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我国的交通运输行业是近几十年才逐渐发展起来的,在七八十年前,我国的交通运输行业还是以公路运输为主,海上运输行业和空中运输行业几乎处于空白,特别是空中运输。随着这些年的发展,我们国家的铁路几乎铺满了祖国大地,客机无时无刻不在高空掠过。近几年我们国家不断的加大地铁和高铁的建设力度,日后人们的出行更加方便快捷。便捷的交通必将带给我国更大的发展空间。但是随着发达的交通带来的问题也日益凸显,其中最严重的就是安全问题,如今的交通运输行业存在着各种安全隐患,严重的威胁着人们的安全。其实这种情况不只出现在我国,全世界都面临着这类问题,因此我们更要重视起来,尽快解决。据世界卫生组织统计,进入21世纪全世界每年死于道路交通事故的人数高达120万,受伤者多达5000万人。这是一个非常可怕的数字,每年有上百万的人因为交通事故去世,受伤的更是多出几十倍。这些数字足以可见如今的交通运输存在着多么严重的安全隐患。所以我们一定要建设更加安全可靠的交通运输环境,让人们可以更加安全的出行。安全的交通运输对各行各业的发展都有着及其重要的影响。
2交通运输行业安全的影响
交通运输行业的安全问题是如今面临的一个世界性的问题,各个国家都面临着这类的问题,从去年的马航事件到最近的长江沉船事件,这些严重的交通运输事故都在敲醒人们心中的警钟。保证交通运输的安全并不只有保证人身安全这一点优势。安全的交通运输可以促进交通运输行业的进一步发展,可以促进世界贸易的进一步流通,可以减少人们出行的顾虑,可以进一步促进各国的文化交流,促进经济的发展,加强国与国之间的友好往来。总之,安全的交通运输对于社会的进步,世界的和平,商贸的往来都有着重要的促进作用。交通运输是上述几项的基础,保证交通运输的良好发展才能上升到上一层面的建设。
3交通运输行业的安全隐患
3.1环境对交通运输安全的影响
影响交通运输安全的因素有很多,这里讲列举出最主要的几项为读者分析。首先我们将介绍环境因素对交通运输安全的影响。环境是影响交通安全的重要因素,但由于在交通事故发生的过程中大多发挥的是间接作用,除重大自然灾害外,环境因素并没有引起交通安全管理部门的足够重视。环境影响因素主要分为三个方面:人文社会环境、自然环境、交通环境。其中影响比较大、不太容易控制的环境影响因素主要是自然环境中的气候环境,气候对于交通运输安全有着非常重要的影响。无论是陆地、空中、还是海洋的交通运输方式都受到气候因素的影响。有多少的重大的公路交通事故是由于大雾、暴雨、暴雪等天气原因造成的;飞机在飞行时最怕遇到的就是暴雨暴雪天气,穿越云层的时候都要格外小心;船舶在航行的时候受到的气候因素的影响就更大了,自古人们出海的时候就要注意未来一段时间的天气情况。所以说环境因素对交通运输安全的影响是非常重要的,我们要对环境因素对交通运输安全的影响重视起来,才能有效的处理这类问题,减轻环境因素对交通运输安全的影响。
3.2驾驶员对交通运输安全的影响
驾驶员的主要工作就是控制交通工具的正常行驶,但是如果驾驶员的驾驶状态都不正常又怎么能保证交通运输的安全。驾驶员的生理和心理特征是交通系统设计的基础性指标,也是影响交通系统安全性的本质性因素。与交通安全紧密相关的生理和心理因素包括:视野与视力、人眼对光线变化的适应和眩目、立体视觉、驾驶员的反应时间、驾驶疲劳、驾驶员的错觉、驾驶员的群体差异、饮酒和药物对驾驶员的影响、驾驶员的动态判断等。也就是说驾驶员自身对于交通运输的安全性有着非常重要的影响。这里的驾驶员不只是指机动车的驾驶员,轮船的驾驶员,飞机的驾驶员都有上述的特点。驾驶员的良好驾驶状态、驾驶员对于交通工具的良好控制、驾驶员对于紧急情况的良好处理方式都对交通运输安全有着重要的影响。
3.3交通工具对交通运输安全的影响
如今主要应用的交通运输工具有三个方面:空中运输、水上运输和陆地运输,陆地的运输方式又包括铁路运输和公路运输。空中运输的方式的主要优势是速度快,但是相应的安全性是最差的。水上运输的特点是速度较慢,同时风险性也较大,但是成本低,因此多用于货物运输。公认的最安全的运输方式就是铁路运输,也是当今社会人们选择的最广泛的出行方式,我国的铁路运输的发展也相对来说比较完善。公路运输速度较快,最适合的是短途的运输,但是如今事故率最高的也是公路运输。还有新型的地铁和高铁这两种运输方式。所以要有针对性的解决不同的交通运输方式的安全隐患,不能一概而论。
“十二五”是我国经济结构战略调整和经济发展方式转变的重要时期,也是推动工业化和信息化深度融合、加快经济社会各领域信息化进程的重要阶段。交通运输部《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》提出了公路水路交通安全应急、出行服务、市场监管、决策支持等方面的信息化建设任务。为加快推进交通运输信息化建设科学发展,必须提高新形势下交通运输行业从业人员的专业水平和岗位适应能力,而提高从业人员的信息素养,是培养自主学习型人才、创新学习型人才和终身学习型人才的有效途径,是建设业务素质高、技术能力强的交通运输人才队伍的有力保障。
目前,交通运输行业对从业人员的信息素养培养的重视和投入力度还不够,从业者个人对自身信息素养培养的意识也较为薄弱。本文结合交通运输行业从业人员的需求特点,通过对信息素养理论进行分析,探讨加强从业人员信息素养培养的必要性,并提出了提升信息素养的主要途径,为开展交通运输行业从业人员的信息素养培养提供参考。
图1:信息素养的构成
2.信息素养概述
信息素养(Information Literacy)一般可以理解为,在信息社会中个体成员所具有的各种信息品质,即指信息时代个人的生存技能和科学文化素养,包括信息意识、信息知识、信息能力、信息道德和信息心理等几个方面。美国图书馆和信息科学委员会在2003年发表的布拉格宣言认为,信息素养是一种对信息重要性和需求性的认识,并为解决所面临的问题而查寻、组织和使用信息的能力[1]。要成为一个具有信息素养的人,必须能够确定何时需要信息,并且具有检索、评价和有效使用所需信息的能力[2]。伴随着网络信息的飞速发展,信息素养的内涵在不断丰富和完善,已经成为衡量一个国家信息化和文明发展程度的重要指标,信息素养已成为每一个人参与现代化社会工作、生活必不可少的一部分。
充分、高效参与现代信息社会活动的人的信息素养应该主要由以下四个方面构成:一是形成基本的知识体系,即具有最基本的信息和专业知识;二是具有敏锐的信息意识,即能够意识到精确和完整的信息是解决问题的必要基础;三是具有全面的信息获取能力,即能够根据问题确定信息需求和检索方案;四是具有信息的评价和使用能力,即能够分析和组织所获得的信息,并将其与现有的基本知识体系相结合,用于解决所面临的问题。如图1所示。
所谓信息素养的培养,主要就是注重培养个人基本信息知识体系和能力拓展,注重培养和引导个人敏锐的信息意识,注重培养个人利用各种工具获取信息的能力,尤其是注重培养个人应用信息解决问题的能力。
3.交通运输行业人才信息素养培养的现状及必要性
“十一五”交通运输行业信息化建设取得了明显成效,信息化不仅覆盖交通运输现代化建设全局,同时也将成为交通运输行业管理和社会公共服务的关键载体[3]。但信息化发展环境建设相对滞后,信息资源开发利用程度不高,从业人员信息意识不强,信息素养水平不一,人才队伍整体水平还不能适应现代交通运输行业发展的需要,主要表现在以下几个方面:一是信息意识普遍缺乏,当前行业信息化建设和信息技术发展迅速,但如何获取有效的信息对于从业人员还较为陌生,更加缺乏主动性;二是信息能力整体较为薄弱,即目前从业人员的信息能力主要局限于办公软件的使用和计算机的日常操作,无法满足行业信息化建设对从业人员的信息获取、评价、使用和创新能力的要求;三是信息素养水平参差不齐,根据有关调研报告统计分析,近4000万交通运输行业从业人员中,50%以上受教育程度只有初中水平,10%以上是小学文化程度以下,大学本科及研究生的比例不足10%。
因此,为适应交通运输行业信息化高水平建设的需求,大力培养交通运输行业从业人员的信息素养,建设一支具有现代信息素养的覆盖广、业务精、素质高的人才队伍,将对促进新时期综合交通运输事业快速、蓬勃发展具有重要的理论和实践意义。
3.1为加速综合交通运输信息化建设提供人才保障
“十二五”期间,推进综合运输体系建设、现代物流业发展和节能减排,必须充分利用信息技术改造传统产业,优化运输组织模式和流程,实现运输生产的精细化管理,提高运输装备的利用效率,减少资源消耗、空间占用和污染排放;发展智能交通系统,保障交通运输系统畅通高效运行,必须加强应急通信保障能力建设和应急决策分析,优化配置应急保障资源,提高应急指挥能力,提高应急信息服务能力;必须加强各种运输方式相关信息资源的交换和共享,从而促进各种运输方式的有效衔接,提升物流公共信息服务能力,降低物流成本,提高物流运作效率。
交通运输行业迫切需要对现有从业人员进行技术培训和信息素养培养,需要大量具有高水平信息素养的专业人员利用现代化信息手段来提高全行业的运营管理水平和运行效率,提高行业信息化水平。
3.2为提升行业决策的前瞻性和科学性提供必要支持
“十二五”期间,交通运输行业面临的形势更加复杂,各种新问题、新矛盾不断涌现,对分析工作的广度、深度和时效性提出了更高的要求,决策部门必须借助信息监测、采集、统计、预测预警、挖掘分析等信息化手段,及时获取全面、准确的信息,并做出快速判断和科学决策,从而改变以往决策中以经验分析为主的情况,使决策更加具有前瞻性和科学性,增强指导性,减少决策失误带来的风险和损失。
着力培养交通运输行业决策部门主要领导和公职人员的信息素养,提升其充分利用现代信息技术进行信息收集、评估、使用和创新的能力,是提高交通运输行业综合智力水平和决策水平的必要支持。
4.培养交通运输行业从业人员信息素养的主要途径
当前,交通运输行业正面临转型的重要时期,充分利用现代信息技术,提高交通运输行业对从业人员信息素养培养重要性的认识,提升从业人员信息素养,使其具有准确地确定信息、批判地评价信息、创造地使用信息的能力,对于夯实交通运输行业人才队伍建设的基础,具有重要的作用和意义。
4.1加强对从业人员的信息意识培养
提升交通运输行业从业人员信息素养首先要加强对信息意识的培养,包括对基本信息理论知识及信息获取方法的学习和认识。培养从业人员对基础理论和专业信息的敏感性和主动性,从而能够准确迅速地发现信息,并善于发现信息与工作中实际问题的联系,从信息中找到解决问题的方法。加大引导和宣传从业人员对个人信息素养培养重要性,提高交通运输行业内各企事业单位对其从业人员信息素养培养重要性的认识和投入力度。
4.2构建从业人员信息素养教育体系
信息素养的教育培训,与传统的专业技能教育培训不同,主要目的是培养从业人员构建适应交通运输行业信息化建设发展需要的知识结构,开发从业人员的可持续学习能力、创新能力和信息评价、分析能力。在加强阅读、分析、写作等传统文化素养培养的同时,要针对教育培训对象的不同业务、领域和层次的具体情况,制定多模式、多层次的交通运输行业信息素养教育内容。应当设计和开设具有行业针对性的信息素养培训课程体系,主要培训课程应包括计算机应用技术、网络应用技术、信息检索技术以及信息意识、信息观念、信息道德、信息法规等多方面的内容,尤其要注重从业人员利用专业类信息检索工具和信息资源综合分析能力的培养。要通过积极构建各种教育培训模式,使得交通运输行业从业人员自觉地开发自身潜在的信息需求,并努力去发现信息、收集信息、利用信息、创造信息,从而提升从业人员的信息素养。
4.3推进交通运输行业的信息化环境建设
要加强从业人员信息素养建设,必须加强交通运输行业信息化环境建设,大力推进行业信息资源整合,建设一个覆盖全系统的网络信息素养培养平台,为从业人员提供接触和利用信息网络进行学习的机会,提高培训学习效能,满足从业人员信息素养培养自主、灵活的要求。从业人员通过使用各种信息手段和工具在网络信息培训平台上进行自主学习,不仅能对交通运输行业专业领域进行知识更新,还在实践练习中对从业人员的信息能力进行了综合锻炼和提升。因此提高从业人员信息素养的有效途径就大力推进交通运输行业教育培训信息化建设,大力发展从业人员远程教育,建设行业各级各类的网络培训平台,为从业人员信息素养培养提供良好的教育培训环境,为提高从业人员综合素质提供重要的基础保障。
4.4建立科学的交通运输行业信息素养评价、激励机制
评价是常用的一种认识和分析事物的方法,建立信息素养培养评价激励机制,有利于摸清目前交通运输行业从业人员信息素养培养的现状和存在的问题,便于为下一步提高信息素养的培养效果积累经验,更有利于引导和鼓励从业人员积极进行信息素养的培养和提升,变“要我学”为“我要学”。因此,建立健全交通运输行业从业人员的信息素养评估制度和相应的激励奖惩制度,将有效引导和鼓励从业人员积极进行信息素养自我培养和提升,进而达到助推综合交通运输事业健康良性发展、自我主动发展的目的。
5.结束语
综上所述,面临当前知识更新快捷、信息增长迅速、科技突飞猛进的信息化社会时代,交通运输行业从业人员要全面、科学、高效地提高信息素养,必须在不断的坚持和学习中进行探索,更新知识结构,扩展知识面,具备信息收集、整理、利用、评价的能力,具备与社会信息化进程相适应的思想意识、思维方式和心理素质。既重视广博与精深的结合,又注重自然科学与社会科学的协同,使各种知识纵横交错、融会贯通,这样才能更好地获取与运用各种信息,提高综合信息素养。
当然,信息素养不是一个独立的因素,它与人的职业道德、知识结构、科研能力及实践能力等诸多因素存在相辅相成的关系。我们在强调提高信息素养的同时,不应忽视其相关因素,而应不断提升其各方面的能力。只有这样,才能建设一支具有较高信息素养的交通运输行业人才队伍,推进实现交通综合运输体系建设的宏伟战略目标。
参考文献:
[1]刁生富.论信息素养及其培养[J].自然辩证法研究,2002(11)
交通运输经过30多年的快速发展,各种运输方式都得到了有效发展,但伴随着经济新常态,交通发展资源的刚性约束进一步加重,交通运输环境保护约束进一步强化,交通运输服务品质需求进一步提高,交通运输生产管理服务面临的效率、生态和安全矛盾突出,迫切需要转变传统发展方式,走综合、平安、绿色、智慧的发展道路。
一、智慧交通的理论探讨
智慧交通是信息、管理等技术在交通运输领域的深度应用,是交通运输信息化发展的高级阶段,是一个采集、加工、处理、传输和开发利用信息资源的过程,其在提供信息和知识方面具有很强的自学习、自判断、自处理、自适应能力,是信息化引领交通运输现代化的具体表现形式,在现代交通决策科学、管理智慧、生产智能、服务人文等各个方面将发挥强有力的支撑和保障作用。
(一)基本特征
1.变革。智慧交通本质是交通领域从信息社会向智慧社会转变的过程,是交通自身革命的过程,必然会引起生产技能和生产工具的变革,成为生产力变革的动力,同时引起管理流程、组织机构的变革,成为生产关系变革的动力。
2.融合。信息与交通运输的融合,重点在业务、技术、文化融合等三个方面。智慧交通提升交通运输基础设施、运载装备的智能化水平,形成新的交通运输生产、管理和服务形态,是交通运输由注重设施设备能力向注重设施设备能力和组织管理能力协调发展的变革,是交通运输线上与线下,虚拟和现实,跨区域、多方式之间协调运行的变革。
3.智慧。智慧交通的根本是让交通具有人一样的、甚至超人的思考问题和解决问题的能力。信息化是实现人工智能的主要技术途径,通过信息化的共享性、可预知性,掌握交通运输业务的规律性,预测交通运输的未来趋势,而且还通过其渗透性、改善性和可干预性实施交通运输状态的自动高效调整和转变,达到优化交通运输的目的。
4.全面。涉及到交通运输的所有业务、所有人、所有设施、所有装备、所有企业,涉及到整个交通运输系统的各方面、各环节,统筹协调是实施信息化引领交通运输现代化战略的根本要求。
(二)支撑和引领作用
信息化对交通运输现代化改变和影响的实践证明,智慧交通不仅可以实现交通运输生产、管理、服务方式不受时空限制和约束,提高交通运输生产效率,而且还可以通过信息资源整合交通生产要素,转变交通运输的需求和形态,实现交通运输资源在更大范围、更多领域的资源配置,促进交通运输结构调整和转型发展。
一是高效衔接经济社会需求。交通运输的目的和归宿就是支撑经济协调运行,提高人们生活品质,服务百姓日常出行,智慧交通的应用可以全面促进交通运输服务与经济社会各方面需求的按需实时对接。
二是改造交通基础设施和运载装备。通过对基础设施、运载装备安装各种传感器,实现对基础设施、运载装备自身状态和周边环境及时准确的检测、预警、智能控制,提高基础设施、运载装备的自动化智能化水平,以适应自身或周边环境变化,避免风险隐患的发生。
三是改造交通运输生产和管理方式。通过对交通运输生产组织和行业管理模式的创新,打破部门间、业务间、区域间信息壁垒,实现符合信息化条件下扁平式、协同式、智能化、网络化的交通运输业务新模式,形成伞网络、大规模、大范围、多业务、多环节、多方式的综合物流的生产组织模式,甚至是调整现有的组织机构设置,提高交通运输生产组织和行业管理效率,降低行业管理成本。
四是促进交通运输管理方式的精细化、科学化。通过数据分析和及时应用,实现交通运行状况的全天候全方位实时掌控,交通运输态势的及时预警,转变交通运输粗放式管理为精细化管理;利用大数据技术,通过对历史数据的相关分析和深度挖掘,寻找并发现交通运输发展的一般规律,明晰交通运输发展的阶段性特征,转变交通运输经验决策为数据决策、科学决策,降低交通运输管理的决策风险。
五是透明服务公众和企业。百姓获取出行信息、办理票务更加方便;企业随时随地都能办理各种许可、提交各种材料、支付各种费用、获取各种规定、综合行政执法;管理人员可以及时获取行业运行状态,发现并解决行业日常运行存在问题,制止各种违章违法行为。
二、智慧交通实现路径
近年来,交通运输领域通过实施若干重大信息化工程,使信息化应用全面覆盖各业务领域。例如,加强公路水路安全畅通与应急处置系统建设,路网运行、航道运行掌控能力明显提高;加强综合运输、现代物流和城市客运试点工程建设,生产协同能力逐步增强;加强公路水路交通出行信息服务系统建设,公众服务能力明显提升;加强交通运输经济运行监测预警与决策分析系统建设,发展决策能力有所增强。同时,社会化交通公共信息服务迅猛发展,百度、阿里巴巴、腾讯等互联网企业推出了路径导航、实时路况、出租车电召、公交动态、航班动态等多种类型的交通出行信息服务产品,并呈现互联整合、规模经营、百花齐放的发展态势。
(一)智慧交通建设的趋势分析
未来,新兴信息技术产业的社会变革作用将集中显现,这些变革作用倒逼交通运输行业利用新技术增强交通运输运行感知、预控和应变能力,改变交通运输乍产组织和服务交付模式,提高行业治理的社会参与程度,并切实提高数据共享、业务协同和科学决策效能,推动交通运输业向现代服务业转型发展。总体来看,智慧交通的趋势性变化体现在以下五个方面:
1.一体化。综合运输体系建设决定了交通运输一体化发展,要求不同区域间、不同方式间的资源共享、业务协同、一体运行。
2.便利化。移动互联网的快速发展,克服了交通运输服务时空限制和约束,改变了支付方式,服务多样化、个性化、流动化。
3.精准化。车联网、传感网等技术的发展和应用,以及交通生产、运行的实际状态的全面掌控,使交通管理智能化、精准化成为可能。
4.集约化。大数据、云计算、移动瓦联网等新技术推动行业技术体系的集成发展,形成国家和地方统一的集成技术体系。
5.市场化。公众信息服务是交通信息化主体,通过积极推进交通公众信息服务市场化发展,百姓可以感受交通信息化带来的快乐。
(二)智慧交通发展目标
通过交通运输信息能力的大幅提高,交通运输治理能力和依法行政水平显著增强,交通运输服务能力全面提升,交通运输信息化持续发展能力明显改善,基本实现发展决策数据化、运输服务智能化、行业管理一体化、出行服务多样化。具体体现如下:
1.发展决策数据化。提高数据采集能力,加大应用范围和力度,实现交通运输决策基于大量鲜活、真实的数据,满足新形势简政放权管理方式的需要。
2.行业管理一体化。开展交通运输管理业务的顶层设计,实现交通行业行政许可、应急处置、市场信用、行政执法等行业管理的一体化、智能化,形成交通运输协同管理新格局,满通运输区域一体化发展要求。
3.运输服务智能化。实现城市公交、长途客运、货物配送、远洋运输等运输调度和港口装卸、枢纽换装等生产调度的自动化。实现交通运输票据的电子化、规范化,实现多种方式联程联运,满足综合运输发展的要求。
4.出行服务多样化。公众可以通过手机、广播、电话、交通卡等多种方式,随时随地获得出行前中后的集成连续的信息服务、售票服务、联程票务、交通电子支付服务等,交通出行信息服务多样化,满足人们交通出行新期待。
(三)构建智慧交通的框架体系
初步构建成决策科学、生产智能、管理智慧、服务人文的智慧型综合交通运输体系:
1.提升交通运输宏观决策体系
转变数据采集方式,加大数据网络化采集力度;深入推进各级交通运输主管部门的信息资源整合,着力深化交通基本要素、共享要素和重要系统间交换的信息标准,构建部省市三级功能齐全、分工明确的数据中心;建立交通运输信息资源目录体系,加强数据质量控制,推进交通运输信息的统筹管理和共享服务。充分利用行业业务系统产生的各类交通数据,转变交通运输统计信息采集方式,加强数据挖掘分析,实现交通运输经济运行监测、预测预警,提升交通运输决策的科学性和精准性。
2.打造互联互通综合管理体系
积极推进智慧路网建设,进一步完善路网运行监测体系,加大大范围交通动态和基础设施运行状态的监测力度,积极推进路网运行、养护、管理、应急与服务的一体化管理,推动跨省、跨区域路网运行管理、日常养护、应急处置、公众服务的业务协同,提升应急保障能力;实现全国ETC联网运行服务。积极推进智慧水运管理,继续推进内河高等级航道网和内河水网地区“数字航道”建设,加强“电子巡航”、“E-航海”等系统的推广应用,实现水上交通、航道运行、海事应急、溢油处理、船闸调度等协同管理,推动流域内、沿海和内河之间的协同管理,促进水上交通安全发展。积极推进智慧运输服务,完善交通运输电子证件体系,实现交通运输从业企业和从业人员信用的全国统一认证和服务;加大公路运政与路政、水路运政与海事的协同管理,促进交通运输系统协同运行。积极推进交通运输的互联互通,实现与公交企业、客运企业、出租车公司、货运企业、路段公司等生产调度系统互联互通,掌握行业整体运行情况和安全状况。
3.建立协同联动的交通执法体系
开展交通运输执法信息全国联网,实现行政许可、行政执法信息在全国不同省份、不同地市之间互联互认。推进行政执法信息与行政许可信息的双向共享,促进行政许可与行政执法间的业务协同、联防联控,提高行政执法效能,优化行政许可效果;有条件的地区,积极推进交通综合执法建设,实现多业务协同执法。创新交通运输执法模式,加大交通运输非现场执法力度。开展交通运输执法监察,实时执法情况,实施全国性重大违章违法对象追逃制度,实现跨区域协同联合执法、阳光执法,提高交通运输执法的威慑力和公信力。
4.智化综合运输体系
创新信息化条件下的货运企业组织和商业模式,增设信息化能力作为行业准入条件;积极引导第三方物流平台健康发展,依托第三方物流平台开展“中小企业联网行动”,大力推动供应链上下游广大中小企业实现运力、线路、货源等资源的整合;加大交通运输物流公共信息服务、城市配送综合信息服务力度。鼓励并引导大中型货运企业加强调度系统的智能化改造,提高运输生产、经营管理等业务智能化水平;积极推进电子路单制度,建立多式联运机制,推动多式联运信息服务,深化公路、铁路、水路等多种方式的联程联运生产服务:依托公交都市建设,继续推进城市公交智能调度,提高公交运营服务水平;积极引导城市出租车电召服务健康发展,进一步提高服务水平并有效保障乘客权益;鼓励公路、铁路、民航等综合客运枢纽加强换乘综合信息服务,推动多种运输方式间的协同运行。
5.建设惠民便民信息服务体系
完善交通行政许可、行政执法网上办事平台,凡是能够网上办理的行政许可、行政执法等政务事项全部实现网上办理,显著提升政务信息服务和网上办事服务的便捷性和透明度,提高百姓满意度;建立统一的交通建设与运输市场信用信息服务体系,实现信用等级评定公开透明、信用信息开放共享。有序促进政府交通信息资源开放共享,推动交通信息服务市场健康发展,鼓励社会资本充分利用移动互联网、云计算等新兴技术开发交通出行、联网联程售票、交通电子支付、物流服务等多样化、个性化、智能化的公共信息服务产品,显著提升公众体验感。积极推动交通客运电子支付和电子客票服务,积极推进电子检票;鼓励开展客运联程联网服务,支撑公路、铁路、民航等不同运输方式客运一体化运输服务的发展。积极推进城市公交等电子支付体系建设,引导公交企业或第三方运营企业推进区域性电子支付联网工程,并推动城市公交与地铁、城际铁路等电子支付业务的融合。
6.完善网络与信息安全体系
加大行业网络信任体系建设,推广和规范密码技术在电子政务、电子商务及重要数据保护等方面的应用,有效解决身份认证、授权管理和责任认定等问题,并为安全审计、安全可控提供支持。开展行业网络和信息系统安全风险评估、安全测评工作,根据业务系统、工控系统的重要性和价值,进行相应安全防护建设和管理,有效控制安全风险和危害程度。健全网络和信息安全应急处置协调指挥和通报机制,统筹建设行业网络和信息安全监控平台,重视行业基础信息网络和重要信息系统的抗毁性和灾难恢复能力建设。建立和落实网络和信息安全责任制,制定应急预案,处理重大网络和信息安全事件。
关键词:交通运输;经济增长;碳排放;关系
中图分类号:F512;F124;X196 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)010-0-01
交通运输行业是能源消耗的重点行业,其排放的二氧化碳是导致全球温度变暖的主要影响因素,已经成为国际社会面临的最大挑战之一。据统计,近百年来全球气温正在经历逐渐变暖的显著变化,主要是以二氧化碳为代表的温室气体随着人类活动的日益频繁和全球经济的发展导致能源消耗不断增加导致的。随着环境的恶化、温室气体的排放也越来越多,再加上由于我国经济的不断发展,人们生活水平有了明显的提高,生活节奏越来越快,人们使用交通运输工具的次数也越来越多,这也导致了交通运输工具消耗的能源也越碓蕉啵交通运输的频繁一方面加快了我国经济的发展步伐,给国民经济发展作出了重要的贡献,另一方面又消耗了大量的能源,增加了碳排放量,因此如何协调交通运输、经济增长和碳排放之间的关系已经越来越引起国人的重视。根据统计,全球交通运输用油量已经占石油总消耗量的60%以上,交通运输引起的碳排放量占全球碳排放量的比重已经超过了30%,交通运输已经成为能源消耗最大的行业。同时我们可以看出,随着我国经济的迅猛增长,我国汽车的保有量和需求量已经处于世界领先,很多家庭都购买了私家车,甚至有些家庭不止一辆。这种巨大的汽车需求确实给我国经济发展特别是汽车行业的发展带来了巨大的发展机遇,但是由此带来的能源消耗和碳排放也是成几何指数在增长,导致我国环境问题越来越严重,近年来全国大部分地区被雾霾等重污染天气影响,可以说跟巨大的交通运输能源消耗有直接的关系。据调查,交通运输行业的碳排放在城市总的碳排放量的占比超过17.5%,为了我国经济可持续发展,必须发展低碳交通,绿色交通,只有这样才能协调好经济增长和环境保护之间的关系,促进经济和环境的可持续发展。
交通运输带来的碳排放问题,不仅关系到我国的能源和环境问题,同时也关系到我国经济的发展问题。如果高资源消耗、高污染排放的粗放式交通运输发展模式不得到根治,不仅会带来更加严重的环境问题,还会威胁到人们的生命安全和国家的可持续发展,因此为了协调交通运输带来的经济增长和碳排放之间的矛盾,可以采取以下措施:
一、在交通运输行业推行低碳环保发展理念
很多居民在电视和其他媒体上经常听说低碳交通这一名词,但是却不知道如何去实施。因此必须积极的给民众讲述低碳环保的发展理念来降低交通运输带来的碳排放问题。应该多利用宣传媒体,借助电视、广播、报纸、互联网和手机微信等平台向公民灌输低碳环保的理念,让公民意识到低碳环保的重要性,让公民树立绿色能源、绿色消费、绿色出行新理念。倡导公民养成绿色出行的好习惯,出门时如果不是必须最好不要开私家车,而是改用公交车或者自行车等低碳环保的出行方式,平时要多步行,多骑电动车或者自行车,多利用低碳环保的绿色交通工具出行,充分调动居民的环保积极性和节能减排意识,让他们认识到保护环境就是保护自己、保护我们的子孙后代。目前很多城市已经在整个市区范围内配置了公共自行车以及小黄车等交通设备供市民选用,倡导居民绿色出行,这一方面解决了居民短途出行的交通问题,也成为居民绿色环保出行的典范,值得其他地区借鉴。
二、加快技术进步,提高交通运输工具的减排能力
除了提倡公民绿色出行、环保出行以外,还需要利用技术进步的手段提高交通运输工具的减排能力。要引进高端人才和先进技术,借鉴国外先进的节能减排技术,加快交通运输改革的步伐和技术的创新,制定碳排放的相关标准,坚持实行技术创新来引导交通运输行业由高碳排放向低碳排放转化,同时政府要加大低碳交通和绿色交通的资金投入,实现交通运输的低碳化和环保化。加快信息化管理步伐,提升交通运输管理技术,不断的推广新能源汽车比如电动汽车和混合动力汽车在市场的占有率,国家要给以一定的补贴,加快交通运输设备的更新换代步伐。
三、政府主导实施低碳政策
低碳交通具有公共性和公益性的特点,需要在政府的主导下推动和实施。政府应该利用政策手段来控制交通的出行量,比如提高停车费用以及车辆单双号出行或者错峰上下班等政策,降低私家车的出行数量,缓解交通运输压力,同时减少汽车的碳排放量。要鼓励市民优先乘坐公交车,开辟公交专用车道,对于达不到国家碳排放标准的车辆要严格取缔,对黄标车要进行淘汰,给予一定的补贴。控制私家车的交易数量,提高购车税、燃油税,对车辆牌照的发放也要采取一定的限制措施,实施碳税的补贴政策,确保符合节能减排的要求。
四、大力发展公共交通
应该大力提倡公共交通出行优先,多种交通方式补充的组合机制,科学规划公交线路和网点覆盖率,为公民提供高效便捷的出行服务。对交通运输要实行信息化管理,提高交通的效率。各地区还可以根据自身的实际情况,加强公共交通管理制度的管理,完善现有的交通管理制度,最终实现低碳、环保和可持续发展的交通出行理念。
总之,经济的发展不能以牺牲环境为代价,作为交通运输行业在提高经济效益的同时,必须采取一定的措施来解决能源消耗和碳排放的问题,只有经济和环境协调发展,才能具有可持续性,我国的交通运输行业才能走向一条良性发展的道路。
参考文献:
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【关键词】交通运输;网络效应;探讨
随着科学技术的不断发展,互联网技术逐渐被应用到各行各业中,从而促进了生产力的不断提升,同时也推动了市场经济的变革。随着互联网技术应用范围的不断扩大,逐渐形成了网络型产业,它最基本的特征是网络效应,而交通运输业作为特殊的网络型产业,又有着与一般产业不同的网络效应,这种效应是促进交通运输产业快速发展的根本力量,也是推动产业结构调整的重要因素。
1网络型产业与网络效应
网络是随着科技的发展而兴起的名词,主要指的是由节点及相互之间的作用而形成的结构,通常依靠节点之间的联系发挥作用。网络结构存在的产业范围比较广,在经济学中,网络主要指的是由相互促进的物品及其连接物品之间的工具所组成的具有某种能力的组织结构。随着科学家们对网络结构研究的不断深入,发现具有这种结构特征的产业较多,为了方便总结规律,所以他们将具有这种结构的产业归结为网络型产业。而网络效应是网络型产业独有的特征,也被称为外部性特征,它主要是针对用户而言的,指得是随着网络用户的不断增多,相关产业的服务水平和产业价值也会有所提升。为了方便研究,相关人员将网络效应根据作用对象的不同进行了分类,当某种产品需求增大时,只对本产品的发展起促进作用的称为直接网络效应,而当某种产品需求增大时,市场对互补产品需求也随着一块增大的称为间接网络效应。
2交通运输中的网络效应
交通运输行业主要是由交通枢纽和运输线路所组成,一般所跨范围较广,包含枢纽数量较多,所以它是一种较为复杂的网络型产业。交通运输产业的发展一直都是经济学家研究的重点,通过对该行业的结构分析发现,在运输网络中所包含的工具和耐用物品较多,不同的组成成分之间具有相互依赖的关系,运输线路之间相互交错作用,共同构成了复杂的网状结构。交通运输产业由于其网络结构的复杂性,所以它有着与一般的网络型产业所不同的特性,主要表现在以下两个方面:首先,交通运输产业的主体有多个,而且彼此之间的影响较大,其中有一部分的设施设备是由国家组织兴建的,其服务由全社会所共享,所以交通运输产业要求不同成分之间的配合要更加密切,彼此之间的兼容性与互补性更加明显;另外,一般的网络型产业都是以价格来进行相关环节的连接,而交通运输产业由于主体的多样性导致不同环节的连接因素也较多,网络效应的内部化结构较为复杂。而且,交通运输的能力是有限的,需要采取措施提高运输效率,这对运输的供需双方都有要求,从而导致交通运输产业的网络化结构更加复杂。
3对交通运输中网络效应研究的意义
在我国,每年由交通运输业所创造的利润是国民经济的重要组成部分,是促进经济发展的主要力量,对经济产业结构的变革也具有十分重要的意义。另外,交通运输业与物流等多行业都有联系,涉及的范围较广,对社会生产力的发展起推动作用。研究交通运输中的网络效应能够结合供需双方的需求,分析影响运输效率的因素,对于我们了解交通运输业的发展现状,促进产业结构发展具有十分重要的作用。运输供应下的网络效应与运输行业的产业结构之间具有相互影响、相辅相成的作用,在不同的运输条件下会产生不同的网络效应,而网络效应的不同又会促使产业结构不断进行调整,进一步影响实际的运输需求,所以不同的运输要素之间的相互作用共同形成了运输产业的内部推动力,促使产业不断向前推进。通过了解运输要素之间的联系,分析供需双方的网络效应特点,能够帮助我们认识交通运输行业发展的本质,总结发展经验,从而促进交通运输行业不断向前发展。交通运输业与经济产业之间的联系也十分密切,交通产业的发展不仅要追求高速度,还要注意与经济市场的适应性,其发展要能够符合市场的需求,在谋求自身发展的同时还要努力推动经济体制的变革,从而促进经济稳定的增长。在制定交通运输规划时,不仅要了解产业发展现状,还要关注社会经济发展水平,分析影响产业结构的因素,并采取有效措施消除不利因素对交通运输过程的影响,加强各环节的配合和管理,不断优化市场资源,改善运输条件,从而保证运输的质量,减少运输成本,促使我国的交通运输产业取得长远的发展。同时利用交通运输中的网络效应协调供需双方的关系,使产业发展更能符合客观规律的要求,促进经济效益的不断提升。
4结语
交通运输产业是典型的网络型产业,具有明显的网络效应。通过对交通运输中网络效应问题的研究能够优化产业结构,协调不同运输要素之间的关系,同时对于科学制定运输方案、促进运输行业的发展具有十分重要的作用。所以相关部门要加强对交通运输中的网络效应问题的研究,了解其对经济发展的影响,从而优化经济结构,促进我国经济的不断增长。
参考文献:
[1]邓丹萱.交通基础设施的网络效应及溢出效应的实证研究[D].北京:对外经济贸易大学,2014.