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一、园区基本情况
XX工业园区于2011年6月成立,同年被列入省十二五特色产业园区发展规划。XX工业园区总体规划面积为33.6平方公里(经开区省住建厅批复为10平方公里)。总体布局为“一区三园”即:硅系高新材料一体化循环经济产业园、XX轻工建材产业园、XX生物医药及农产品产业园。园区总规、园区总规环境影响评价和控制性规划、园区总规中期评估、园区产业发展规划和XX产业园修建性详细规划等已通过评审并均获批复。园区管委会现有岗位编制数17个,设有园区管委会办公室、规划建设办公室、企业服务办公室、招商发展办公室4个正科级内设机构。根据工作需要,工业园区和县工信局合署办公,入驻园区干部共20人。
园区管委会成立三年来,按照向荒山要用地、向园区要发展的思路,削峰填谷,共场平面积1700亩(XX400亩,XX1300亩),已获得省批复用地指标3360.9亩,现在报批用地面积1677亩。同时大力强化园区基础设施和配套设施建设。园区核心区基本实现(供水、排水、供电、通路、通讯、场地平整)“五通一平”。新建成园区内道路2.4千米、供水管网7.1千米、排水管网8.28千米,园区“三规划(总规、控规、产规)一评价(环评)一方案(土地利用)”全部完成,园区承载功能进一步增强。
二、主体指标完成情况
目前,园区共有工业企业(含托管企业)31家,其中500万元以上规模企业20家(其中2000万元以上规模企业10家),1至5月份各主体指标完成情况如下:
(一)工业生产总值预计完成5.88亿元,同比增长17.6%,完成省下达全年目标数的49%。预计上半年完成6.69亿元,同比增长15.92%。
(二)工业投资预计完成10620万元,同比下降75.31%,完成省下达目标数9.65%(省目标数,基础设施建设投资4亿元,产业投资7亿元)。上半年预计完成投资11620万元。
(三)工业增值税预计完成1970.44万元。同比增长19.99%。上半年工业增值税预计完成2708.44万元。同比增长15.59%。
(四)园区新增就业人员110人。
(五)标准厂房建设。XX产业园规划建设多层标准厂房6栋共15万平方米。目前,已完成15万平方米施工图设计,5万平方米地勘等前期工作。2014年,省下达标准厂房建设目标2万平方米,目前,在建的A栋标准厂房建筑面积24720.9平方米,总投资约3000万元。但由于融资出现问题,资金调度紧张,自2014年2月起停工约4个月,经多方努力,目前厂房已开始复工。
三、存在主要问题
(一)融资工作困难,项目建设资金缺乏。XX金园投资开发有限公司是承担园区建设投融资的主体,由于公司无优良资产,市场化程度低,融资渠道主要依靠银行信贷,难以突破资金制约的瓶颈。标准厂房建设资金困难,各项基础设施项目建设进度缓慢,配套功能不强,园区承载能力低。
(二)招商工作困难,大项目好项目少。由于区位优势不明显、配套基础设施落后等原因,园区产业承接能力不强,目前园区企业大部分是由原有的存量企业引进入园。项目建成投产率不高,效益较低,在短期内效果不明显。
(三)体制滞后,人才缺乏。现阶段园区和园区企业都难以留住优秀人才,目前,园区的人才解决办法是通过行政编制人员兼职园区事业职务到园区工作,两边兼顾,影响园区工作。同时,工业园区专业人才缺乏,尤其是经济和工程建设人才少,已成为制约工业园区建设发展的瓶颈。
四、下一步工作措施
2014年总体工作目标:工业园区力争实现“七通一平”;实现规模(500万)以上工业总产值12亿元,力争15亿元;完成税收0.6亿元,力争0.7亿元;完成工业投资11亿元,力争16亿元;新增从业人员240人,力争500人;新增入园企业数16户,力争20户;新增规模以上企业(500万)5户,新建成标准厂房5万平方米,标准厂房入驻率达80%以上,力争90%。招商项目资金达10亿元,增长50.7%;项目履约率达到80%、资金到位率达到60%、开工率达到80%、投产率达到60%以上。为确保完成全年工作目标,采取以下工作措施:
(一)大力开展招商引资,引进项目入园。培养和引进一批专业的招商人才,充实招商队伍。广泛联络XX在外创业人员并加强联络工作,积极宣传推介XX发展环境,吸引他们回乡创业。主动出击“蹲点”招商,定期回访有意向到园区投资发展的客商。继续重点加强联系杭州天目山药业股份有限公司、浙江畈龙农业技术股份有限公司等有合作意向的企业,开展有针对性地外出招商活动。
(二)加快标准厂房建设。在完成XX产业区A栋标准厂房建设的基础上,拟启动8号标准厂房建设,使园区标准厂房规模达5万平方米以上。
(三)加快产业项目建设。加大项目帮扶力度,确保XX公司3.9万KVA冶炼炉技改升级项目、XX县永航水泥制品有限公司、舞阳河米业公司、安琴物流中心、睿合环保节能建材有限责任公司等在建项目尽早投产。
(四)继续搞好企业服务工作。对入园企业进行量化考核,建立项目退出机制和奖惩机制,督促企业按期达产,开拓市场,提高企业的经营管理能力和竞争力。 在年内开展一次以上银企对接、劳工招聘、劳动技能培训和企业产品推介活动等。深入开展企业大走访活动,细致掌握企业生产存在的困难,帮助企业解决问题,确保企业正常生产。
(五)积极抓好融资工作。盘活XX、XX两个产业园土地资源,完善和优化园区融资平台,多渠道增加金园公司资产、现金流量、税收等,增强公司实力,实现公司市场化运作,提高公司融资能力。继续做好银行贷款对接工作,积极探索通过私募债和代建等融资方式进行融资。
(六)结合开展党的群众路线教育实践活动,强化园区干部队伍管理,改进和加强干部作风建设,提升园区干部服务园区、服务工业、服务企业的能力和水平。
附件:1.XX工业园区2013年省下达目标完成情况表
2.XX工业园区2014年目标任务表
3.XX工业园区企业名单
4.拟入园项目名单
XX工业园区管委会办公室
2014年5月30日
附件1:
XX工业园区2013年省下达目标完成情况表
序号
指标分类
填报指标
省下达全年目标数
目标完成情况
同比(%)
占全年目标%
备注
1
规模指标和发展指标
工业生产总值(亿元)
8
13.99
82.74
174.38
2
工业投资(亿元)
9.5
11.5704
121.8
3
其中,基础设施投资(亿元)
2.3
3.5574
154.67
4
产业项目投资(亿元)
7.2
8.013
111.29
5
税收(亿元)
0.4
0.488
31.75
122
6
建设指标
新增标准厂房面积(万平方米)
2
2.92(含企业自建自用)
146
7
标准厂房建设面积入驻率(%)
90%
100%
8
新开工项目(个)
7
8
114.3
9
新投产达产项目(个)
1
6
600
10
基础设施建设水平
核心区达“五通一平”,供水管网6.8千米、排水管网7.6千米
新建成园区内道路2.4千米,供水管网7.1千米、排水管网8.28千米
11
环保基础设施建设(污水、垃圾、渣场)
在开展前期工作
12
基础工作指标
管理机构设置及运行
13
“三规划一评价一方案”编制和批复情况
全部完成
全部完成
14
其他
新增到位资金(亿元)
9
4.6
51.1
15
新增就业人口(人)
1000
1070
107
附件2:
XX工业园区2014年目标任务表
序号
指标名称
省下达
目标数
1—5月完成数
序时进度
1
规模以上工业总产值
12亿元
5.88亿元
49%
2
工业投资
11亿元
1.062亿
9.65%
3
完成税收
0.6亿元
0.197亿元
32.83%
4
新增从业人数
240人
110人
45.83%
5
新增入园企业数
16户
1户
6.25%
6
新增规模以上企业(500)万元
1户
0户
7
新建成标准厂房面积
2万㎡
约1万㎡
50%
8
标准厂房入驻率
80%
对于我来说是不平凡的一年,这一年我从云南大学毕业后非常幸运的来到了三环中化。一开始从事硫酸生产工作,面对新的工作环境、新的工作岗位,我没有因为遇到困难和考验而退缩,而是在陌生的领域里积极探索并迎难而上。我努力学习硫酸专业知识,在工作中我积极主动、认真负责、服从上级分配、听从指挥,平时与同事们和睦相处,真正做到了工作中是同事,生活中是朋友的和谐局面。我除完成自己的工作外,还积极参加公司和硫酸厂组织的各项活动,我在“共庆祖国60华诞”演讲比赛中荣获三等奖。同时,我非常热爱团队工作,通过竞选成为硫酸团支部宣传委员,协助硫酸团支部书记做好团支部各项工作,为把硫酸团支部建成一个团结活泼、充满朝气的群体而努力。
从6月份,公司倡导创建“诚信自律”班组活动以来,我与班组人员一同认真学习公司创建“诚信自律”班组的有关内容。经过学习和内部试运行,我认真编写了硫酸厂生产工段一班“诚信自律”班组申报材料以及班组详尽的规章制度,通过一年来不断的学习、改进,我们从最开始的“毫无头绪”到如今大家在工作和生活中都形成了自觉意识。同时我还肩负着对硫酸厂稿件的审核工作,为提高自己的写作水平,搞好新闻写作,我对公司局域网上刊登的文章进行深入学习,时刻了解公司工作动态,保证了硫酸厂新闻稿件的针对性、及时性和真实性。在厂领导的大力支持下,我坚持正确的宣传原则,对在生产岗位中涌现出的典型事迹、安全生产、质量控制进行了宣传报导,鼓舞了员工的士气。多层次,全方位的展示了硫酸人的精神风貌和工作中取得的优秀成绩,为硫酸厂宣传报道尽了一份自己的力量,作为硫酸厂稿件负责人,我认真排版校对,在自己负责的范围内避免稿件的失误,因表现突出,我在宣传报道中被评为“硫酸厂宣传报道先进个人”。
7月1日,我通过应聘进入行政部档案管理员工作岗位,主要负责公司档案管理方面的工作。我非常珍惜与热爱这份工作,入职以来,我一直希望呈现给大家一个真诚、理性、执着、坚毅的我。平时我认真做好公司档案管理、存档、借阅、复印等每一项工作。档案管理工作比较琐碎,我一直努力希望能在较短的时间内熟悉各项档案管理的工作,在以后的工作中我会明确工作的程序、方向,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,尽快令自己能够顺利开展工作并熟练圆满地完成本职工作。今后我将努力改正我的缺点,发扬优点,再接再厉把工作做的更好。
总结一年的工作,尽管有了一定的进步,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,很多工作还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在以后日子里,我将更加认真学习,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。
最后,诚挚的感谢部门领导和同事在工作中对我的帮助和关心,我将会在以后的工作中更加努力。发挥出自己的满腔热情,依靠自己的勤学苦练,在自己平凡的岗位上创造一个个不平凡的奇迹。为公司的再次腾飞贡献自己的全部智慧和力量。
为进一步加强安全生产工作,提高安全生产监督力度,确保“十一”和中秋期间及全年生产形势的稳定,迎接建国60周年大庆。根据舒安办[2009]33号文件《关于开展全县安全生产大检查的通知》精神要求,局安全生产领导组及时召开系统安全生产专题会议,对节前的安全生产大检查工作进行布置,要求各企业于9月15日前开展自查。并对查出的问题及时进行整改。局安全生产领导组于9月16日到20日对本系统的企业及商场开展了全面检查。现将检查情况总结如下:
……
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为进一步加强安全生产工作,提高安全生产监督力度,确保“十一”和中秋期间及全年生产形势的稳定,迎接建国60周年大庆。根据舒安办[2009]33号文件《关于开展全县安全生产大检查的通知》精神要求,局安全生产领导组及时召开系统安全生产专题会议,对节前的安全生产大检查工作进行布置,要求各企业于9月15日前开展自查。并对查出的问题及时进行整改。局安全生产领导组于9月16日到20日对本系统的企业及商场开展了全面检查。现将检查情况总结如下:
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为贯彻落实铁路总公司党组关于开展安全大检查工作部署,全面深入排查整治施工安全隐患,有效遏制各类安全事故,确保施工过程中不出现大的闪失,坚决守住安全红线,根据《开展铁路建设安全大检查活动实施方案》文件的精神和要求,结合我工区的实际情况,在x月份开展的“施工安全隐患排查整治专项行动”基础上,至x月末之前,继续开展施工安全大检查大整治活动。为消除各种事故隐患,有效遏制重特大安全事故的发生,结合我工区内生产实际情况开展了安全生产大检查活动。现将检查情况总结如下:
一、精心组织,加强领导。
此次活动我工区高度重视,及时宣传贯彻了各级关于开展安全生产大检查的通知精神,成立了安全生产大检查活动领导小组,由主要领导任组长,确保检查工作落实到位。
二、规定了检查内容,确定了检查方式。
此次活动查从x月开始,到x月底结束。检查采取项目部自查,对我工区各施工点进行了全面排查,条块结合。检查内容包括:思想认识及责任意识方面、制度体系建设与有效运行方面、现场作业控制与安全隐患排查方面(脚手架施工安全、隧道施工安全、桥梁施工安全、防洪及预防地质灾害)、违法分包、转包、挂靠等行为、驻地宿舍消防安全落实情况(包括消防责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施的有效性、应急预案及演练)、事故“四不放过”落实情况、汛期安全生产及自然灾害应对工作,包括是否开展汛期隐患排查和隐患点除险加固、对重点隐患场所是否落实包保和跟班等监控措施、应急预案及演练、应急物资储备等方面的督促检查。
三、对检查组进行了严格要求。
1、加强组织领导,全力推进安全大检查工作。
工区高度重视此次安全大检查工作,按照“全覆盖、零容忍、严考核、重实效”的工作要求,全面落实铁路总公司关于安全大检查的工作部署,主要领导亲自挂帅,建立组织机构,制定实施方案,明确工作重点,落实工作责任,深入扎实推进安全大检查工作。
2、突出排点,大力整治安全隐患。
要切实加强重点工程、要害部位、关键环节全面排查。对排查发现的问题,认真进行分类梳理,建立问题档案,制定整改方案,明确整改时限,落实整改责任,严格按照闭环管理要求,及时对整改结果进行检查验收。对存在重大安全隐患的工点,必须立即采取停工整改措施,实行领导包保、跟踪整改,在确认具备安全条件后,方可恢复施工。
3、加大考核力度,落实安全管理责任。各级检查组要深入现场,身体力行,仔细排查。排查工作必须实施执表检查,落实检查责任,对于组织、排查、整治不力,规章制度不落实、安全隐患突出,排查整治期间发生安全事故或产生严重后果的单位和工点,要严格按照规定加大处罚力度,确保彻底消除安全隐患。
4、加强信息沟通与工作情况汇报。
明确主管部门与主管人员,认真抓好安全大检查期间的信息上报工作,每周进行一次工作小结,内容包括大检查活动的主要做法、成效和发现的突出问题,同时附1~2个正反方面的典型案例,于每周六11点前形成工作小结及“安全问题排查与整改情况统计报表”,每月安全对大检查工作进行一次总结。
四、对检查出的问题进行汇总。
我工区每周、月对检查的情况进行汇总,登入台帐,认真分析、研究,做好总结。
至开展安全大检查活动以来发现问题x个,已整改问题x个,未整改问题0个。下发x份罚款通知单。x份整改通知单。
五、活动的主要成果。
⑴思想认识及责任意识方面。
通过本次活动,我工区各级干部、员工安全思想认识到位,积极参加本次活动,责任意识显著增强,以高度的警觉性和责任心履行安全管理责任。例如:1。3km路基现场管理混乱,现场技术主管、技术员及施工人员安全意识普遍偏低,对现场的安全管控能力低下,不能及时有效的发现、整改、落实安全生产问题。在本次活动开展后,该施工点现场主管刘宝全、技术员邱贺及现场施工人员安全意识普遍得到很大的提升,严格落实安全生产“三同时”的要求,施工现场的安全状态良性可控,保证了施工安全。
⑵制度体系建设及有效运行方面。一是修改并完善安全管理体系;二是以责任制考核为主要内容的安全管理体系有效运行,安全工作做到了有安排、有检查、有分析、有考核,违规违章行为做到及时有效的得到纠正,安全规章制度认真落实到位,人员配备与安全教育培训满足要求;三是施工阶段安全风险管理得到了强化,风险辨识与过程控制到位,并建立风险管理台账。
⑶施工现场安全管理与控制方面。
一是施工方案、作业指导书、技术交底严格按规定编制、审核,认真执行落实。二是大型机械设备施工手续完备。三是大型机械设备是能够按规定进行年检和养护维修,通过本次活动不存在带病运转问题;安全操作规程严格认真编制并执行,对存在违规操作、违规使用问题已得到了整改;干部跟班包保工作落实到位。四是隧道、桥梁施工,以及脚手架搭设严格执行施工方案,满足相关安全规范要求。五是防洪重点处所采取了防护加固或搬迁措施;建立了预警机制,确保紧急情况能够及时撤离人员;制定并完善应急预案并组织应急救援演练,建立应急救援队伍,备足防洪物资和料具。
六、存在的主要问题。
全员的安全意识水平还有待提升。通过本次安全生产大检查活动,我工区员工的安全意识得到了一定的提升,在施工时,安全状态可控,但是人有不足。在进行施工生产活动时,仍需要时刻保持高度的安全意识,做到生产、安全两手抓。
XX工业园区管理委员会,为县委、县政府派出机构(正科级)和参公事业单位。现将单位职能配置等相关情况汇报如下:
一、主要职责
1.认真贯彻落实党的路线、方针、政策和县委、县政府的决策部署,保证国家法律、法规、政令的顺利实施。
2.制定园区经济和社会发展总体目标,编制中长期发展规划,并组织实施。
3.负责园区的招商引资、外经外贸工作,突出抓好企业经济发展。
4.根据县城市建设总体规划,编制建设详规,并组织实施。负责园区建设、基础设施和公用设施建设、房地产环境保护等管理工作。
5.根据国家有关法规和县政府授权,对管辖范围内土地实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理,保证土地资源的合理开发利用。
6.编制园区财政预决算,负责国有资产管理、财税监管、审计监督等工作。
7.负责园区人事、劳动和社会保障、计划、物价、统计、科技、教育、文化、卫生、体育、安全生产、计划生育等工作。
8.根据国家法律法规和政策,制定园区管理制度和管理办法,负责辖区内的社会治安综合治理、法律宣传、维护社会稳定。
9.协调和监督有关部门在园区内设立的派出机构或分支机构的工作。
10.承办县政府交办的其他工作。
二、职能配置情况
工业园区人员编制33名(含下设的XX县劳动保障事务所3名编制),设党工委书记1名,副书记2名(其中1名兼任管委会主任);管委会设主任1名、副主任3名。内设党政办公室、开发部、招商部、企管部、财政分局5个职能单位。
1.党政办公室(定编6人,其中后勤编2名):负责工委、管委的日常工作;负责区内党的建设、工会工作、精神文明建设、社会治安综合治理、教育文化、卫生、体育、计划生育。
2.开发部(定编4人);负责区内规划、土地征用、开发建设、环境保护。
3.招商部(定编5人):主要承担招商引资工作,编制工业园区招商引资规划和年度计划,拟订相关政策;进园项目立项、审批、建设期的跟踪督导、协调服务;帮助企业实行对外兼并、内部资产整合、证券、对外投资等工作。