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分局全警赴xx跟班培训学习活动将于xxxx年x月初开展实行,培训期限为一个月。为顺利完成培训工作,分局决定召开这次动员会,主要是让大家对xx公安的作用和职能有个初步了解,提高对此次活动重要性的思想认识,明确各自岗位的任务和要求。
xx公安是捍卫xx的新型警种,地铁开通后,你们将面临着地铁安保工作出现的各式各样的新问题,为了xx市人民的安居乐业,大家必须尽快根据工作需要适应新岗位。去有成熟地铁安保工作经验的xx公安跟班培训学习是xx公安分局面对上述情况采取的行之有效的好办法。
为了切实保障地铁安全运行,结合跟班培训活动的开展,xx公安必须注重在以下三方面的内容上下功夫:
(一):人的方面 警员及辅警人数配备必须充足到位 一是要全面了解xx警力结构及分布,深层次地解析人员分配与其日常警务活动的关联,有针对性地调整xx公安的警力配备;二是要将安全作为地铁运营的生命线,贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针,在工作中做到一警多能,专业技能精通,及时发现治安隐患并确保快速有效地进行处置。
(二):物的方面 安防设施及安保设备确保必须保质保量 一是要严格按照地铁设计规范文件要求,规范地铁车站及隧道、应急通道、检测监测系统、安全设施、消防设施、信息传输系统设计建设;二是要严格按照公安警用装备配备规范,配齐配全警用执法执勤车辆及其他各类防爆应急处突装备。
(三):制度建设方面 各类预案及应急演练必须完备落实 一是要结合本地工作实际,借鉴各地地铁公安的成功经验,建立和完善应急处突的各类xx,确保做到“xx预案xx预案”,让每个岗位上的民警均明白在事件发生时怎么做、做什么;二是要适时组织应急演练,确保每个岗位上的民警面对突发事件均能依法依规地正确处置,真正做到“灾而无难、难而少恙”。
一是事前抓基础知识宣教。对各级应急管理人员采取脱产授课、现场培训等方式,着力培养应急指挥和组织协调能力;对在校学生、老幼人群采取寓教于乐的方式,着力培养应急避险能力;对危化品等重点行业从业人员采取实战演练的方式,着力培养隐患排查和先期处置能力。二是事中抓紧急避险宣教。在防范关键期和处突关键点,通过新闻媒体等,向公众宣传应急避险和自救互救知识,强化短时应急宣教,增强宣教时效性和针对性。三是事后抓经验宣教。认真总结本地发生和外地同类型突发事件处置经验,对其进行提炼汇总,形成简便易学、好使管用的工作方法,并视情向社会宣讲,提升公众整体应急意识和水平。截至2014年上半年,共组织“5.12防灾减灾日”、“5.24防空防灾警报试鸣日”等集中宣传活动20多次,发放各类宣传材料2万多份,参与群众达3万多人。
2.存在的问题
尽管应急管理工作取得一定成绩,应急管理能力也得到一定提升,但仍存在一些比较突出的问题,主要有以下几点:一是“防”字当先的意识不强,被动应付多,主动防范少,工作的前瞻性和预判性不足;二是应急指挥体系快速建立的能力不足,应急处置效率还需进一步提升;三是个别环节存在工作落实不到位,信息沟通不畅的问题;四是社会宣教针对性需进一步加强,个别基层单位和人员先期处置的意识和能力亟待加强。
3.工作建议
3.1增强风险预判能力。我市发生的突发事件有些是有征兆或者线索的,只要早发现、早整治,就能将危害控制在最小范围甚至消除。因此,要善于逆向思维,根据表面现象发现问题实质,积极主动地防范和避免突况发生。一是开展阶段性预测。针对恶劣天气、传染病等具有明显时段分布和区域特点的突发事件,开展季节性、时段性预测分析,提高工作针对性。二是开展行业预判。对所有存在安全风险,特别是危化品、地质灾害、特种设备、海上渔业等行业,组织有关专家开展3年至5年的安全形势评估,提出切实可行的预防和整改措施,从源头上减少事故发生。三是开展警示预判。将国内外,特别是与威海相似地区发生的突发事件进行统计,认真分析和总结事件处置过程中的得失,按照“如果发生在威海,应该怎么办?”的要求,对相关方面提出警示预防建议。
3.2增强综合协调能力。严密高效的组织指挥体系是应急处置成败的决定因素。因此,突发事件发生后,第一时间建立畅通的应急指挥和协同联动体系显得尤为重要。一是快速搭建指挥体系。在强化市应急指挥中心的中枢作用的同时,将各参与处置单位的“小网”通过手机、对讲机等,纳入以现场指挥为核心的移动指挥“大网”,做到时时构建、时时畅通。二是科学展开处置体系。按照“先避险、后抢险,先救人、后救物,先救灾、后恢复”的原则,将处置程序粗分为先期处置、整体攻坚、技术支撑和舆情引导四个部分,分层次或者多项同时开展工作,做到多而有序、忙而不乱。三是全面强化保障体系。由市突发事件专项指挥机构办事机构牵头,负责应急处置队伍、物资和紧急避难场所等保障;由属地区市负责,行业主管部门配合,负责应急人员和受影响群众基本生活保障,确保各项工作有序开展。
3.3增强指令执行能力。每一个指令执行情况,都直接影响甚至决定事件处置效果。因此,要切实提升指令执行能力,做到有令必行、有行必果实。一是规范指令执行程序。按照有关规定,进一步明确每个指令承办单位的工作职责,确保每个指令转办无误;积极推行才淡化工作法,减少甚至取消不必要的环节,努力将工作架构扁平化,提高指令执行效率。二是健全指令反馈机制。指令承办单位要及时报告落实情况,并就执行过程中出现的问题或者下步工作建议进行反馈,形成“执行—反馈—执行”的良性循环,确保指令执行不走样。三是完善责任追究制度。严肃组织纪律和工作纪律,将责任追究制度贯彻到突发事件处置的全过程,对指令执行不力的,要严肃追究相关责任人的责任。
1.组织师生按时返校情况。
教职员工是否及时到岗(校办)
学生是否按时返校(学生处)
2.落实学生资助政策情况。
是否积极落实国家资助政策;是否出现学生因家庭经济困难而辍学(学生处)。
3.教材和教辅材料符合国家规定要求情况。
是否及时在开课前将课本发放到学生手中;是否违背自愿原则强制学生订购教辅材料(教务处)
4. 实验室及实习、实训保障情况。
实验室、实习场所及其设施设备配置是否符合教学需要,运行维护是否符合国家规范(教务处、设备处)
校内实训基地和校外实习基地条件是否满足教学计划需要,管理制度是否健全,“双师型’’教师是否满足教育教学需要(教务处)
5.后勤保障情况。
学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备是否检修到位(网络中心、设备处);
学校生活设施设备是否经过检修;饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障工作是否到位(总务处)
6. 经费保障机制落实情况。
是否落实高职生均拨款制度;是否建立中职生均拨款制度(计财处);
7.开学主题教育活动情况。
是否做好新生心理健康状况普查和心理危机排查工作,对心理危机事件做到早发现、早干预(学生处)
二、校舍安全管理
8.校舍隐患排查情况。是否建立高校危旧房屋排查整治台账,尤其对高校老校区危旧房屋建立整治规划,及时维修、改造和加固,对D级危房是否及时封存并落实拆除措施(总务处)
三、食品与饮水安全管理
9.食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作,不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒,是否进行水质检测(总务处)
四、校园安全管理和安全教育
10.学校“三防”建设落实情况。
学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备,校园重点部位是否安装视频监控,校园安全管理制度是否完善(保卫处);
是否设专职宿舍管理员(服务中心)
11.重点领域治理情况。
是否严防溺水事故,坚决避免群体性溺水事故。是否防止校园拥挤踩踏事故,维持好高峰时段学生上下楼秩序。是否强化校园消防安全防控,落实消防安全责任制,定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况,组织开展消防演练和应急疏散演练,消除安全事故隐患(保卫处)
12.高校校园安全稳定情况。
是否落实反恐工作责任制要求,强化应急处突工作准备(保卫处);
是否加强网络安全和舆情引导,确保高校安全稳定(宣传部、网络中心)
是否加强危险化学品及特种设备的管理,及时处理学校实验用废弃危化品,并落实处置备案制庋,及时消除安全隐患(保卫处、设备处)
13.防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。
是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制,是否加强安全保卫工作队伍建设,是否定期开展安全应急演练工作,是否经常性对师生开展法制教育和公共安全教育(保卫处)
14.校园欺凌和暴力治理情况。
是否集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,是否建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制,是否制定完善安全预警快速反应和联动处置机制,形成防治学生欺凌和暴力的工作合如(保卫处、学生处)
去冬今春,农一师在全师范围内深入开展“兵团精神”大教育、“职工普训”大练兵活动,全面落实“学军事、学政治、学科技”的培训要求,各团场采取“连队化管理、集中式训练”的方式,通过3期至4期、每期5天至7天的集中训练、集中授课、集中学习,把干部、民兵和职工轮训一遍。
10团将各连队的领导干部集中起来进行为期一周的全封闭训练。在一个星期的训练中,他们主要进行条令、队列、战术基础动作、军体拳、班排战术、冲锋枪实弹射击、班、排、连的战斗进攻和防御行动、法规政策、应急行动常识、政治教育等10个课目29个内容的学习和训练。
1团组织了260名男女民兵进行为期10天的全封闭式军事训练。训练队伍中,有很多夫妻,他们一起训练,互帮互学,夫妻与夫妻同台竞技,军训场上比翼双飞。民兵郭富林、马金花夫妇是头一次参加军训。训练场上,丈夫郭富林手把手地教妻子,从政治理论到枪械使用和射击姿势、要领,夫妻二人刻苦训练,并暗下决心,要在“夫妻军事技能对抗赛中”好好拼一把。经过严格训练,1团参加军训的5对夫妻在军训实弹射击对抗赛中成绩优秀,受到团武装部的表彰奖励。
11团一改往年的老队伍、老形式,在民兵训练上有了新的突破和创新。这个团新增由11团中学教师和医院组成的女子民兵方队和由基层治安员、团联防队员及花桥镇派出所民警组成的警民方队,同时警民方队还增加了擒敌拳的训练;在训练上注重把握好各个环节,在“细”和“实”上下工夫,采取了因地制宜的教学方法,针对民兵知识结构有别、反应速度参差、接受能力各异的实际,各训练小组采取集中训练与编组训练相结合的方法,更好地完善每位参训人员不到位的动作,使参训人员的速度、水平都能在统一标准线上,体现了团场女性的团结、吃苦的精神,同时也展现出了11团人民教师的风采和团场民兵的维稳防控能力,为团场的安全稳定提供了有力保障。
13团举行了由1000名民兵参加的军事训练会操比赛,每个连队组成40人的队列,统一身着迷彩服,依次上场操练,内容有集合、解散、报数、立正、稍息、跨立、停止间转法、齐步、跑步的行进与停止。13团还组成评委,对会操情况进行综合打分,对获奖者给予1000元至2000元的奖励。
农一师下大力气加强民兵军事训练,先后抽调各团场百名民兵骨干,组织开展了6期重点民兵应急分队备勤训练,每期两个月,实施基地化封闭式训练,主要进行理论学习、技能培训和军事训练,保证全年有一支百人应急处突的拳头力量,随时执行处置突发事件和担负各种急难险重任务,坚持“训用一致、突出重点、分类指导、科技兴训”的原则,全面提高民兵军事技能和军政素质,增强维稳戍边应急处突能力。
为保障师、市重点民兵应急分队备勤训练正常开展,农一师、阿拉尔市投入100万元,完成了培训基地宿舍楼水、电、暖的改造,配置了生活用品,增设了阅览室、文化活动中心等,加强了民兵基地设施建设。
一、工作目标与原则
按照“依法依规、属地管理,完善机制、合力应对,公开透明、回应关切,依靠科学、有效防治”的原则,分工负责、协调配合,共同落实各项防控措施,全力保护辖区人民群众身体健康和生命安全。
二、组织机构及职责分工
(一)组织机构。
(二)工作职责和分工。
应对病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制的主要职责是:研究确定病毒感染的肺炎疫情防控策略,商定病毒感染的肺炎疫情防控工作相关重大工作措施;全面贯彻落实区委、区政府的工作要求和部署。
1.7个工作组。
(1)综合组。
组长:
成员:
工作职责:综合调度督促落实工作,负责社区病毒感染的肺炎疫情联防联控工作日常事务;负责起草审核重要文稿。
(2)防控随访组。
组长:
成员单位:
工作职责:加强对疫区等返辽人员,特别是重点人群的管控和随访工作,扎实开展好随访登记工作,发现特殊情况及时报告处置;做好废弃物的无害化处理,因地制宜落实重点场所的通风、消毒等措施;依法打击阻挠防控措施实施,扰乱医疗机构处置疫情、救治患者秩序;根据疫情防控工作需要,提出完善疫情防控工作的策略、措施建议;承担领导交办的其他工作。
(3)集中隔离管控组。
组长:
工作职责:负责对确认病例的密切接触者统一采取集中隔离医学观察措施。
(4)物资保障组。
组长:
工作职责:负责疫情防控经费资金保障;负责统筹防控应急物质保障工作。
(5)信息排查管控组。
组长:
工作职责:负责排查掌握外地返辽人员信息,对武汉等疫区返辽人员逐一登记造册,采取地毯排查方式强化外地返辽人员排查,细化实化早发现、早报告、早隔离、早治疗等措施;为疫情防控期间提供信息支撑。对湖北以及其他疫情重点省份来我省人员情况进行预警;对上级或同级各部门在工作中发现的重点人员进行信息核查;对各地重点人员核查工作提供居住情况、流动情况等数据信息支撑。对所有入城口设置交通卡口,对入城人员进行严格登记造册、体温测量,发现异常情况及时报告、立即处理;采取应急措施管控外来车辆人员进入社区。
(6)宣传组。
组长:
工作职责:协助相关部门宣传病毒感染的肺炎防病知识,提高人民群众自我保护能力;及时收集、整理报送舆情监测等相关信息;加强全区防控工作开展情况的及时跟踪报导;防止散布疫情防控谣言扰乱社会秩序等违法犯罪行为的发生。向上级机关上报工作动态。
(7)突发事件处置组。
组长: