公司学习制度
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公司学习制度范文第1篇
一、公司治理效率的内涵
公司治理效率本质上属于制度效率范畴，公司治理作为一种制度安排，其存在的最终目标应是解决“两权分离”导致的“问题”，因此治理效率的核心是公司治理解决“问题”的效率，表现为公司应对经营过程中的各种不确定性、风险等方面的效率，使公司实现持续发展，履行公司使命，实现公司战略目标，满足利益相关者的利益诉求。相对于治理效率而言，治理结构、治理原则以及治理机制等只是实现治理效率的方式。
在我们所注意到的国内文献中，普遍认为，一套有效率的公司治理制度能够使得特定主体的收益最大化以及治理成本最小化。因此，无论从成本、收益还是价值的角度，公司治理效率都可以等同于治理机制与公司绩效之间的关系。公司治理效率究竟是否完全等同于绩效呢？
绩效与公司治理效率之间的确存在紧密联系。不过，前者多指一定经营期间内企业的生产经营状况、资本运营效益或者经营者业绩，内涵较为广泛；后者作为对公司治理结构与机制有效性的度量，在对企业一段时期各利益相关方的收益与成本加以量化的基础上，更加注重治理功效的发挥程度以及治理目标的实现程度。从股东利益至上的角度，只要能够消除各种有碍股东利益的成本、保证股东价值最大化，便是有效的治理机制；而从利益相关者的角度，治理结构与机制的设计则重在对各利益相关者作出相关制度安排，以在不同利益集团之间寻求利益均衡。
二、影响我国公司治理效率提高的制度性因素
新制度经济学认为：（1）制度是重要的；（2）制度是可以进行分析的，恰当的制度安排有助于降低复杂系统中的协调成本，限制并可能消除人们之间的冲突。所谓制度，无非是存在某一共同体内，旨在抑制人类交往过程中可能出现的机会行为，以及众所周知的各种规则。无论是外在制度还是内在制度，其最终目标都是确保人们能作出承诺，并切实履行。这些制度安排有助于人们之间形成相互信任的氛围，培养互利合作的习惯，增加行为可预见性，减少信息搜寻成本和协调成本，并抑制机会主义倾向。
1.外在制度对公司治理的制约作用
公司作为一种正式和非正式制度安排体系，它是处于一定的环境之中的，制度关联和制度互补意味着公司制度是与处于同一环境中的其他外在制度相联系的，其他相关制度必然对公司制度及其运行产生影响，公司也只有在与其他制度体系相互协调中才能显示其特定的制度生命力。
高效公司治理需要的外在制度应该是设计规范、精细，有惩罚性条款，并能被强制执行的正式制度。同时，稳定性的外在制度还必须具有前瞻性，代表未来发展方向。然而，国内与公司治理相关的法律法规明显存在诸多缺陷，过时的法律法规阻碍了公司的正常运作和有序退出，司法体系也不能提供当今全球市场所要求的快速反应机制和可预期性。
2.内在制度对公司治理的影响
在内在制度方面，我国尤其缺乏与提高公司治理效率密切相关的文化传统，主要表现在：
首先，我国缺乏强制执行和主动遵循的文化传统。可以说强制执行和主动遵循的文化传统是市场经济正常运转的精髓之一，是法治精神在公司治理机制中的具体体现。这种文化传统一方面强调执法者必须强制执行已有正式制度，培育市场主体对规则的信任，即“信誉重于规则”。另一方面，强调市场经济主体对法律法规的主动服从和遵循，从而实现外在制度的内在化，提高法律的执行效率。我国目前无论是司法部门对法律法规的强制执行文化，还是民间主体对法律法规的主动遵循文化，无疑都是极其匮乏的。
其次，我国缺少健康的股权文化。健康的股权文化，从大的方面讲是指社会正确看待公司制企业、股市乃至股东在国民经济中的地位和作用，从小的方面说则主要指公司管理者是否有意识维护股东在公司中的所有者地位，尽职尽责，忠实履行受托责任。
最后，与上面两条密切相关的是，我国尚未形成有效的诚信机制。由于外无强制执行的文化传统，内无健康的股权文化，公司管理者很难有主动服从法律规范的压力和动力，公司治理中必然会出现诚信问题，甚至爆发诚信危机。
综上所述，不难得出公司治理机制既是规范公司各利益主体经济行为的一种制度安排，也是强制性外在制度与自发性内在制度相结合的产物。换言之，公司治理机制就是在公司法、证券法、破产法、兼并收购法、反垄断法以及公司治理法等有关法律法规的规范下，结合本企业的经营理念、商业惯例、企业文化等内在制度的特点，建章立制，设置权力机关，签订契约，保护在公司设立、运行中做出贡献的各相关经济主体的利益。
三、结论与建议
在制度经济学框架内，追寻着企业制度演变的历史轨迹，我们可以清楚地看到，公司治理内在制度与外在制度存在的障碍不扫，我国的公司治理效率就很难改进，在今后改进公司治理效率的过程中，必须注意以下几点：
公司学习制度范文第2篇
【关键词】半军事化管理制度；航海类院校；思想政治教育
一、半军事化管理制度
（一） 何为半军事化管理制度
目前，我国航海类院校多采用半军事化管理制度。半军事化管理，既是一种管理模式，又是一个活动过程。半军事化管理，是指非军事单位参照军队相关管理规定，借鉴我军长期以来的优良作风和优秀传统，旨在培养学生服从命令、严谨求实作风素质的管理模式；是依据高校建设的客观规律，通过某些军事管理的职能和手段，有效配置和运用各种资源，以实现提高学生综合素质这一目标的活动过程。
（二） 航海类院校实行半军事化管理的必然性
半军事化管理是一种养成性教育，具体来说就是通过一日生活制度的精细化要求来规范、约束和激励学生的日常行为。首先，航海类院校专业设置特色、职业发展定位和航海业的涉外性、复杂性，决定了半军事化管理制度成为航海类院校学生管理的不二之选。其次，以令行禁止、雷厉风行和严谨求实作风为培养目的的半军事化管理制度，有助于进一步增强学生的爱国意识、团队意识，有助于锤炼学生自强不息、顽强拼搏的意志品质。
二、半军事化管理制度下大学生思想政治教育工作的主要问题
（一）思想认识不到位
认为，历史的发展进步是社会发展和人的发展的辩证统一，社会发展的根本目的是为了实现人的自由而全面的发展，要以人的发展来考察社会的发展。能否从培养社会主义事业建设者和接班人的高度来考虑和对待大学生思想政治教育工作，值得深思。
（二）思想政治教育环境不理想
思想政治教育环境，可分为宏观和微观两个方面。在思想政治教育过程中，环境不仅同时作用于教育者、受教育者，而且决定着教育目的和教育内容、教育方法的选择方向。可以说，思想政治工作环境的优劣，直接关系到思想政治工作的成败。思想政治教育环境不理想，制约了思想政治工作过程的目标、内容、方法和效果，阻碍了思想政治工作的正常开展。
（三）内容单调，方法单一
一方面，半军事化管理制度的执行过程，强调令行禁止和服从意识，往往偏重于刚性要求，而忽视感情投入和人文关怀。另一方面，单纯的说教已不能适应思想政治教育工作的新形势和新需要。第三，思想政治教育方法不能与时俱进，明显落后于时展。能否运用的立场、观点和方法，对大学生成长过程中遇到的问题解疑释惑，成为高校思想政治工作者面临的重要挑战。
（四）教学环节的思想政治教育功能弱化
一方面，受教学中心论的影响，教学过程中的思想政治教育工作容易被弱化。另一方面，航海类院校普遍重视英语通过率和考证通过率，忽视了对学生思想情感、心理健康和人际交往上的正面引导。第三，部分教师仍习惯地把思想政治教育与政工干部、思想课教师等联系起来，忽视教师在学生思想政治教育中的作用发挥,不能以严谨的治学态度、求实的工作作风、高尚的思想品德去感染和引导学生。
三、如何搞好半军事化管理制度下大学生思想政治教育工作
（一）坚持理论的导向作用不动摇
理论是世界观和方法论的统一。第一，坚持理论的导向作用，就是要坚持将科学发展观作为加强和改进大学生思想政治教育的指导思想不动摇。第二，坚持理论导向作用，就是要用理论引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。第三，优化课程设置，创新“两课”教育方法，加大师资培养创新力度，努力打造一支政治坚定、业务精湛、师德高尚、纪律严明、作风优良的理论教育骨干队伍。
（二）培育“全方位、多层次、宽领域”的思想政治教育环境
第一，实现各部门全员育人,通过不同的手段、途径达到全方位的思想政治教育，改变各自为战思想政治教育的旧模式。在坚持党委领导核心、注重发挥行政职能部门积极作用的同时，要注意把思想政治教育与教学、科研、社会服务工作结合起来，形成育人合力。第二，要将大学生思想政治教育工作贯穿于学校教育教学和服务管理的全过程，在领导责任机制、教书育人机制、服务管理机制改革上狠下功夫。
（三）发挥中国优秀传统文化在大学生思想政治教育中的作用
中国传统文化历史悠久、积淀丰富、内涵深刻。首先，在大学生思想政治教育过程中，要注意发挥中国优秀传统文化对提高大学生文化素质、培养健康完善人格方面的积极作用。其次，要将传统文化中的道德精神、求实精神、理性精神与爱国主义、集体主义和社会主义教育有机结合，引导学生树立坚定的中国特色社会主义信念。
（四）重视心理健康教育
航海类职业特殊的工作环境和工作性质，使心理健康教育在半军事化管理制度下显得尤为重要。目前，多数航海类院校开设了《船员心理健康》、《船员心理素质》等课程，引导和帮助学生重视心理健康，学会自我调节。做好半军事化管理制度下的心理健康教育，主要应从以下几方面着手：第一，加大心理健康教育投入，完善心理健康教育体系。第二，整体预防与个别介入向结合。做好心理健康预警工作，建立大学生心理健康档案，有针对性的做好预防和治疗工作。第三，心理健康教育与心理健康指导有机结合。
（五）畅通信息渠道，净化网络环境
网络是一把“双刃剑”，广大思想政治教育工作者在看到其积极方面的同时，对网络的消极影响要尤为注意。第一，按照“四进”（即：进网络、进宿舍、进操场、进课堂）要求，对不利于大学生思想政治教育的现象解疑释惑，正面引导。第二，主动组织，诚心交流，建立与学生进行网上对话的良性互动。第三，加强对学院网站、微博及贴吧的管理，积极营造健康向上的网络文化，引导和帮助学生自觉抵制不良信息和低俗之风，共建网上精神家园。
参考文献：
公司学习制度范文第3篇
基金项目：2016年度全国教育科学规划一般课题课题“循证实践视角下美国教师评价政策研究”（编号：BDA160019），主持人：段晓明。
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2018）05-0156-05
一、前言
成功的职业教育与培训是“学习型经济”的基础，对于社会的创新能力起着至关重要的作用。卓越职业教育与培训的必要条件是教育机构与企业之间强大而有效的联系。公私合作关系将学校，企业，地方和区域当局以及其他利益相关者聚集在一起，提高职业教育与培训的质量，并以此来激发创新。
在荷兰，最近在职业教育与培训项目中开展公私合作项目侧重于：在高等职业教育建立专门技术中心（HBO）及在中等教育创建创新工艺中心（MBO）。荷兰现有超过40个中心积极开展职业教育与培训公私合作项目。在过去几年中，大量基金已投资于这些中心，并计划为其发展筹集额外资金。
2014年，BètaTechniek平台（PBT）对2011年建立的七个试点中心进行中期审查，表明这些投资已经产生了重大的积极成果。其中包括：与HBO和MBO中心相关学习项目的注册学生人数增加；教育和培训中的创新举措；企业和地区当局的共同融资增加；专门技术中心与创新工艺中心的制度化发展稳步推进[1]。
然而，与此同时，还有一些地区试点中心的初步目标难以实现。这些包括：新建“卓越人才”计划的招聘水平；有限的终身学习活动的扩大。特别是在中等职业教育创建创新工艺中心，私人公司的合同签署以及企业和教育机构的共同投资都严重落后于其原有业务计划所设想的水平，并提出其财务可持续性的问题。公私合作试点中心的经验催生了一系列关于如何将其嵌入到更广泛的创新体系以及荷兰教育体制框架中的紧迫问题。
首先，最具有挑战性的问题是如何将新型公私合作的出现与保障教育质量的治理体系结合起来，并确保公共资金使用的问责机制。他们的目标是设计新形式的公私合作，并开发新的职业教育和培训组织形式。这意味着这些中心的日常实践将与高等职业教育和中等职业教育既定的惯例不同。同时，中心需要试验空间。但目前荷兰教育机构的问责制是基于事先规定和事后控制相结合的，这些规定来源于既定的惯例和实践[2]。人们已经认识到，目前的治理形式和问责机制与中心的创新积极性之间存在不匹配现象。为了解决这个难题，有必要引入一个外部治理体系，允许创新和持续的监督和问责。
其次，职业教育合作关系的成功与否取决于不同项目的学习和跨领域合作能力。在寻找有效和创新的公私合作模式时，不可避免的会有失败和成功。我们从PBT“中期评估报告”看到，试点中心迄今没有完全成功实现其所有目标，而在每个类别中，某些中心比其他中心在吸引业务伙伴和提高教育计划质量和数量的创新方式方面更有效。监督和问责制允许跨机构学习，这种兼有利弊的做法可在个人和系统层面提升公私合作创造性解决问题和持续改进的机会。这种学习可以提高公私合作的质量，加快创新的传播速度，并有效利用公共和私人投资。目前的问责制和治理体系并不适用于支持跨机构学习和持续改进。
第三，重要的是要?J识中心运作的区域经济生态系统的多样性，以及他们为应对这些不同的环境而制定的战略和结构的变化。这意味着，在评估中心的绩效时，考虑到这种背景差异非常重要，而且万能标准并不适用。但是，各中心的战略和结构变化也增加了彼此相互学习实践的机会。
这三个问题最终归结为如何将区域和国家层面的公私合作报告和问责义务整合到促进学习和创新的外部治理体系中，同时在各个层面提供必要的问责制。
二、基于同行评审和相互学习的治理体系
（一）以学习为导向的外部治理体系
系统监测和比较不同方法在不同地方情况下的表现对于支持创造性解决问题和持续改进至关重要。因此，创建一个以学习为导向的外部治理体系非常重要。这对于中心来说尤为重要，因为它们具有创新性：我们还不知道最成功的中心会是什么样子。即使是最成功的中心，也会经常需要在其发展过程中适应并修改他们的计划和实践。学习是最重要的，因为它可以让我们更好的理解什么是最好的，最有效的公私合作。因此，以学习为导向的治理体系意味着中心可以根据相对的实施经验调整自己的实践和目标，同时也意味着评估标准可以根据其应用经验进行适当修改。以学习为导向的治理体系中，应该对中心负责的上级机构的总体系统（目标，指标，程序）提出修改建议[3]。
这种治理体系从根本上将学习和监督联系起来。学习不应该是一项独立的活动，而应该嵌入到持续的监督和问责过程中。中心不会投资于相互学习过程，除非他们认为这对他们的核心使命至关重要。但是，如果我们想要刺激学习，就需要将其与监测和评估系统结合起来[4]。监督过程的输出用于识别正面和负面的学习可能性。整合监督和学习并不是不言而喻的，通常这些活动是故意彼此分开的。造成这种情况的根本原因通常是监督过程直接与（公共）资金支出问责制相关。如果资助机构决定停止或减少公私合作（PPP）的资助，负面结果可能会对PPP的持续性产生直接影响。以公开和建设性的方式分享好的和不好的做法，这似乎与监测过程不相容。 然而，这不是一个最理想的情况，因为各中心会对监测过程中的信息有所保留，而最敏感的信息将不会在相互学习过程中分享。允许学习和监测的一个必要先决条件是，存在根据（共同）经验对绩效指标进行修订的余地。
经验主义治理包含在迭代周期中相关联的四个要素构成的多层次架构（如图1所示）。首先，与利益相关者协商，由“中央”和“地方”单位组合，临时确定用于衡量其成就的框架目标和绩效指标。对于中心来说，这些是首要的政策目标，例如提高教育质量；为企业的创新能力做出直接贡献；通过终身学习提高现有员工的流动性和灵活性；并促进企业家，教育机构和政府之间的合作。其次，诸如教育机构或中心等地方单位有广泛的自由裁量权来以他们自己的方式实现这些目标。第三，作为这种自主权的一个条件，这些单位必须定期报告其表现并参与同行评审――将他们的结果与那些采用不同手段达到相同目的机构的结果进行比较。最后，目标，标准和决策程序会由不断扩大的行动者组织进行周期性的修订，以回应审查过程中揭示的问题和可能性，并循环重演[5]。
这种方法可以应对目前广泛的“命令与控制”的管理失败现象。另一种方法是建立并监督组织的错误检测和纠正机制，要求它们根据有关类似环境中的失败情况的可用知识，制定系统的、可核实的计划，以查明和减轻其业务中可能发生的危害。经验主义不仅从传统的等级治理中相应地分化出来，而且也从委托关系改革中分化出来。
经验主义既不像传统的等级治理和新公共管理那样把政策概念和行政执行分开，也不像在交互治理中那样将它们融合在当地社区委员会手中。相反，它是基于互惠目标与手段的重新定义，从而为“网络治理”的实践提供架构。
这种类型的经验主义治理架构在欧盟范围内政策领域已经普遍制度化。这些领域从药物管理、金融服务、食品和药物安全、数据隐私和环境保护扩展到内部安全，促进就业和社会包容基本权利等方面。他们采取各种组织形式，包括联网机构，国家监管机构理事会，开放式协调方式以及官员之间的业务合作，这些组织形式常常相互结合。
（二）多层次社会协调和就业政策的同行评审和相互学习
在多层次背景下开展同行评议和相互学习的优秀案例是自21世纪初以来欧盟组织的就业和社会保护/社会包容性开放协调（OMC）进程。在该进程中，欧盟机构和成员国共同制定了广泛的共同的欧盟目标，政策指南和评估进度指标，并根据实施经验定期修订。成员国在欧盟公共原则下拥有较大自由，以适应本国国情和机构设置的方式实现这些共同目标，但必须根据既定的指标定期报告其战略计划和执行情况[6]。
然后，这些国家报告（有时称为行动计划或改革计划）由欧盟就业与社会保护委员会内的成员国代表进行同行评审，目的在于确定受审核国家需要改进的地方，及为面临类似问题的其他会员国提供更广泛的经验[7]。除了这些针对具体国家的审查之外，欧盟就业和社会保护委员会还组织了关于当前主要问题的定期专题评估，旨在促进相互学习当前解决具体政策挑战问题的可能办法，并进行多边讨论。这种专题通常采用创新的形式，例如邀请在特定领域表现不佳的国家对那些取得更好结果的国家进行研究。
除了这些对成员国计划和表现的内部审查外，委员会还组织了一个广泛的自愿的同行评审项目。在这些方案中，认为自己在更广泛的共同利益领域（例如激活服务的“一站式服务”）开发了优秀方案的成员国举办同行评审研讨会（为期一天半），邀请其他成员国的代表，包括独立专家，社会伙伴和非政府组织以及国家官员参加。这些研讨会经常涉及实地考察以及一系列政府和非政府专家对项目或实践的运作情况的介绍。这些研讨会的讨论重点在于确定符合当地情况关键因素，以及为适应其他国家和区域环境可能需要作出的修改。
三、荷兰职业教育与培训中的公私合作治理和学习实践架构
专门技术中心和创新工艺中心通过有效的公私合作，以提高荷兰职业教育和培训质量和创新能力。这些公私合作的长期成功取决于一个运作良好的外部治理体系。
经验主义治理的原则为该体系提供了基础。它是一??包括学习和评论系统的国家治理体系，同时，考虑到生态系统和这些中心的多样性。我们区分治理体系中的三个主要层次。首先，中心是特定生态系统的组成部分的区域性层面。我们称之为区域性的，但请注意，生态系统不一定受地域限制；它也可能覆盖分布在全国各地的工业部门。其次，包含整个中心组的网络层面。在此，通过同行评审和经验分享进行学习。第三，具有全面的监督体系的国家层面。图2说明了这个多级系统[8]。
图2 VET中的公私合作多层学习型治理体系
（一）区域治理
在区域层面，公私合作关系已经形成。在这里，教育机构与企业和其他利益相关者共同努力，提高职业教育质量，激发创新，为终身学习创造条件等等。整个治理体系的一个关键问题是确保中心和他们参与的活动“契合”生态系统。精简组织和使这些生态系统发挥效力的一种可能方法是建立一个论坛，将所有各方聚集在一起。论坛为企业和教育机构之间的协商提供了一个总体框架。在区域层面，有必要为国家层面建立的每项绩效指标设定适当的期望水平。这可以在考虑到区域多样性的同时考虑到国家治理体系的一致性。有一些通用的指标，但不能指望在不同的环境中具有相同的绩效。
区域层面为框架目标提供输入，并积极参与为其生态系统设定相关的绩效指标。公私伙伴关系将吸收广泛的区域利益相关者，包括尚未积极参与公私合作的利益相关者。考虑到区域需求是重要的，但难度很大，因为它似乎与国家层面的一致性背道而驰。虽然中等职业教育机构与一系列企业有着较强的工作关系，特别是通过公司内部培训组织，但这些利益相关者目前对资格标准的影响力非常有限。相反，资格标准是在国家一级制定的，没有考虑到区域需求。虽然该框架没有明确讨论资格标准的治理，但我们的基本逻辑和推理将有利于在这些情况下系统地考虑区域需求的情况。
（二）网络级治理
在网络层面，中心互动交流经验并促进学习。这里的目标是建立一个促进学习的系统，同时作为中心必须促进他们负责的机构进行监测和报告的连接。考虑到HBO和MBO之间的广泛差异，在两组中心组织同行评审活动是很自然的。但为两组中心之间提供相互学习和交流良好做法的机会也很重要，特别是围绕从MBO到HBO的学生合作项目和工作量问题。
这种同行评审和相互学习活动可以采取多种形式。首先，可要求中心审查彼此的年度进展报告，并根据商定的可分组管理的国家和地区指标讨论他们的相对绩效。其次，中心可以通过比较好的和坏的执行者来确定具体的问题主题（例如MBO的合同研究或HBO的人才计划）以供深入审查。
（三）国家层面治理
在国家层面，正式的审查委员会应监测和评估中心的活动。在这里，分别组织对HBO和MBO中心的审查是很自然的，同时考虑到两个组织之间的相互关系。审查委员会应该是外部的和独立的机构，但所有利益相关者都应参与创建包括区域经济发展论坛和经济事务部以及教育和文化部在内的评估框架。该框架应包含明确的框架目标以及一套具有操作性的绩效指标[9]。因此，用于监测和评估中心绩效的指标应该是审查委员会与中心网络以及其他利益相关者之间协商的结果。被监控的单位在确定相关指标时应该具有发言权。
四、荷兰职业教育与培训中的公私合作治理对我国职业教育的启示
（一）完善实施职业教育PPP的制度条件
从公共管理及公共政策维度审视，作为一种公共服务与设施的提供机制，PPP模式与政治、经济、社会层面中的诸多因素密切相关，其必然受制于不同的社会条件及制度环境。尤其是经济社会发展环境、体制管理架构、公共及私人部门的特征等具体条件。而这些内容恰恰是我国职业教育领域所缺乏的，诸如职业教育PPP模式指导性立法，特别是私人部门进入职业教育领域的准入制度、利益分享即风险分担制度、监督管理制度及争端处理和退出机制等。在建设这些制度时要注意制度的内在激励性，可以对吸引私人部门参与职业教育形成持久的动力，还要在市场经济条件下有效降低职业教育运作中的交易成本，从而形成促进职业教育PPP模式可持续发展的制度保障。
（二）成立专业化、独立的发展促进机构
PPP模式的运作涉及不同部门之间的协调沟通，所以在很多PPP体系成熟的国家，如荷兰，都普遍设立了专业化独立性的PPP主管机构，负责PPP模式的筹备、审批立项、业务指导、考核评估及推广工作。尽管我国已经建立了国家财政部PPP中心，但鉴于教育甚至是职业教育的特殊性和重要意义，我们应该设立专门的职业教育PPP促进机构。除常规的政府工作人员之外，要聘用专业学者、富有经验的私人企业管理者作为顾问，共同参与职业教育PPP项目的事务管理，避免在很多问题上存在的“外行指导内行”的尴尬局面，消除跨部门合作带来的多头无序领导、成本高、效率低的弊端。建议成立一个隶属于教育部的专业化的教育事业PPP办公室，统筹协调全国教育PPP工作并指导各地工作的开展。
公司学习制度范文第4篇
［关键词］高等学校； 分配制度； 工作绩效
［中图分类号］G649.21 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-3115（2012）10-0108-05
由于高等学校办学规模的不断扩大，社会对高等学校教育教学水平要求的不断提升，高等学校面临的首要任务是如何面对新问题，面对新挑战，积极主动地开展教育、教学改革，不断提高教育、教学水平和办学实力，逐步提高学校的竞争力，为高等学校长期、稳定和可持续发展奠定基础。高等教育要发展，高等学校的办学水平的提高，关键在于人才，在于广大教师。西部高校地处我国西部地区，与发达地区高校相比，西部高校面临着经济落后，教师的生活条件艰苦，工资待遇低下，人才容易流失，教师队伍不稳定等问题。西部高校如何面对新形势，如何发挥自身优势，充分调动和发挥广大教师工作的积极性和创造性，在强烈的人才竞争中不断稳定、持续的发展，是摆在西部高校面前严峻而又急迫的任务。工资分配和生活待遇是广大教师最为关心的问题，这个问题解决的好坏，是关系到稳定和建立一支高水平教师队伍的关键。目前，高等学校的教师教学工作量大，科研任务重，学生教育和管理难度增大，尤其是西部高校的教师还面临着经济和生活条件等方面的压力。所以，作为教育管理者，如何通过制度和方法改革，进一步提高管理和服务水平，逐步分解和减轻广大教师的负担，进一步调动教职员工的工作积极性，更有效地提高教师的工作效率和创造性，从而提高高等学校的教育教学质量，成为摆在我们面前的首要问题。高等学校人事分配制度是高等学校教育管理的重要组成部分, 有计划、有步骤地对其进行改革势在必行。高等学校人事分配制度改革是高等学校教育、教学管理制度改革的重要组成部分，也是高等学校教育体制改革进程中难度较大的环节之一，因为它直接涉及广大教职工的切身利益，涉及教师队伍的稳定和学校的稳定发展。西部高校人事分配制度改革更要不断适应新形势，积极应对挑战，根据自己的特点和优势，不断进行制度完善和方法创新。近年来，高等学校人事分配制度改革逐渐得到深入，教师的工资待遇已经发生了很大变化，逐步打破了传统的“平均主义”和“大锅饭”制度，引入了竞争激励机制和工作绩效评价体系，使职工个人的工资待遇和本人的职务、职称、工作业绩挂钩，极大地调动了教职员工工作的积极性和创造性，收到了良好效果。高等学校人事分配制度的改革是一个长期的、艰巨的任务，需要我们依据变化的形势不断进行改革和完善，与时俱进。高等学校的薪酬制度，一些方面仍然沿用计划经济的模式，仍然存在许多问题和弊端。目前，高等学校人事分配制度改革的主要任务是要完成职工的工资改革，将教职工的工资待遇与他们的岗位职责、工作能力、工作业绩联系起来，建立行之有效的人事分配与工作绩效有机结合的评价体系，使二者相互影响、相互促进，不断得到完善。
一、目前高等学校人事分配制度存在的问题
（一）人事分配制度改革相对滞后
高等学校教育教学改革在不断进行和深化，人事分配制度也在不断改革和完善，但是，与教育理念和教学方法改革相比较，人事分配制度改革相对滞后。虽然目前高等学校教职工的收入分配也打破了传统的计划经济运行方式，制订和建立了相关的分配制度，但是，目前的人事分配制度不能真正体现动态管理，不能真正体现工作绩效、贡献大小与收入多少之间的公平及优劳优酬，职称职务占的份额相对较大，广大教职工的收入水平相对较低等，尤其是对于青年教师，其岗位津贴的激励作用很有限，优秀专业人才的收入待遇仍然比较低。人事分配制度中一些问题和矛盾非常明显和突出，一些深层次的矛盾和问题亟待解决。出现这种问题当然是由于人事分配制度改革的难度较大，问题比较多，情况比较复杂，人事分配制度改革没有完全跟上高校教育体制改革的步伐，其改革相对滞后，理念和观念落后，“平均主义”、“大锅饭”思想严重，对教职工工作业绩评价体系不完善等方面的原因造成的。因此，高等学校人事分配制度改革的紧要任务是建立一种能够真正体现人才价值、岗位职责价值和工作绩效价值的人事分配管理制度与工作业绩评价体系有机结合的动态管理体制。
（二）传统观念和思想的束缚
现今，高等学校人事分配制度中计划经济体制下的“大锅饭思想”和“平均主义”仍然有很大程度的体现，管理观念和管理思想仍然不同程度地受到传统观念和思想的束缚。思想不解放，观念不更新，就难免在人事分配制度改革中束缚手脚，瞻前顾后，妨碍改革进度。因此，高等学校人事分配制度改革的首要任务就是要打破传统观念的束缚，解放思想，更新观念，彻底冲破平均主义和“大锅饭”思想的束缚，真正确立高等学校按岗位职责完成情况、贡献大小、工作业绩大小等进行收入分配，进一步强化按劳分配的原则。学习和借鉴国际名校的经验和做法，彻底打破传统观念的束缚，使管理者具备全新的思想和观念，进一步深化高等学校人事分配制度的改革。
公司学习制度范文第5篇
根据相关要求，现就公司发展提出以下建议，不妥之处请批评指正：
1、建议公司提升依法治企工作层次，提升法律风控部门的话语权，全面落实总法律顾问制度；
2、建议完善职工培训再学习制度，加大员工培训力度，尤其是相关的专业管理岗位，要有针对性的组织全公司级别培训，必要时可新设培训学习部，全面提高员工专业职业技能；
