中介服务。管理咨询是中小企业社会化服务体系中不可缺少的重要部分。通过管理咨询，中小企业可以充分了解自身状况，特别是企业内部的管理问题，并在咨询顾问的帮助下，找到适合自身发展的解决方案，而且管理咨询可以增强解决问题的能力，咨询顾问有自己发现和解决问题的方法和框架。企业领导与咨询顾问交流过程中，能得到这些方法，有助于领导管理思维能力的提高，就是所谓授之以鱼不如授之以渔。通过管理咨询过程的知识传递和转移，企业能够培养解决问题的能力，以后遇到类似的问题，可以自己独立解决。

3　培养和吸引专业财务人才，建立和健全企业财务管理制度

针对中小企业财务财会从业人员专业技术水平低下和财务管理制度不健全，内部控制薄弱，财务管理混乱的问题，中小企业可以通过培养和吸引专业财务人才，建立和健全企业财务管理制度来解决。要提高现有财务会计人员的素质，首先中小企业就要吸引更多高级财务管理人员，严格执行和完善从业人员养老、医疗等保障制度；其次，要定期组织财会人员参加培训，学习专业的财务制度和相关的法律法规；最后，企业还应设置独立的财务机构，配备高素质的专业人员，突出管理职能，使财务管理的作用得到充分的发挥。

中小企业财务管理水平的提升离不开企业财务管理制度化、规范化的保障。中小企业在制定财务管理制度时，首先应当从中小企业自身的特点和针对性、操作性等原则出发，制定出一套符合企业实际又具可操作性的财务管理制度。其次，做好企业内部控制制度建设，将财务管理与企业管理的各个环节和过程紧密结合，通过财务信息和数据的及时反馈、总结和分析，强化企业内部控制建设，提升中小企业防范和控制风险的能力。

4　提高投资风险意识，投资决策科学化、规范化

企业自身要规范各类投资程序。实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。投资决策者与企业的财务人员和经营管理人员，甚至聘请外部管理咨询服务，共同努力从投资方案的提出到项目立项，从投资方案的分析到投资方案的实施，在投资决策的全过程中，进行科学决策。中小企业可以参照大企业，也可以自行制定一套规范化流程，并实行监控，规避投资风险，实行规范化、科学化的投资决策。中小企业经营灵活、形式多样、适应性强，可根据市场变化较快地调整其产品结构，改变生产方向，甚至转行，从而较快地适应市场新的需要，以规避市场投资风险。

5　树立良好的信用，积极寻找新的融资途径，提高企业的融资能力

针对中小企业财务管理中筹资能力低，筹集资金困难的问题，企业可以通过树立良好的信用、积极寻找新的融资途径、发展与非银行机构的融资作用、加快建立中小企业信用担保体系等方式来解决。

(1)树立良好的形象和信用。企业通过建立健全财务制度，严格执照会计法规，定期提供会计信息，与银行建立良好的关系，及时还本付息，树立良好的形象和信誉。

(2)积极寻找新的融资途径。比如寻求融资租赁。融资租赁集信贷、融资、租赁于一体，兼有融资与融物的双重功能，是目前发达国家仅次于银行信贷的又一重要融资方式。

财务管理制度培训方案范文第4篇

关键词：财务管理 预算 有效途径

自党的十召开以来，严肃财经纪律成为当前财务管理的重要内容。在国家深化改革的大背景下，县级财务管理制度正在不断完善，人民群众的满意度不断提升。但是，我们也必须看到基层组织财务管理中存在的各种弊病。

一、县级财务管理的弊端

（一）县级财务管理人员创造力不足，缺乏工作积极性

首先，县级财务管理人员忙于事务性工作，琐碎繁杂。在这一客观背景之下，县级财务管理人员忙于应付，疲于奔命。在实际工作中，管理人员仍然采用传统的工作方法和传统手段，缺乏新的理论指导，导致工作观念落后，工作方式落后。其次，县级财务管理人员业务的不成熟，影响到管理人员的工作积极性。工作积极性不高，必然会给工作带来了不少负面影响。在工作中难以获得成就感，工作动机不足，容易出现财务管理“无人区”，造成国家资产的损失。第三，财政系统中社会关系比较复杂，人员调动现象时有发生。在实践中，一些财务管理人员在各方努力下已经熟悉了工作的各种流程，但出于社会关系的考虑，工作调动频繁，新旧工作交接较差，缺乏工作的统一性和连续性，导致己经制定好的预算难以落实到实处，没能够发挥出财务的监督作用。

（二）县级财务管理制度有待完善，缺乏配套措施

为了更好的发挥县级财务管理制度的优越性，必须制定切身可行，操作性较强的制度。良好的制度建设是一切工作顺利进行的重要保障，是进行县级财务管理制度改革的应有之义。制度的完善是有利于调动县级财务人员工作积极性，各项工作可以有据可考。特别需要指出的是，通过职能部门的考核奖惩机制，强化物质奖励措施的推行，奖励先进，对有突出成绩的工作人员着重表扬。另一方面，实行严格的量化考核制度，强化主体责任意识，在财务上严格按照相对规章制度办事，保证财务工作在阳光下运行。在财务管理过程中，一定要及时公开相关信息，确保公民的知情权，真正维护人民的利益。

二、关于县级财务管理的有效途径

（一）引进高层次管理人才，提升管理团队的能力

作为县级财务管理部门，难以吸引高层次的管理人才一直是困扰财务发展的主要问题。这一问题，目前已经有相关领导的注意了，但重视的程度还是远远不够。人才是财务系统可持续健康发展的重要保障，管理人员的业务素养在财务管理中发挥这不可取代的作用。在财务制度改革过程中，部门负责人要把吸引人才作为工作的重中之重，充分发挥人才的重要职能。

（二）强化在职人员的培训，推进管理制度变革

财务管理人员的素质是财务制度落实到位的关键因素，但必须承认的是，目前有些财务管理人员业务素质不高，观念跟不上时展的脚步。因此，强化在职人员的培训，成为推进管理制度变革的重要一环。职能部门的主要负责人要加强对财会人员业务知识的专项培训，推进县级财务管理工作迈上一个全新的高度。

（三）树立大局观念，做好本职工作

作为县级的财会人员，应该始终有大局观念，要从政治高度认识财务管理工。在个人工作过程中，不断提升个人觉悟，踏实工作，切实端正自己工作态度，积极主动的投入到本职工作之中。在工作中，要把国家利益和社会利益放在第一位，切实认识到自己自己业务精炼才能是工作成功的前提。当前形势下，县级财务管理制度面临新的挑战，同时也是新的机遇。机遇与挑战并存，这对县级财务人员的业务素质提出了不同以往的要求，标准更高，要求更高。为了更好的应对这一变化，县级财务人员应当凝神聚力，不断学习理论知识，不断提高个人的业务知识水平和实际的操作水平。在切实加强自己业务修养的情况下，树立大局观念，为构建社会主义和谐社会而努力，真正的践行社会主义核心价值观。

（四）公布预算方案，接受社会监督

公开透明的市场经济是加强管理体系制度建立的主要依据，县级财政管理部门要认识到公开透明的管理制度的重要性。在制定相关的财务制度的同时，要严把“预算”的关口。具体而言，第一，在预算编制过程中要做好宣传工作，强化预算监督的必要性和重要性，预算监督成为一种常态。第二，在预算编制过程中要做好指标的解释，保证相关工作的透明性和公开公正性，保证预算执行的科学性。第三，在预算编制过程中要加强与其他部门的合作，民主决策，互通有无。财务管理需要更多的公民的参与到其中，需要听到更多人的“声音”。财务管理人员严格按照制度办事，按照纪律办事，就不怕更多的人参与监督。

总之，作为县级的财务管理部门，必须在思想上要高度重视，行动上切实配合，真正做到安全合理进行财务工作的安排。为了更好深化预算编制制度改革，推进县级财务管理的发展，笔者认为，要对财务管理的编制、执行、调整、考核等每个环节都要给予充分的重视，每一个财务管理人员都要要充分认识到这一点。切实做好县级财务的管理工作，以促进基层组织的各项事业健康有序的开展，真正维护广大人民群众的切身利益。时代在发展，社会在进步，只要在思想上有大局意识，完善监督机制，再加上管理人员的高度重视，笔者相信，县级财务管理工作就会扎实推行，立足本职，创先争优，勇往直前！

参考文献：

[1]费淑娟.全球基金艾滋病项目县级财务管理的几点思考[J].现代商业，2011，26：169-170

[2]殷花.新形势下加强企业财务信息管理的几点思考[J].沿海企业与科技，2011，06：56-58

财务管理制度培训方案范文第5篇

（济南市政府法制研究中心，山东济南250002）

摘　要：进入新的世纪，我国中小企业面临着更加剧烈的竞争环境，中小企业也在不断的寻找新的方式方法加强企业管理。内部控制水平的好坏直接反应了一个企业管理的成败，加强企业内部控制质量成为了每一个中小企业最为关心的问题之一。根据调查我们发现，在我国很多中小型企业在意识到内部控制的重要性的同时，还有很多地方很不到位，存在很多不足。比如说企业管理者一人独大，不重视内部控制的相互牵制，更不重视内部控制制度的建立等。本文主要从我国中小企业内部控制存在的普遍性问题出发，着重提出解决我国中小企业内部控制问题的对策，希望能够为我国中小企业提供借鉴建议。

关键词 ：中小企业；内部控制；存在的问题；解决对策

中图分类号：F276文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）22-0091-02

收稿日期：2014-07-12

作者简介：刘霞（1977-），女，山东济南人，经济师，经济学学士学位。主要研究方向为行政事业单位预决算管理、财务管理、资产管理等。

一、引言

随着我国中小企业日益加入国际竞争，我国中小企业日益意识到内部控制的重要性，在内部控制的建立、实施、反馈等方面都取得了一定的成绩。根据对我国中小企业内部控制的具体剖析，我们发现，我国中小企业内部控制还存在很多不足的地方，在一定程度上严重影响了我国企业的管理质量。内部控制的不足对企业的影响会受到企业的规模，生产周期，生产对象等影响，但是总体来看，内部控制的失误会给企业带来很多经济利益的流失。在我国也不难发现由于内部控制的不足而造成企业倒闭的案例。所以加强企业内部控制管理，对于我国中小企业的生存发展至关重要。逐步的完善我国中小企业内部控制的不足，符合我国企业发展的趋势，也能够使得我国中小企业日益和国际接轨，创造更多的价值，实现企业利益。

二、中小企业内部控制存在的问题

（一）内部控制财务管理制度不健全

在我国中小企业内部控制财务管理制度方面，很多制度还只是流于形式。很多中小企业管理者内部财务管理制度控制的意识比较弱，甚至有很多企业没有制定内部控制财务管理制度，中小企业管理者认为财务还都是掌握在自己亲人手中，没有必要，或者没有能力建立一整套完整的财务管理制度。有些中小企业，参考同行业的企业制定了内部财务管理制度，但是，由于财务设计到很多管理者家族利益，在监督控制时，很多都是流于形式，并没有发挥其应有的作用。在我国，很多中小企业的财务人员都是企业管理者直接招聘的，这在财务的监督控制上存在上下级同质问题。也就是说，企业领导者的财务审核财务人员并不难发挥实质性的监督作用，因为这样涉及到自己的职业发展等问题。在很多涉及到中小企业家族内部的财务问题，财务审核人员都是睁一只眼闭一只眼，长期来看，很不利于企业的长期发展和财务控制。

（二）内部控制人事管理制度比较落后

与我国大型国有企业相比，我国中小企业在用人方面很多制度还不完善。在我国由于中小企业社会地位和经济实力都比大型企业的位置低，在很大程度上影响了大批量的人才队伍进入中小企业。人才队伍的缺乏进一步影响中小企业内部控制人事管理水平的提高，于此同时，我国中小企业在人事管理上也在一系列的问题。比如说裙带关系现象比较严重，由于是比较小的企业，所以任人唯亲，在很多管理者意识中认为亲人更加可靠，完全不管不顾人员的整体教育水平，性格特质是否符合职位的要求，这种现象在我国家族式的中小企业当中更为常见。我们经常发现在一个家族企业中，厂长是丈夫、财务经理是妻子、生产经理是父亲等现象。在我国中小企业内部控制人事管理上，很少形成制度，即使有制度也形同虚设。在我国中小企业人事管理中，对于企业员工的培训很少进行，很多员工在这些企业内部很难得到提高。

（三）中小企业管理者对于内部控制的重视度不够

根据观察发现，在我国很多中小企业管理者中，很多认为内部控制只是个形式，一个企业管理的好坏主要是还是要看自己的经验。更有一部分中小企业管理者不清楚内部控制具体是哪些方面的控制，对于内部控制知识显得很是缺乏。中小企业管理者对于内部控制的重视度不够直接导致了在很多涉及内部控制的方面不能很好的意识到，没有意识便没有行动，这种效应直接作用到企业管理上，使得企业内部控制存在很多漏洞，对于企业来说，是存在很多隐性炸药，随时可能爆炸。中小企业管理者对于内部控制的不在乎，另一方面也造成了企业内部员工的行为活动中，不重视内部控制。整个企业会在领导层潜移默化下，不在乎内部控制，意识不到内部控制的重要性，会形成恶性循环，严重影响企业的内部控制水平。

三、解决我国中小企业内部控制问题的对策

（一）加强中小企业内部控制财务管理制度健全度

针对我国中小企业财务控制制度存在流于形式，不受重视，在岗位职责上存在的问题，我们建议健全我国中小企业内部控制财务管理制度。明确财务管理部门的权利和义务，实现不相容职位的分离。对于没有制度内部控制财务（下转124页）（上接91页）管理制度的企业要尽快根据企业具体情况建立符合企业发展的内部控制财务管理制度，并严格按照制度实施。真真正正的发挥企业财务管理的作用，我国中小企业还需要实现财务管理控制的独立性。当面对管理者家族利益时，企业财务管理部门有权根据制度作出判断，并不受任何人威胁。在财务部门的招聘管理上，也要实现财务部门的分离。严格避免由于职责问题，而造成中小企业在财务管理方面的混乱。我国中小企业在财务人员招聘上，也要按照人事管理制度进行。尽量避免亲属既在生产、销售，又在财务的现象，企业拥有者要有一定的风险意识。

（二）完善中小企业内部控制人事管理制度的不足

我国中小企业要一方面提高自己经济实力和社会地位，积极引进高素质的人才队伍，提高整个企业的人文素养。完善我国中小企业内部控制人事管理制度，健全的制度，科学的人事发展路径更能够吸引大批量的人才进入企业。我国中小企业在积极引进人才的同时，还要根据自身存在的人事管理问题，有针对性的采取一定的措施进行解决。比如说在很多管理者意识中认为亲人更加可靠，完全不管不顾人员的整体教育水平，性格特质是否符合职位的要求等问题，要实现岗位的公开，实现能者上岗。对于企业员工培训不够的问题，我国中小企业领导者要做好资金预算，实现员工的不断提升，要认识到员工的培训和继续教育，长期来看是为企业创造价值的。

（三）提高中小企业领导者对于内部控制的重视度

针对企业领导者对于内部控制不重视现象，我们建议政府机构或者教育机构、社会团体以展开讲座或者茶话会的形式加强领导者的培训，从认识层面提高我国中小企业领导层对于内部控制的重视度，并督促企业领导层把学习精神在企业内部进行下达，使得企业员工也能够切实体会领导层的管理动向，以便调整自己的工作方向。企业领导层可以建立内部激励机制，对于为企业内部控制做出突出贡献的员工实施及时的激励，以带动企业其他员工的积极性，在整个企业内部全面提高对于内部控制的重视度。

四、小结

总之，我国中小企业要根据自己企业具体情况，生产规模，生产产品，企业具体的发展阶段等，综合制定符合自己的内部控制方案。我国中小企业的发展空间很大，能不能抓住发展的关键时期，做好企业的内部控制管理，对于企业来说至关重要。我国中小企业内部控制管理要从观念上入手，深入企业管理的实质部分，做到切实解决企业的内部管理存在的问题。我国中小企业还要认真发现自己企业存在的问题，针对企业存在的具体问题，有针对性的解决，提出科学有依据的方案，最终实现企业的可持续发展。

参考文献：

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[2]陈燕.中小企业内部控制存在的问题与对策[J].合作经济与科技，2014（11）.

[3]闫子涵，葛天泉，李萌.浅谈企业内部会计控制存在的问题及对策[J].科技致富向导，2014（05）.