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一、做好民政服务机构疫情防控和服务恢复工作
围绕今年全国防灾减灾日主题“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”,立足疫情防控常态化,完善优化应急处置预案,坚持外防输入,内防反弹”,严格按照中央、省、市相关会议及文件精神,做好人员出入管理和内部防控,加强责任落实,及时让工作人员知晓最新防控规定和要求,在确保防控措施到位的情况下,恢复养老服务工作。
二、着力抓好民政服务机构安全风险排查治理
从5月份起,为深入贯彻上级关于汛期期间加强安全生产工作决策部署,有效防范各类事故、灾情发生,市民政局在开展日常工作的基础上,进一步加强平时预防和排查整治,强化对民政服务服务机构的监督管理,做好养老服务机构汛期安全风险隐患排查,确保安全隐患排查全面深入、不留死角。做到隐患不排除不放过、整治不到位不放过、责任不落实不放过,坚决杜绝养老服务机构安全事故的发生.
三、不断提升安全管理和风险防范化解能力
民政局要求各民政服务机构要依据自身特点,认真开展自查,进一步修订各类应急预案,切实提高应急预案的实用性和可操作性组织开展汛期安全隐患排查和“生命通道”畅通工作的集中整治,对人员较集中的住房、库房、厨房、档案室、餐厅等活动场所进行认真检查,对在检查中发现的安全隐患,要求各机构认真进行整改,建立安全隐患清单和排查整治台账,明确整改责任整改措施、整改时限,及时进行整改,坚决消除隐患,暂时整改不了的,要采取措施,安排专人负责监控,确保不出事故
关键词:养老机构;消防安全;措施
随着社会精神文明建设的不断深入发展,人们对养老院、福利院等养老机构的需求逐渐加大,养老机构的消防安全不仅关系到个人、家庭和社区的安全,也关系到国家社会的和谐、稳定和发展。本文所称的养老机构,是指为老年人提供集中居住和照料服务的机构。
1 养老机构消防安全现状分析
1.1存在先天性火灾隐患
一是一些养老机构的建筑物耐火等级低,发生火灾后容易快速蔓延形成立体燃烧;二是疏散通道、安全出口设置不规范。在多层老式建筑中,疏散通道宽度不足和安全出口的数量不足,不能满足老年人安全疏散需求的问题突出。有的建筑设置的疏散楼梯未设置成封闭楼梯间,或者设置成全封闭式无窗口的封闭式楼梯间,这样的疏散楼梯是不能保证安全疏散需要的;三是有的建筑防火分区面积过大,未采取有效的防火分隔措施。四是缺少建筑消防设施。有的养老机构建筑由于建造年代较早,建筑内未设置室内消火栓系统、室外消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等建筑消防设施。
1.2消防安全管理不规范
一是单位的消防安全责任人消防安全意识淡薄,未认真履行消防安全职责;单位的逐级消防安全责任未得到有效的落实。二是单位内部的防火检查、防火巡查开展不好,未做到常态化,单位自身的防火检查时发现的隐患问题迟迟未改,有的单位对存在的火灾隐患视而不见;三是单位内部的消防安全宣传教育和培训没有针对性,有的单位未对新增加的工作人员进行消防安全教育和培训,致使新增人员不知道本单位的消防安全制度,对单位有哪些消防设施等情况不了解,不会使用室内消火栓等基本的建筑消防设施,不掌握火灾现场组织人员疏散的基本知识;四是单位制定的应急疏散预案过于简单适用性不强,组织应急疏散演练还存在走过场,没有真正地通过实地演练,分析存在的漏洞,也未对预案进行修订,失去了应急疏散演练的实际效果,更有甚者是有的单位全年都不进行演练,一旦发生火灾,有序的消防安全疏散就是空谈。
1.3管控诱发火灾的因素存在盲点
一是吸烟诱发火灾。有的老年人有多年吸烟的习惯,精神恍惚时若在夜间卧床吸烟,烟火容易引燃床上物品酿成火灾。若不注意这方面的日常管理,容易诱发火灾;二是使用电热器具诱发火灾。尤其是在冬季的时候,室内温度低,老人们为了自身的需要使用电取暖器、电热毯等取暖,若不注意取暖设施的安全使用,极易诱发火灾;三是违规用电诱发火灾。有的老人私自使用大功率电器、私拉乱接电线容易诱发火灾。
1.4人员安全疏散的应急能力不足。老年人是特殊的弱势群体,生活自理能力低、自由行动不便、需要他人提供帮助。养老机构的管护人员在配置数量上严重不足而且多以女性居多且流动性较大,不具备应急疏散要求的生理、心理素质和相关经验,不能承担组织、引导和帮助所有护理对象实现安全疏散的需要。尤其是在夜间,在管护人员严重不足的情况下一旦发生火灾,极易造成群死群伤火灾事故。
2 养老机构火灾防控措施
2.1抓好火灾隐患源头管控。对新建的养老机构建筑严格按照国家消防技术规范进行消防设计审核和消防验收或备案抽查,从源头上控制新建的养老机构建筑出现先天性火灾隐患。
2.2严格落实技术防范措施。正在运营的养老机构不符合消防安全要求的,应进行整改。重点落实技术防范措施。一是确保安全出口、疏散通道设置符合要求。养老机构建筑的安全出口数量一般不应少于2个,高层建筑疏散楼梯一般应设置防烟楼梯间,多层建筑疏散楼梯一般采用封闭楼梯间或室外疏散楼梯。二是设置完备的建筑消防给水设施,并确保消防水源满足火灾扑救需求。三是建筑设置火灾自动报警系统,建筑内可能散发可燃气体、可燃蒸气的厨房等场所应设置可燃气体报警装置;四是完善有关的防火分隔设施;五是养老机构建筑的内部装修材料采用不燃、难燃材料,以减少火灾荷载,尽量避免采用燃烧时产生大量浓烟和有毒气体的材料等。
2.3单位加强自身的消防安全管理。按照四个能力建设要求,加强单位内部消防安全管理。一是建章立制,明确责任。单位法定代表人或者主要负责人为第一责任人,应当逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人并制定消防安全制度。二是落实防火检查制度。明确专人负责并落实开展防火检查、巡查,务必做到认真检查、记录详细、及时处理。三是开展有效的消防安全宣传教育和培训。除对管护人员进行岗前消防安全培训外,还应定期对管护人员、服务对象进行消防安全教育。四是完善预案,落实消防演练。结合单位实际情况,依据最危险部位,贴近实际制定应急预案,合理编配力量,实地演练进行完善。五是对老年人吸烟、使用电热器具等情况进行时时检查,督促防范发生火灾。六是增加管护人员数量,改善人员安全疏散应急能力不足的问题,组织对管护人员进行培训,做好管护人员的优化配置。
2.4 加强行业消防监管。民政部门是养老机构的主管部门,负责养老机构设立许可,民政部门要切实履行部门依法监管的工作职责,对养老机构开展安全检查,发现消防安全隐患问题,督促养老机构整改。民政部门要与公安机关机构消防机构建立工作协作机制,互通工作情况,切实做好对养老机构的消防安全监管工作。
参考文献
[1] 建筑设计防火规范,GB50016-2014.
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民政部门信息网管理自查报告范文参考一
20××年以来,我局应急管理工作在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的工作思路,紧紧围绕全市文化广电新闻出版工作的大局,加强组织协调,认真贯彻市应急管理工作领导小组和省文化厅、省广播电视局、省新闻出版局应急管理工作领导小组的决策部署,制定20xx年全市文化广电新闻出版系统应急管理工作计划并积极开展实施,各项应急管理工作取得了明显成效。
一、加强领导,落实责任
将应急管理和安全生产工作总结结合起来,确保文化市场、安全播出、安全生产无事故。
一是领导重视到位。
我局领导认真领会落实应急管理的有关文件精神,专门组织召开会议,安排部署文广新系统应急管理工作,成立了由局领导班子成员担任组长及副组长,局各科室负责人和直属各事业单位负责人为成员的应急管理工作领导小组及办公室,及时处置本局职能范围内预防和处置公共文化场所和文化活动突发事件,为各项应急工作的深入开展提供组织保障。
二是制度建设到位
年初,我局修订了《**市文化广电新闻出版局关于公共文化场所和文化活动突发事件的应急预案》,进一步明确了工作原则、适应范围及各级管理部门的工作职责;突发事件等级划分、预防预警信息、预防预警行动、预警支持系统、指挥和处置突发事件、信息报送制度等,在全市各级文化广电新闻出版系统贯彻实施。
三是责任落实到位
按照立足现实、细化职责、重在落实的方针,建立起各县(市、区)文广新局、市局直属各单位应急管理目标责任制,进一步强化组织领导,明确工作责任,保证全面工作有人管,具体工作有人抓,形成各级联动,层层负责,职责明确,责任到人的良好局面。已全面完成与文化市场经营单位签订《守法经营责任书》和《安全生产责任书》,落实安全生产应急管理责任制。
二、完善体系,优化措施
按照“横向到边,纵向到底”的预案体系建设目标,强化应急预案的制订。
一是对现有预案进行认真梳理。结合全市文化广电新闻出版工作的实际,进一步梳理现有的应急安全预案,深化“一案三制”建设,努力推进“一网五库”建设,并要求各县(市、区)、市直属事业单位和文化企业经营单位建立相应的组织,完善应急措施,并要有专项经费、专用设施、设备,有专人负责。
二是注重预案的可操作性。在完善和修订预案过程中,围绕文化市场、广播电视播出等突发事件的特点,认真研究各类突发事件的发生和发展规律,注意吸取以往在处置突发事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性,推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。
三是明确工作措施。处理应急事故关键要措施得力,快捷迅速,方法得当。我们从应急指挥、应急响应、各科室的具体分工到配合专门人员具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了局机关、直属单位及各文化企业经营单位、广播电视台(站)的具体任务和责任。各县(市、区)文广新局、市局直属单位全面完成突发事件应急预案的修订工作,进一步形成起以市局为中心“点”,延伸“线”至各县(市、区)文广新局,“面”推至直属各单位的“点、线、面”结合的应急预案管理体系。
三、配强队伍,提高能力
把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。
一是加强应急队伍建设。我局在完善应急管理机构建设的基础上,落实应急管理办公室人员专职负责,全市各级文化广电新闻出版单位和文化市场经营企业也不断充实应急救援队伍,落实专职人员负责。通过整合全市文化广电新闻出版系统各类专业救援力量,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。目前,全市文化广电新闻出版系统有应急人员有500多人,覆盖面涉及全市文化广电新闻出版机关企事业单位、歌舞娱乐场所、网吧、音像经营单位、书报刊经营场所等。
二是加强应急管理人员业务培训。我局将应急管理工作人员业务素质培训融入到日常工作中,作为一项经常性的工作来抓,常年不懈。组织局机关公务员和局直属事业单位管理人员和相关技术人员参加文化系统突发公共事件应急管理专业必修课培训。按照全省文化系统应急管理培训的具体内容组织集中学习,学习内容包括:突发公共事件应急处理基础;文化系统突发公共事件应急处理概述;大型文化活动突发公共事件、文化场馆日常活动突发公共事件、自然灾害和事故灾难引发的文化系统突发公共事件、公共卫生和社会安全事件引发的文化系统突发公共事件等四种类型的文化系统突发公共事件预防与处理;突发公共事件应急处理能力的培养;案例分析。
其中主要知识包括文化系统突发公共事件的种类、特点、应急准备、应急预案、应急处理措施、善后与恢复等。使参加培训的人员进一步树立责任感,增强忧患意识、正确掌握文化系统突发公共事件预防和处置的基本常识、原则和方法。此外,我局上半年还购置了一批应急管理书籍免费发放给文化企业经营单位从业人员学习,提高应急管理水平。
四、畅通信息,及时报告
我局根据**市人民政府应急管理办公室突发公共事件信息处理流程图,结合实际建立了全市文化广电新闻出版系统信息报送流程。流程规定:突发事件发生时,县(市、区)及以上文化行政部门应及时向当地县(市、区)人民政府应急指挥部办公室和市局应急指挥部办公室报告,并及时反馈后续处置情况。市局应急指挥部办公室接到信息并核准后,应立即向市政府应急指挥中心报告,并及时上报省文化厅。
市局及各县(市、区)文广新局应建立公共场所和文化活动突发事件专项救援物资储备制度,储备足够的突发事件应急物资,定期进行公共文化场所和文化活动突发事件模拟综合演练,提高应急体系协同作战的快速反应能力。突发事件发生的文化行政部门应协助开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理,协助处理好突发事件的经济补偿、协助组织对突发事件的社会救助和灾后重建工作。事件处理结束后,市文广新局及时起草报告报省文化厅和市政府。今年上半年,全市文化广电新闻出版系统没有发生突发事件。
存在问题:
一是实战经验不足。虽然机构已经建立起来,人员队伍也已经落实,但是组织演练还没有真正形成机制,只是简单的学习交流或者通过书本、电视等掌握方法,没有现场经验。
二是经费严重不足。目前用于办公开支的经费都举步维艰,用于公共安全的投入就更为不足,造成安全设施简陋,应急技术装备水平低,应急物资储备不够。
三是安全隐患较多。从多次安全检查的情况看,全市的歌舞娱乐场所、电子游艺、网吧、书报刊、印刷厂、光盘企业等仍然存在安全隐患,广播电视的安全播出也仍然存在少量违规现象,个别图书馆、博物馆、文化馆(站)等文化单位安全防范措施还没有建立好完善好,特别是乡镇一级的文化站,安全隐患较大。
民政部门信息网管理自查报告范文参考二
日月如梳、正泰为伴、同事为侣,在这紧张具有丰富节奏的生产任务中,正泰之声的音符又伴随我们度过了四季,在这即将告别迎来新春的脚步里,我随着正泰旋律为2015年的工作变化描绘出自己的工作总结与展望。在这生产量日益提升的一年里,对于我来说是一个特别的一年,我自己也没想到,能在正泰集团应聘上行政管理岗位工作,虽然曾在一线工作了几年对各部门人员生产流程都比较熟知,但我深知自己有很多地方需要学习改进。
自从我从一线员工转换为管理员的那天起,我才感觉到不是每一件工作都是让人事事如意,我的一言一行都有无数双明亮的眼睛看着我,所以不管是跟领导的交流还是线上的员工沟通,都要全面了解和掌握每个人的性格与想法去完成工作达成共识,在此,也感谢公司领导和同事能给我这次展翅的机会,在这次学习起飞的起跑线上,我现将20××年学习工作汇报如下:
一、班组长工作职责的了解
1、严格执行安排生产计划,及时组织落实物料发放工作,并跟踪生产计划的完成情况。
2、实施生产车间现场、条件及安全管理,严格落实"6S"要求,做好生产设备的日常维护保养。
3、负责工艺文件、设备操作规程执行的现场检查、质量状态标识,现场问题的处理、反馈,做好重复性、批量性问题记录及处理结果,如实记录工作时间、核算工资。
4、采用良好的沟通方式,积极主动与员工交流,掌握员工的思想动态,了解员工想法,及时分析、反馈。
5、负责对在制品、成品数量的管理、交接及工序确认,保证产品及物料处于受控状态。
6、组织并现场监督退货产品的处理,确保方案合理、执行严格,对批量未使用产品的处理过程给予记录。
7、低值易耗品、生产辅料及电能消耗的控制,减少浪费。
8、根据生产订单、库存情况编排日生产计划,并组织实施。
9、负责对在制品、成品数量的管理、交接及工序确认,保证产品及物料处于受控状态。
10、对化学品的领用和发放确保安全的使用与存放。
二、不足之处
在这段学习期时间里对公司ASP系统操作不熟练。缺乏全局观念,对工作缺少分析。
三、以后的工作展望
回顾这几月来的工作,我在工作学习上取得了新的目标,但我也认识到自己的不足之处,今后,我一定认真克服缺点、发扬成绩、刻苦学习、勤奋工作,做一名优秀的班组长,为公司的各项工作目标作出贡献!
我决心为接下来的工作努力做到以下几点:
1、加强学习,提高学历和自身素质修养,从而更好地服务公司,服务社会。
2、在工作当中遵循实事求是的原则,脚踏实地,干好每一项工作。
3、加强工艺纪律检查力度,在产品生产过程中做到质量第一原则,同时也努力转变员工思想观念,真正做到全面质量管理,而不是整天在生产线上的监督和检查。
4、关注库存,当好领导的参谋,平衡每条生产线的生产产量和休息时间。
5、加强与车间各班组同事的沟通和学习,架起友谊的桥梁实管理团结一致,筑建起良好的氛围。
6、努力做好员工思想政治工作,全面掌握和了解每位员工的思想动态,关心员工在工作和生活中遇到的实际困难。
当我总结出旧年的工作变化时新年的脚步又将被正泰之声的音符迎来,就让我们一起努力拼搏唱响新年的正泰之歌传播四方吧。
民政部门信息网管理自查报告范文参考三
一概述
根据《条例》要求,县政府在×年出台的《关于进一步加强政务公开工作的实施意见》,进一步细化了政府信息公开工作的内容,提出了工作要求,调整充实了县政务信息公开工作领导小组成员,成立了县信息中心,配备了领导班子和工作人员。设立了1个专门的信息申请受理点。同时,加强了对各乡镇、街道和政府各部门政府信息公开工作的督促检查,对工作不落实和不规范的情况要求及时整改,并将政府信息公开工作纳入×年度考评计划,推进政府信息公开工作的落实。截至年底,本县政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展。
二主动公开政府信息情况
×年县政府主动公开信息1150条,全文电子化率达到70%。其中,机构设置类信息52条,占4.5%,政策类信息118条,占10.3%,规划计划类信息232条,占20.2%,业务类信息336条,占29.2%,其他类信息412条,占35.9%。
(一)主动公开范围
1.管理与发展计划方面
公开了县政府有关管理文件,如《县人民政府关于加快建设法制政府的意见》、《县人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、《县人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的实施意见》等。
2.与公众密切相关的重大事项
公开了有关影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的应急预案及其处理情况等方面的信息,如《县人民政府启动洪水灾害预警应急预案Ⅰ级应急响应命令》、《县突发性地质灾害专项应急预案》、《县农业重大有害生物灾害应急预案》等。
公开了公共卫生方面的信息,主要有社区卫生服务、孕产妇保健、预防接种、传染病疫情、疾病防治等方面的信息,包括社区卫生的服务内容、服务方式、工作措施等。如庙坝堰塞湖治理后期卫生防疫工作方案、全县农村孕产妇免费体检情况及儿童预防接种情况等。
公开了救助帮困、养老服务、优抚安置、赈灾救灾及社会救助政策规定的信息。如《县城乡居民社会养老保险试点实施意见》、《关于进一步规范城乡医疗救助工作的通知》、《关于进一步做好×年外出务工人员以外伤害综合保险工作的通知》等。
公开了教育方面的信息,主要包括招生考试、教育收费、办事制度等方面的信息,如专题研究我县公办幼儿园保育教育收费标准问题、《学年度第一学期县示范幼儿园收费标准》等。
公开了土地征用和房屋拆迁的批准书、补偿标准、安置方案等信息,主要包括房屋拆迁公告、商品房预售许可证以及廉租房建设、安置房建设、危旧房改造项目的有关信息。如《关于征收葛城街道东方红一村二社部分集体土地的公告》等。
公开了其他社会公众密切相关的信息,主要包括市场物价监测报告、大气和环境质量监测报告、文化市场行政处罚情况、食品安全情况公示,以及赈灾募捐款项等信息。如每天县城空气质量监测报告、县7.17特大洪灾社会各界捐款明细公示等。
3.公共资金使用和监督
公开了县重大建设项目的公开招标、中标情况,如县委党校建设、县东北大街综合改造、县实验小学南校区改造的招标、中标情况等。
公开了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购机构及其监督情况方面的信息,如《县政府采购目录》、《县政府采购企业信用评估指南》等。
4.政府机构和人事
公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况的信息,包括政府各机关主要职责、内设机构和人员编制规定,以及政府机关科级以上干部人事任免等信息。
公开了领导干部公选及公务员、事业单位工作人员招考和录用的条件、程序、结果等信息。
5.重大决定草案
公开了《县政府信息公开办法(征求意见稿)》、《县人民政府工作规则(征求意见稿)》、《县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(征求意见稿)》等。
6.其他相关事项
认真开展行政审批事项和行政事业性收费的清理工作,加强行政审批中心和行政审批信息化支撑平台建设。全县37个行政审批部门212个项目进入大厅22个窗口同时办公。行政审批电子监察系统建成运行,基本实现对所有行政许可事项即时进行监督纠错。
(二)主动公开途经
1.互联网
通过“县公众信息网”的政府信息公开专栏及其子栏目,可查阅县政府及各乡镇、街道和各有关部门、单位主动公开的政府信息;通过“依申请公开受理”栏目可向县政府各部门提出政府信息公开申请,并查阅政府公开申请处理状态;为方便公众查阅各政府机关主动公开的政府信息,门户网站实现了主动公开政府信息全文检索功能。通过“县公众信息网”电子信箱接受群众来信咨询,来信人可通过网站登录方式,查阅来信资讯的处理状态和结果。×年,县政府门户网站的访问量为112741次。
2.公共查阅点
县档案馆汇集全县各级各部门主动公开的信息,纸质文本49498件。×年,县档案馆、县图书馆等政府信息公开查阅点共接待公众查阅政府信息1258人次,借阅文件图书2200件,提供信息公开咨询服务750人次。
3.电子显示屏和政务公开栏
在县城人口集中地段设置了电子显示屏2块,县政府及其各部门均按统一要求设置了政务公开栏。通过电子显示屏和政务公开栏公开县政府规范性文件,县政府及县政府办公室转发县政府各部门与经济、社会管理、公共服务相关的其他文件,县政府常务会议、县政府全体会议、县政府专题会议等会议纪要,县政府人事任免、机构设置、表彰奖励等信息。
4.报和电视台
报刊载政府信息,每周星期二、五各发一期,每期发行量8000余份,全部免费发放至县属各部门、各乡镇(街道)和村(居)委会。电视台通过新闻报道、开设专栏等形式,每周星期一至星期五播,及时对县内重大事项和与公众密切相关的事项进行公开。
5.其他渠道
利用千名干部大下访和“三进三同”、结穷亲等活动,县政府各部门干部职工到全县202个村、社区居委会和联系的企业,宣传解读群众和企业关注的重要政府信息,解决群众和企业提出的困难问题。
三、政府信息依申请公开情况
(一)申请情况
×年共受理政府信息公开申请70件,其中当面申请5件,信函(包括门户网站县长信箱、书信等)38件,电话27件。
(二)申请处理情况
在70件政府信息公开申请中,已经答复70件。在答复的70件申请中,“同意”公开的45件,占64.2%,“同意部分公开”10件,占14.4%,“信息不存在”12件,占17.1%,“申请内容不明确”3件,占4.3%。
(三)政府信息公开收费及减免情况
×年,我县对依申请公开政府信息按规定收费或给予减免,共收取文件检索、邮寄、复印等费用2680元。
四、行政复议、提起行政诉讼情况
×年,我县严格按照政府信息公开有关法律法规和政策规定,扎实推进政府信息公开工作,做到了依法公开、及时公开。全年没有发生因政府信息公开工作申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、存在的主要问题和改进措施
×年,全县政府信息公开工作在细化和明确政府信息公开内容、规范程序、完善制度等方面取得了新的进展,但政府机关主动公开政府信息的内容与公众的需求还存在较大差距,公开的形式和便民程度有待进一步完善和提高。针对工作中存在的主要问题,提出以下改进措施:
一是进一步深化政府信息公开的内容。按照政府信息“公开为原则、不公开为例外”的基本要求,进一步加大政府公共职能信息公开力度,加快决策领域信息公开步伐。
二是按照行政工作不同业务特点,建设面向公众、方便获取、形式多样的政府信息公开载体和信息系统,扩展公开渠道,加快政府信息公开进社区、进企业的步伐,扩大政府信息公开的社会影响力。
一、重点人群排查管控
坚持属地管理。由街道、村牵头,网格化管理。实行镇村主要领导和干部包街道、村,包网格、镇内企业。协调做好联防联控,群防群控。针对镇外来人员、镇内企业外来人员,尤其是湖北省、河南省、浙江省、广东省、安徽省、重庆市等重点疫区人员深入摸排布控、对来自湖北省人员实施隔离,并对每人每户实施防控布控。启动五极联保模式,即:镇主要领导包保街道、村+街道、村级主要领导包保本辖区+包保责任人、(街道、村)委员包保重点人员及(社区、村民)排查+派出所民警+卫生医疗人员。充分保质保量做好每日随访记录。
在全镇联防联控工作机制的基础上,适时成立镇病毒疫情防控指挥部,统一领导、指挥全镇病毒疫情处理工作,其组成如下:
镇区内各企业单位要做好企业内部员工的排查,防控工作,尤其是针对企业内外来人员要做好登记、测量体温,隔离观察等防控工作。
域内企业总指挥:
牵头责任人:
责任单位:域内各企业单位
二、重点部位防控
为打赢病毒感染的肺炎疫情防控工作,控制人员流动引发的疫情输入风险,决定对我镇除主街和主街外,其它进入镇区居民区、居民楼的次干路、高速公路出口及各居民楼区出入口实施联防联控卡点,24小时管控,只允许本地及市地区其它县市车辆进入(外地人外地牌照)一律不得驶入次干路,登记后劝返。劝返存在困难,将预留镇吉广招待所作为隔离场所,14天后身体无异常后方可离境。(本地人外地牌照)查验身份证、驾驶证后确实能够证明在居住的除外。
总指挥:
责任单位:城管行政执法大队、4个街道、9个行政村、
三、做好疫情防控宣传工作
镇宣传办牵头,镇文化站等有关部门组成宣传组。全力以赴做好宣传舆论引导各项工作,引导全镇干部群众进一步坚定打赢病毒感染的肺炎疫情防控战役的信心和决心。负责协调街道、村屯通过固定宣传栏、乡村大喇叭、悬挂条幅、发放疫情宣传手册、微信群等方式载体,广泛宣传疫情防护知识,切实为打赢疫情阻击战营造良好社会氛围。
总指挥:(镇党委副书记)
牵头人员:(宣传科)
成员单位:
四、镇区教育防控
疫情防控期间,按属地街道、村网格管理原则,重点管控属地集中补课、加班及私立幼儿园不遵守要求强行开课的上报相关部门依法依规予以严厉处罚。
总负责人:
成员单位:
五、镇区养老防控机构体系
镇福利服务中心及其他民办养老机构一律不得接待走访慰问和探视老人的外来人员,在日常管理中要配备好口罩、消毒药品,体温测量仪等防护措施并保持好室内干燥通风和整洁干净。同时做好室内外消毒。每天按要求及时上报养老机构测温随访记录。
总负责人:
牵头责任人:
成员单位
六、社会治安防控体系
由镇派出所牵头,4个社区和9个行政村,城管大队组成社会治安小组,密切关注疫情动态和社会动态及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件,维护社会稳定,协助有关部门依法落实强制隔离措施,承办镇应急指挥部交办的相关事项。
总负责人:
牵头负责人:
成员单位:
七、后勤保障
1.物资供应
应急储备物资由指定人员负责,妥善保管,及时补充更新。
2.经费保障
安排病毒感染突发疫情应急处理经费,做好车辆保障,保证应急处理工作的开展。
总负责人:
(一)着力完善社会救助体系。
进一步完善城乡社会救助体系,切实保障和改善困难群众基本生活。一是继续完善城乡低保制度。重点抓好城乡低保的规范化管理,加强入户调查和坚持“公示制”,增强低保工作的透明度,完善城乡低保自然增长机制,不断提高救助水平;进一步畅通“救助直通车”,完善应急救助机制;随着村改居工作的深入,逐步探索村民变市民后低保户过渡的有效办法。二是继续完善敬老院制度建设。加强区中心敬老院的管理,集中供养率达到80%以上。三是创新城乡医疗救助方式。进一步减化程序,逐步探索“一站式”医疗救助模式,完善城乡一体的医疗救助体系。四是进一步完善救灾应急预案。积极推进避灾设施建设,完善救灾应急预案,充实救灾物资储备;加强全国第二个减灾日的宣传教育,搞好灾害应急演练,提高应对自然灾害能力。五是继续抓好困难家庭子女上学、住房、医疗等专项救助工作;出台《区孤儿、流浪乞讨儿童救助办法》。
(二)不断提升社区建设工作水平。
实施社区建设提升工程,优化社会基层管理和服务。一是提升基础设施档次。进一步加大财政投入,继续改善社区办公服务用房,新建、扩建、改建6处面积达600平方米以上的标准化社区,覆盖率达95%。二是提升社区管理层次。完善社区网格布局规划,深入网格化管理;完善制度,健全组织,建立起“社区服务中心--责任网格--楼组(单位)”三级管理体制,形成无缝隙、全覆盖的社区地域架构体系;探索理顺“村改居”后的有效管理机制。三是提升社区服务质量。服务规范化。坚持“一居一品”工作原则,按照省“精品社区”标准,不断深化示范社区创建活动,努力提高群众满意度和参与度;推进“开放式办公、一站式服务”工作模式。内容多样化。通过政府购买服务、志愿者服务、社会化运作等方式,大力开展居家养老服务、便民利民服务等系列服务,实施以“便利消费进社区,便民服务进万家”为主题的“双进工程”。手段信息化。建立连接区、街、社区的信息化管理服务平台系统,基本形成“资源共享、协同服务、便民利民”的社区信息化发展格局。四是提升人员队伍素质。建立完善社区干部队伍培训机制,每人每年培训不少于20小时,不断提高人员素质,推进社区工作队伍专业化、规范化;建立健全社区工作人员待遇自然增长机制。五是提升理论研究水平。加强理论研究和典型推广,适时成立社区研究会,不断总结、完善、探索我区的社区建设工作经验和做法。
(三)强化基层政权建设。
加强基层民主政治建设,巩固和谐社会基础。一是做好村(居)委会换届选举工作。成立专门工作班子,制订详细工作方案,在工作实践中强化指导,在监督验收中务求从严,力争选举出一支作风正派、清正廉明、心系群众、有经济头脑的基层领导班子队伍。二是以村务公开、民主管理示范村(居)创建活动为载体,深化宣传教育,完善规章制度,强化监督管理,不断完善基层群众自治机制。三是继续抓好村(居)基层民主政治建设。选树一批典型,以点带面,推动基层民主政治建设工作再上新台阶。
(四)进一步做好双拥优抚安置工作。
全面落实和完善双拥优抚安置政策,保障和维护优抚安置对象的合法权益。一是深入开展“双拥进社区、军民共和谐”活动。在试点经验的基础上,不断拓展内容,年重点打造2--3处双拥社区。二是落实双拥长效机制。积极推进企业拥军、校园拥军,不断拓展新形势下双拥工作新路子;继续做好春节、“八一”期间慰问活动;根据实际需要,努力为部队和优抚对象办好事办实事,协调解决有关问题。三是提高优待抚恤保障水平。继续完善农村优抚对象医疗保障“一站式”服务平台建设,探索城镇优抚对象医疗保障“一站式”服务模式。四是创新退役士兵安置方式。继续实行“重点安置,全面推进自谋职业”的安置改革办法,进一步完善政策措施,加强技能培训和就业指导,加大自谋职业安置改革力度,退役士兵自谋职业率达到70%以上。五是切实抓好复退军人稳控工作。重点完善复退军人稳控工作应急预案,落实工作责任制和回访制度,随时掌握动态,积极做好上访人员的教育疏导工作,严格掌握政策,努力解决复退军人生产生活困难,将问题化解在基层、化解在萌芽状态,维护社会稳定。
(五)积极推进社会组织有序健康发展。
加强社会组织培育发展和监督管理,充分发挥服务社会功能。一是大力培育发展行业协会、社区社会组织和公益性、服务性的社会组织,积极服务于经济社会发展。二是进一步完善双重管理体制,创新管理方式,逐步形成监督管理和培育发展相结合,政府部门综合协调管理和民间组织自律管理相结合的管理格局。三是指导全区社会组织深入开展学习实践科学发展观活动,力求取得实效。
(六)加快社会福利社会化进程。
积极发展社会福利和慈善事业,改善和提高孤老、孤儿、孤残人员的供养水平。一是社会福利机构建设和管理。引导和鼓励社会力量举办社会福利机构,配合有关部门搞好春晖园康老中心的运营,争取成立区社会福利中心。二是积极开展多种形式的社会化养老。按照以“居家养老为主体,社区养老为依托,机构养老为辅助”的养老模式,积极推进社区托老服务,年内设立2-3处社区托老服务场所。三是完善慈善机构网络建设。继续抓好“慈心一日捐”工作,建立1--2家企业募捐基金,形成党政干部捐款和社会各届捐款的良性互动;召开区慈善总会年会,进一步完善区、街、社区三级慈善机构建设,设立40处社区慈善捐助机构。
(七)提高社会事务管理工作上水平。
加强和改进社会行政事务管理,不断提升民政公共服务水平。一是婚姻登记工作。以创建全国规范化婚姻登记机关为契机,严格依法办事,婚姻登记合格率达100%;做好婚姻登记处搬迁工作,提高基础设施建设水平和服务质量。二是实施地名公共服务工程,编制完善全区地名规划。三是继续开展平安边界创建活动,加强街、路、巷以及新建道路的命名和路牌设置工作;根据需要做好行政区划调整工作;出版新的《区行政区划图》。