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一、明确建筑企业安全文化的建设原则
由于安全管理的内在规定性,人本原则自在其中,安全文化建设的主要目的,是通过科学和理性,将“安全第一”的概念渗透到从业者的潜意识中,成为生活和工作的习惯,使之逐渐融入从业者的思维和行动中。在塑造建设企业安全文化过程中,要在决策、计划、实施、监督、评价等不断循环的过程中,坚持以人为本,即以保护人的身体健康、生命安全等权力为最优先考虑,充分体现“安全第一”的基本方针,体现人文关怀。
企业领导在企业安全文化塑造中起决定性作用,企业领导在企业中的地位,使他有可能熟悉和了解企业问题之所在,明白企业需要塑造怎样的安全文化模式,他们可以运用所掌握的权力,集思广益,把个人意见变成企业集体意志和群众意识,倡导和推动企业安全文化的开展;还可以运用自己的威望和员工对他的信任,扮演企业安全文化宣传员和鼓动家的角色。他通过对员工的宣传、培养、灌输,使员工的安全价值观念、安全思维方式和安全行为方式与其所倡导的安全文化融为一体;企业领导的个人理想、信念、性格、气质乃至言谈举止都会对企业员工产生模仿效应,当企业领导重视企业安全文化的建设,率先垂范,并表现出一抓到底的精神时,员工必然会为企业安全文化建设而努力。
由于各建筑企业形成和发展的历史不同,所属产业的任务不同,企业所处的地理环境和社会的心理气氛不同,企业的规模、技术特点不同,企业人员构成和素质、地位及承担的社会义务不同,各个企业所塑造的企业安全文化模式也不同。
虽然建筑企业安全文化对于不同建筑企业,既具有共性,又具有个性,但在塑造企业安全文化模式时,除了共性以外,还应坚持本企业的个性特征原则,即要抓住本企业的特点、本企业的具体情况,塑造具有本企业特色的企业安全文化模式。
二、突出工地安全文化创建的全过程性
工地文化是建设者在长期的工程实践中所创造的物质与精神的总和,是人文环境的外在表现,是建筑行业特有的文化气质与文化资源。常言道,建筑是“凝固的诗,立体的画”,文明施工,就是对诗的写意,对画的描绘。如何将创建文明工地活动进一步深化,是一个值得大家思考的问题。工地安全文化建设要体现继往开来、扬弃旧义、探索新知、与时俱进的创新精神。工地安全文化建设应促进行业健康发展,着眼于对建筑职工的感召力,融知识、娱乐、艺术于一体,以保障职工的安全与健康为己任,调整管理层与作业层的关系,增强职工的认同感、归宿感,提高队伍的整体战斗力。
企业在进行工地安全文化建设工作时,一方面,可以在工地建起“职工之家”、文化活动站、体育健身场所,配备电视机、VCD机、报刊杂志、体育器材等设施设备,职工宿舍应实行单人单铺,做到宽敞明亮,整洁卫生,提高工地文化活动场所的档次和品位;另一方面,可以文化阵地为载体,开展丰富多彩的职工文化活动。各级部门、各企业应把工地文明阵地建成爱国主义教育、理想信念教育和职业道德教育的基地,成为职工读书学习、岗位练兵、专业技术培训、安全生产培训的课堂,并以文化阵地为载体开展丰富多彩的职工文体活动。
三、在项目管理中实现系统化安全文化建设
工程项目经理部是企业基层行政组织,是从事施工生产的基层单位,是职工参加安全管理的主要场所,也是企业安全文化建设的落脚点。广大职工分布在各工程项目施工作业,企业的机械、设备、材料都在工程项目掌握使用,要安全、优质、高效地完成施工生产任务,必须依靠工程项目经理部来组织实施。因此,企业安全文化建设必须把重点放在工程项目。应建立强有力的项目经理部,落实项目经理安全第一责任人的职责,完善项目安全管理体系。项目开工前必须经过安全验收,施工中进行定期、不定期的检查和项目安全员的日常检查,对发现的问题及时整改,并采取有效的预防措施,确保施工安全。
四、以安全文化宣传作为改善员工意识的重要手段
加大对安全文化建设的宣传力度是建筑企业安全文化建设的重要手段。企业进行安全文化的宣传时,首先要做好安全生产的宣传教育,运用一切方式和手段广泛宣传安全生产的重要意义,使职工树立正确的安全价值观、安全道德和安全行为准则,养成安全习惯和崇尚安全行为,使“我要安全”成为职工的追求。第二,要确立企业安全文化的标识,包括图案和文字,按照从感性认识上升到理性认识的规律,设定反映出本企业的特色和个性、具有感召力和安全哲理的标识。第三,要制定发现和树立最能体现企业安全文化特点的模范人物制度,以及激励、宣传模范典型的机制和办法。第四,要对规章制度反复强化,规章制度是企业的行业规范,具有强制性和奖优罚劣的职能,这对形成安全文化有着重要的作用。
五、发展企业预防型安全管理模式
关键词:建筑工程;施工项目;现场管理;问题;对策
Abstract: the article is the site of the project construction of the problems existing in the management and relevant solutions are discussed, in order to offer reference to colleagues.
Keywords: building engineering; Construction projects; Field management; Problem; countermeasures
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
一、前 言
随着我国城市建设的飞速发展,对于建筑施工企业来说是一个难得的发展机遇,同时对建筑施工企业又提出了更高更新的要求,施工建筑企业在项目实施过程中即要追求企业利润又要确保满足质量、安全、进度的要求,只有提高施工现场的管理,才能达到目标的实现。文章就建筑工程施工项目现场管理存在的问题与解决对策进行了论述,以供同仁参考。
二、建筑工程项目现场管理中存在的问题分析
(l)对施工现场管理的重要性认识不足。有些施工企业认为建筑工程施工就是抓工程质量,而管理施工现场是一种额外的负担,因而忽视了施工现场的各种管理工作,导致了整个施工现场管理松弛、管理混乱、“脏、乱、差’、现象大量存在、人员伤亡、塌陷事故屡有发生。
(2)施工现场管理混乱。施工现场管理混乱、是当前建筑企业普遍存在的问题,
有些企业管理不严格、规章制度不严格执行,施工无计划,操作无标准;工人纪律松弛,生产效率低;材料、工具设备乱丢乱放,浪费惊人等等现象时有发生。
(3)施工队伍整体素质不高。基层建筑施工单位人员文化水平较低、素质不高、技术人员所占的比例较小,特别是高中级以上技术人员所占的比例更小。职工文
化水平参差不齐,技术素质差,有些企业甚至雇佣价格低廉、未经岗位培训的民工干活、使质量、安全事故频繁发生,严重制约生产发展。
(4)施工安全得不到保证。建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业,施工生产的流动性,施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免,另外建筑施工露天、高处作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、而劳动者素质又相对较低,这些都增加了不安全因素。有的施工项目不注重安全
管理工作、安全设施投入不足,安全生产制度松弛,致使安全隐患和事故经常出现,严重影响施工的正常进行,达不到工期的预期效果、最终将损害到施工企业的经济效益。
三、做好建筑工程施工项目的现场管理对策分析
(1)加强现场管理,提高管理水平,首先要提高认识,深刻了解现场管理的职能和作用,才能搞好施工现场的管理。在实际工作中不难看到这种情况,员工素质、科技水平、生产条件基本相同的企业,由于管理水平的差异,其生产效益、工程质量相差很大。在施工现场管理中,秩序是效率的基本前提,没有秩序就没有效率,没有效率就没有效益。施工现场管理得当,物料可以节约,人工、材料、设备费用等可以减少,现场不会出工伤事故、质量事故、火灾等事故,可以得到直接的经济效益和间接的社会效益。强化对施工现场管理工作的认识,舍得投入人力、物力和资金,是做好施工现场管理的基础。
(2)建立以项目管理为核心的管理体制。市场经济条件下,项目靠市场竞争得到,业主或顾客越来越苛求项目的实施质量。因此,建筑施工承包企业也越来越关注劳动者和管理者在工程项目上直接结合的水平,这些要求我们必须创造适合生产力发展的新的生产关系,进行以项目管理为核心的建筑施工管理体制改革:一是建立以项目经理部为主要形式的施工生产组织系统,全面推行项目经理负责制。二是把以项目管理为核心的施工管理体制分层次进行改组:公司总部为经营决策层,项目经理部为施工管理层,施工队伍为劳务作业层。三是建立以工程项目为对象的成本核算制。四是企业对项目采取复合性指标责任制。五是要建立和完善企业内部模拟市场的运行机制。六是要维护项目经理的地位和合法权利。
(3)提高项目经理的科技知识,加强职业道德教育,是施工现场管理的关键。
项目经理是建筑企业的一线指挥员,是项目的管理者,作为一个合格的项目经理要做好以下几方面工作:一是要胸怀全局,能顾及到工作的各个方面,不能顾此失彼。要做到这点,首先对施工现场、生活区域等方面统一规划及合理布局,以便施工、生活、安全、消防等方面的管理。对施工工序安排要符合生产要求,及时提前做出相应安排。在前一工序中要为下一工序创造条件,而不能让下一工序催等前一工序。要重视各工种、各专业间的横向协调,因时、因地、因工种安排组织施工,让各部门的工作在现场形成最大合力,取得最佳效果。二是要坚持对现场实行“动态管理”。建筑施工现场的人员、设备、材料流动性很大,项目经理必须根据变化着的情况和施工进度进行“动态管理”。因为随着工程的进展,需要不同专业的人员进出现场,不同用途的机械设备也随之进入或撤出现场。特别是施工材料,种类多,消耗大,哪些材料该进,哪些材料要缓进,进多少,都要根据工程进度需要,及时调动调整。如果让不该进场的进了场,就会造成现场拥挤混乱,不但影响施工的正常秩序,影响到施工进度,还可能造成窝工和浪费。对现场实行“动态管理”,对项目经理的专业素质提出了更高的要求。为此,项目经理必须熟悉掌握各工序,对各工序所需的人力、物力进行准确测算,并根据场地、环境、条件指挥调度,才能使现场管理有序,工作效率高。三是要解放思想,敢于创新开展工作。施工现场因所处地点和季节不同而表现出不同的特点,因施工工程规模不同,管理工作也存在很大差异,这就要求项目经理从实际出发,勇于创造新的现场管理模式和方法。搞好现场管理,不单要选好项目经理,还必须建设一个好的项目领导班子,即项目经理部。项目经理只有充分调动和发挥各专业人员的积极性和职能作用,才能使现场管理工作有一个可靠的组织保证。项目领导班子分工要具体,责任要明确,要处理好分工与协作的关系;要搞好班子团结。在工作中注意协调协作互相补充。在整体工作和专业分工上要有明确的现场管理目标,这样在规范现场管理上才能形成合力。四是加强项目经理知识更新和培训力度,经常组织他们走出去参观学习其他企业的先进管理经验,取长补短。不断提高项目经理素质,使其真正成为懂技术、会管理、善于经营的复合型人才。
(4)严格贯彻执行各项法律法规,健全各项规章制度,是现场管理的保障。
1)要对进场人员进行规章制度的培训,提高管理人员和全体职工的法规意识,熟悉掌握现场管理的要求和方法。由于建筑行业使用了较多的民工,他们从农村到工地,有许多不相适应的地方,其中最突出的是法规意识不强,遵守规章制度观念差。如果不对他们进行全面系统的培训,施工中就难免出现这样或那样的问题,给企业造成损失。
2)要结合项目实际完善现场管理细则,让员工在工作中严格按各种管理细则施工。在实际工作中,单位和项目负责人必须要结合施工现场的实际情况,以行业法规为依据,完善符合实际的实施细则,规范现场职工行为,强化职工的自觉性。
3)要有明确的奖惩制度。没有奖惩,就会缺乏对职工行为的约束力;只有赏罚严明,才能鼓励先进,鞭策后进,使各项规章制度真正落到实处。因此,必须制订切实可行的奖惩制度和措施,并认真落实。
(5)实现建设文明安全工地,是施工现场管理的发展方向。搞好工地文化建设,努力营造施工现场的文化气氛,其中要注意抓好三个环节:一要做好“三抓”工作。即:抓现场规划,从布局上保证有条不紊的现场感观;抓净化,增强环保意识,治理各种环境污染;抓绿化,现场空地多种花草,力争黄土不露天;二要建设高标准的工地临时住房,让职工有一个“安居”之所,用“安居”换安心,增强凝聚力;三要大力开展丰富多彩的群众性文娱活动和岗位技能培训,以不断提高员工的文化素质、技术素质和职业道德素质以及整个施工队伍的素质。
四、结语
关键词:建筑 施工项目 安全管理
中图分类号:TS958文献标识码: A
一、前言
近几年来,随着国民经济的高速发展和人民生活水平的不断提高,城乡的建设规模日益扩大扩大,建筑工地遍布城乡的各个角落。这既给建筑业的发展带来了契机,促进了建筑业的繁荣,同时也给建筑工地的安全生产管理工作增加了极大的困难。目前,由于我国还出去起步阶段,发展水平不高,导致我国的安全生产状况与发达国家相比还有一定差距,施工安全问题还有很多问题,由于多发的安全事故,使得安全施工问题日益引起人们的眼球。建筑业与其他行业相比,虽然近年来伤亡事故率呈下降趋势,但重大伤亡事故仍时有发生。安全管理工作中发现建筑施工现场存在着函待解决的问题,这些间题直接影响甚至制约着建筑安全生产工作的发展,必须加以改进。
二、当前施工存在的安全问题
(一)法律法规不够完善
随着新形势下社会的发展和建筑行业的不断壮大,现有的建筑安全法律法规和部门规章制度已不能完全相适应,暴露出了不少弊病和缺陷,如建筑安全法律法规内容只是针对某一特定人群和特定施工阶段来进行规范,没有涵盖建筑生产的全过程和全员管理,法律法规体系不健全、可操作性差;部分法律法规之间还存在着内容重复、交叉、甚至矛盾等现象。这些问题都极大地制约着建筑企业安全生产的发展,有待进一步补充和完善。
(二)安全意识不强
各建筑企业中的部分领导,不能以对人民高度负责的态度认识安全生产工作的重要性,抓安全生产得过且过,依然是“讲起来重要,干起来次要,忙起来不要”。有些建筑企业的领导不能把安全生产工作真正摆在应有位置,重经营轻安全,重生产轻管理,重质量轻安全,重突出轻长效,看不到安全工作对企业发展的重要作用。安全生产规章制度不健全、责任制度不落实。
(三)安全设施投入不足
由于建筑市场竞争十分激烈,不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价,用于安全生产的经费是忽略不计的。一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是能省的省、能拖的拖。从而导致施工现场十分混乱,大大增加了安全事故发生的可能性。
(四)建筑企业教育培训不到位,工人缺乏自我防护意识
操作工人都是随时随地招收的农民工,这些人的安全意识普遍缺乏,安全技术素质普遍偏低。主要原因是企业对农民工教育培训不到位,甚至放任不管,连最基本的“三级安全教育”都不进行。这部分人员目前占操作者的绝大多数,缺乏基本的安全知识,不具备起码的自我保护意识;从伤亡事故的统计情况来看,绝大部分的伤亡者也是这部分人。
(五)政府监管不到位
建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全大检查上,缺少日常的监督管理制度和措施。监管体系不够完善,资金不落实,监管力度不够,手段落后,不能适应市场经济发展的要求。
三、全面的安全管理手段
(一)建立健全规章制度
目前尽管《建筑法》已经实施,但安全生产的法律、法规体系不齐全,法规制度建设滞后于建筑安全工作的需要,现行的建筑安全管理规定对依法规范建筑市场主体的各种安全行为,落实其安全责任有一定的局限性,对违法行为的处罚条款不够具体,操作性不强,较易引发行政处罚纠纷。因此就要加强建筑安全管理法律、法规和行政规章及全标准、规范的修订、制定工作,加快《建筑法》的修订工作,修订、完善五大责任主体,安全职责、责任和行为等方面的内容,研究制定建筑施工企业违反安全生产许可证法律规定的处罚办法等。
(二)增强企业领导安全意识,建立管理人员安全生产责任制
制定项目经理、副经理、总工程师安全生产职责,制定安全部长岗位职责、安全员及其他作业人员安全管理职责。企业实行安全生产责任制必须从纵横两个方面建立健全该制度,做到群防群治。
(三)确保安全设施的投入,保障施工安全
安全投入是确保防护设施到位的重要前提。施工企业和项目都要严格按规定提取安全设施经费,做到专款专用,同时要有意识地杜绝假冒伪劣的防护品进入施工现场。工程造价部门也应该及时调整取费标准,增加安全设施定额费用,是定额费用与安全投入相适应。施工现场在采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺,提高安全保障的技术。
(四)加强职工安全教育,强化职工安全纪律
针对农民工普遍安全意识不强问题,进行安全教育与技能训练,能增强人的安全生产意识,有效的防止人的不安全行为,减少人为的失误,组织安全教育和技能训练要做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。安全教育包括安全思想教育和安全技术教育,目的是提高职工的安全施工意识 提高安全操作技能施工现场的管理及操作人员必须具有合法的劳动手续 正式签定劳动合同,对新入场合同工,临时工应完成三级安全教育,并经考试合格方可进入施工现场和劳动岗位。
(五)强化监督力度
坚持以法行政,严格执法,对不按照施工现场管理规定施工的,要按照法规赋予的权力予以认真查处,要建立定期检查的抽查制度,采取各种有效措施,保证施工现场管理的法规得到贯彻执行,使建设工程施工现场管理逐步迈向法制化、制度化、规范化的管理轨道。
四、结语
施工企业管理的核心是工程项目,管理不断建造出社会认可和业主满意的建筑产品,而施工现场管理则是工程项目管理的核心,也是确保建筑工程质量和安全文明施工的关键,工程项目的安全管理,就是项目工程在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动,安全生产是施工生产重要的控制目标之一,也是衡量施工项目管理水平的重要标志。因此,施工过程必须把安全生产当作组织施工活动的重要任务。
安全控制的目的是保证施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失,安全为质量服务,质量需要安全保证,生产过程如丢掉哪一头,都要陷于失控状态。
参考文献:
[1] 国务院令 393 号.建设工程安全生产管理条例[S].2004,2.
关键词:建筑工程;施工项目;现场管理;问题;对策
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
1.加强现代建筑施工项目现场管理的重要性1.1现场管理是工程项目施工正常进行的基本保证。在工程施工中,现场管理是否有效直接影响其是否通畅,进而影响项目的经济效益。例如,不合理的现场布置会造成各种材料物资的二次搬运或各施工活动间的相互干扰,这必然会导致生产效率的降低和施工成本的增加。1.2现场管理关系到施工企业的社会效益。通过工程施工现场的观察,施工单位的精神面貌和管理水平赫然显现,一个文明的施工现场往往能够赢得业主和社会相关方的认可,为企业树立良好的社会形象。1.3 现场管理的好坏直接影响到顾客及相关方对项目的满意度。现场管理设计城市规划、环境保护、居民生活等众多社会问题,稍有不慎就可能出现违反国家或地方法律法规、影响交通和居民生活等方面的问题,进而会对施工生产活动造成一定程度的阻碍。1.4 现场管理使连接项目其他工作的纽带。现场管理很难和其他管理工作分开,其他管理工作也必须和现场管理相结合。例如,安全工作要求设置防护;场容管理要求对现场进行围护。二者如果结合良好,就可一举两得,否则各行其是,将造成不必要的浪费。
2.建筑工程项目现场管理中存在的问题分析
2.1 施工现场管理混乱。
施工现场管理混乱、是当前建筑企业普遍存在的问题,有些施工企业管理不严格、规章制度不严格执行,施工无计划,操作无标准;工人纪律松弛,生产效率低;材料、工具设备乱丢乱放,浪费惊人等等现象时有发生。
2.2 施工队伍整体素质不高。
有的建筑施工单位人员文化水平较低、素质不高、技术人员所占的比例较小,特别是高中级以上技术人员所占的比例更小。职工文
化水平参差不齐,技术素质差,有些企业甚至雇佣价格低廉、未经岗位培训的民工干活、使质量、安全事故频繁发生,严重制约生产发展。
2.3 对施工现场管理的重要性认识不足。
有些施工企业认为建筑工程施工就是抓工程质量,而管理施工现场是一种额外的负担,因而忽视了施工现场的各种管理工作,导致了整个施工现场管理松弛、管理混乱、“脏、乱、差’、现象大量存在。
2.4 施工安全得不到保证。
建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业,施工生产的流动性,施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免,另外建筑施工露天、高处作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、而劳动者素质又相对较低,这些都增加了不安全因素。有的施工项目不注重安全管理工作、安全设施投入不足,安全生产制度松弛,致使安全隐患和事故经常出现,严重影响施工的正常进行,达不到工期的预期效果、最终将损害到施工企业的经济效益。
3.加强建筑工程施工项目的现场管理对策分析
3.1 加强现场管理,提高管理水平。
首先要提高认识,深刻了解现场管理的职能和作用,才能搞好施工现场的管理。在实际工作中不难看到这种情况,员工素质、科技水平、生产条件基本相同的企业,由于管理水平的差异,其生产效益、工程质量相差很大。在施工现场管理中,秩序是效率的基本前提,没有秩序就没有效率,没有效率就没有效益。施工现场管理得当,物料可以节约,人工、材料、设备费用等可以减少,现场不会出工伤事故、质量事故、火灾等事故,可以得到直接的经济效益和间接的社会效益。强化对施工现场管理工作的认识,舍得投入人力、物力和资金,是做好施工现场管理的基础。
3.2 建立以项目管理为核心的管理体制。
市场经济条件下,项目靠市场竞争得到,业主或顾客越来越苛求项目的实施质量。因此,建筑施工承包企业也越来越关注劳动者和管理者在工程项目上直接结合的水平,这些要求我们必须创造适合生产力发展的新的生产关系,进行以项目管理为核心的建筑施工管理体制改革:一是建立以项目经理部为主要形式的施工生产组织系统,全面推行项目经理负责制。二是把以项目管理为核心的施工管理体制分层次进行改组:公司总部为经营决策层,项目经理部为施工管理层,施工队伍为劳务作业层。三是建立以工程项目为对象的成本核算制。四是企业对项目采取复合性指标责任制。五是要建立和完善企业内部模拟市场的运行机制。六是要维护项目经理的地位和合法权利。
3.3 提高项目经理的科技知识,加强职业道德教育,是施工现场管理的关键。
项目经理是建筑企业的一线指挥员,是项目的管理者,作为一个合格的项目经理要做好以下几方面工作:一是要胸怀全局,能顾及到工作的各个方面,不能顾此失彼。要做到这点,首先对施工现场、生活区域等方面统一规划及合理布局,以便施工、生活、安全、消防等方面的管理。对施工工序安排要符合生产要求,及时提前做出相应安排。在前一工序中要为下一工序创造条件,而不能让下一工序催等前一工序。要重视各工种、各专业间的横向协调,因时、因地、因工种安排组织施工,让各部门的工作在现场形成最大合力,取得最佳效果。二是要坚持对现场实行“动态管理”。建筑施工现场的人员、设备、材料流动性很大,项目经理必须根据变化着的情况和施工进度进行“动态管理”。因为随着工程的进展,需要不同专业的人员进出现场,不同用途的机械设备也随之进入或撤出现场。特别是施工材料,种类多,消耗大,哪些材料该进,哪些材料要缓进,进多少,都要根据工程进度需要,及时调动调整。如果让不该进场的进了场,就会造成现场拥挤混乱,不但影响施工的正常秩序,影响到施工进度,还可能造成窝工和浪费。对现场实行“动态管理”,对项目经理的专业素质提出了更高的要求。为此,项目经理必须熟悉掌握各工序,对各工序所需的人力、物力进行准确测算,并根据场地、环境、条件指挥调度,才能使现场管理有序,工作效率高。三是要解放思想,敢于创新开展工作。施工现场因所处地点和季节不同而表现出不同的特点,因施工工程规模不同,管理工作也存在很大差异,这就要求项目经理从实际出发,勇于创造新的现场管理模式和方法。搞好现场管理,不单要选好项目经理,还必须建设一个好的项目领导班子,即项目经理部。项目经理只有充分调动和发挥各专业人员的积极性和职能作用,才能使现场管理工作有一个可靠的组织保证。项目领导班子分工要具体,责任要明确,要处理好分工与协作的关系;要搞好班子团结。在工作中注意协调协作互相补充。在整体工作和专业分工上要有明确的现场管理目标,这样在规范现场管理上才能形成合力。四是加强项目经理知识更新和培训力度,经常组织他们走出去参观学习其他企业的先进管理经验,取长补短。不断提高项目经理素质,使其真正成为懂技术、会管理、善于经营的复合型人才。
3.4 严格贯彻执行各项法律法规,健全各项规章制度,是现场管理的保障。
3.4.1 要对进场人员进行规章制度的培训,提高管理人员和全体职工的法规意识,熟悉掌握现场管理的要求和方法。由于建筑行业使用了较多的民工,他们从农村到工地,有许多不相适应的地方,其中最突出的是法规意识不强,遵守规章制度观念差。如果不对他们进行全面系统的培训,施工中就难免出现这样或那样的问题,给企业造成损失。
3.4.2 要结合项目实际完善现场管理细则,让员工在工作中严格按各种管理细则施工。在实际工作中,单位和项目负责人必须要结合施工现场的实际情况,以行业法规为依据,完善符合实际的实施细则,规范现场职工行为,强化职工的自觉性。
关键词:安全生产;安全监理;监理要点;
一、茗景苑项目监理机构审核承包单位安全生产管理体系事项
茗景苑C区项目作为昆山市高新区民生实事工程,工期紧质量要求高,在狠抓工程质量进度的同时,安全问题同样是我们监理工作的重中之重;茗景苑C区项目工程安全方面存在超过一定规模的重大危险源二个分别为:深基坑、大模板工程,这两项施工方案需要专家论证通过后经过施工、监理、建设单位审批同意到主管部门登记后方可施工;重大危险源三个分别为:八台塔吊大型机械,八台施工升降机大型机械,悬挑脚手架工程,这三项施工方案需要经过施工、监理、建设单位审批同意到主管部门登记后方可施工,其它的一般危险源还有临时用电、临边防护、高空作业等。
开工前要求承包单位向我现场项目监理机构申报承包单位的安全生产管理体系,我项目监理机构认真审查承包单位的安全生产管理体系,主要应从承包单位的建筑企业资质证书、建筑业安全生产许可证、施工现场项目经理部质量和安全生产管理组织机构、主要岗位职责分工、质量安全管理规章制度(如质量检查规章制度、质量教育培训规章制度、安全生产责任规章制度、治安门卫规章制度、安全生产教育培训规章制度、质量安全事故处理规章制度、工程起重机械设备管理规章制度、重大危险源识别控制规章制度、安全生产事故应急救援预案等)、施工现场项目安全文明措施费使用计划报审、质量安全生产管理人员证书(项目经理、项目技术负责人、质检员、专职安全生产管理人员、作业人员资格证等)、施工现场总平面布置图、意外伤害保险凭证、建筑工人业余学校组织、安全生产、文明施工目标责任书、等方面进行审查;特种作业人员特种作业操作资格证的备案审核应动态管理,主要通过江苏省建筑业网上特殊工种查询,查验特殊工种的上岗证是否过期及真实有效。
二、茗景苑项目监理审查安全专项施工方案及安全技术交底
1、审查承包单位的专项施工方案及安全技术交底,是我们监理在工程施工前的重要工作,我们监理根据工程的差别特点、差别特性,要求承包单位根据工程建筑图、结构图图纸及相关法律法规、标准编制主要方案主要审查以下内容:承包单位开始施工前必须编制专项方案;承包单位应当根据国家现行相关标准规范,超过一定规模的重大危险源专项施工方案由项目工程师编制、公司技术总工审核通过,组织专家论证,经监理总监理工程师、建设单位项目负责人批准后实施;对以上审查内容不符合要求的逐条写出监理审查意见要求施工单位整改后再报监理审核,监理同意后方可按照专项施工方案进行施工。
2、监理对安全技术交底事项的审查要点:承包单位要依据承包单位之前编制施工组织设计中的安全保障措施,联合实际施工操作方法,联系现场的作业施工操作环境,整理撰写操作性、针对性强的安全技术交底的书面资料。安全技术交底主要内容:工程概况;针对危险部位采取的具体防范措施;安全防护措施的正确操作;发现事故隐患应采取的措施;作为监理必须要求承包单位进行针对底:安全技术交底基本要求;实行逐级交底:施工现场安全技术交底必需要是以资料形式出现,交底人、接受底人、专职安全生产管理人员要严格执行签字画押手续齐全;实际操作工程构件工艺难度大、施工操作条件很危险的分部分项,可独自进行各工种技术交底。建筑工程安全技术交底基本项目:地基与基础工程\主体工程、屋面工程、装饰工程:内外墙装饰等。门窗工程、脚手架工程、临时用电工程。垂直运输机械、施工机具及设备、防火工程火等;对以上审查内容不符合要求的逐条写出监理审查意见要求施工单位整改后再报监理审核。
三、茗景苑项目监理日常安全检查及隐患整改事项
监理在日常安全检查中采取巡视检查、平行检验、旁站监理、开工程例会、下发监理通知单指令等多种手段来控制工地现场安全隐患;监理发现施工现场检查项目中不符合规范标准要求的,有安全隐患的将下发监理通知单(安全文明类)要求施工单位整改,对不符合要求的安全问题采取安全质量联动制度,实体质量验收将不得进入下道工序施工,以确保安全隐患的及时排除;
四、茗景苑目监理对安全工作验收事项
监理在施工过程中对安全验收工作有如下几个方面工作要做:临建设施施工现场围挡验收、施工现场装配式活动板房安装验收;基坑支护、降水安全验收;土方开挖安全验收;模板工程及支撑体系安全验收;脚手架搭设验收;悬挑式脚手架验收;悬挑式卸料平台验收;落地操作平台搭设验收;防护设施临边、洞口安全防护设施验收安全防护棚搭设验收;攀登作业设施验收建筑施工起重机械管理;塔式起重机安装验收相关资料建筑施工起重机械(塔式起重机)固定混凝土基础验收;建筑施工施工升降机基础验收;施工升降机安装验收;建筑施工中、小型施工机具验收;建筑施工现场临时用电验收;建筑施工现场外电防护设施验收;建筑施工现场临时用电绝缘电阻测试验收;通过以上各类验收项目监理机构监理层层控制施工现场的一般危险源及重大危险源,有安全隐患的决不允许存在要及时排除,以确保工程各类人员的生命安全。
五、茗景苑项目监理文明(绿色)施工控制事项
工地现场安全文明施工监理要从以下方面进行控制,文明(绿色)施工组织管理;创建目标;实施方案;资金保障计划;环境保护方案;扬尘控制;噪音与振动控制;光污染控制;水污染控制;土壤保护;建筑垃圾控制;地下设施、文物和资源保护;节材与材料资源利用;环境卫生管理;防安全管理;动火许可证;平安创建;治安管理;民工工资管理;安全文明施工的主体责任是承包单位,我们监理作为业主委托的第三方技术服务单位将加强安全生产控制,严格监理热情服务,确保工程安全;我们项目监理机构必须要求门口实行人车分流管理,进入施工现场人员必须刷卡进入,有效地控制了非必要人员进入施工现场带来的安全风险,实现了门卫登记制度的信息化管理;施工现场场地全部硬化、施工道路清扫的干净、整洁,洒水车定时定岗洒水;在建房屋四周种植草坪绿化,现场形成不是硬化就是绿化;在施工区域安放垃圾桶,实现了绿色施工的基本目的;大门口设置二次沉淀池回收喷枪的废水循环利用;施工电梯、塔吊等大型设备司机专人定员定岗保养记录真实及时;工地现场的安全文明标语、标识、标牌张挂的很到位;悬挑脚手架架体严格按照规范要求搭设工字钢、下部支撑、内档防护、连墙件、剪刀撑等设置规范,架体按照要求设置灭火器;现场采用防护栏杆将材料与施工通道进行分离;木工棚、钢筋棚等、楼梯栏杆、临边防护等采用工具式材料安装,即安全美观,又可以重复使用;现场各种材料堆放有序、加气块、钢筋按照规格、型号、品种分类堆放;临时用电严格按照规范要求设置,二级箱外面采用防护罩进行防护、电工照片、联系电话都写在二级箱上,方便工人联系,灭火器设置到位。