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一、工作目标
建立全县住宅义务消防宣传员队伍,达到每栋住宅楼配备一名义务消防宣传员。加强社区和居民家庭消防宣传工作,及时发现和消除住宅火灾隐患,提高居民消防安全意识,改善消防安全环境,减少居民家庭火灾事故的发生。
二、工作任务
年6月20日前,社区居民委员会(村民委员会)和住宅小区物业服务企业聘请住宅义务消防宣传员,确保每栋住宅有一名消防宣传员。年6月30日前,建立全县住宅义务消防宣传员档案,制定消防宣传计划,开展义务消防宣传员培训工作。年7月份开始,总结和检查各乡镇工作落实情况,全面实施消防宣传计划。
三、工作步骤
(一)安排动员部署。社区居民委员会(村民委员会)和住宅物业服务企业是聘请住宅义务消防宣传员的主体。各单位要按照方案要求,迅速传达和部署聘请消防宣传员工作;要组织有关人员认真研究讨论,指定负责人和专人跟踪落实;要动员企业员工和小区居民、村民自荐或推荐人选,发动社会力量积极参与。
(二)聘请消防宣传员。以住宅楼宇为单位,有物业服务企业管理的楼宇由物业服务企业负责,业主自管的楼宇由社区居民委员会负责,单位家属楼由单位负责,村民自建住宅由村民委员会负责。根据各地具体情况,以每栋住宅或户数不超过50户配备1名宣传员为原则,如实填写住宅义务消防宣传员名册登计表(附件1),并向宣传员颁发聘书。
(三)统计人员名册。6月25日前,以属地管理为原则,社区居民委员会(村民委员会)、有关单位和物业服务企业将住宅义务消防宣传员登记表上交社区民警(专职民警);民警收集后统一上报派出所;6月27日前,各乡镇派出所汇总后上报县公安消防大队。
(四)工作总结和检查。6月30日前,县公安消防大队要完善义务消防宣传员档案,组织消防宣传员进行培训,制定有关消防宣传计划,对前期工作进行总结。
(五)实施消防宣传计划。要充分发挥义务消防宣传员贴近生活、贴近群众的优势,组织开展消防宣传进家庭、家庭消防安全自查、组建消防志愿服务队、参观消防队(站)、消防疏散演练等活动。今后定期总结消防宣传员工作情况,及时推广先进典型和先进经验做法,不断提高消防宣传效果。
四、工作要求
(一)提高认识,高度重视。近年来,我县火灾事故多发生在居民家庭,尤其是老人和儿童在发生火灾时自救逃生能力偏弱,暴露出家庭防火工作的薄弱环节,引起了各级党委、政府和有关部门的高度重视。“消防安全工作,宣传系于一半”,聘请住宅义务消防宣传员,加强住宅消防宣传工作,提高群众和家庭防火意识,对于减少家庭火灾事故,减少人员伤亡意义重大。
(二)加强领导,落实责任。各乡镇政府和基层派出所要积极主动推进住宅义务消防宣传员队伍建设工作,加强组织领导和部门联动,明确责任落实,督促有关部门和单位严格落实聘请义务消防宣传员工作。
(三)积极发动,大力宣传。各乡镇人民政府、社区居民委员会(村民委员会)和物业服务企业要高度重视此项工作,加大宣传力度,发动有一定宣传能力、懂基本消防知识的公司员工、居民(村民)和干部职工等主动报名,积极参与。尤其是要结合当地消防志愿者行动,吸引优秀消防志愿者参与,尽一切努力争取更广泛各界人士的支持。
街属各社区居委会、XX经济发展有限公司、XX街派出所: 为贯彻落实全国消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”(以下简称“四进”)现场会精神和公安部消防局下发的《公安消防部队消防宣传“四进”工作考评标准》,文秘部落 以及省消防总队下发的《XX省消防宣传“四进”工作实施方案》和市、区下发的《消防宣传“四进”工作实施方案》,结合我街的实际情况,制订本方案。 一、指导思想 消防宣传“四进”工作,要以认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及公安部消防局《关于加强和改进消防部队宣传报道工作的通知》(公消〔2004〕104号)、《公安消防部队消防宣传“四进”工作考评标准》(公消〔2004〕424号)和省公安厅等五厅局联合下发的《关于深入开展消防安全宣传教育工作的意见》(X公通字〔2004〕92号)、省委宣传部《关于加强消防新闻宣传报道工作的通知》(X宣通〔2004〕42号)等法律法规和文件中有关消防宣传教育工作的要求为指导思想,深入社区、学校、企业、农村开展消防宣传教育活动,建立和完善消防宣传教育工作的长效机制,开创我街社会化消防宣传教育工作新局面,为XX地区营造“两个适宜”的环境做出积极贡献。 二、工作目标 通过各基层单位、各社区居委会的努力,将消防安全宣传作为预防和减少火灾事故的一项治本措施。以消防安全宣传“四进”活动为载体,广泛深入地开展消防安全宣传教育,使每一个社区居民、每一个中小学生、每一个企业人员、每一个农村居民都受到深刻的消防安全教育。做到人人受到教育,人人增强消防安全意识和自我保护意识,人人提高遵纪守法的自觉性,从根本上有效预防火灾事故的发生。 1、指导机关、团体、企业、事业单位自觉落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的宣传教育内容,单位消防责任人、消防安全管理人和专(兼)职消防管理人员应按《消防法》规定接受消防培训,员工受教育率达到90%; 2、指导各类学校将消防安全知识纳入学生的素质教育内容,在校生受教育率达到100%; 3、社区居委会完成社区消防建设工作任务后,要加大宣传力度,使社区居民受教育率达到80%; 4、全面开展农村消防宣传教育工作,确保农村人口受教育率达到60%以上。 三、组织领导 消防宣传“四进”工作由街道办事处牵头负责,XX街派出所、XX经济发展有限公司、各社区居委会共同组织开展。街安全生产委员会办公室负责组织、指导日常工作。 四、工作内容 1、社区消防宣传教育工作。以街道办事处、社区居委会为主,结合社区消防建设,制定详细的年度消防宣传教育方案,建立较完善的消防宣传教育档案,同时,配合天河区公安分局以XX社区居委会为试点单位,推广社区消防的工作方法和经验。建立消防工作机构和群众义务消防组织,落实社区消防安全责任制度;设置必要的消防宣传、教育场所,并配备相关的消防图文影视宣传品(包括消防图书、挂图、音像制品等),定期更新内容;及时对社区消防责任人、消防安全管理人、专(兼)消防管理人员进行消防安全培训;社区居委会要注意收集新闻宣传资料,并整理成册,完善消防宣传业务档案;定期在宣传栏宣传消防知识;每月要组织一次社区内各单位员工和居民到消防队参观学习,每季度要对辖区单位和居民开展一次专题教育,每年向辖区单位和居民派发消防宣传资料不少于一次;要确保公共消防设施完整好用,并配备必要的灭火器材。 2、学校消防宣传教育工作。以学校为主,街安委办负责指导各类学校开展消防宣传教育工作,落实消防安全责任,组织形式多样的消防宣传教育活动,逐步建立学校消防宣传教育的长效机制。学校要制定消防宣传教育长效规划和详细的阶段性工作方案,建立健全消防宣传教育档案;要设立消防宣传教育活动场所,并配备有消防书籍、挂图、消防宣传音像制品;每学期至少要开展一次不少于2课时的消防宣传教育活动,如消防主题班会、演讲比赛、消防征文、板报评比、消防书画展、消防知识竞赛等;要定期分批组织师生到消防站参观学习;小学可开展一年一次的“少年雏鹰章----消防章”争章表彰活动,小学或初中可冠以“少年消防警校”等称号,聘请消防官兵或干警担任校外辅导员,有条件的各类学校可以定期举办“消防夏(冬)令营”活动;定期对各级消防安全责任人、管理人员和其它有关人员(如电工、化学试验室管理员、仓库管理员)等进行消防安全培训。 3、企业消防宣传教育工作。以企业为主,强化企业的消防安全责任,推动和引导企业自觉开展多种形式的消防宣传教育活动。各类企业要制订消防培训制度和宣传教育方案,建立较完善的消防宣传教育档案;要设置专门的消防宣传、教育场所,并配备有图文影视宣传品(包括:消防书籍、杂志、挂图、音像制品等);新员工上岗前必须接受消防教育,企业消防安全责任人、消防管理人及岗位工作具有火灾危险性的员工,都必须接受专门的消防安全培训,取得消防培训合格证才能上岗;要定期对员工进行消防安全教育,如聘请专家进行消防讲座、举办消防安全知识竞赛、消防运动会、组织参观消防教育基地等;企业内危险场所和重点部位必须设置固定消防警示标志,确保厂区内消防通道畅通、消防设施完整好用,按规范配备灭火器材;要建立专职或义务消防队,建立完整的灭火方案和疏散预案,并且每年组织不少于两次消防演练。 4、农村(“城中村”)消防宣传教育工作。以XX经济发展有限公司为主,建立和完善消防安全管理制度,研究改进和加强“城中村”消防工作的措施,积极推动“城中村”消防组织建设;明确消防安全管理职责和责任人,制订村(居)民防火公约,建立消防档案;组建义务消防队或专职消防队,进行防火巡查,并开展入门入户的消防宣传教育;根据实际情况制定灭火和疏散预案,并适时开展灭火和疏散演习;确保公共消防设施完整好用,保证主要道路和消防通道畅通;根据不同季节、特殊人群和重要时段特点进行针对性的消防知识宣传教育,重点加强对“三小”场所、出租屋和外来流动人口的消防管理和消防教育。 五、工作要求 1、提高认识。各单位要充分认识到消防宣传“四进”工作的重要性,要从“以人为本”和“关爱生命”的高度,把加强基层消防基础建设和深化消防宣传社会化作为一项重要工作来抓。 2、从实际出发,因地制宜。要在总结往年开展居民小区消防宣传、中小学校消防安全教育及社区消防建设等工作基础上,有针对性地制定工作计划,在全街掀起消防宣传教育工作热潮,使人人都重视消防、参与消防,创建一个更为安全的消防安全环境。 3、勇于创新,真抓实干。要多想办法,开阔思路,拓宽视野。对工作过程中遇到的新问题,要及时研究,想方设法解决,开创宣传工作新局面。同时,要加强信息反馈和沟通,争取多方指导和帮助。 各单位要高度重视消防宣传“四进”工作,认真组织和实施,求真务实,真抓实干,为打造平安XX而共同努力。
XX区XX街道办事处
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一、立即动员部署。及时将文件要求传达到各旅游企业,对照文件要求,制定活动开展计划,决定从8月份起至11月份,在全市旅游行业开展消防安全大宣传大培训大警示活动。要求各旅行社、A级景区、星级酒店等旅游企业要积极参与并认真开展相关活动。
二、开展消防安全宣传。活动开展期间,我局指导各旅游企业利用员工大会、板报、宣传栏、LED屏、微信公众号、局域网等有效载体,通过多渠道多形式大力宣传、宣讲消防安全工作的重要性和紧迫性。我局要求各旅游企业在个景区景点、酒店大堂、旅行社门店、旅游大巴车显眼处张贴、宣传旅游行业消防安全提示,循环播放消防安全教育短片,如宾馆住宿、乘坐交通工具、禁带火种,景区消防等旅游行业消防安全提示,广泛开展消防安全宣传。在各A级景区、星级酒店发放旅游消防安全宣传材料200余份。
三、开展消防安全培训和警示教育。8月份,我局联合市消防大队,组织全市旅游企业相关人员40人到市消防中队,开展消防安全教育和灭火疏散逃生演练。培训内容包括灭火器的使用、高压水枪的使用、新式灭火器材的观摩、应急疏散逃生等消防安全知识和技能。
四、加强消防安全隐患排查。8月份我局联合市消防大队对部分旅游企业进行深入的消防安全检查,发现部分消防设施存在故障,企业立即采取措施及时整改,确保消防安全。组织相关执法人员深入企业开展中秋国庆节前安全大排查。由分管领导带队分别深入星级酒店、旅行社、A级景区等企业开展排查行动,针对各类火灾事故容易频发的特点,有针对性地开展了消防安全隐患排查,通过检查和隐患整改,及时把消防安全隐患消灭在萌芽的状态。
关键词:油田企业;消防工作;建议
中图分类号:D631.6
文献标志码:A
文章编号:1673-291X(2012)20-0159-02
引言
社会越是发展和进步,安全问题就越显得重要。没有安全做保障企业的一切效益都将无从谈起,所以说,安全是企业运营和盈利的重要前提条件。火灾是威胁企业的一个普遍安全隐患,企业要想持续发展就必须重视消防安全管理工作,使消防安全管理工作真正成为企业生存和发展的重要保障。油田企业一旦忽视消防安全,带来的损失将是无法估量的,所以,油田企业的消防安全工作是至关重要的。
一、油田企业消防安全工作的指导思想与责任主体
(一)指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,始终围绕以经济建设为中心,以安全工作为重点,牢固树立“预防为主、安全第一”的思想,从维护广大员工的人身安全和公司财产,实现公司全面、协调、可持续发展的目标出发。具体做法如下:第一,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步落实消防安全工作领导责任制,建立层级消防安全责任制,做到职责明确,责任到人。第二,进一步完善安全生产专职督查组建设,逐步推行安全生产电脑化管理,利用开发的安全管理软件,建立企业安全管理数据库,提高工作效率和质量。第三,抓好义务消防队员的演练;加强专(兼)职安全员队伍的建设。第四,完善各类考核制度,建立科学的考核奖惩办法,调动各级安全员工作积极性,并做好奖惩的考核验收和表彰工作。第五,加强消防安全宣传教育、培训工作,制定安全员培训计划,高标准地完成培训任务,提高各类责任人的素质和社会安全意识及自防自救的能力。
(二)责任主体
1.油田企业。油田企业是社会消防管理的一个重要组成部分。而且企业的消防威胁也只有通过企业自身的消防安全建设来落实才能消除。落实消防工作坚实的社会基础一是提高油田企业的消防安全管理能力,二是提升员工的消防安全素质。有了这样的基础,消防工作才能得到最有效的控制。所以,提高油田企业自身的消防安全能力和素质对于做好消防安全工作意义重大。
2.政府相关职能部门。要紧紧依靠政府的领导,把油田公司安全应急预案的编制工作纳入政府部门年度消防安全责任状当中,纳入政府目标责任考核、领导干部政绩社会治安综合治理考评当中,上升为政府行为,最大限度地确保组织领导,做出责任明确到位、保障措施到位、考核奖惩到位。
二、 强化油田企业消防安全工作的建议
(一)领导要高度重视消防体系的建设
作为企业单位的各级领导要对消防安全工作高度重视,将消防管理作为安全工作的重中之重。根据《消防管理条例》、《机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理规定》采取从上到下各部门签订安全责任书的方式,对各部门的消防安全进行管理,建立责任安全制度,明确各个部门的责任,实行奖惩制度。并且在单位成立自上而下的安全防火委员会,建立相关的领导部门与参与部门,由领导部门牵头,领导各个参与部门做好相关安全消防工作。在重点防火单位要配置有相关经验的消防人员,在次要的防火单位要做好相关人员的巡查工作,从而构建完备的消防管理体系。
(二)加强消防安全宣传教育
要做好消防工作,只有相关消防人员的努力是远远不够的,普及消防安全知识也是做好消防安全工作必不可少的部分。只有通过消防知识的宣传教育,提高其认识,让全员自觉遵守消防法律、法规和规章,提高防火的警惕性才能营造良好的氛围,才能达到“全员重视消防、全员参与消防”的目标。油田企业在制定消防宣传形式时应该本着最大限度激发员工学习热情的目标,采取灵活、广泛、时效性强的方针,运用最新的案例丰富教育内容,创新宣传形式从而使消防知识能够真正的入脑入心,使消防知识的宣传不会落空。各单位在具体开展消防宣传活动时可采用的方式是多种多样的。例如,在人数不是很多的部门可采取集中开办学习班、讲座的方式;在人数较多的部门,举行研讨班不很现实的情况下,可以悬挂横幅、分发学习小册子的方式;为使消防宣传延伸到各个角落,企业可以在醒目的位置办板报,在企业的走廊里张贴标语等方式,从而使员工无论走到哪里都可以看见相关的知识。另外,企业的相关部门应组织消防人员根据各岗位的特点,编制警示小卡片、消防故事小案例、消防知识的顺口溜等简洁易懂的宣传资料,定期到一些消防重点部门进行分发,或者知识竞赛的方式进行有奖回答。也可以制作成消防知识幻灯片使之更生动形象,运用多媒体进行讲解。总之,油田企业应该通过各种方式来使广大职工的消防安全知识得到增强。
(三)让所有员工理解火灾处置的一般程序
一般情况下,油田企业发生火灾后,其处置程序为:第一,报警。公司员工或值班人员看到火情后应立即拨打“119”进行报警,并派人到主要路口接车引路。第二,启动公司应急预案。保卫部门和本公司消防部门接到火情通知后应立即启动公司应急预案。第三,处置。在第一时间通知所以的消防人员专职的志愿的,使其迅速集结,进行相应的灭火救援行动。第四,善后处置工作。待火灾得到控制后,公司的保卫部门要协助公安消防部门到火灾现场查明火灾原因,调查火灾损失。发生火灾事故、损失严重的单位(部门)负贵人、直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。让员工理解火灾处理的一般程序后,可以在火灾真的发生时不会发生员工不作为的现象,从而减少火灾带来的损失。
一、制定工作目标和组织机构 积极围绕十消防保卫战开展良好的消防环境,在镇政府和各职能部门的领导下积极配合消防安全工作,全面排查整治火灾隐患,广泛宣传消防意识,坚决不发生重大或特大火灾事故。加强消防保卫工作领导,成立消防安全工作小组,有各领导为组长带领工作小组。
二、工作任务
1、全力整治火灾隐患。持续排查整治火灾隐患,不断改善社会消防安全环境,对消防安全形势进行分析,部署行业系统开展消防安全检查。7月,全面开展消防安全“打非治违”专项行动的工作任务。7月至9月,按照文件要求全面排查整治火灾隐患工作,每月重点检查危化企业等易燃易爆单位、场所,并对人员密集场所、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所加强消防监督检查。对检查发现的重大火灾隐患督促整改并上报镇派出所和安监所,确保在十开幕前整改完毕。10月,对检查有火灾隐患企业确实难以完成整改的,要配合上级部门工作采取关停、“死盯死守”等措施,确保消防安全。
2、全面开展消防安全宣传。全面召开消防重点企业和危化企业安全会议,传达文件精神,宣传防范意识,督促企业自查自纠,并有各园区管理员逐户到企业开展消防安全巡查宣传工作和责任制的签约。
3、积极组织开展消防应急演练与疏散演练。7月,联系企业确定开展演练企业,7月至9月安排 2-3 家防火重点企业或人员密集型企业开展演练。演练开展邀请安监所和派出所相关人员参加和指导,并要求开展演练企业做好记录,演练完成后做好总结工作,以书面报告交我公司做保存。
4、积极组织义务消防员和开展日常宣传。8 月,公司组织全体人员开展消防安全指导和消防培训演练工作,了解和实际运用消防器材,掌握应急知识和逃生知识。7月至 10 月要求各园区检查人员每日开展督查工作,对自己各区域企业做好日常消防安全巡逻。
三、工作要求 党的十是我党政治生活中的一件大事、喜事,举国关注,举世瞩目。公司要坚决贯彻落实镇政府文件,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,把十消防安保作为压倒一切的政治任务,严肃纪律,履行职责,确保不发生重特大火灾。
各工作小组要按划分的范围履行消防安全保卫职责,坚持关口前移,重心下移,加大力度,严格责任追究,提高消防安全保卫效能。