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加强社会治安综合治理工作,创建平安医院、构建和谐社会,必须建立“医院治安综合治理工作中心”,并且在院领导及政府综治部门的正确领导下,坚持“三个代表”重要思想和党的十六大精神,按照立党为公、执政为民的要求,抓住基础建设,建立健全各项规章制度,排查调解医患纠纷,以建设平安医院、全心全意为人民服务为主体,确保人民群众身体健康,才能不断开辟社会治安综合治理工作的新局面。
1 发挥“医院治安综合治理工作中心”的优势
随着全面建设小康社会和建设社会主义和谐社会进程的推进,维护稳定对于实现经济社会发展的意义日益凸现,社会治安综合治理工作也迫切需要加强,适应客观形势的需要。
1.1 强化组织领导,强化硬件投入,创造综合治理工作中心运转条件 院领导和综治部门要根据上级各项工作的指示和安排,依据具体实际,研究贯彻落实方案,并及时进行动员部署。通过学习教育,使全院职工及医务人员统一思想统一认识,为患者创建一个平安和谐的就医环境。
1.2 强化建章建制,确保综治工作规范运行 为确保综治工作中心工作发挥应有的作用,除在硬件投入还要加强规章制度的建设。在客观上加强管理,制定例会制度及通报、考核等多项有效的制度,重点是围绕化解矛盾纠纷,维护医院稳定工作。在受理来信来访问题时,要统一协调和相互配合,排查化解矛盾纠纷,为维护全院治安稳定、构建和谐医院充分发挥作用。
2 按照“打防结合,预防为主”的综治方针,创建平安,构建和谐医院
在院领导的指导下,充分按照中央确定的“打防结合,预防为主”的综合治理方针,大力加强社会治安防控体系建设。
2.1 突出人防主导作用,加强物防技防建设,加强法制宣传教育,积极探索适应医院的治安工作新方法,充分发挥巡逻队的作用,建立有组织、有纪律的巡逻规章制度,重点防范医托行为及抢劫、盗窃等现行犯罪,与公安部门积极协调配合,改变以往的惯性思维。
2.2 加强重点防范 加强现金管理制度的落实,药品仓库加强防火、防盗工作。措施:“三铁一器”即打造铁门、铁锁、铁栏杆,加设报警器装置。
2.3 绘制综治稳定基本情况示意图,将全院的防范重点,消防部位,巡逻路线等情况逐一标明,一目了然,加大防范力度,将防范工作轰轰烈烈开展起来,不落死角。
关键词:安全督察 平安值日 活动 思考
某供电公司在日常开展安全生产现场督察的基础上,开展了班组长参与的“平安值日”活动,组织生产班组的班组长对公司范围内的生产现场进行安全生产值日,作为公司安全督察组织的补充,在查纠他人违章的同时,提高自身的执章意识,强化安全生产现场管理和末端治理。
1.“平安值日”活动目的
公司原安全生产督察组织分公司和基层单位二级,分别是公司安监部人员、基层单位安全员和督察员。安全生产督察是安全生产管理工作关口前移的重要手段,从其内容看,具有严格监督、风险预控、安全文化多类管理特征,是重要的安全管理工作方法。从实践看,该项工作能促使员工提高安全素质和技能水平,把事故和风险消灭在萌芽状态,对完成安全生产各项目标功不可没。但是,公司各单位每天的作业现场都较多,现行的二级安全生产督察工作机制无法满足对所有作业现场实施全方位、全过程、全天侯、全时段现场监督检查的要求,存在大量的盲区。
班组长作为公司最基层的生产组织和管理者,是确保公司安全生产各项举措贯彻落实的骨干力量,是实现三级控制目标、确保安全生产长治久安的重要保障。通过组织生产班组的班组长对公司范围内的生产现场进行安全督察,旨在查纠他人违章的同时,提高自身的执章意识,班组长通过从被监督检查到监督检查他人的脚色转换,加强现场安全管理能力的培养,推进提升公司整体安全生产水平,也是一种多支点的安全管理工作方式。
2.“平安值日”活动现状
作为“平安值日”活动的起步,公司拟定了如下活动方案,活动内容侧重于生产现场安全督察工作,分为安全知识培训、安全知识考试和生产现场督察三部分:
2.1安全知识培训
二季度组织公司班组长脱产学习《安规》、安全风险管理知识等,夯实现场安全管理基本功。
2.2安全知识考试
重点考核对《安规》等制度、规定的实际应用能力,督促班组长加强学习。
2.3生产现场督察
公司预先制定全年的月度“平安值日”计划表,安排每位班组长于3~6月份和9~12月份中各1个月轮值(7、8月份考虑到迎峰渡夏工作,暂停两个月),全年共2个月。在当值月(周)中,班组长每周一上午将本周可参加督察的具体时间报公司安监部,在公司安监部的统一安排下,加入公司安全生产督察队对现场开工会、危险源点分析预控、现场作业行为、现场安全措施布置、现场作业结束、现场文明生产等全过程督察,行使现场安全监督检查各项权利。公司安全生产督察队成员加强对班组长的现场指导,做好传帮带工作;各班组长在实践中提高对各类违章的分析判断能力。
公司安全生产督察活动在班组长加入以后,通过班组长们实施交叉督察,将激发班组长查纠违章积极性,形成以“三铁”反“三违”的良好工作机制。
3.“平安值日”活动改进意见
作为公司安监部直接带领班组长开展安全监督活动,“平安值日”活动形式具有创新性,仍具有较大的拓展空间,应更好地发挥其载体作用。建议围绕“平安值日”的活动形式,针对各单位的具体情况丰富活动内涵,推进提高班组安全生产工作水平。
3.1提高班组长安全管理工作水平方面
现代安全管理先进体系的建设都强调全员参与,安全生产目标三级控制体系中班组级是最基层、最基础的环节,切实提高作为“兵头将尾”的班组长的安全管理工作水平是当务之急,意义重大。建议利用“平安值日”大力开展班组间的交流活动,交流活动专题草拟如下:
①班组安全管理工作面临的难点及对策。
②如何调动班员的积极性和创造性?
③如何加强班员的综合素质?
④班组培训工作怎样才能体现针对性、实用性和可操作性?
⑤班组安全活动怎样才能取得实效?
围绕上述议题,各单位可根据实际情况,要求班组长撰写交流、调研报告,鼓励他们深入思考,勇于实践,大胆创新,认真总结。公司有基层单位就成功地开展了各班组间的班组建设和作业现场的“互问互查”活动,取得了很好的效果,许多参与活动的同志,更是感受深刻,觉得通过学习、包括思考和实践,提高了认识,得到了锻炼,促进了工作。
3.2促进公司各项安全生产规章制度在班组和现场的贯彻落实方面
建立各项安全生产规章制度,关键在于执行和落实;辨识作业现场各类违章的过程,也是对规章制度的再学习过程。通过“平安值日”活动检查其它单位、班组的现场执章情况,班组长们将学习到好的具体做法,也会发现违章现象,从而触动对本班组相关情况的反思,对促进公司各项安全生产规章制度在班组和现场的贯彻落实起到作用。如公司近期启动的以作业现场推广运用《现场作业安全风险识别、防范手册》为目标的安全风险管理工作,可作为“平安值日”的重点内容,通过“平安值日”展开班组间现场交流,共同推进安全风险管理的贯彻执行,促进安全风险管理工作有效开展。
3.3促进公司安全文化建设方面
安全文化建设就是要在企业的一切生产经营活动过程中,形成一个强大的安全文化氛围,使每位职工的行为自然地规范在这种安全价值取向和安全行为准则之中。建设企业安全文化,就是用安全文化造就具有完善的心理素质、科学的思维方式、高尚的行为取向和文明生产生活秩序的现代人,使企业内的每一个成员在正确的安全心态支配下。随着“平安值日”活动的广泛而深入的开展,普通员工也能参加“平安值日”,每位员工都有从事安全监督工作的权利和机会,其实就是最好的安全文化宣传活动。
3.4活动的组织领导方面
为确保“平安值日”活动达到预期效果,建议抓好以下环节:
①加强领导,注重指导
公司领导要做好动员工作,公司安监部人员要注重对班组长的指导,各单位领导要关心、支持,破除怕得罪人的思想负担。
②引入激励机制
适当下达督察指标,实行超额奖励,或在适当场合予以通报表扬或批评,激发班组长工作积极性。
③认真检查考核
对班组长的考核可将考试成绩和督察成果合并进行;对各班组的考核可结合年终综合评比进行。
一、自身建设有所加强
一直以来,我所高度重视加强自身建设发展工作。一是不断加强硬件建设,在乡党委、政府的关心支持下,购置了办公用车、电脑、办公桌椅等硬件设备,办公条件得到了很大的改善,为我乡各项水利工作的顺利开展和圆满完成提供了基本保障。二是不断加强软件建设。我所不断制定、完善各类规章制度,至20xx年11月,已形成按制度办事,用制度管人的良好工作局面。三是加强自身队伍建设。我所从抓干部、职工的理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风、学习作风等多方面着手,增强干部、职工的政治意识、大局意识,宗旨意识,干部、职工的工作作风不断向好的方向转变,工作纪律得到进一步增强,到20xx年,已初步形成一支工作作风扎实、能干事、干得好事的基层水务队伍。
二、水利设施建设有新突破
20xx年,在乡党委、政府的正确领导下,在上级有关部门的关心支持下,在乡各部门的大力配合下,我乡水利设施建设取得了新的成就。
三、工作思路有所创新
创新是新时期水务工作特别是基层水务工作的需要。20xx年,我所坚持以科学发展为统领,加强自身建设,转变治水思路,创新工作理念,积极服务于雨碌乡农村建设,全面推动我乡水利工作上水平。我所在工作创新方面,一是自身建设有新发展。我所从软、硬件两方面着手,不断改善办公条件,并利用深入学习实践科学发展观活动为契机,通过各种途径和方法,鼓励职工不断学习,加强了自身建设。二是自身管理有新转变。通过各类规章、制度的不断制定和完善,目前我所内部管理已初步实现由“人管人”过渡到制度管人的良好局面。
今年,本人在安全工作上,要以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主”,认真落实国家、集团公司、分厂、车间、班组关于安全生产工作的决策部署和工作措施,围绕车间、班组确定的安全工作目标,以控制事故为重点,以减少伤亡为目标,积极参加各项安全生产宣传教育活动,强化安全生产的源头管理,协助单位建立安全生产长效机制,推动本单位安全生产工作。
二、工作目标。
全年,本人将完成“一个目标”、突出“三个重点”、加强“三大建设”,为推动本单位安全工作作出新的贡献。
一个目标:保证全年不出任何安全事故。
三个重点:把安全学习、遵守安规、预防事故作为全年安全工作的重点。
三大建设:一是加强安全思想建设,通过安全法规和规章制度的学习,从思想上增强安全意识;二是重视安全制度建设,严格遵守各项规章制度和操作规程,从制度上保证安全生产;三是强化安全防范能力建设,进一步学习和掌握安全管理与防范知识,增强防范意识和防范能力,确保“三不伤害”。
三、工作措施:
1、协助单位搞好安全工作。以高度的主人翁责任感和集体主义思想,把安全工作当成是保护国家财产和人民生命财产的大事,协助单位和同事,共同搞好本单位的安全工作,确保本单位全年安全平安稳定。
2、积极为安全工作献计献策。随时思考安全问题,及时查找安全隐患,针对本单位、本行业、本岗位安全工作实际,认真分析各个时期的安全形势和各个环节中存在的不安全因素,积极为安全工作出主意,想办法,踊跃向单位和领导提出有利于安全工作的合理化建议。
3、加强安全知识学习。利用安全学习时间和业余时间,认真学习国家安全法规、集团公司安全文件、分厂安全规章制度和本行业本岗位安全操作规程,积极参加各项安全活动,丰富安全知识,强化安全理念。
4、自学遵守安全规定。在工作中,从小事做起,从我做起,时刻警钟常鸣,随时绷紧安全这根弦,严格执行各项安全规定,坚持按操作规程办事,杜绝违章作业和习惯性违章,做到“不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害”。
一、指导思想
以党的十精神和科学发展观为指导,以建设“平安和谐供销”为目标,牢固树立“综治维稳平安建设工作为第一要务”意识,按照市委、市府的总体要求和部署,开拓创新,求真务实,攻坚破难,在新形势下提升综治平安建设工作科学化水平。始终坚持把综治维稳和平安建设工作作为市社机关一项长期的政治任务,工作任务,在制度建设和保障建设方面狠下功夫,推动综治和平安建设工作深入发展。
二、目标任务
2013年要完善和落实各项综治工作和平安建设工作领导责任制,目标管理责任制,从源头上预防和减少矛盾纠纷,化解不和谐因素。防止严重危害社会稳定的重大,防止严重危害广大群众安全的重大治安问题及预防和减少重特大安全事故的发生,全面完成市委、市府目标任务,确保各项工作顺利进行,推动各项工作有序向纵深发展,巩固市供销社的平安稳定。
三、工作措施
(一)严格执行责任制,自觉担负起维护片区的社会稳定和任务,坚持“谁主管、谁负责”的原则,切实做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,把综治和平安建设工作纳入各科室年度目标考核,齐抓共管,确保工作落到实处。对各科室、每个领导干部、职工签订“安全、综治、平安、普法、计生”责任书,实行年度考核制度,对成绩显著的科室和个人予以表扬奖励,工作不力的将给予通报批评。坚持每季度召开一次安全、综治、平安建设工作综合性会议,利用多种形势深入学习法律法规和上级精神,精心组织,落实工作,为市社机关创建安全和谐的良好环境。
(二)积极预防和有效化解各种社会矛盾,着力解决关系到群众切身利益的问题,努力预防、减少矛盾纠纷的发生,把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态。努力预防和减少“民转型”案件的发生,防止矛盾激活,按照标本兼治,重在治本的要求,在预防和治本上下更大的功夫,确保本单位无安全事故的发生。
(三)加强公民道德法制宣传教育工作,提高机关干部职工道德素质,强化管理。
四、加强领导,取得实效
(一)法定代表人是综治工作和平安建设工作第一责任人,分管领导是直接责任人,各科室的负责人对各自分管范围内的安全担负起责任,严格履行保一方平安,维护一方稳定的政治责任。通过加强和改进干部队伍作风建设,强化责任意识,大力弘扬求真务实,真抓实干的工作作风解决建设中的突出问题,确保2013年综治平安建设工作取得好成绩。