农业科技培训

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农业科技培训范文第1篇

一般正式的农业技术推广项目，都是经过多地点、多年份的试验、示范后进行推广的。但有时也有从试验直接走向推广的，这种情况主要出现在推广技术较为简单、推广风险比较小，适应推广范围比较小的情况下进行的。这也未尝不可，但不宜经常采用。现举一例，天祝县东坪乡是天祝县南部的一个乡，人口6000，耕地1.4万亩，均为山旱地，也积极参与甘肃省推广的“全膜垄作马铃薯推广项目”，当年覆膜种植超过4000亩，而这个乡下辖4个行政村，常年马铃薯播种面积是8000~1万亩的水平。这个项目在全省都收到了不错的效果，在天祝县也有5万亩以上的马铃薯覆膜种植，而天祝县马铃薯常年播种面积是8万～10万亩。同样也收到了不错的效果。在东坪乡覆膜种植马铃薯在收获后发现，覆膜马铃薯相对露天马铃薯，也就是不覆膜的马铃薯几乎没有增产，这让人难以理解，当地农户也不认可这项推广技术。究其原因认为这是东坪乡特殊的自然环境造成的。马铃薯全膜垄侧栽培技术其主要特点是通过膜下种植，达到保水增温的作用，使马铃薯生长快，生长好，从而达到高产的这样一个目的。而东坪乡为什么就不能呢？当年农技人员在该乡扎帐村的一块地里，简单做了对比试验：在同一块地里让种植户一半覆膜种植，另一半不覆膜种植，其他条件全部一致，收获后发现，无覆膜种植的产量是2400kg/亩，覆膜种植的产量是2000kg/亩，产量差距20%左右。原因分析是：

1）东坪乡地方较热，是天祝县的“热地方”，平均气温高于全县3℃左右，土壤疏松，种植马铃薯的墒情一般靠秋冬季降水，适宜种植马铃薯的光、热、水条件已基本满足马铃薯生长。但覆膜后，地温升高快，膜下温度过高，因为基础温度已与马铃薯所需温度吻合，温度过高便会影响马铃薯的正常生长（尤其是气温超过28℃后，马铃薯就出现生长不良或停止生长）。

2）覆膜后，土壤通透性降低，秋季降雨时，水分不能充分渗透到马铃薯块茎生长垄体内部，从而使产量受到影响。鉴于以上情况，乡党委政府认真研究后向县里作了汇报，后经县里同意，不再向东坪乡下达“马铃薯全膜垄侧栽培技术推广项目”的任务指标，依旧沿用当地传统的种植方法，并鼓励探索新方法。从这一例证可以看出，推广任何一项新技术，都应坚持试验、示范、推广三个步骤；同时每项技术不一定在所有地区都适应或适合，也应避免“一刀切”的推广方式，必须坚持因地制宜；农业新技术、新品种、新方法的推广同样需要各级党委、政府的大力支持，需要农技推广人员主观努力和精心指导，更需要广大农户密切配合，才能有效发挥农业技术在农业生产中的作用。

二、良好的技术服务与规范的推广原理，才能收到良好的服务效果

1）良好的技术服务需要农业技术推广人员树立全心全意为“三农”服务的宗旨，同时需要各级农技人员具备自身过硬的业务素质，这就需要农技人员不断加强政治学习、业务学习，参加培训，不断提高自身的政治素养和业务技能，以满足不断发展的农业经济对新品种、新技术、新方法的需求。

农业科技培训范文第2篇

一、结果与讨论

新形势下农业科技培训工作要引起注意的几个问题

1要切实加强对培训工作的认识一个新项目如何落实，一项新技术如何推广，新品种引进的成败都与培训工作开展的如何不可分的，其它工作都没大的进展，而培训工作却说开展的如何多，其实是一种掩耳盗铃的作法，最多也就是一种有“量”而无“质”的形式而已。

2盲目引种新品种，科技培训举步为艰在市场大潮中，各种信息满天皆是，加上各种投机商、生意人的诱导，盲目引种一些新品种、新项目，这类作物往往是说的价值很高，产量高，对种植技术却很少提起，或含含糊糊，我们科技人员就得多方查资料、找书籍，增加了培训工作的难度，到最后市场行情一旦不好，投机商、经济人等一溜了之，千呼万唤也不来，我们的科技培训工作也就没有了实际意义，我们再去推广实用的新技术时，农民还不同程度地存在一些逆反心理，使培训工作遭受挫折。

3培训手段还没有实现现代化，设备陈旧落后在前些年，农业中心虽然购置了一些较为先进的设备，一度使培训工作收效明显，但近几年设备的老化及技术的发展，已远远跟不上时代的发展，现在制作科技录相片往往是与设备的维修同步进行，既费时又费力，制作的效果还不尽人意，使培训的效果大打折扣。

二、结论

新形势下搞好农业科技培训工作的几项措施

1实现培训工作的多元化以往的培训都是老师在上面讲，农民在下面听，这种方式往往效果不是很好，为了提高培训的质量，经过几年的努力我们的培训模式以基本上形成的座谈、示范、书、像、声、广播、电视、研讨等多种形式，促进了培训工作的全方面发展，我们还要对这方面的工作继续探讨，实现农业科技培训工作的高速度、现代化和多元化。

农业科技培训范文第3篇

关键词：农业科技培训项目；公益性；项目资源；部分成本内部化

中图分类号：G725

文献标志码：A

文章编号：1009―4156(2011)02―062―03

2008年农办科64号文件《农业部办公厅关于大力开展基层农业技术推广人员培训工作的通知》将农业科技培训纳人到推动农业经济发展的政策层面，推动了农业科技培训项目在全国范围内的繁荣。基层农技人员是农业生产一线操作实体，农业科技又是推动农业经济发展的根本出路，开展农业科技培训项目是提高基层农技推广人员业务素质和农民技能水平、增强科技对农业农村经济发展的支撑能力、促进现代农业发展和社会主义新农村建设的必要途径。　农业发展仅靠基层农技人员还不够。在实践中，不少地方的县、乡、村三级干部和一些农村公共事业单位的高级农技人员也被纳入农业科技培训的对象，为依靠农业科技推动农业经济发展提供了更加坚实的保障，使农业科技培训项目的内容和客体不断扩展。然而，农业科技培训项目有其特殊性，正确认识和理解它的特征，是有效开展农业培训项目的前提条件。本研究在重新界定农业科技培训项目概念的基础上，系统地分析并提出了农业科技培训项目的五项特征，并给出了相应的政策建议，以期促进农业科技培训项目的有效开展。

一、农业科技培训项目的范围界定

当前，我国的农业科技培训项目一般是由省政府(省农业厅、省财政厅、省组织部等)共同组织，各下属市、县(市、区)农业局和财政局等具体实施，省直有关单位参与实施。主要对有参加培训愿望的思想先进的农民、基层农技推广人员、各级农业干部开展农业科技知识、农业实用生产技术、农业经济管理专题及农业政策、农业法律法规等相关知识培训，提高其务农技能、农业科技素质和农业经济管理水平，培养一批由新型农民、农业技术推广人才、高级农业经济管理人才组成的多层次农业发展人才体系，为发展现代农业、建设社会主义新农村提供智力支撑和人才保障。另外，还有少数农民合作组织和“企业+基地+农民”结构形式的农业企业为其组员提供的农业科技培训活动。

二、农业科技培训项目的特征

l_培训客体参与农业科技培训的非自觉性。农业科技培训项目的客体具有激励不足的特性，在三类主要的培训客体中，第一类培训客体―一农民往往缺乏参与培训的经济条件和眼光，或许经过培训农民的务农技能会有很大提高。因此，在我国当前的农民培训一般是由政府或有经济条件、有能力的农业组织来承办，比如，政府组织基层农技人员为农民提供技术指导，专业协会组织会员参与培训，龙头企业组织签约农户进行生产技能培训等。

第二类培训客体是基层农技人员，这些人员一般隶属于基层农业经济管理部门或企事业单位，掌握着某方面农业生产技术。虽然提高技术对于提升工作能力和服务水平很重要，但是对他们来说，参与培训也不是一项必需的投资。而对于这些农业经济管理部门和企事业单位来说，更新和提高农技人员的农业技术水平，增强农技推广人员的推广能力，对于该职能部门的生存和发展至关重要，基于这种考虑，该单位会自己出资或向上级单位申请为基层农技人员提供培训的机会。

第三类培训客体各级农业经济行政管理人员，包括村干部和书记、乡镇长等科级干部、县(处)级干部，我国是一个农业大国，发展农业经济仍是这些行政管理人员的主要职责。这类培训客体都是区域农业经济带头人，一般发展农业的思想觉悟比周围群众都高，日常工作繁忙，因此，他们参与农业科技培训的主动性和激励性也不强。但一个省的农业发展水平正取决于这些区域带头人的执行力和决策能力，因此，各省级政府组织农业行政管理人员参与农业科技培训，对于他们更好地理解并执行国家农业政策，探索区域农业经济发展的特色之路显得非常必需。

2.农业科技培训项目是一类公益项目。一般来说，政府拨款支持的项目是对国家社会经济发展有益的公益项目，农业科技培训项目就是其中的一种。

由第一个特点可知，农业科技培训对于培训客体自身的发展需要不足以产生足够的驱动力促使他们参与培训，而与培训客体紧密联系的第三方则愿意花血本来做这件事，这主要是由农业科技培训项目的强外部性造成的。对于农民来说，小规模常规生产的技术需求非常少，但对于农业生产的小窍门也来之不拒。而农业合作组织和农户联结的企业也正是看到农民参与培训后能掌握企业生产所需原料的质量和标准，为企业提供稳定、高质量的货源。提高农民生产技术是地方政府的职责，也是实现农民增收、农业发展的重要手段，因此，政府也会为农民提供农业科技培训的机会。

对基层农技人员和各级农业经济行政管理人员的培训也具有相同的特点，在提升他们自身工作能力和职业发展能力的同时，可以为各职能部门，为区域农业经济的发展作出更大的贡献。因此，农业科技培训项目是一类外部性非常强的公益类项目。

3.项目客户与项目客体相分离。这是由以上两个特点决定的。农业科技培训项目客户是农业科技培训项目的承办方，主要有农业合作组织、农业企业、各农业技术服务部门、各级农业经济行政管理部门等；项目客体指农民、基层农技人员和农业经济行政管理人员，这样就造成了农业培训项目的“三方参与，两方合约”问题。项目委托方和项目承包方是很强的项目委托协议，而项目委托方和学员是远距离、无监督下的弱行政命令关系，项目承包方――基地和学员之间的关系更是弱师生关系，更强的学员考核和评优的弱激励也算是基地与学员之间的约束关系之一，但学员对于能否参与培训和争取优秀学员的积极性还取决于对参与培训的意愿和机会成本。

如果项目客体的培训意愿弱，再加上培训成本外生化及项目委托方和项目承包方对学员之间的弱联系，这种项目客户与项目客体相分离的特点不可避免地会产生项目质量问题。在目前的农技培训项目中，学员的缺到率和缺课率始终存在，学习的积极性也受讲授风格影响很大，凭兴趣听课，培训基地完善的管理制度和评优制度不能充分地发挥作用，这都是农技培训项目这种“三方参与，两方合约”特征及培训成本外部化造成的。

4.项目效果和效益难以准确评估。农业科技培训项目的项目最终成果是装备了先进农业技术、新型农业发展理念的农民、基层农技人员和农业管理者，培训效果具有无形性。这些培训客体价值的实现受个人能力、农业生产模式和各种外界环境的影响也很大，且价值的体现具有间接性、长期性。这个特点决定了农业科技培训项目的效果和效益评估难度大，使得农业科技培训项目的质量监测既是重点，又是难点。

5.农业科技培训项目资源的稀缺性。目前，我国农业科

技培训项目的可用资源很少，主要集中在各级农业行政、推广、科研、教育单位以及产业体系各综合试验站等，如果再加上对培训教材、现场培训等的要求，可用的高质量培训资源就更少了，而且新的培训资源的形成需要一个漫长的过程。对于不同的培训客体，对资源的需求层次也是不同的，对于农民大众的农技培训由基层农技推广人员即可实现，而对于农业行政管理干部的农业发展新理念培训则需要农业科教单位的专家、教授方能完成。

三、开展农业科技培训项目需要注意的问题

1.农业培训项目要政府组织与市场激励相结合。一方面，对于政府，农业科技培训项目是公益性很强的项目，且项目客体参与培训的内在驱动力不足，培训主体隶属于级别不　“等的行政单位，因此，项目的发起、培训基地的建设和管理以及项目成本的支付都只能由政府来完成。政府在此过程中组建的培训基地，确定的收费标准、管理目标也是农业科技培训项目市场化运作的基础。

另一方面，对于农民组织和农业企业，农业科技培训项目是外部性很强的项目，短期协议不符合它们的利益。因此，政府要鼓励和加强农民合作组织的组建和管理，帮助农民合作组织的发展壮大，它们才有发起农业培训项目的需求和能力；还要激励农民与农业企业之间的协议关系向纵深方向发展，减少合约风险，延长合约期限，稳定共赢机制，这样可以保障农业企业对农业科技培训项目的投资持续地得到回报，激发其投资农业科技培训项目的市场化行为。

2.探索建立对项目客体的激励和约束机制。农业科技培训项目的项目参与方主要有项目主体、项目客体和项目委托单位。由于项目本身存在“三方参与，两方合约”和培训成果难以度量的特征，就必须建立对项目参与各方的激励和约束机制。

项目客体是最重要的一方，沿着“标准化―度量―评估―持续改进”的管理路径，在对新型农民和基层农技人员需要掌握的技能进行标准化的基础上，开展新型农民和基层农技人员的考核和认证，引人岗位竞争机制；建立农技推广基金，对为农技推广作出突出贡献的新型农民和基层农技人员给予嘉奖，增加他们持续改进农技水平的动力。在项目设计上，将项目客体参与培训的成本部分内部化，提高他们参与农技培训的机会成本，成本内部化的限度为培训收益>机会成本>不在意资金①。

3.重在加强农业科技培训项目的资源的开发和分配。农业科技培训项目的项目资源主要指项目承接方的培训基地，・其中包括培训基础设施、培训师资、培训教材和现场培训资源。对培训基地的管理要遵循“标准化一度量一评估一持续改进”的实施路径，政府要明文规定培训基地的建设标准和运行管理模式，并组织对培训基地的度量和评估，并进行资质评定，对资质较高的基地相应分配更多的培训项目，对不符合标准的限期改正。西北农林科技大学培训基地在我国中西部拥有较强的培训实力，实现了师资库、专题库、教材库和现场教学信息库等的“四库建设”和不断更新，并首次推出培训后服务，在不断的反馈中实现自身的不断改进…。但我国目前像这样的基地还很少，尚未建立起明确的培训基地标准规范，使农技培训项目的招投标缺乏依据和可选择性。

在培训资源的分配上，以培训成本最低和培训内容匹配为原则，就近分配培训资源。培训基地还要妥善处理农民组织和农业企业委托的农技培训项目与政府分配项目指标之间的关系。

4.促进培训基地管理模式转变。由于项目质量不易评估和项目风险来源于培训基地的特征，加强培训基地的建设和管理就显得尤其重要。项目制管理有利于引入竞争机制、实现目标管理、优化资源配置、建立有效的评价体系和高效的项目团队。我国可用的农技培训项目资源少，培训基地都挂靠在农技站、农科所、高等学校等，承接区域内数量众多的农民、农技人员和农业行政人员提供符合当地发展实际的农技培训项目是一项复杂的管理工作。而当前这些培训基地都沿用传统的直线一职能式管理模式，难以满足日益增多、品类多样的农技培训项目的管理需要。客观上要求培训基地管理模式的转型和管理功能的拓展。培训基地应适应未来农技培训项目发展趋势，逐渐向项目管理的组织结构模式转变，引入项目管理工具，提高承办农业科技培训项目的能力水平。如西北农林科技大学培训基地不但建立了职能明确的农村基层人员培训办公室、党政干部培训办公室、专业技术干部培训办公室、职教师资培训办公室等单项目管理办公室，还成立了项目研发办公室、项目督导办公室、对外联系办公室和训后服务办公室等，逐渐具备了组织级项目管理能力，实现从继续教育学院中的一个职能部门向项目管理部门的转变，提高了项目管理的效率。

5.构建农业科技培训项目的效果评估工具。农业科技培训项目的效果评估不但可以监督项目基地和项目客体的行为，控制项目质量，还可以发现项目实施过程中的问题，并及时改正。

美国学者柯克帕特里克在1959年提出的培训效果评估模型仍是当前最成熟的模型，包括美国IBM公司的员工培训都在使用该模型，柯克帕特里克从评估的深度和难度将培训效果分为四个递进的层次，即反应层、学习层、行为层、效果层。在该模型中，不同的评估主体针对培训项目的项目客体感受、培训所得、行为改进和行为效果四个层面进行测评，对农技培训项目具有更优的适用性。

但在使用该模型时要进行必要的细化和改进。首先，由省政府牵头，各地方政府构建评估团队，负责收集评估信息，执行评估上报结果；其次，将评估过程分为两个阶段，前两个阶段在培训基地进行，后两个阶段分别在项目收尾后3―6个月、6―12各月在岗位上进行；最后，构建符合农业科技培训项目实际的评估流程和评估方案。

6.政府投资开发多样化的农技培训项目。不同的项目客体适用不用的培训形式，新型农民、基层农技人员和农业行政管理人员要占据区域农业科技的制高点，与普通农户要有很高的技能势差，这部分人数量不多，农业技能和理念需求高，因此，通过集中到培训基地进行培训的成本低、效果好。对普通农户则可以用农户喜闻乐见的电视节目为载体，不同地区建设适合本地特色的农业发展专题，将与本地区农业生产相关农业技术、农业发展先进理念和法律法规在农业生产的各个关键时期播放等方法会收到很好的效果。比如，陕西农林科技卫视的三农大视野、科技大篷车、三农信息联播、农村大市场、天天农高会、致富故事会等节目已成为广大农民获取农业科技信息的重要通道。

另外，还可以把一些配套项目纳入农业科技培训项目，比如，在开展农技培训项目的同时支持农民合作组织建设项目，将“农业行政管理人员―基层农技人员(或新型农民)―普通农户”的农技扩散模式转变为“农业行政管理人员一基层农技人员(或新型农民)―农民合作组织”，无疑会大大降低项目成本，增强培训项目的效果，并具有更强的持续性。

农业科技培训范文第4篇

摘要：就农村科技推广培训工作面临的问题进行分析，在此基础上提出解决问题的对策，以深化科技推广培训在基层的投入力度，为解决“三农”问题奠定基础。

关键词：农村科技推广培训　存在问题　对策

当前。我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的发展阶段。农业和农村发展越来越依赖于科技进步和劳动者素质的提高，农业科技推广培训在两者之间发挥着重要的桥梁和纽带作用。有资料显示，目前我国每年有6 000多项农业科技成果问世。但近2／3没有应用到生产领域。不能转化为生产力。这与基层农技培训推广力量薄弱有关。如何抓好基层培训。普及农业科学知识与技术。促进农业科技成果转化。是当前“三农”工作中需要认真研究和探讨的重要课题。

一、存在的问题

农业科技培训工作重点在乡镇、关键在农村。由于存在思想认识、工作方法、资金保障等方面的差异，农技培训覆盖面不广和工作难开展的现象依然存在。其主要问题表现在以下5个方面：

1、农业科技推广培训体系不健全，培训服务难以到位

由于农业“弱质产业”和农民“弱势群体”的地位。农业科技培训服务没有得到应有的重视。再加上经费得不到保障。农村科技培训推广工作弱化、边缘化的趋势越来越明显，原有的四级农技推广培训网“线断、网破、人散”造成大多数乡镇农业科技推广组织处于瘫痪、半瘫痪状态。使农业科技培训推广工作在乡镇一级失去了同农村、农民之间的桥梁搭接。农业科技新成果的推广到了乡镇便出现断层，难以推广到农民家中。同时对农业专业合作组织、龙头企业等农技推广的主力军缺乏有效技术培训指导。难以发挥整体效益。

2、农业科技推广培训人员专业素质不高

由于从事基层农业技术培训服务工作条件差、工资待遇低、人员流失严重，导致现有人员年龄偏大、专业知识缺乏、总体素质偏低：再者。受编制的限制。许多基层农技培训机构无法吸收农业院校的毕业生。队伍得不到及时补充和更新。人才出现“断层”。无法适应农业科技培训的要求。

3、农业科技供给不足且供需脱节

一方面。农业科技与生产结合不紧。研究课题不适应实际需要。农户生产过程中迫切需要的适宜性农业技术供给短缺。科技储备严重不足：另一方面。农业科技供给严重滞后于农业发展的时代需要，难以满足人们对农产品优质化、多样化的需求。

4、农村劳动力素质较低应用科技难以普及

现阶段我国农民的整体素质同农业经济的发展极不适应。据统计。我国现有60％以上人口居住在农村。农民平均受教育年限为7年；农村劳动力中，小学文化程度和文盲、半文盲占40.31％。初中文化程度占48.07％,高中以上文化程度仅占11.62％。接受过系统农业职业教育的不足5％。由于文化素质偏低，消化吸收农业科技知识的能力比较差。使得他们对农技推广培训活动不感兴趣，农业科技难以普及。

5、经费投入不足，难以适应农业科技推广培训实际

经费投入是开展农业科技推广培训的前提但基层农技推广培训经费投入严重不足。乡镇农技推广培训机构绝大多数编制内财政经费不能落实到位。有限的经费被截留或挪用的情况普遍存在，农技推广经费大部分被用于行政事业费用支出。支出结构不合理且使用效率低从而制约了农业科技推广培训工作的正常开展。

二、对策

1、建立完善的基层乡镇农业科技推广培训体系

基层农技培训推广体系是实施科技农兴的关键环节。为此，应根据各地实际，建立高效、精干、多元化的农技推广培训组织加以农业行政主管部门为主体的公益性农技推广服务体系，以产业化龙头企业为主体的订单推广服务模式，以农资生产厂家为主体的农资推广服务模式。以大专院校、科研单位为主体的技术开发和示范服务模式。以各种协会或专业合作经济组织为主体的推广服务模式等从而鼓励和引导农业科技人员进村入户开展科技服务。

2、建立一支高素质的农业科技推广培训队伍

农业科技推广培训队伍是农技推广的根本。一要加强队伍建设。支持现有农技人员带薪学习培训，通过脱产、函授等多种培训形式。提高农技推广人员的知识水平。以适应农业科技不断发展的需求。二要鼓励农村大学生回到农村就业和创业。充实基层农技培训推广队伍。三要建立农技人员资格准入制度，严把进人关，提高农技推广队伍的整体素质。四要实行绩效挂钩的考核制度。建立以服务对象为主体、以一线推广业绩为主要内容的考核评价体系，切实做到责、权、利相统一，提高农技推广培训质量。五要推行全员聘用制度’由身份管理转向岗位管理，建立能上能下、能进能出的市场化人事管理制度。促使农技人员扎实工作。

3、深化农业科研体制改革。解决供需脱节问题

提供农民和市场真正需要的技术是科技兴农的基础和

前提。为此，必须面向农民和市场，按照“科学布局、优化资源、完善机制、提升能力”的思想，构建“层次清晰、分工明确、运行高效、支撑有力”的新型农业科技创新体系。一要深化科研院所体制改革，加快建设“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度。二要加大对农业科技的投入力度。实行课题招、投标制度提高农业科研产出效率。三要鼓励农业科技企业成为技术创新主体。加强部门之间、地方之间和农民之间的协调与配合围绕农业生产中的关键、实用技术问题，发挥各自优势，集中攻克农业技术难题，满足农业科技服务的需要。

4、强化农业科技培训。提高农民素质

开展农业科技培训，应当坚持以市场需求和农民需要为导向，促进农业新技术、新品种在当地的普及与推广。一要建立支持农民培训的法律法规体系。依法规范农民培训工作。并把宣传发动与经济补偿措施结合起来，吸引农民积极参加农业科技培训。二要多渠道多层次多形式开展培训，如通过广播电视、信息网络、远程教育、现场讲授示范、举办技术讲座、专业培训、函授和农民夜校等，把科学技术送到千家万户。传授到田间地头，培养一支有技术、懂经营、善管理的高素质农民队伍。三要积极引导农村逐步实行农业专业化分工协作。在此基础上对农民进行针对性的专业技术培训。条件成熟时对农民实施“绿色资格证书”制度。推动农村急需的农业技术骨干和带头人的培养。

农业科技培训范文第5篇

关键词：农业产业化；农业科学技术；培训需求意愿；合作社；有序Logit模型

中图分类号：F306.2；G725文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2014）05-0072-06

一、问题的提出

党的十八届三中全会关于全面深化改革决定中“健全城乡发展一体化体制”，“让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”的论述，是新时期“三农”理论的丰富和发展，对维护农民平等权益和社会主义新农村建设有巨大推动作用。农业产业化发展模式是城乡发展一体化体制和农业现代化的必然选择，也是解决“三农”问题的首要途径。现代化国家的经验表明，一国或一个区域的经济发展往往是由主导产业的高速发展带动起来的[1]。“十二五”期间国家积极推进农业产业化，鼓励和支持优势产区集中发展大宗农产品，并通过农业科技培训提高农村劳动力素质水平，使农业劳动力的科技文化素质与农业产业化水平相适应。陕西秦岭是世界猕猴桃的原产地和最适宜栽植区之一，具有发展猕猴桃产业的独特资源优势。陕西省的猕猴桃种植已经过了30多年的发展，不仅具有较好的产业基础，也形成了一定的规模。随着国际国内市场需求量的大幅增加和猕猴桃价格的日益上涨，其种植面积连年增长。2011 年陕西猕猴桃种植面积90.9万亩，产量62.9万吨，种植面积和产量分别占全国的45%和60%，猕猴桃产区果农人均猕猴桃纯收入高达7 000 元。2012年，猕猴桃面积超过100万亩，总产达80万吨，分别占到全国的55%和70%，两项指标均占全球的1/3以上。猕猴桃产业已经成为秦岭北麓眉县、周至等县域发展的主导产业[2]。农业产业化发展是建立在科学技术被广泛应用基础上的现代农业生产经营方式，通过农民科技培训，推广与应用农业科学技术是农业产业化的主要支撑力量。为了使围绕区域主导产业开展的农业科技培训工作落到实处，必须弄清楚农民科技培训的需求意愿。

二、文献回顾和理论框架

（一）文献回顾

农业产业化是指随着科技进步以及农业市场化和社会化的发展，在农业生产经营过程中，农户与有关利益各方为获取规模经济效益，自愿采用一定的组织形式进行联合从而实现一体化经营的过程[3]。发展农业产业化经营，是深化农村改革的必然结果，而农民科技培训是实现现代农业技术与传统农业生产连接的纽带。

国外关于农民培训的研究大都是与科学技术、农业经济、教育与社会发展等相关学科的研究相结合。David J.Spielman[4]从区域农业发展体系的视角认为农民培训不仅仅可以提升农村人力资本，而且在传递和接受新技术、新产品、新的组织文化和行为的过程中有重要作用。Achim Spiller，Julian Voss[5]对德国农民的培训需求进行评价，通过模型分析发现农民对于教育培训的花费、机会成本、对供给的评价等因素影响农民培训的市场需求。国内自1999 年北京大学林毅夫教授在理论界正式提出“新农村运动”概念后，对农民培训的研究便层出不穷。其中针对农民科技培训意愿的实证研究主要有，农户的培训需求受到农户个体和家庭特征如性别、年龄、文化程度、是否为村干部、家庭收入水平等，农户对农业技术的选择、政府偏好以及农户风险偏好程度多因素的影响[6，7]。刘芳[8]运用PASW Modeler数据挖掘，从农民的需求情况、参与情况、认知情况等方面得出农民对农业科技培训的有效需求不足。马启云[9]的以需求为导向的新型农民科技培训基于农户视角以辽宁省为例进行实证分析，研究表明农民个人因素、家庭因素和行为习惯等影响农民农业科技培训的意愿。此外，杨锦绣等[10]从政府和农民两个层面剖析农民培训的供需均衡，建议政府依据经济规律配置培训要素。

综合现有研究可以发现，国内关于农民科技培训需求意愿影响因素的研究集中在以下几个方面：一是农民的个体特征；二是农民的家庭特征；三是农户行为选择因素。而从农业产业化发展视角研究农业科技培训需求意愿的文献却鲜见，忽略了现今的农业科技培训是在农业产业化发展的大背景下进行的。本文在借鉴已有研究成果的基础上，试图从农业产业化发展影响农业科技培训的途径展开理论分析，采用陕西省猕猴桃主产区农业科技培训的调查数据，构建农业科技培训需求的有序Logit回归模型，探究农业产业化发展视角下影响农民科技培训需求意愿的因素。以期对现有相关研究的不足稍有弥补，并为农民培训在我国的发展和完善提供一定的借鉴。

（二）理论框架

农业产业化发展对农业科技培训的影响主要有两个途径：一是农业产业化经营的组织模式。在传统的“公司+农户”模式存在着明显缺陷的实践基础上，“合作社（公司）+农户”和“龙头企业+合作社+农户” 成为农业产业化的主要组织模式[1113]。可见，农民合作社有联结农户和市场的纽带作用，是产业化发展的中介组织。农业产业化经营的发展过程就是发展农业合作组织的过程[14]。党的十七大报告中明确指示，发展农业专业合作组织支持农业产业化经营。而以产业化需求为导向的合作社的发展为农业科技培训提供了良好的契机和平台[15]。二是农业产业化的发展是以农业科学技术的有效推广、应用以及高素质的农业劳动者为支撑的。相对于工业技术，农业科技的见效周期长。无论是优良品种的选育、新栽培技术的推广还是新的肥料、农药、生长激素的使用都需要较长的周期[16]；从公共经济学的研究视角分析，农业科技的外部性特征也使其具有了公共产品属性[17]。因此，政府公共部门的参与、介入是促进农业技术进步的主要制度安排[18]。农业产业化集农工商一体化经营方式要求农民须集生产者、管理者和经营者于一身，成为 “有文化”、“懂技术”、“会经营”的产业化高素质劳动力。在改造传统农业的同时改变农民旧的理念，使其能够主动接受新技术、新品种的推广和应用。

依据Schultz和Popkin“理性小农”假设（舒尔茨-波普金命题）：小农或农户是有理性动机的行为个体，是“一个在权衡长、短期利益之后，为追求最大利益而做出合理生产抉择的理性经济人”[19]。改造传统农业的出路就在于寻找一些新的、廉价的现代农业生产要素和创造外部条件。一旦合理成本下的投入能够确保在现有价格水平上获得利润，农户便会积极选择符合成本约束下各类现代技术要素的投入[20]。通过对已有研究的分析和思考，提出以下研究假说：

1.合作社在产前、产中、产后等环节实现资金、技术、信息等互助合作的过程，使农户逐渐体会到农业产业化发展对传统农业生产、经营方式的改造。合作社社员和在农业生产过程中能够主动求助合作社的农户，会表现出更主动的科技培训意愿。

2.农户对现代农业生产要素的需求程度与农业科技培训需求意愿呈正相关关系，农户采用农业新设备、新品种、新技术的态度越积极，其农业科技培训的需求程度越高。

3.政府对农业产业和农产品的公共政策与农业科技培训需求意愿呈正相关关系，国家的惠农政策比如建立主产区与主销区之间的利益协调机制、科技入户工程、良种直补等能够有力地推动农民参与农业科技培训的积极性。公共政策对农业产业的支持力度越大，农户对农业科技培训需求的意愿越强。

三、数据来源与样本基本情况

（一）数据来源

本文研究数据来源于2012年7月和8月对陕西省眉县和周至县四个村的实地调查。其中，周至县是我国最大的猕猴桃生产基地，也是全国惟一的猕猴桃标准化管理示范县，被称为“猕猴桃之乡”。眉县不仅产业规模大、种植户多，而且是最早与农业高等院校合作开展猕猴桃科学研究和相关农业科技培训的县域。2005年眉县人民政府与西北农林科技大学合作开展“猕猴桃科技入户工程”，此项培训充分利用当地产业资源，依托大学科研优势，整合各类教育资源集多方之合力。2012年全省猕猴桃种植面积约100万亩，其中眉县和周至县达64万亩，占到了60%以上。因此本文选择上述两县为调研地点，在全省具有较好的代表性。本次调查采取入户问卷调查的形式，抽样方法是多级整群抽样。首先，在眉县和周至县各选取2个乡（镇）；然后每个乡（镇）抽取2个村。眉县是金渠镇（红星村和第二坡）和首善镇（第五村和红东村），周至县是哑柏镇（庄头村和吕家堡）和竹峪乡（凤凰岭和丹阳村），经实地走访，以上8个村都以猕猴桃种植为主导产业；最后采用随机抽样的方法在每个村选取125户农户开展调查。此次调查共1 000户农户填写了调查问卷，获得有效问卷948份，有效率为94.8%。

（二）样本基本情况

从调查样本的基本情况来看（见表1），大多数样本农户的年龄都在60岁以下（占86.9%），其中41岁至50岁区间内的农户所占比例最多。样本农户中男性居多，基本为已婚（占92%）。文化程度为初中及以下占83.9%，大专及以上仅有33人（占3.3%）。样本农户的年人均收入5 000元以上占74.8%，8 000元以上的占到了52.2%。以上特征符合本研究的需要，且具有一定的代表性。

四、农民科技培训需求意愿的影响因素分析

（一）模型

（二）变量选取

根据本文的研究假设将影响农民科技培训需求的因素分为农民合作社、农民对农业科技的态度、政府农业政策三类。考虑到性别、年龄、文化程度、培训经历、种植成本和耕地面积等因素对研究结果的影响，将其作为控制变量引入模型。变量的名称、含义、描述性统计分析结果见表2。

（三）模型估计结果及分析

在对农业科技培训需求的各影响因素和变量描述分析的基础上，利用STATA10.0软件进行有序Logit回归分析，结果见表3。

通过模型（1）-模型（4）可以得出：控制变量中年龄、培训经历、种植成本和耕地面积是影响农民科技培训的稳定因子；本文所重点研究的三类解释变量的分析结论如下：

1.合作社对农民科技培训需求意愿的影响。农户是否参加了合作社与其培训意愿在统计上不具有显著性，原因可能是此次调查中仅有14.8%的农户参加了合作社，大多数农户表示还不了解合作社的具体职能。农户寻求合作社的科技支持与培训意愿在模型（1）、模型（4）中呈5%统计水平上显著性正相关。如表4所示，社员中能够主动去寻求合作社农业科技支持的农户，其农业科技培训的需求意愿明显高于其他。

2.农户对农业科技态度。农户采用新技术、新品种的态度与其培训意愿在10%统计水平上呈显著性正相关，说明农户对新技术、新品种的接受程度影响其对农业科技培训的需求程度。农业科技培训对增产增收的效果与农民培训意愿在统计上呈正相关，且显著性很强。调查结果显示，农户认为科技培训对农业增产增收效果为“基本没作用”、“有点作用”、“有作用”和“十分有作用”的样本农户比例为2.8%、12.1%、60.0%和25.1%，表明农业科技对增加产出和提高收益的作用越明显农户的培训需求越高。

3.政府农业政策对农民科技培训需求意愿的影响。农户对政府惠农政策的认可度在1%统计水平上正向显著影响其培训意愿。调查结果显示，农户对国家惠农政策认可度为“很不满意”、“不太满意”、“一般”、“比较满意”和“非常满意”的样本农户比例是0.3%、0.7%、10.0%、42.5%和46.5%，呈逐级递增的态势。对当地农业科技推广与培训的满意度与农户培训需求意愿在模型（2）中呈5%统计水平上呈显著性正相关，说明当地政府和相关机构对农业科技推广与培训的重视程度和服务水平影响农户的培训需求意愿；但在模型（4）中显著性水平不强。

五、简要结论与建议

本文基于农业产业化发展的时代背景，通过陕西省猕猴桃主产区948个种植户的调查数据，利用有序Logit回归模型分析农户农业科技培训需求意愿的影响因素。研究结果是：合作社在农业生产、组织以及市场销售等产业链各环节所提供的科技信息支持提高了农户对农业科技培训的需求程度。能够主动采用农业新设备、新技术和新品种的农户，其农业科技培训需求意愿越高；农业科技在农业增产增收方面的效果越明显，农户对农业科技培训的需求意愿越强。农户对惠农政策的认可度正向显著影响农民科技培训的意愿；对当地农业科技推广与培训的满意度在模型（2）中正向显著影响培训需求，在模型（4）中显著性水平不强，其原因尚不明确。

从以上研究结果可以看出，影响农民科技培训需求意愿的因素不仅包括以往学者所研究的性别、年龄、身份特征、受教育水平等个体特征和耕地面积、农业劳动力数量、种植成本等家庭资本特征；在以产业需求为主导的现代农业发展进程中，合作社、农户对农业科技的态度和政府惠农政策也是影响农民科技培训需求意愿的显著因素。由此，本文建议如下：通过合作社在农业科技信息传递以及联结农户分散小生产与社会化大市场的纽带作用，释放农户对农业科技培训的有效需求；强化合作社在提供农业科技支持和社员培训方面的功能。围绕区域主导产业探索现代农业科技推广与示范的方式方法[21]，使农民亲身体会到农业科技和现代生产要素在农业产业化发展中的重要作用。长期稳定的制度支持是农民科技培训工作的保障机制，将“猕猴桃科技入户工程”与农业产业化发展的相关惠农措施相互衔接，形成规范化的惠农政策体系。

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