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中小学安全管理实施细则

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中小学安全管理实施细则

中小学安全管理实施细则范文第1篇

一、深化义务教育资源配置改革

分类指导东中西部推进公办学校标准化建设。贯彻落实《教育部 发展改革委 财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》,重点支持贫困地区改善薄弱学校基本教学条件和生活设施, 办好必要的教学点,推进解决超大班额问题。统筹实施农村义务教育薄弱学校改造计划,定期通报项目实施进展情况,综合利用多种方式推动项目省份提高管理水平。提出义务教育阶段闲置校园校舍综合利用指导意见。开展学区制管理工作调研,适时提出指导意见。对各地落实义务教育均衡发展备忘录情况开展过程性调研。做好义务教育阶段控辍保学工作。加强对义务教育均衡发展国家教育体制改革试点指导,搭建工作推进平台,总结好经验、好做法,探索新思路、新举措。推进图书馆、条件装备标准制定与信息化建设,充分利用信息化手段促进优质资源均衡配置。

二、深化义务教育招生入学改革

印发小学升入初中免试就近入学工作实施意见,推动各地合理划定入学范围、有序组织升学、规范办理手续、实行阳光招生、加强宣传引导,不断提升小学升入初中免试就近入学工作管理水平。印发进一步做好大城市义务教育免试就近入学工作的通知,指导和帮助大城市明确总体要求、细化阶段目标、规范招生行为、加强监督查处,全力做好中心城区、热点学校、主要时段、关键环节工作,加快破解义务教育择校难题。坚持实事求是,区分建制镇和小城市、中等城市、大城市、特大城市等不同情况,指导做好随迁子女义务教育工作。

三、深化义务教育育人方式改革

创新工作机制和活动载体,积极推进素质教育。印发减负工作规定,推动各地制定出台实施方案,明确责任追究办法。开展义务教育学校“减负万里行・第2季”活动:部署各地减负自查;开展减负工作督查巡视,及时查处和通报不规范办学行为;开展小学生课业负担监测工作,抽查每个地市的一些学校予以施测,并将开展减负工作的情况加权考虑,得出合理结果,适时公布。加大宣传力度,创新宣传手段,积极倡导“适合的教育就是最好的教育”的科学理念,营造良好舆论环境。推出一批轻负优质先进案例,加以培育和推广。

四、深化基础教育治理结构改革

加强现代学校制度建设,推动学校依法管理、民主管理、自主办学、社会参与。开展管办评分离工作调研。探索发挥家委会作用的有效机制。建成全国中小学生学籍信息管理系统,督促各地制定实施细则,抓好系统培训,部署系统运用。制定义务教育学校管理标准,启动义务教育学校管理实验区工作。指导各地按照备案的专项规划优化学校布局。制定中小学校安全管理标准,细化工作指导,落实岗位职责。将人防、物防、技防纳入学校标准化建设。研制中小学应急疏散演练指南,深入开展安全教育和演练。创新方式方法,举办好第19个中小学生安全教育日活动。进一步指导做好预防学生溺水工作。开展以消防、安全防范、校车管理等为重点的安全检查。召开校车安全管理部际联席会议第三次会议,总结交流和积极推广校车试点运营地区经验。推动落实教育部等部门《关于切实做好农村留守儿童教育与关爱工作的意见》,创新农村留守儿童关爱与教育形式。

中小学安全管理实施细则范文第2篇

以省教育厅《转发教育部关于开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查的紧急通知》(闽教明电〔〕40号)、《关于印发全省校车和校园周边道路交通安全专项整治工作方案的通知》(闽教安〔〕12号)、《关于转发教育部办公厅关于近期连续发生数起幼儿园幼儿被遗忘在接送车内导致死亡事故的情况通报持续深化校车专项整治的通知》(闽教安组办〔〕30号)等文件精神为指导,以维护中小学、幼儿园学生的生命安全为核心,以“属地管理、各负其责、协作配合,全面排查、集中整治”为原则,全面查处校车(含集中接送学生车辆)交通违法行为,建立健全校车和校园周边道路交通安全长效管理机制,有效预防学生、校车道路交通事故的发生。

二、工作目标

通过专项整治,建立健全校车安全管理制度,促成校园周边交通安全设施更加完善,校车安全隐患得到排查整治,切实减少校车各类交通违法行为,遏制不符合校车标准汽车搭载学生的违法行为,杜绝校车安全事故发生。

三、组织领导

组长:区政府副区长

副组长:区教育工委副书记、教育局局长

秦赛红区教育局党组书记、区教育督导室主任

成员:区安监局副局长

林同旺区交巡警大队副队长

林辉区交通局安办主任、运管所副所长

小组下设办公室,挂靠区教育局,负责日常具体工作,办公室主任:(兼),(区交巡警大队综合科科长)、(区教育局职成科科长)、(区教育局安办科员)、(区安监局安全生产执法大队科员)为办公室成员。

四、工作步骤

1、排查阶段

组织力量对辖区所有中小学校、幼儿园每一名学生的上放学接送情况,校车及其它集中接送学生的车辆(包括“爱心接送车”、周末学生班车等)和驾驶人员,以及学校周边道路交通安全隐患和交通设施等逐一进行全面排查、摸底,建立健全基础台帐。

2、整治阶段

严格落实校车及驾驶人员源头管理,强化路面交通秩序管控,加强师生和校车驾驶人员交通安全宣传教育,强化部门协作配合,建立健全校车和校园周边道路交通安全管理长效机制。

3、总结阶段

对照既定目标和实施方案要求,对整治工作进行全面总结和考核验收。对工作落实好、整治效果明显的单位及时表彰奖励,对工作不落实的单位通报批评,督促查找不足,切实提高整治力度。

五、工作措施

1、强化认识,加强组织领导

区教育、交警、交通、安监等部门要高度重视,加强领导,提高加强校车和校园周边道路交通安全管理工作极端重要性的认识,切实将学校交通安全管理作为加强和创新学校安全管理,预防重特大道路交通事故的一项重要工作来抓,结合我区实际,认真制定方案,确定工作重点,明确任务目标,细化责任措施,确保取得实效。

2、排查隐患,建立健全档案

由区教育、交通、交巡警、安监等部门组成专门工作小组,逐校建立计算机管理档案,实行一校一档,一车一档管理,做到底数清、情况明、基础实、台帐全。区教育局要督促学校向学生及其家长等发放《省中小学生幼儿园学生上下学乘车情况登记表》,并对校车驾驶人以及校车运行时间、行驶路线等情况进行调查、分类汇总,同时要责成校方及时向区教育、交巡警、交通部门办理校车登记备案工作。

3、加强执法,推进校车整治

加强重点管控巡查。区公安部门要科学调配警力,会同教育部门、学校积极探索建立职能部门主导,社会、学校、家庭共建共管的护学模式。区公安、教育、交通部门要密切配合、通力协作,集中力量,结合正在开展的“交通安全综合整治活动”,联合开展校园周边道路交通秩序统一整治行动。严厉查处“黑校车”、“黑出租”、“黑摩的”接送学生和校车超员等违法违规行为,做到及时发现、及时查处、及时整改、及时追究责任。要下大力气开展对农村及山区接送学生的非法营运客车、低速货车、三轮汽车、拖拉机、非法拼装车和摩的等集中整治与取缔活动。

4、明确职责,强化校车规范运营

在国家、省市对校车安全管理具体实施细则尚未出台的情况下,各相关学校要按照校车整改具体要求,及时整改到位。区教育、交通运管部门要积极帮助相关学校联系有运营资质的汽车公司,通过签订合同租用校车。区教育主管部门要督促学校加强校车安全检查,确保学校实行校车“六定”(定人、定车、定座位、定检、定线路、定时间)管理模式,督促学校加强自身安全管理,制定防范校车交通事故措施及应急预案。区教育、交巡警、交通、安监部门及相关街镇要加强沟通联系,及时研究解决存在问题,健全完善校园周边道路交通安全定期排查、联席会议和交通安全公益宣传制度。区交巡警和交通部门要加强对校车运营日常监管,严厉查处校车违规运营行为,杜绝校车安全事故的发生。

中小学安全管理实施细则范文第3篇

一、组织领导

x、工作体系完善:学校专门成立了安全文明校园创建工作领导小组和工作小组,校长亲自分管学校的安全保卫工作,形成校长为学校安全工作第一责任人,校务处安保主任主管校园安全,分管副校长、校务主任、年级组长、各班主任为具体责任人的校园安全管理网络,努力做到安全工作责任到人,杜绝安全事故的发生。

x、责任分工明确:学校颁布《xxx小学安保工作实施细则》,明确了各部门条线、所有工作岗位的安全职责,安全文明校园创建工作做到了领导重视、职责明确、组织完善、齐抓共管的工作格局。学校内各职能部门间已经形成及时沟通、相互协作的良好工作格局。学校梳理各种不同岗位的安全工作职责,分别制定安保工作责任书,今年x0月,与全体教职工分别签订不同岗位的《xxx小学安保责任书》;根据市教委有关安全风险勘查的有关要求,加强了校园车辆管理工作,修改了《xxx小学车辆管理制度》,并与全体教职工和食堂工作人员签订了《xxx小学车辆管理责任书》。

二、制度建设

(一)建章立制

x、管理制度与安全预案。

我校根据教育形势的需要和学校的实际情况,不断梳理学校的各类安全工作管理制度和各类应急预案,目前形成的安全工作制度有学校安保工作实施细则、安全保卫制度、信息与网络管理、办公室及专用教室安全管理、财务安全管理、食堂管理和学校场地管理等七个板块xx项制度和xx项指导性安全预案及重点分类安全预案(学生伤害事故、大型集体活动、食物中毒、校园暴力入侵等内容),

x、重视宣传教育。

重点抓好学生教育、安保人员培训、教职工培训和家长教育。

德育处、教导处和校务处在开学初、寒暑假前、国定假前、新生入校时、集体外出活动时,有针对性地开展安全教育。德育处、校务处定期利用校园广播系统、宣传画廊、展板等宣传阵地向全体师生重点介绍交通安全、消防、地震、饮食卫生、校内外活动安全及其他意外事故的自救、自护知识等学习,努力增强学生安全防范意识。

开展主题活动。今年xx月x日-xx月xx日,德育处、校务处联合开展了主题为查处火灾隐患,夯实防控基础的xx9消防宣传周主题教育活动,我校发动全校师生主动参与查找和消除身边的火灾隐患,普及消防安全知识,巩固重大火灾隐患集中整治专项活动成果,将一切不安全因素扼杀在萌芽状态之中,给师生一个安全的学习、工作环境。在这期间学校以国旗下讲话、户外电子屏滚动宣传、消防安全宣传横幅、全校性安全疏散演练、消防知识十分钟队会等形式开展了相关安全教育活动。xx月x0日,交警四中队顾奇华警官到校对五(5)中队的学生进行交通安全知识的宣传;xx月初,学校开展了交通安全宣传日主题教育活动。

学校利用行政扩大会议、教职工会议、校园网、资料印发等多种方式组织教职工学习上级有关精神、学校各项安全制度和各类应急预案等内容,如:《上海市中小学校和托幼机构关于空气重污染以及极端天气应对工作指南华考|zkx68》、《xxx小学学生伤害事故处置预案》学习、空调使用温馨提示等内容的安全宣传,不断提高教职员工的安全意识

德育处还以家长学校等为载体,架设家校沟通的桥梁。寒暑假、国定假日期间,我校均以告家长书的方式,提醒家长注意对子女的安全教育,以保证子女在假期中的安全。

(二)制度执行

x、隐患排查。学校重视安全隐患排查,认真执行安全检查制度,校务处落实专人对校园房屋设施设备、大型体育器材、消防器材、技防设备等内容进行普查,每周还进行专项安全检查,对发现的安全隐患做到及时整改,并建立了完备的安全工作档案。对一些专业要求比较高的技防、消防、电力设施设备与专业维护单位签订维护合同,由维护单位定期来校维护或设备出现故障及时与维护单位取得联系以期得到迅速解决。今年开学初,按照xxx区安全管理中心的要求,在移动校门上增加了攀折角。

x、门卫管理。梳理门卫管理制度,将《xxx小学安保人员须知》、《xxx小学安保人员岗位职责》、《xxx小学门卫应急处置预案》等制度上墙,期初根据上学期发现的突出性问题及安保关键点,作为补充规定组织全体安保人员学习《xxx小学近期工作注意事项》,明确要求。为做到精细化管理,为每位安保人员制作《xxx小学安保人员管理手册》,内容涉及上级政策、内部管理制度、个人材料、日常工作等四大板块,日常工作板块中有值班安排、考勤记录、教育培训、技防设施操作考核、内部管理制度等五大内容,每月一次进行考核,并在各自的管理手册上予以体现。学校从今年7月开始,安保人员实行社会化管理,统一由上海国信保安服务有限公司接手,对学校门房的管理带来新的挑战,管理模式有了新的变化。学校作为用人单位对安保人员高度重视,针对前期安保人员对新的工作模式、福利待遇等思想波动,唐敏校长主动联系上海国信保安服务有限公司负责人汤建平、安保公司xxx地区督察员马林江于xx月6日下午到校与全体安保人员进行了思想沟通,解读上级部门的有关政策,面对面了解安保人员遇到的具体问题,做好安保人员的思想工作。

x、活动管理。加强学生活动安全管理,重视安全预案制定,制定了《xxx小学大型集体活动安全预案》,每次开展各种大型活动和集体外出活动,必须首先排查不安全因素,制订相应的预防措施和应急预案,做到人员分工明确,组织管理严密。协助其他部门加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛的安全管理,防止意外伤害事故的发生。

4、加强学校运动场所对外开放管理。近几年来,我校按照xxx区体育局、xxx区教育局有关学校体育场地向社区开放的指示精神,积极利用学校的体育场馆及运动设施,做到每天早上、晚上、双休日、国定假和寒暑假向社区开放体育场地,为广大社区居民创设了一个良好的物质条件。为加强规范化管理,学校分别制定了《xxx小学体育俱乐部会员须知》、《xxx小学体育场地对外开放须知》、《关于学校运动场所对外开放的有关事项》、《xxx小学足球场地外借安保责任书》和《xxx小学足球场地对外开放管理流程》等工作制度,长期以来学校运动场所坚持对周边社区居民开放,特别是在完成学校操场隔离工程和灯光工程,保证每周对外开放x5小时的要求,对外开放工作井然有序,得到广大居民的积极配合。

三、过程管理

抓规范。学校对照上海市地方标准《中小学幼儿园安全防范基本要求》, 进一步完善安全管理组织机构和日常管理制度,努力做到制度规范,并以上海市安全文明校园创建标准开展工作,以安全管理手册的建立和使用为载体,全面提升安全防范水平。

抓重点。学校加强对校园内部重点部门、重点部位的安全管理安全技术防范工作。校长室、财务室、广播室、电脑房、档案室、图书馆和各个教室均安装了红外线探头,并在艺体综合楼内、办公楼、和学校出入口安装了分辨率高的闭路监视系统,在财务室、档案室、电脑房等重点部位还安装了防盗门窗,在校长室和门房间安装了与xx0联网的紧急按钮,所有周界报警系统、视频监控装置都能正常使用,做好了设防、撤防记录。所有技防设备均处于正常使用状态、学校每周检查,一旦发生故障,能够及时联系修复,检查记录完备。

抓重点时段。学校坚决执行学生上学和放学重点时段共同护导的工作机制。在学生上学和放学时段时,有警察、学校安保人员、学校行政、家长护校志愿者和社区保安共同维护校门通秩序和校华考范文园安全,防止不法人员乘人多秩序较乱而作案,确保了师生进出校园的安全,学校经过努力,比较有效地解决了校门口拥堵的现象。学校按上级有关规定,让学校安保人员对早到学校的学生及时放进校门,班主任提早到校负责早到校学生管理,学生放学采取分时段划等候区域的方法,由任课教师带队到达指定区域,无家长接送的孩子采取及时带回校门口和底楼多功能大厅由党团员志愿者、家长志愿者员和学校安保人员统一进行管理的模式,以确保对滞留学校学生的有效看护。

四、取得成效

我校领导高度重视,对存在的疏漏与隐患,积极地查缺补漏,不断健全学校各类安全规章制度,有效落实安全防范措施,同时充分利用校内外的各种资源,使学校的安全文明工作上了一个新的台阶,呈现出人人参与,齐抓共管的良好局面。x0x4年x月,学校荣获x0xx-x0xx年度上海市安全文明校园和上海市光荣称号。

中小学安全管理实施细则范文第4篇

类似这样的教育督导工作,在北海市已经成为常态。自国家启动实施中小学校责任督学挂牌督导工作以来,北海市根据国家和自治区的部署要求,结合当地的实际情况,优选督学,细化管理,按照分区督导的原则开展督导工作,同时出台了具体的实施细则,建立了例会制度、考核制度和表彰奖励制度等,引导、激励责任督学认真履行职责,取得了良好的成效。

优选督学,增强督导权威性

记者在采访中发现,北海市的责任督学都“很有来头”:陈少华督学是铁山港区南康中学校长;李祥贵督学是北海市十佳管理规范学校海城区第八小学校长;张琰督学是自治区示范幼儿园北海市第一幼儿园副园长;林清督学、陈碧瑕督学分别是国家中职改革发展示范校北海中等职业技术学校副校长、北海市卫生学校副校长;杨迅督学、潘承庆督学既分别是自治区示范性高中北海中学副校长、廉州中学副校长,又是广西名校长培训班的学员……他们都是当地教育界的拔尖人才,享有较高声望。

北海市教育督导办相关负责人告诉记者,该市所挑选的责任督学,基本都是熟悉教育管理、精通教育教学业务的业界骨干。全市143位责任督学,绝大多数为学校正副职领导,其中市级责任区的18位兼职责任督学均为副校级以上领导,且基本上都是正校级干部队伍的后备人选或广西名校长培训班学员;海城区的8位责任督学都是管理经验丰富的名师和名校长。

让这些“很有来头”的人担任责任督学,有利于提高教育督导工作的权威性。北海市教育督导办相关负责人笑称:“这些人到学校开展督导工作,学校不敢不理,因为说不定这位督学以后就会调到该校担任校长。”合浦县一所中学的校长也告诉记者,这些责任督学“看问题很准,眼光也老辣。我们必须做好各项工作,否则就会被批评啦”!

据悉,目前北海市实行责任督学挂牌督导的学校共计582所,覆盖高中教育、中等职业教育、义务教育和部分学前教育,全市共聘用专职责任督学13人,兼职责任督学130人。

为了提高责任督学的业务素质,北海市对全市聘用的责任督学进行了岗前培训及工作培训,由市、县(区)教育督导团领导亲自授课,帮助责任督学进一步认识实行责任督学挂牌督导制度的重要性,明确教育督导工作的内容和方式方法,提高业务素质。

张琰督学告诉记者,北海市十分重视督导培训,每个学期都利用督学例会安排相关培训,期间还有经验介绍和交流,为开展督导工作打下了良好的基础。

细化管理,确保督导有效性

2014年9月24日,北海市责任督学莫希与市教育局保健所的庞宁医生到挂牌督导单位――合浦县山口中学,对该校的食堂管理进行了专项督导。莫希督学与庞宁医生依据“督导工具”之《北海市学校食堂管理工作专项检查一览表》仔细督查了该校的食堂管理工作情况,包括制度建设、经营管理、食品和原材料采购管理、操作流程、财务管理、日常监管等多方面内容,还通过访问学生的形式,认真了解食堂的管理服务情况。督查后,莫希督学与庞宁医生指出了该校食堂管理中的薄弱环节,并提出了针对性较强的整改建议。

整个督导过程,莫督学与庞医生认真细致,发现的问题具有警示意义,提出的整改建议中肯到位,具有可操作性,山口中学的相关负责人表示,将严格按照责任督学提出的意见和建议认真整改。

据了解,北海市的责任督学可根据学校实际,在行政管理、教育教学、教职工管理、学生管理、安全管理、校园管理、财务及资产等领域,选择某一个内容进行专项或随机督导,例如检查学校建章立制依法治校情况、工作例会制度建立执行情况、教育教学管理情况、政教制度建立健全及执行情况、安全教育与安全防范工作情况等,也可以走访校园,与师生交流,还可以与家长委员会沟通交流,开展多种形式的随机督导。督导后,督学应充分肯定学校取得的成绩,及时发现薄弱环节,提出整改建议并督促学校整改,促进学校工作全面、健康发展。

能开展如此细致到位的教育督导工作,得益于北海市建立完善的各项督导制度。根据国家和自治区的相关规定,该市出台了《北海市中小学校责任督学挂牌督导规程实施细则》,对责任督学的工作任务、工作方式等进行了细化,要求责任督学每学期对每所学校实施专项督导一次,经常性督导三次以上。莫希督学告诉记者,上次对合浦县山口中学的专项督导结束后,他还对该校开展了几次随机督导,查看整改情况,促使该校的学校食堂管理走向规范化和科学化。

值得一提的是,北海市根据各个教育阶段的实际情况,组织专家制定了一系列“督导工具”(某个方面内容的督导评估标准),内容涵盖学校行政、德育、教学、安全、后勤、财务等各个方面,以方便责任督学开展专项督导,提高督导工作的系统性、科学性和针对性。该市还建立了总结汇报、考核、表彰奖励等制度,规范责任督学的工作行为,提高责任督学的工作积极性。

目前,北海市把全市中小学、幼儿园划分为27个督学责任区,实行分区管理,每个责任区设组长一名,确保督导工作取得实效。北海市督导办相关负责人说:“分区过程中,我们尝试设置了对等督导机制,提升责任督学的工作积极性,有效解决过去责任督学‘不懂行’‘不够格’等问题。”该负责人举例:让存在竞争关系的两所学校(高中、职中或义务教育学校)的校级领导,分别挂点到对方的学校担任责任督学,这样可以起到一种硬性的督促交流作用,最终达到督导交流、共同提高的目的。

莫希督学说:“我们的最终目的,都是为了把学校的工作做得更好。一方面本身就应该做得更好,另一方面还可以在责任督学的检查和指导下,发现存在的问题,不断加以改进,最终提高学校的办学水平和效益。”

上下一心,提升督导配合度

“我市的教育督导工作之所以开展得较为扎实、有效,首先得益于领导的高度重视和各级、各部门的通力配合。”北海市督导办相关负责人如是总结。

北海市十分重视教育督导工作,该市人民政府副主任督学、市教育局局长叶宗沛,市教育局党委书记陈鸿立等相关领导多次召开会议,对推进责任督学挂牌督导工作提出了明确的要求,并作出了具体的部署。对责任督学挂牌督导工作,该市各级党委、政府全力配合,为督导工作所需的人力、物力、财力提供支持和保障。合浦县还特别给教育督导部门配备了5个督导编制,铁山港区为教育督导部门提供了良好的办公场所,并配备了相关的办公设备。

为了树立责任督学的权威性,让学校主动配合责任督学开展工作,北海市想了不少办法。该市的责任督学第一次进校时,督导部门都要组织召开见面会,让学校中层以上领导与责任督学见面、对接,申明责任督学挂牌督导工作的重要意义,介绍挂牌督导工作的方式方法,同时校长也做表态发言,明确表示配合责任督学开展工作。合浦县还为此召开全县中小学责任督学聘任大会,由县教育局局长宣布受聘的95位责任督学名单,以确立责任督学的督导地位,为日后开展督导工作打下了良好的基础。

“我们到学校开展教育督导工作,他们都十分配合。”莫希督学说,有各级领导部门的重视和支持,给责任督学“撑腰”和“打气”,工作起来十分顺利。

如今,北海市的教育督导工作取得了初步成效,通过教育督导,许多问题得到了有效解决。例如:涠洲中心小学的部分围墙被台风刮倒后,复修工作进度缓慢,严重影响校园安全,在责任督学的督促下,问题很快得到解决;一些地处偏远的学校未按国家规定开齐课程、开足课时,经过责任督学的督查后,相关学校都进行了整改……据不完全统计,自2014年3月开展责任督学挂牌督导工作以来,该市的责任督学共开展专项督导550多次,提出督导整改建议累计1800多条,其中1200多条已经得到有效落实或正在落实,其余的也受到了学校和有关部门的高度重视。

中小学安全管理实施细则范文第5篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持以人为本,实行“政府统筹、属地管理、部门联动”,着力解决接送学生车辆资源不足、运营不规范、安全隐患较大等问题,建立健全长效工作机制,推进接送学生车辆的标准化和安全管理的规范化、制度化建设,确保学生安全和社会稳定。

二、工作措施

(一)创新模式,提高接送学生车辆运营质量。成立校车服务公司,对政府购置的校车组织运营,在教育部门指导下,合理确定车辆服务学校、服务学生、服务年限,实行独立核算、公司化管理。在此基础上,逐步将审验合格的接送学生车辆纳入校车服务公司管理,做到“五个统一”即统一校车标识、统一办理手续、统一组织检测、统一缴纳税费、统一考核管理,不断优化运行线路和站点设置,提高车辆运营质量和效益。

(二)加大投入,扩大接送学生车辆运营资源。

一是政府投资购车。区政府投资300万元购置标准校车,重点解决山区镇、贫困村接送学生问题。先期购买10辆校车,9月份开学投入使用。根据试点运营情况,再购买10辆校车。根据车辆运营情况,区财政每年给予定额补助。

二是鼓励村居购车。发挥经济杠杆作用,积极鼓励村居购买校车,连续三年每年确定30辆名额,按照区、镇、村居分别负担1/3的原则,对村居购车给予补助。村居购车须经服务学校和当地政府同意,并报教育部门审核把关,确保所购校车达到相关要求标准,严格按照运营线路接送学生。

三是实行补贴政策。对纳入全区统一管理的接送学生车辆,区财政每年拨付60万元,根据运营线路、里程、路况等因素,对运营车辆给予成本补贴,以控制或稳定学生乘车费用;区财政每年拨付30万元,对接送学生车辆年审检测费(每年100元/车)、燃油费(每年1000元/车)、承运人责任险(30元/座,市区财政各负担一半)给予补助。同时,通过政府统一采购,降低车损险、第三者责任险等商业保险费用。

(三)规范管理,确保接送学生车辆运营安全。

一是建立车辆信息档案。教育、交通、交警部门按照各自职责,将接送学生车辆纳入常规管理工作中,建立车辆及车辆所有人、驾驶员档案,做到行驶证、驾驶证、保险、检验、资格审查“五证”齐全。

二是规范运营秩序。实行接送学生车辆交通往返信息卡制度,建立车主或低年级教师跟车值班制度,严格定人、定车、定座、定线、定时、定检的“六定”制度,坚持做到“五不准”即不准超员、不准超速、不准随意停靠、不准更改线路、不准搭载其他人员,确保接送学生车辆安全有序运营。

三是加强教育引导。广泛开展交通安全教育进校园活动,通过印发《致学生家长的一封信》、学生签名承诺等方式,教育学生拒乘不符合安全规定的车辆,自觉抵制交通违章行为。

四是严格考核奖惩。制定全区接送学生车辆管理考核办法,各有关部门制定具体实施细则,加大对接送学生车辆的管理力度,严厉查处非法运营车辆和违章车辆。区财政每年拨付20万元作为考核奖励基金,根据接送学生车辆安全运营及监管情况,由教育部门牵头组织考核,年底对车主及驾驶人进行奖励。

三、工作要求

(一)加强组织领导。区政府成立全区接送学生车辆安全管理工作领导小组,区政府副区长孙月东任组长,区教体局局长牛少健、区交通运输局局长王永亮、公安分局政委吴英亮、交警大队大队长范德兴任副组长。领导小组办公室设在区教体局。领导小组定期召开会议,研究解决工作中遇到的困难和问题,确保各项措施落到实处。