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化工厂安全检查制度

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化工厂安全检查制度

化工厂安全检查制度范文第1篇

1储存设施

化工园的储存设施和储存区中放置着大量易燃易爆的危险化工原料,且数量较多、存放集中,一旦发生事故,极容易引起火灾和爆炸。储存设施而引发的火灾事故持续时间特别长、面积非常广,非常容易点燃附近的化工设备,将火情扩大,这给消防工作带来了巨大挑战和困难。以下为具体事例:1.3.12010年,重庆长寿化工厂因其他装置爆炸引起储存罐的泄露燃烧,致使财产损失1.3.22012年,大庆化工厂储油罐发生爆炸,造成巨大的人员伤亡1.3.32014年,南京化工厂原油罐爆炸起火,造成财产损失,无人员伤亡

2其他设备

除了以上三种较为普遍的设备外,化工园内还有混料器、萃取塔、精馏塔等化工设备,这些设备造成的安全事故基本上都是由除了上述三类设备外,化工生产过程中还涉及精馏人员操作不当引起,主要表现为维修时操作不当、氧化剂的使用不规范等。典型案例有[2]:1.4.12010年,宁夏中卫化工厂因氢化液受槽氢气与回收管空气混合发生爆炸,致使工厂被迫停工1.4.22011年,山东新泰化工产在道生油冷凝器紧急维修时因操作不当发生爆炸事故,造成人员伤亡和财产损失1.4.32013年,鲁西化工产双氧水的萃取塔发生爆炸,无人员伤亡。

3消防安全管理的有效措施

3.1加强消防安全政策规范的完善和落实

相关法律法规的制定和完善是化工园区实现安全生产的制度保障。政策规范最重要的就是要落实到位,化工企业务必要严格按照相关规定来开展生产活动,而消防安全管理部门要对化工企业进行有效地监管,定期进行消防安全检查,对于存在安全隐患的企业,要求限期整改,情节严重的,予以处罚。同时,对相关法律法规的补充和修订要定期进行,可以学习西方发达国家先进的管理经验,结合我国的消防安全情况,健全和完善消防安全管理体系。

3.2优化消防规划和建设的方式

目前,我国的消防规划和建设并不完善,消防覆盖率不足,这就造成了化工园区安全生产能力较弱。在实际管理中,要将化工区的发展与消防规划和建设同步进行,完善消防管理制度,建立事故应急预案。在化工园区和附近,对消防站的安置要合理,而且数量也要足够;而化工园区内部也要做好足够的安全措施,一定要保证灭火设备在每个生产区的分配,并且要保证可用性。

3.3化工企业自身的管理

化工厂安全检查制度范文第2篇

关键词:防爆;危险;规范;安全评价

中图分类号: TU352.1+3 文献标识码: A 文章编号:

1、引言

随着我国经济的快速发展,石油、化工等行业的不断兴起,扩大,石油、化工等场所往往会产生或使用可燃气体、液体、蒸汽、粉尘等,在其生产、使用、储存、运输过程中如果安全措施不到位,易燃易爆物质容易引发火灾,爆炸等危害,直接危及人身安全及国家财产利益,因此我们应认真对待。

本文主要涉及爆炸危险区域的划分、设备选型与安装、安全评价等,通过学习他人的宝贵经验以及结合自己的工作心得总结一些观点和看法,希望与专家共同探讨。

2、危险区域的设计划分

爆炸危险场所的划分首先要查找和确定释放源,根据释放源的等级,划分爆炸危险区域,然后还应结合释放源所在处的通风条件调整区域划分。

3、从设计上及生产过程中防范爆炸

在每个工程项目中,每一台加工设备(如罐、泵、管道、容器等),其内部含有易燃性物料,就应视为潜在释放源,如易燃性气体或液体的排入口、取样点、泄漏的阀门等,都是释放源。 我们要从设计上防范爆炸,控制爆炸性物质的形成。

(1)首先要科学的布局装置设备,保持厂房的通风良好;设备管道等应保持相对密闭,防止泄漏等现象,开停车及设备检修时均应考虑残留物质等因素的影响;对于在爆炸极限范围内进行的反应,必须是危险物质处于严格的控制状态下才能进行,保证安全防范措施到位。

(2)控制点燃源。点燃源有很多种形式,主要应该注意以下几点:①防止高温明火静电。危险区域内严禁吸烟,违章电焊,重点区域的管道设备等应有静电接地装置。②避免雷电带来的不利影响。采取相应的防雷措施,接地电阻应符合相关标准要求。

(3)采用防爆设备及监控措施。爆炸性危险区域内应按照标准规定采购、安装防爆合格产品,必须注意监控系统的工作温度、压力、液位、泄漏、防卫等安全要素,同时为了保证安全生产,企业应当建立紧急情况等应急处理措施和预案。

4、设备选型

目前防爆产品的生产厂家众多,产品质量差别也很大采购时应综合考虑使用区域和环境等因素,要求供应商提供相应的防爆合格证等相关证明,严格把关,谨防上当。根据国家标准防爆电气设备分为两类:I类(煤矿用电气设备);II类或IIA,IIB,IIC(除煤矿外其他爆炸性气体环境用电气设备)不可混淆使用。

防爆电气设备选型应遵循安全可靠及经济性原则。选用的防爆电气设备的级别和组别,不应低于该爆炸性气体环境内爆炸性气体混合物的级别和组别。当存在有两种以上易燃性物质形成的爆炸性气体混合物时,应按照危险程度较高的级别和组别选用防爆电气设备。爆炸危险区域内的电气设备,应符合周围环境内化学的、机械的、热的、霉菌以及风沙等不同环境条件对电气设备的要求。电气设备结构应满足电气设备在规定的运行条件下不降低防爆性能的要求。

设备选型不必过高,对同等级别的产品应考虑价格、寿命、可靠性、运行费用、能耗、备件的可获得性等因素。

5、安装规范

(1)对采购到的产品首先要进行检查,检查产品是否符合设计技术要求,检查产品的出厂合格证及技术说明书等是否齐全;检查是否有外在的缺陷(裂纹、缺损等),密封件是否缺损,包装及密封是否完好,附件、配件、备件是否齐全完好;设备铭牌上的信息是否与供应商提供的防爆合格证一致;接合面紧固螺栓是否齐全,弹簧垫圈等防松设施是否齐全完好,接地标志及接地螺栓是否完好。

(2)只有将防爆合格的产品正确安装好才能有好的防爆效果,具体谈一下实际施工中的安装经验:①设备连接时应注意将螺纹规格和电缆的容量,外径综合考虑。对于钢管和防爆挠性连接管,设计时应明确所连设备或管材接口的螺纹规格,否则可能互相不配合或密封性差,影响防爆性能。②防爆电器设备普遍采用电缆连接,必须注意配备单孔弹性密封圈及金属垫,应与电缆的外径匹配;其密封圈内径应与电缆外径允许差值为±1mm。③一些施工人员安装时不注意保护隔爆面,设备紧固螺栓未拧紧,密封圈、金属垫圈随意乱扔现象时有发生。

我们只有在设计、施工等各个环节严把质量关,才能将防爆安全落到实处,真正做到防患于未然。

6、安全评价

6.1安全评价概况

安全评价是运用安全系统工程的原理和方法,对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及可能产生的后果进行综合评价和预测,并根据可能导致事故风险的大小,提出相应的安全对策措施,以达到工程系统安全的目的。安全评价应贯穿于工程设计、建设、运行和退役的整个生命周期的各个阶段。目前,国内根据工程生命周期和评价的目的,将安全评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价等四部分。

爆炸灾害性的评价方法分为定性和定量两大类。定性评估分为安全检查表、因素图分析法、事故树分析法等几种类型。定量评估有两种方式:一种以可靠度为基础,如火灾爆炸指数评价等。另一种是指数法或点数法,以蒙德火灾爆炸毒性指数法为代表。我们应根据评价的目的、类别等因素来选择评价方法。

6.2安全评价现状

对防爆电气设备进行检查是安全评价的重要组成部分,通过检查可以促进对正常状态的设备进行维护,对已经发生故障的设备进行修理或更换。还可以通过检查,及时发现设备存在的安全隐患,采取相关措施避免设备故障所造成损失。

6.2.1小型化工厂

小型化工厂通常是外购一些原料,其中可能含有易燃易爆物质,再进行简单加工。工艺条件简陋,工作环境差,人员素质不高,各种切实可行的应急情况处理预案都有待于进一步提高。

6.2.2大型化工厂

大型化工厂的许多电气设备室露天设施,整体工况环境较差,结构复杂,腐蚀较严重,安全隐患较大,一旦发生事故容易造成重大损失。

6.2.3加油、加气站

加油、加气站的防爆电气设备较少,在建造完工后基本符合规范要求,但是在随后的维护和改扩建中经常出现私接电线,乱改线路等问题。此外,加油、加气站人员流动性较大,不易管理,在加油站内吸烟、打手机,汽车进站不熄火等现象时有发生,给加油、加气站的安全造成了重大隐患。

6.3安全评价作用

通过安全评价,可以提高企业对危险化学品的安全管理和控制水平,切实落实各项安生产管理制度;可以加强工艺纪律、操作纪律,增强巡检制度,及时发现并处理各种可能发生的火灾爆炸事故;可以加强操作人员的岗位培训和安全教育,完善各项规章制度,将重大火灾事故的预防落到实处,将事故隐患消灭于萌芽状态,真正做到防患于未然。

7、结束语

我国正处于经济转型的关键时期,石油化工等行业依然是经济发展的支柱性产业,其安全性生产问题不容忽视,必须从项目立项到设备采购、安装及维护全过程严格监控,以确保人民的生命安全和国家财产不被破坏。目前,相关安全评价机制已经初步形成,但是,在具体实施过程中还有许多这样或那样的问题需要解决,安全生产、安全监督的路还任重道远。

参考文献:

AQ3009-2007,危险场所电气防爆安全规范[S]。

化工厂安全检查制度范文第3篇

一、安全控制目标:

1、较大及以上安全事故为零;

2、一般安全生产事故不超过2起;

3、无刑事案件,一般治安案件不超过2起;

4、员工安全生产责任书签订率100%;

5、特种作业人员持证上岗率100%;

6、外租、外包安全管理协议签订率100%;

7、新进员工上岗前三级安全教育培训合格率100%;

8、特种设备、压力容器年检、定检合格率100%;

9、安全事故隐患整改率100%;

二、安全工作职责:

1.要加强对安全生产工作的领导,依法履行安全生产监督管理职责。要健全工厂安全生产管理机构,审定年度全生产工作计划,明确安全防范重点区域和重点岗位。

2.严格落实安全生产主体责任,层层组织签订安全生产目标管理责任状并考核。

3.对事故隐患不整改或发生安全事故的车间、部门或班组,严格落实责任追究制度。

4.要按时向集团公司企管部报送安全生产专题会议、安全生产专项检查和月度安全事故汇总等材料。

5.要加强事故隐患排查和整改,按照安全生产事故隐患整治管理规定,制定有关项目的整改方案,落实整改责任,限期整改到位,及时消除事故隐患。对一时难以整改的重大事故隐患,要落实责任和措施,实施有效监控。

6.实行安全问题“一票否决”制,对于隐患整改多次不及时、弄虚作假、隐瞒事故的部门、车间或班组,年终取消评先资格,并根据责任追究制度对其直接主管给予严肃处理。

7.对重大危险源要做好登记建档、安全评估、应急技术培训、警示标志设置、安全检查及安全规章制度的制定和完善,同时要健全各级安全管理台账。

8.加强安全生产宣传教育和培训工作;

⑴、组织各车间、部门认真学习并贯彻执行安全生产的法律、法规和方针、政策。

⑵、按照国家、省市及集团公司的统一部署和要求,扎实有效的开展“安全生产

月“宣传教育活动,有序组织各项安全活动,按时完成上级布置的工作任务,有效增强干部员工的安全生产意识。

⑶、要严格执行全员安全生产培训考核和持证上岗制度,确保各车间、部门的特种作业人员100%经培训考试合格,持证上岗。

10、加强应急救援和事故处理工作:

⑴、要加强车间、部门应急救援体系建设,进一步完善各类生产安全事故的应急救援预案,应急救援预案要分工明确、针对性强,每个预案年内至少组织一次演练,并根据演练情况不断完善。

⑵、依法建立应急救援组织,落实应急救援人员,配备救援器材和装备,并落实救援预案涉及的救援责任部门和责任人,保证应急救援启动所必需的人力、物力和财力。

⑶、若单位发生安全生产事故,杜绝瞒报和迟报现象,按照安全生产事故“四不放过”的原则,依法对安全事故迅速组织调查并做好善后处理工作。

三、安全奖惩考核:

奖惩原则:依据谁主管、谁负责的原则,层层落实。

1、年内无较大及以上安全事故发生,且一般安全事故不超过2起的,按下列标准奖励工厂:大型工厂(员工人数≥500人),奖金2.6万元。

2、年内发生重、特大安全事故或累计发生2次(含2次)以上较大安全事故或3次(含3次)以上一般安全事故,取消事故单位及责任及责任部门年终先进评比资格及年终安全生产奖金。

3、年内工厂区域无刑事案件且一般治安案件不超过2起的,按下列标准奖励工厂:大型工厂(员工人数≥500人),奖金5000元;

4、工厂区域发生刑事案件的,取消责任单位年终先进评比资格,同时对责任单位按照5000元/起的标准罚款,并依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任;一般治安案件超过2起的,每超一起罚款1000元。

5、员工未签订安全生产责任书,-1分/人;特种作业人员无证上岗,-2分/人。

6、工厂未与厂区内外租、外包单位签订安全管理协议的,-5分。

7、新进员工岗前未经三级安全教育培训上岗的,-2分/人。

8、特种设备、压力容器未按规定年检、定检的-1/台。

9、安全事故隐患整改不及时的、不到位的,-1分/台。

本责任书一式两份,*****公司和单位(部门)主要责任人各执一份。

本责任书自签订之日起生效。

化工厂安全检查制度范文第4篇

[关键词]事故原因 有毒有害压力容器 管理 漏洞

中图分类号:TM315 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)20-0312-01

当前经济高速发展,由于生产工艺的要求,有毒有害压力容器在工业企业使用中也得到广泛使用。而有毒有害压力容器一旦发生事故,将对周边的人员生命财产及周边环境造成重大伤害及污染,最典型的当属前两年前发生的上海及吉林液氨泄漏及爆炸事故。如何做好有毒有害压力容器的安全管理工作,保障设备安全运行,杜绝管理漏洞,防止事故发生,保障人民生命财产安全,是企业不可推卸的责任。以下是发生在我市的两列典型的有毒有害事故:

事故1:我市某大型化工厂碳酸钡车间发生一起事故,事故过程:两名工人当天在下暴雨期间对硫化氢储罐进行排液操作时,打开阀门后,即到车间避雨,过一段时间后返回准备关闭阀门时,两人因硫化氢泄漏而造成中毒,经抢救一人死亡一人重伤。原因分析:①操作人员在排液时应在现场操作,而两操作人员为了避雨离岗操作是发生事故的直接原因;②操作平面内未安装硫化氢浓度报警仪,操作人员进入作业平面内未配备随身硫化氢浓度报警仪,导致在排液时硫化氢泄漏而操作人员无法发现是间接原因;③死亡职工是一名20岁刚参加一个月的新职工,该单位对新职工的培训及该岗位的安全性、硫化氢气体的毒害性安全教育及培训未落实到位。

事故2:我市某电解锰厂液氨储配站,液氨槽车在下液时未按规定安排专人监管,因装卸软管爆裂,造成20多吨液氨泄漏,所辛的是当天正在下大暴雨,并被车间工人及时发现,车间100多人得到及时逃生,大暴雨也阻止液氨的迅速扩散,周边群众5000多人也得到及时转移,未造成重大人员伤害,只造成设备设备损害及周边环境污染,直接经济损失500多万元。原因分析:①装卸软管爆裂是事故的直接原因,而该装卸软管在该次装卸前即有损伤,由于该单位未建立对设备进行定期的巡回检查制度,导致该软管的损伤未能及时发现;②装卸时未有专人看管,装卸工脱岗;③该储配站未配备浓度报警仪,泄漏时无法及时发现;④该单位未配备专业的有毒有害应急抢险设备,未建立应急处置队伍,当发现液氨泄漏时无法及时进行处置,只能看着液氨泄漏;⑤该厂属于新建厂,工人都是新职工,岗前培训及在岗培训和安全教育都未落实到位。

从以上两期事故及上海、吉林液氨事故,可以看出有毒有害压力容器使用单位在管理中存在也下几个问题:

1:安全管理制度及安全教育培训未落实到位;

2:安全检查巡回制度及设备定期检验未落实;

3:操作人员在操作时未严格安照操作规程进行操作;

4:有毒有害压力容器作业平面内未安装有毒有害气体浓度报警仪,操作工人进入作业平面未配备便携式浓度报警仪;

5:企业未配备专业的有毒有害应急抢险设备,未建立应急处置队伍,事故处置能力差,一旦发生事故,未能及时妥善处理,从而造成事故进一步扩大。

化工厂安全检查制度范文第5篇

县人民政府

二六年八月十七日

尊敬的周主席及督查组各位领导:

首先请允许我代表**县政府及县政府安委会对周主席一行亲临我县督查安全生产工作,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!市督查组领导的检查指导,必将对我县安全生产大检查和安全工作监管水平的整体提高,起到很大的推动作用。现将我县安全生产大检查工作情况汇报如下:

我县安全生产大检查工作,在县委、县政府的领导下,认真贯彻落实市委、市政府“7.30”、“8.14”会议精神,及时组织召开全县安全环保专项整治会议和安全生产工作会议,全面部署了县安全环保专项整治工作和安全生产再检查工作。整个检查活动共有检查组235个,主要领导带队检查组135个,出动各类检查人员1658人次,检查各类生产经营单位2489个,发出隐患整改通知书1316份,责令停产停业整顿企业118家。具体讲有以下三个方面:

一、见事早,反应迅速。一是以吉华“7.24”火灾为警示。7月24日晚10时30分,我县化工园区***化工有限公司,分散染料废气吸收装置因工人违规操作,发生火灾事故,县领导亲临现场指挥救援,在外援消防力量的配合下,2个多小时后扑救成功,事故虽没有人员伤亡,直接经济损失约20多万元,但惊动了市委、市政府,造成了一定的社会影响。吉华火灾事故的发生,暴露了我县安全生产管理工作中还存在薄弱环节,更是对全县夏季高温季节安全生产监管工作发出了预警信号,是坏事也是好事。给我县安全生产综合监管工作,注入了一针“清醒剂”,7月25日凌晨三时,县委王书记立即在化工园召集相关部门召开了紧急会议,要求吸取教训,举一反三开展全县安全生产大检查。7月25日上午,县委常委、化工园区管委会主任王晓明根据县委王书记指示,立即召集化工园区所有企业负责人、分管负责人、安全科长(员)召开现场会,通报了“7.24”吉华火灾事故情况,参观了事故现场,并迅速部署了园区化工企业进行安全自查。二是以氟源“7.28”爆炸为警钟。射阳氟源“7.28”爆炸事故又一次给我们敲响了安全警钟。深刻吸取射阳“7.28”特大安全生产事故教训,刻不容缓。28日下午,县委书记王斌、县委常委王晓明、县长助理周劲迅速召集相关单位负责人、违规建设、违规生产企业负责人座谈会,发出集中整治化工园区违法行为总动员令。县化工园区、县安监局、县质监局随即抽调18名安全监管人员分成5组,当天下午深入园区化工企业,排查安全监管中存在的问题,坚持做到把事故隐患当做事故来抓,把小事故当作大事故来抓,做到警钟长鸣。29日上午召开安委会成员扩大会议,通报“7.28”特大事故情况,全面部署安全生产铁网行动,掀起全县安全生产大检查的。三是以市政府“7.30”会议为号令。根据市政府全市化工企业集中整治工作会议精神,县长张礼祥召集安全、环保、经贸、发改、工商、国土、建设、质监、公安、财政等部门主要负责人召开会议,传达了市政府“7.30”会议精神,讨论了我县落实市“7.30”会议精神的措施和相关方案,听取了近期安全工作情况回报。会议成立了以县长张礼祥为组长,副县长单永红、县长助理周劲为副组长,其它各相关单位负责人为成员的安全环保专项整治领导小组,同时成立了清查摸底组,化工园区整治组、危化品整治组、面上化工整治组、面上安全整治组、集中整治督查组,各乡镇、县直各有关单位也迅速采取定人、定位、定责、定检查路线的“四定”方式,成立了相应的安全检查小组,“铁网”安全大检查行动在我县全面铺开。四是以市“8.14”安全工作紧急会议精神为警戒。正当我县紧锣密鼓展开安全生产大检查工作时,8月14日下午,李市长、沈市长召集各市、县(区)分管安全负责人召开市安全工作紧急会议,通报了14日上午我市发生的三起重大事故:一个是大丰丰山农药公司车间发生火灾,引起储罐爆炸事故;一个是亭湖区北闸村酱菜厂发生硫化氢中毒,导致4死1伤的事故;另一个是响水客车坠落河中,造成5死11伤的事故。一个上午的时间发生三起事故,而且正是在全市展开安全大检查阶段发生,发人深省,令人深思,叫人震惊。“8.14”系列事故再一次给我们敲响了警钟,拉响了警报,进一步增强了我县各级、各部门及各类企业查找隐患、预防事故的紧迫感和责任感。8月14日晚,县委领导连夜召开会议研究讨论如何落实市紧急会议精神。8月15日上午,县召开了安全工作紧急会议,会议通报了“8.14”会议精神,全面部署了我县安全生产再次进行大检查工作。

二、行动快、措施扎实。一是领导到位。此次我县安全生产大检查,县委王书记,县政府张县长一直是亲自研究、亲自部署、亲自检查。8月1日上午,全县安全环保专项整治工作会议召开,全县15个乡镇的党委书记(镇长)、分管乡(镇)长,县各部门主要负责人、分管负责人、化工生产、经营、运输企业负责人、规模以上企业负责人计260人参加了会议。会上周县长宣读了射阳“7.28”爆炸事故通报,单县长部署了全县安全环保集中整治专项行动,滨海港镇、公安局作了表态发言,吉华化工有限公司总经理针对“7.24”火灾事故做了深刻反思,张县长就安全环保专项整治作了重要讲话。下午,县委书记王斌立即带队先后检查了县城三里桥建设工地、三里村渡口以及星苑花炮公司的安全生产情况。8月3日上午,县长张礼祥、县长助理周劲一行又对大华化工、恒盛化工、清泉化工、诚和危化品运输公司、雪尔纺织公司以及塔沟渡口等进行了检查,并进行了现场会办,8月11日下午,县长助理周劲对沿海泡沫筏反弹现象进行现场察看,县安监局、林牧渔业局、边防大队派出所、乡镇主要负责人和分管负责人参加了会办。二是力量到位。此次全县安全大检查由县委办和县政府办发出紧急通知,是非常时期的非常举措,8月14日李市长、沈市长又召集相关人员召开安全工作紧急会议,对全市安全检查工作进行再部署,充分说明安全生产形势的严峻性和此次安全大检查工作的重要性。为确保检查力量到位,县成立了以县长张礼祥为组长、副县长单永红、县长助理周劲为副组长,其它相关单位负责人为成员的安全检查领导小组,同时成立了8个专门小组,开展专项整治行动。8月15日上午县安全工作会议后,县又成立了23个安全检查专业小组分赴全县,对各乡镇和各单位的检查结果进行再督查和再抽查,对重点部位和事故易发部位增加检查频率,加大了检查力度,对重点行业,重点企业,隐患整改进行过“筛子”,做到重点行业一个不放过,所有企业一个不放过,隐患一个不放过,从而有力保证了安全大检查工作的扎实开展。三是督查到位。县纪委、监察局从各相关单位抽调专业人员组成安全检查督查组,对各检查组的检查结果跟踪督查,严格责任追究制,以追究制保责任制。对各检查组工作中存在的问题,坚持“四不放过”原则,即安全隐患查不清不放过;突出问题不解决不放过;违规处理不到位不放过;整改措施不落实不放过,并且做到督查结果两天一通报,确保了安全大检查的质量和效果。四是目标明确。为了确保此次安全大检查工作扎实有效,县委王书记明确提出了“三个一律”的要求,要求对安全手续不健全的企业一律停产;对没有手续正在建设的企业一律停建;对存在重大安全隐患的企业一律停产停业整顿,要求各检查组要把这次安全生产大检查工作上升到政治高度来认识,充分认识我县安全生产形势的严峻性,认识安全检查工作的艰巨性和复杂性,坚决把隐患查细、查清、查全。县长张礼祥在安全环保专项整治部署会上也强调,非常时期各检查组必须遵循县委王书记“三个一律”要求,下狠手,出狠招,把安全大检查工作做细、做实,真正把隐患查到位,改到位,切实消除安全生产事故隐患,确保人民生命和财产安全,确保社会稳定和经济平稳发展。8月15日上午,分管县长周劲在全县安全工作会议上对检查工作进行了部署,提出“三个三”总体要求即:三个坚决果断,三个强化到位,三个不能放过,明确了一个目标即在市党代会召开前,全县范围内确保不发生一起安全生产事故。

三、效果好、整治有力。一是普遍受到一次法规教育。射阳“7.28”爆炸事故的发生,深深震憾着我们每一个人,上至县里领导,下至平民百姓和企业一线工作人员,都知道射阳发生了化工厂爆炸事故,每个人都对安全生产工作有了更高的认识。县政府张县长在检查中,每到一处都要把车间一线人员叫到跟前,询问工人知不知道射阳发生“7.28”爆炸事故,给工人讲事故发生的原因,并对工人的岗位操作规程和相关业务知识进行了现场询问。县委王书记特别强调,企业负责人平时要注重安全,狠抓安全,舍得安全投入,哪怕办公楼不建,小车不买,也要保证各种安全设施配备到位,工人培训到位。园区内企业通过宣传发动,主动邀请安全监管人员上门挑毛病,找不足,情真意切,真正从心里认识到安全工作的重要性。目前为止,通过检查,我们已经关停大华化工、星光化工、绿海化工等50家化工生产企业(项目)。二是全面进行一次企业体检。此次安全大检查,对全县大小企业扎扎实实进行了一次全面的“体格检查”,特别是化工企业,从软件台帐到硬件设施,从岗位安全知识到岗位实际操作,从生产车间到贮存仓库,从企业安全生产许可证到特殊工种操作证,从企业老总到一线工人的职责等,一个不漏,一着不让,全方位对照检查细则进行安全隐患排查、整改。三是彻底整治一批违法违规企业(项目)。检查中,我们坚决贯彻市府“7.30”、“8.14”会议和县两办精神,按照“三个一律”要求,对化工园区内38家无审批审查手续,或者无安全审查的企业发出停建、停止生产指令书,对园区外的12家小化工企业,实施关停措施,强制实行淘汰和搬迁。普信药物投资5亿元是我县刚刚引进的投资最大的化工企业,正在进行基础建设,县委王书记亲自打电话给该企业老总,说明情况,请企业老总理解、配合,立即停止建设,做到有礼有节,整个专项行动开展得有条不紊。四是系统进行一次应急预案完善。如果说吉华7.24火灾是对我们园区应急能力的一次检验,那么射阳“7.28”爆炸事故,就是对全县应急救援能力的挑战。县政府第39次常务会议原则通过《滨海县突发公共事件总体应急预案》,此预案建立了我县应对突发火灾,事故灾难、公共卫生和社会安全等方面的预警体系,提高了政府应对突发公共事件的整体能力,确保了全县经济发展和社会稳定,目前41项子预案,各相关单位正在进一步修订和完善之中。

今后工作打算:

一、必须依法行政。把安全生产作为一项重要内容纳入行政许可范围,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场,对新开办企业必须要具备法律法规规定的安全生产条件,依法申请,办理安全生产许可证后再生产,再经营,严禁出现先上车、后买票,甚至不买票的现象,对一些违规建设企业,要从源头查起,该谁管理,该谁审批,该谁许可,一查到底,坚决落实行政责任追究制。

二、必须以人为本。一方面政府要提高企业准入门槛,对一些高危、高毒,工艺设备流程落后的企业要坚决封杀,切不可干“重经济发展,埋安全隐患”,既损人又不利己,得不偿失的事;另一方面,要加大职工培训力度,加强企业的安全生产培训工作。生产经营单位必须对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训,其主要负责人及有关经营管理人员,重要岗位特殊工种必须持证上岗。第三,相关部门要加大监管力度。特别是对劳动防护不到位,超强度工作等损害工人切身利益的现象实施严厉打击;对签订限制工人权益的不平等协议和合同,要坚决废止,坚决查处,确保工人合法权益得到有效保障,真正做到安全生产以人为本。

三、必须长效管理。建立健全约束机制,对一些技术落后,浪费资源和环境污染严重的工艺技术设备,实行联合整治,严格淘汰制度;加大政府对安全生产的投入,加强安全生产基础设施建设和支持体系建设,加大技术改造力度;加强安全生产风险抵押金制度和安全生产费用提取制度的落实,确保安全生产的有效投入;深化安全生产专项整治,把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度结合起来,加强监管,确保整治工作形成机制,取得实效;在全县建立“危险源”安全管理档案联网系统和全方位定位监控系统。把“两高”企业和“犯规”个人当作“危险源”建档,实行信息共享,坚决封杀,杜绝流通。