春节供水应急预案

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春节供水应急预案范文第1篇

今年，我县遭受不同程度的雨雪冰冻灾害天气，经全县奋力抗灾救灾，已取得显著成效。但这次雨雪冰冻灾害持续时间长、涉及范围广，造成的影响尚未根本消除，并有引发次生灾害的可能。为切实做好雨雪冰冻次生灾害防范应对工作，夺取抗灾救灾全面胜利，保障人民群众生命财产安全。经县政府同意，现将有关事项紧急通知如下：

一、高度重视，加强领导

各街镇乡人民政府（办事处）、县政府有关部门要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终保持高度警惕，以对人民群众高度负责的精神，结合本县实际，认真分析研究气温回升后可能引发的各种次生灾害问题。要针对可能发生的次生灾害，制定相应的对策措施，扎实做好防范和应急处置工作。要迅速部署对重要灾害隐患点的应急预案、专业监测和群测群防措施落实情况的检查，确保防灾的各项措施落实到位。同时，各有关单位要加强领导，成立专门的工作小组，明确分工，做到分兵把口、责任到人，确保预防到位、处置及时、应对有力。

二、突出重点，严密监控

重点抓好关系人民群众生命财产安全的各种次生灾害防范。

一是冰雪融化引发的各类地质灾害。中高山地区冰雪融化后容易引发山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，要加强对山地丘陵、采矿工地、尾矿坝、铁路公路沿线等地质灾害易发区的监控和防范。对新发现的地质灾害隐患点要及时纳入当地群测群防体系。对已经纳入群测群防体系的隐患点，要加密监测频率，确保一旦有地质灾害前兆、灾体变形、活动信息，能迅速发现险情，及时预警撤离；要切实安排好值班工作，确保信息畅通。一旦出现地质灾害险情灾情，立即向县国土房管局报告，不得瞒报、缓报；要确保应急人员、车辆、经费和相关设备到位，尤其是春节期间要坚决做好用车、用人、用物保障。同时，加强与气象、民政等部门的密切配合。一旦发生地质灾害险情灾情，县国土房管局要立即派出工作组赶赴现场，协助街镇乡人民政府（办事处）开展抢险救灾工作。工作组在协助抢险救灾工作时，要注意自身安全。要充分利用广播、电视、互联网、报刊等各种新闻媒体，及时向社会广泛宣传地质灾害预警信息和简明防灾避灾办法，提高广大基层地质灾害防治管理干部和人民群众面对灾害时的自救和互救能力。

二是保障受灾群众饮用水和食品卫生安全。要高度重视饮用水源污染，防止传染病、人畜共患疾病和中毒事件发生。医疗机构要认真研究制定应对措施，调整充实门急诊等一线人员，确保伤病员能得到及时救治；急救医疗机构要确保在第一时间出车、第一时间救治、第一时间转运；疾病预防控制机构、采供血机构等均要做好应急准备。同时，时值春运时期，不少旅客滞留在公路、车站，交通运输面临着严峻形势，可能导致发生各种公共卫生问题。卫生部门要在有旅客滞留的汽车站和宾馆设立抗灾医疗点，免费为滞留的旅客送医送药，保证旅客有病能得到及时救治。杜绝发生重大传染病疫情、食物中毒等突发性公共卫生事件。

三是消除重大基础设施安全隐患。加大重大基础设施的巡查力度，特别是要加强对公路、桥梁、供水供电供气设施、水库堤坝、河道堤防的管理和维护。保证市政公用设施和建设施工安全。相关行政主管部门要指导供水、供气企业加强管线巡查，组建抢修队伍，及时发现和排除故障隐患。建设行政主管部门要督促施工企业加强对施工现场临时建筑、工棚、围墙和工程的基础围护结构、土体的观测检查，及时消除隐患；工程复工前要对施工现场的塔吊、井架、用电线路等重点部位进行认真检查，经有关部门审核批准后方可重新施工。同时，要高度重视危旧房屋、棚架结构的农贸市场、加油站、候车室和建筑边坡工程的安全，对受损严重或存在较大安全隐患的建筑物，及时加固或重建，排除隐患，确保安全。

四是要继续加大对客车超员、公路车辆超速、货车超载、违法载人等违法违规行为的查处力度，避免重特大交通事故发生。

三、完善预案，健全机制

国土、建设、农业、林业、卫生、环保、水利、交通等有关部门要对可能发生的次生灾害，完善应急预案，实行专业监测和群防群测相结合，建立灵敏的信息报告沟通机制。要切实做好重点领域、重点工程、重点地带的检查排查工作。一旦发生次生灾害，立即启动应急预案，果断处置，把损失控制在最低限度。

春节供水应急预案范文第2篇

县经历了较长时间的持续低温雨雪冰冻天气，月初以来。全县各乡镇大面积受灾，给人民群众生产生活造成了较大影响。根据最新气象资料分析，预计未来一周我县低温雨雪天气还将持续，为进一步做好此次雨雪冰冻灾害应对工作，经县政府同意，现就有关事项紧急通知如下：

一、高度重视。

即将迎来春运高峰，当前正值春节来临之际。应对雨雪冰冻灾害形势将更加严峻。各乡镇人民政府，县政府有关部门、有关单位要以对人民群众高度负责的态度，把保民生、保畅通、保安全、保稳定放在突出位置，密切关注天气变化，及时启动应急预案并组织实施好应对措施，科学调度，周密部署，狠抓落实，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序，最大程度减少因灾损失。

二、确保城乡群众正常生活秩序

保障雨雪冰冻灾害天气情况下群众的正常生活。县商务局要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等市场供应，各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位要采取有力措施。保障好生活物资的供应，确保物价基本稳定。县工商联、市政局、水务局、供电公司、民生燃气公司等部门和单位要切实保证居民的水、电、气供应，做好城市基础设施的维护和各项应急准备。县教委、卫生局、民政局要排查中小学校、卫生院、敬老院房屋隐患，防止出现人身伤亡。县旅游局要加强对各旅游景点设施设备的安全管理。县卫生局要组织做好医疗救助准备工作，满足群众就医需要。特别是县民政局要储备好赈灾救济物资，对生活发生困难的群众，要及时进行救助，决不允许有冻死人、饿死人事件发生。县级相关部门要按照各自职责做好此次雨雪冰冻灾害防范工作。

三、努力保障交通运输安全畅通

一旦发生雨雪冰冻灾害，县交委、交巡警大队要加强对事故易发路段的巡逻。要采取科学疏导车辆、除雪除冰防滑等措施，全力保障国道、出境道和通乡道路安全畅通，确保生活、抢险、救灾等物资运输及时通畅。同时，县交委要加强对船舶的监管，县农委要加强渔船管理，有针对性制订和落实安全防范措施。高速公路执法队、火车站要充分考虑雨雪冰冻灾害天气对高速公路、铁路运输的影响，组织制订和落实各项安全防范措施。县政府有关部门、有关单位要密切协调配合，妥善安排好滞留旅客和司乘人员的吃饭、饮水、保暖、医疗等服务工作，切实维护良好的交通运输秩序。

四、切实保证工农业生产正常运行

特别要加强对电力、通信、供水、供热、供气等设施的安全检查，有关生产经营企业要认真做好雨雪冰冻灾害可能造成的生产安全事故的防范应对工作准备。确保安全正常运行。县安监局、经信委、城乡建委要加强煤矿、非煤矿山、建筑施工等企业的安全监管监察，加大督查检查力度，指导生产企业做好应对雨雪冰冻灾害防范措施，加强安全生产设备、装备检查和建筑工地安全，确保生产安全。县政府有关部门要督促相关企业加强设备检查与维护，制订完善防寒防冻预案，确保生产平稳运行；县供电公司要完善应对措施和应急预案，备足应急物资、装备，并组织抢修力量，最大限度减轻雨雪冰冻灾害对输电、供电造成的损失。要完善有序用电和大面积停电预案，确保重要设施、公共单位、居民生活用电和特殊行业供电安全可靠。县农委、林业局、畜牧局等部门要迅速派出工作组，深入各乡镇指导农民做好农林作物、牲畜的防寒防冻和灾后救助恢复重建工作，尽快恢复受损的蔬菜大棚、禽畜栏舍等生产设施，努力保护生产能力，保障蔬菜及鲜活农副产品的供应。

五、进一步加强监测预警和信息

加强与相关部门沟通，县气象局要继续做好雨雪冰冻灾害天气和强降温天气过程的监测、预报、预警工作。及时信息，搞好气象服务。要建立灾害天气会商机制，及时会商和预警信息，努力扩大雨雪冰冻灾害天气预报信息的使用范围并做好应急救援的准备工作。县移动公司、县联通公司、县电信公司要进一步强化抢修队伍值班，确保全县通信畅通。

春节供水应急预案范文第3篇

一、狠抓烟花爆竹安全监管。春节临近，烟花爆竹生产销售进入旺季。各县市区、各有关部门要把烟花爆竹安全工作纳入重要议事日程，严格生产、储存、运输、销售、燃放各个环节的监管。要组织安监、公安、工商、质监等部门开展专项检查和联合执法，严厉打击非法生产经营活动，坚决查处、打击和取缔非法窝点。要积极做好现有企业停产整改工作，凡安全生产许可证到期的烟花爆竹生产企业，必须下发停产指令，全面、无条件停产，封存原材料、设施、设备。要切实加强销售市场安全监管，严格执行烟花爆竹销售许可制度。销售网点必须合理布设，从严控制，严禁设立或变相设立烟花爆竹集贸市场或销售一条街，严禁在大型商场（店）、展览会、居民小区内布设销售点销售烟花爆竹。各级公安部门要加大对烟花爆竹道路运输的监督检查，严肃查处未经许可擅自运输等违法行为。同时，公安、交通等部门要加强对车站、码头的安全检查，严禁旅客携带烟花爆竹进站上车（船）。公安部门要加强焰火燃放活动的安全管理，严格燃放单位、作业人员资质。要加强对居民燃放的管理，做好“禁改限”工作，特别是要加大对禁放区、限放区、人员密集区、重要建筑物、易燃易爆场所的监督检查，严防火灾、爆炸、踩踏等事故。

二、狠抓道路交通安全监管。1月7日上午，我市召开了年春运工作电视电话会议，各县市区、各有关部门要把会议精神按要求全面彻底的落实好。一是各县区要进一步强化县、乡镇、村（社区）“三级”农村道路交通安全防控网络建设，落实乡镇道路交通协管员，完善驾驶员、机动车辆等基础台账；要认真执行“四见面”（见车、见驾驶人、见车主、见安全管理责任人）监管措施，对机动车辆进行一次集中清理，对驾驶员进行一次面对面警示谈话，对干部职工和人民群众进行一次交通安全专题教育，不断提高人民群众的交通安全意识。二是各级交通主管部门要积极做好春运组织工作，严把“三关一监督”（运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关，搞好汽车客运站的安全监督），督促客运站严格执行“三不进站，五不出站”，切实加强道路运输源头控管；要积极做好应对恶劣天气的各项准备，健全应急预案，落实抢险队伍和应急物资；当出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气时，须及时除雪融冰和实行交通管制，确保道路畅通，防止出现旅客大面积滞留的现象。三是各级公安交管部门要科学调度警力，严格事故易发路段的管控，重点加强对“三超”（超速、超员、超载）、“三驾”（疲劳驾驶、酒后驾驶、违章驾驶）的监督检查，严厉打击私家车、农用车、货运机动三轮车违法载客，客车超员、超线路营运，机动车辆无牌无证等严重交通违法行为，确保道路安全畅通有序。同时，各县区和各级交通、海事、水利、渔政等部门要加强客船、渡船、渔船等各类船舶、渡口、码头的安全管理，认真落实重点时段签单发航制度，严禁夜间、大雾、大风冒险航行，严肃查处非客船载客和无证船舶营运等违法行为。

三、狠抓人员聚集场所消防安全。冬季是火灾事故的高发期。各县区和公安、消防等有关部门要全面落实消防安全责任制，彻底整治威胁公共安全的重大火灾隐患。教育、商务、工商、消防、文化、卫生、旅游、建设等部门要对学校、商场、超市、集贸市场、网吧、歌舞厅、医院、宾馆、受灾群众安置点等人员聚集场所的火灾隐患进行排查。对存在火灾隐患的，要限期整改；对未经消防验收而擅自投入使用的，要坚决关停。同时，各县区和公安、消防、规划、建设、安监、电力等部门要加强受灾群众集中安置点安全检查，搞好消防和过冬防寒等基础设施建设，严禁使用大功率电器和私拉乱接行为，严禁使用明火取暖、煮饭，有效杜绝火灾、触电、一氧化碳中毒等事故，确保受灾群众安全过冬。

四、狠抓建筑施工安全监管。各县区和各级建设包括交通、水利、通讯、电力等有关部门要全面加强城市基础建设、公路、水利、通信、电力等在建项目施工安全管理。立足于“治大隐患、防大事故”，着力解决施工现场混乱、“三违”现象突出等问题。对施工现场管理混乱、防护措施不到位的建设项目，要责令建设施工单位停工整改。要督促建设项目的各方责任主体，根据气候变化，合理安排劳动用工时间，遇到雨雪冰冻恶劣天气时，应停止户外作业。同时，各县区、各部门和各单位要抓好灾后重建的安全监管，加强居民建房、单位建房、棚户区改造等建房活动的监督检查，认真落实“三宝”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”（预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口）、“五临边”（在建工程的楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边的安全防护设施）等防护措施，坚持安全重建，确保重建安全。

五、狠抓非煤矿山安全监管。各县区和各级安监、国土、公安等部门要切实加强非煤矿山安全监管，严防崩塌、窑体垮塌等事故发生。要对所有在建和已生产非煤矿山进行一次拉网式检查，督促企业加强窑体、工棚、料场、机电设备和民用爆炸物品等部位和环节的安全管理。

认真落实隐患治理措施，做到排查不留死角，治理不留后患。要切实落实井下非煤矿山企业主体责任，严厉打击滥采滥挖和“一面墙”开采等违法行为，坚决关闭污染环境、不具备安全条件、未取得安全生产许可的矿山企业。凡停产整顿和关闭的非煤矿山企业，公安部门不得供应爆炸物品，电力部门必须停止供电，并切实加强现场监控，严防死灰复燃或明停暗开现象的发生。

六、狠抓危化物品及其其他行业的安全监管。农业机械、特种设备、国土、旅游、文化、教育、供水、供气等行业和领域也要从各自实际出发，结合冬季安全生产的特点，广泛开展打“三非”（非法生产、非法经营、非法建设），反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），防“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员生产）活动，严密防范各类安全事故。

春节期间，各县区、各部门和单位要严格落实节日值班、领导带班、事故专报和安全保卫等制度，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通。要建立健全各项应急预案，认真做好各项应急准备，确保人员、物资、经费、设备到位，不断提高政府应急管理能力。一旦出现突发事件和重大事故，要及时、有效地开展抢险救援和妥善处理，做到“三个第一时间”，即第一时间掌握情况、第一时间到达现场、第一时间做好救援处置，这既是做好安全生产工作的必然要求，也是考验我们各级政府应急管理能力的一个重要标准。同时，要按规定及时报告相关部门和领导，不得迟报、漏报，坚决杜绝瞒报、谎报。

春节供水应急预案范文第4篇

一、安全生产工作开展情况

1、一季度以来，我局以确保“两会”和春节期间安全生产为重点，确保“两会”和春节期间无安全事故发生，下发印建字〔〕1号文件，我局于1月8日至12日对全县建筑工程进行安全生产大检查，共检查城区1(来源：文秘站 ）5个建筑施工现场。共计查出安全隐患25条，下达限期整改通知书5份，停工整改1份。下发印建字〔〕5号文件，关于进一步做好春节和“两会”期间建筑安全生产工作的通知，进一步春节和“两会”安全生产工作进行安排部署，要求制定和完善值班制度，制定和完善安全应急预案。1月26日我局召开安全生产会议，学习贯彻1月26上午全县安全生产电视电话会议精神，局长陈太雄同志对安全生产工作进行安排部署，要求进一步转变工作方式，创新工作机制，明确工作思路和工作要求，按照“事故起数和伤亡人数比上年明显下降，杜绝重特大事“长效管理与动态考核相结合、定期检查与日常检查相结合、全面检查与随机抽查相结合”，积极开展全系统安全生产检查和督查活动；进一步加大安全生产宣传工作力度，深入开展建筑、拆除、燃气行业安全生产专项治理；进一步加大安全生产业务培训，不断提高队伍素质；扎扎实实抓安全生产基础工作，建立健全安全生产月报和信息档案制度；进一步落实工作责任制和责任追究制。3月2日我局以印建字〔〕6号文件转发铜地安监发〔〕12号文件，要求各施工企业和监理公司按照文件内容开展自查自纠，并在规定的时间内将自查自纠报告上报建设局。三月至十五日，我局按照印建字〔〕8号文件关于开展春节后建筑施工安全管理安排的通知和印建筑字〔〕9号文件关于开展节后及第一季度质量安全检查的通知要求，开展了建筑工程安全生产检查，共查出安全隐患10条，对三个存在较大安全隐患施工现场下达了当场处罚决定书，多家施工单位塔吊未办理使用登记手续，存在擅自使用现象。

2、层层签订安全书，我局与县内各施工企业、项目工地、监理公司、乡镇村官所、供水公司款签订安全书，强化各级各部门安全生产责任。

3、初步制定建筑安全宣传教育行动实施方案、安全生产工作要点、建筑施工安全文明施工专项施工方案初稿，与地区建设局相关方案对接修改后以文件形式下发给各施工企业和监理单位。

(二)下步工作打算

1、根据一季度安全检查中存在的问题，强化组织领导，进一步完善安全生产管理网络，加强施工现场监管，消除安全隐患。

2、加强对塔吊使用情况的监管，完善相关手续，对未完善相关手续的塔吊坚决不予使用。

春节供水应急预案范文第5篇

一、龙江河镉污染事件回顾

1月15日，龙江河拉浪水电站发生死鱼现象。三天后1月18日凌晨3点30分，河池将污染消息传真通报给下游的柳州，当时报告镉超标3-4倍。接报后，1月23号，柳州紧急启动了《饮用水水源污染事故紧急预案》Ⅲ级响应，当时镉污染规模几大，污染源始自何处，这些信息无从得知。1月25日明确得知，当时水体镉浓度超标80倍。

1月22日晚8点，柳州市河西水厂上游56公里的糯米滩水电站龙江河水体镉浓度有超标情况。1月26号，污染团峰进入下游柳江河系统，27号柳江上游河段镉浓度超标达5倍。当天，广西壮族自治区启动突发环境事件Ⅱ级应急响应。

1月29日12时，糯米滩水电站镉浓度超标8倍，随着污染团峰值靠近，镉浓度还会有所变化，镉防治形势趋于最严峻时刻。通过在龙江糯米滩水电站采取“弱碱性化学沉淀应急除镉技术”投药絮凝沉淀及调集融江河水稀释的方法降低镉浓度〔1〕；柳州市各水厂柳江河水源水镉浓度始终未超标。经过半个月连续监测龙江河、柳江河水质镉浓度已完全达到国家地表水标准，2月25日解除了突发环境事件应急响应 ，整个事件持续了一个半月（42天）。

二、市疾控中心应急处置

1.建立组织机构，确定职责.

市疾控中心第一时间启动应急预案，紧急成立了龙江河镉污染事件应急处理领导小组，下设立现场调查处理、传染病监测、宣传报道、检验检测、消毒指导、后勤保障等6个工作组。所有成员停止春节休假，抽调辖区6县检验人员组成水质检测队伍，实行24小时水质监测工作。

2.参与制定《柳州市应对龙江河突发环境事件卫生应急工作方案》、《柳州市应对龙江河突发环境事件生活饮用水卫生监督监测技术方案》、《柳州市应对龙江河突发环境事件备用水源水质卫生应急监测工作方案》、《柳州市应对龙江河突发环境事件启用备用水源供水应急消毒技术方案》、《柳州市应对龙江河突发环境事件备用水源供水风险评估方案》、《柳州市应对龙江河突发环境事件健康教育方案》等6大技术工作方案。

3.做好饮用水卫生监测工作

做好市政供水、自备水源供水和居民自备水井的水质监测.从1月21日起，对柳西水厂、柳南水厂、柳东水厂和城中水厂4个市政供水水厂，2个单位自备水源供水水厂和5个居民自备水井进行每天1次的布点监测。

从1月28日起，根据镉污染水体逐渐下移至市区各水厂水源地，及时调整监测的频次为12次/天、增加监测覆盖面，及时、动态地掌握水质卫生状况。

4.在开展所有饮用水镉污染监测期间，始终把市政供水的水质监督监测作为工作重点。应急响应工作期间，共检测水样1076份，其中水源水169份，出厂水573份，检测结果均合格，为全面掌控我市饮用水情况提供了第一手的科学依据。

5.为应对市政供水水源水镉浓度一旦超出水厂处置能力，需要启用城区备用水源（地下水）的情况，从1月26日起，疾控中心对全市各城区97个备用水源（主要为水井）进行卫生学调查、水质检测。

2月2日和2月5日，先后两次组织召开了柳州市应对龙江河突发环境事件备用水源供水风险评估工作会，按照水质卫生检测报告、水源周围环境卫生、有无水处理和消毒设施以及水源的供水能力大小等方面，由国家、自治区级卫生专家对完成卫生监督监测的97个备用水源进行评估。确定了一类水源（可直接使用）4个，二类水源（经消毒后使用）18个，三类水源（原则上不使用）75个。

6.加强沿江两岸群众饮用水卫生监督监测

为确保沿江群众饮用水安全，从1月25日开始对沿江两岸居民饮用水监督监测，共抽检144口水井，水质镉超标4口，对超标水井立即采取停用措施。1月26日至2月13日，开展了以糯米滩至新圩河段沿江两岸距河床500米范围内居民的饮用水水源卫生学调查、水质监测及卫生宣教工作。共出动卫生监督员、疾病预防控制中心工作人员363人次，车辆116台次。 在沿岸设置5个沿江井水监测点，共抽检水样165份，监测结果显示水中镉含量全部合格。

2月9日，对沿江两岸距河床500米范围内11所学校饮用水水源进行镉浓度检测，结果全部合格，并及时将检测结果反馈给教育部门。

7.做好医疗救治准备

按照市卫生局《关于做好重金属镉中毒医疗救治准备工作的紧急通知》。疾控中心做好尿镉检测准备工作。

积极配合市卫生局实施《柳州市卫生局重金属镉中毒医疗救治工作方案》，以市工人医院为镉污染事件集中医疗救治市级定点医院，市人民医院、市柳铁中心医院、市中医院、市妇幼保健院为医疗救治市级后备定点医疗机构，各县人民医院为医疗救治县级定点医疗机构。

同时，参加全市各相关医疗机构开展的镉中毒医疗救治培训工作，重点紧急培训了急诊科、肾病科、骨科等相关科室医务人员。相关医疗机构在医疗设备、药品等方面进行了储备，以应对医疗救治需要，确保一旦出现重金属镉中毒病人能得到及时救治。

1月29日，邀请了自治区职业病防治研究院覃卫平副主任医师对各有关医院的医务人员进行了“重金属镉中毒医疗救治”的培训

8.介水传染病监测

由于沿江居民因河水镉污染事件影响，启用了多年未使用的自备水井实际情况，市疾病预防控制中心加强了居民饮用水监测与管理工作，防止介水传染病发生，组织6名工作人员24小时轮班进行介水传染病监测，每天主动搜索介水传染病病例，对传染病报告信息进行实时审核分析，并与前三年疫情进行同期比较。至响应结束未发现介水传染病异常增多现象，有效预防了非常时期介水传染疾病的发生。

考虑沿江居民因河水镉污染事件影响，启用多年未使用的自备水井实际情况，市疾病预防控制中心加强了居民饮用水监测与管理工作，防止介水传染病发生，组织6名工作人员24小时轮班进行介水传染病监测，每天主动搜索介水传染病病例，对传染病报告信息进行实时审核分析，并与前三年疫情进行同期比较。至2012年2月13日，未发现介水传染病异常增多现象，有效预防了非常时期水传疾病的发生。

9.强化健康知识宣教力度

为了提高广大群众自我防范意识和健康保护技能，保障公众身体健康与生命安全，制定了《柳州市应对龙江河突发环境事件健康教育方案》，有针对性的开展健康教育工作。通过网络、短信、报纸、电视广播等等媒体，加强宣传力度，特别是加强饮用水的健康知识宣教及镉污染防治知识的宣传报道，消除群众恐慌情绪。期间，印制发放肠道传染病预防知识宣传等资料6000余份；组织各级卫生人员深入沿江村（屯），进行挨家挨户调查和宣传教育达5420户，宣传入户率达到100%。

10.信息报送及例会制度

为确保信息畅通，加强与市指挥部、自治区专家组的沟通联系，疾控中心建立每日例会制度。

从2012年1月25日起，每日组织中心各小组负责人召开例会，及时研究、分析和部署相关工作，切实把领导指示和指挥部工作精神落到实处，有效地推进了各项工作开展。

同时，每日把市疾控中心工作信息上报至市卫生局、市卫生监督所和自治区专家组，建立并实施24小时值班制度，安排专人负责信息报送、采样送检、检测监测、处理群众答疑等工作，确保了卫生应急工作科学、规范、有序、有效开展。

三.快速评估镉污染对健康影响

该事件环境污染物主要是镉。重金属镉（Cd）是一种毒性极强的累积性的环境污染物，在生物体内的半衰期长达20～40年，从而使人体某些器官的镉含量随着年龄的增长而增加，引起慢性损伤。分为急性毒性和慢性毒性，镉最严重的健康危害是对骨的影响及肾损伤。当水中镉超过0.2mg/L时，居民长期饮水和从食物中摄取含镉物质，可引起骨痛病〔2〕。

1.镉污染引起急性中毒评估

水中镉超过0.2mg/L（超标40倍），可引起骨痛病。经饮水途径暴露镉，引起人体急性不适反应的浓度水平是16mg/L〔3〕。成年人每日需通过饮水和食物补充的水量是2一3升。鱼峰水泥厂水厂水源水镉含量最高时0.0067mg∕L，超标0.34倍。其余各水厂水源水镉浓度未超标。所有出厂水镉含量最高时0.0032mg∕L，未超标。

柳江河上游龙江河柳城凤山思练村沿岸村民4户井水受到污染。井水镉含量最高时0.0089mg/L，超标0.78倍。当灌溉水中含镉0.04mg/L（8倍）时可出现明显污染，水中镉质量浓度为0.1mg/L时，就可抑制水体自净作用。

采用监测数据与文献数据相比，柳江水体中镉浓度值（0.0067mg∕L）小于引起急性反应的浓度水平（16毫克/升）〔4〕约2388倍，井水镉浓度值（0.0089mg/L）小于1797倍；同时沿江居民预期镉暴露剂量（0.0201～0.0267 mg/天）在已知的人体慢性暴露剂量范围内，因此可以判定柳江水镉污染后的浓度不会引起人的急性中毒反应。

2.镉污染引起慢性中毒评估

慢性镉中毒的风险，以当时井水中镉污染浓度（0.0089毫克/升）乘以成人每日需水量（3升），得到人的每日镉摄入剂量为0.0267毫克。在这个暴露水平条件下，人体达到慢性中毒的阈剂量（2000毫克）〔3〕需要连续暴露7.5万天（约205年）。预期因污染引起人体超量摄入镉的总量也只有0.00712一0.01068毫克，此预期暴露剂量水平离引起人体慢性镉中毒的剂量相去甚远。

四.应急处置成效

通过采取降镉除镉、调水稀释等综合应对有效措施，镉污染事件态势得到完全控制，柳江保卫战取得很大胜利。龙江河镉污染事件应急处置工作取得决定性成效。柳州市饮用水未受到镉污染，确保了柳州供水安全，使柳州市民的情绪、生活处于稳定状态 。2月25日龙江河柳江河水质已达到国家地表水标准，解除了突发环境事件应急响应 .

五.存在问题

龙江河是柳江的重要支流，该河流水经常受到污染；柳州城区四大自来水厂的水源水全部来自柳江 ，直接从主河道取水的方式缺少安全保障，一旦流域发生重大水污染事故，水源就只能被切断。因此，开辟柳州市第二水源地刻不容缓。另外，实验室检验应急仪器设备、检验能力不足，水污染应急预案不够完善，对发生事件周围环境不熟悉，应急被动。

六.后续工作及建议

按照《柳州市政供水和沿江两岸群众饮用水安全后续监督监测的工作方案》，密切关注污染情况变化，持续对饮用水水质进行监测，坚持对我市水源水、市政管网及自备水源的监测，评估上游柳城、柳江两县及各城区自备水源的监测检测工作。

继续加强和完善信息报告管理，做好预警监测。开展饮水与健康卫生宣教工作，做好饮用水水源卫生防护。在有关部门及专家指导下进一步评估镉污染的中远期影响。加强实验室检测能力建设，积极应对龙江河水污染后续工作。收集、整理相关工作资料，系统研究、讨论分析本次应急工作相关的经验、教训与不足。

参考文献：

[1]黄晓东 ； 张金松 等.广东北江镉污染应急处理技术与工程实践.《供水技术》2007年第02期