村级班子建设情况汇报
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村级班子建设情况汇报范文第1篇
一、xx村基本情况
二、主要工作开展情况
1、抓班子，建制度，推进村组织建设。
2、抓基础、增设施，改善生产生活条件。
3、抓生产，引项目，促进农村经济发展。
近年来，村两委带领村民紧紧抓住“全区新一轮开发性生产”这一契机，对山场进行大刀阔斧的开发，大力发展铁观音茶叶种植。为了做大茶业，该村创造性地采用“党支部+企业+农户”的形式，以村两委带头种植，村民逐步推广，企业统一采购的运作模式，带动了群众共同致富。
4、抓卫生，促环境，整治村容村貌。
针对村容村貌脏、差、乱现象，两年来，xx村积极开展家园清洁活动，并以此为契机，加大宣传，提高村民的环境卫生意识，增强群众积极性和主动性，逐步改变了村庄“污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱跺、家禽乱跑”的现象。两年来，村两委筹措资金修建两座整洁卫生的农村公厕、村级停车场、整治路边沟渠。
三、2012年村工作计划
主要抓好以下几项工作：
1、村组织建设
继续认真开展科学发展观活动和争创党建示范点活动。进一步完善村务公开，民主管理制度及党支部“”制度，加强村两委班子建设，提高村两委进一步发展经济的能力。
2、村经济建设
继续发展茶叶生产加工，创办集体茶厂和金牡丹茶场，同时多渠道进行农业开发，引进更多适合xx村的效益农产品，扩大反季节山地葡萄种植面积，形成生态立体农业布局，唱好农业致富经。做好农业技术人员培训工作。
3、公益项目建设
2012年我村将根据争取资金情况进行公益项目建设，硬化主村村内道路，新建茶园节水灌溉设施，拓宽茶山基耕路，规划修建造福工程，进行村庄外墙装修，创办农民文化设施。
村级班子建设情况汇报范文第2篇
（一）主动当好参谋助手。坚持科学细致做好季度、半年和全年经济运行预测预警分析，起草完成了__区“十三五”规划纲要草案，完成了与湖北省“两圈两带”战略对接，制定了__区__生态经济带开放开发规划征求稿资料汇编，建立了推进工作机制，细化了工作责任分工。
（二）狠抓投资和项目建设。截至11月底，全区完成固定资产投资242.5亿元，完成年度计划的87.3%，增幅19.2%，总量在7个县市中位于第2位，增幅位于第四；共争取中省投资项目62个，争取中央及省级资金29298万元；19个市重点项目累计完成投资52.65亿元，占年度计划投资的83.2%；8个省级重点项目总投资共280.4亿元，2015年计划投资30.4亿元；共进行了四批次专项建设基金项目申报工作，累计申报项目140个，获批意向性安排项目12个，争取基金4.2亿元，争取总额在全市七个县市区里排名第一。
（三）加快节能建设和生态文明改革。2015年，我区已完成规模以上工业企业总产值134.15亿，同比增长19.7%；规上企业综合能源消费量为167452吨标准煤，同比增长6.53%，万元GDP能耗下降率预计可达到省、市要求；申报省节能专项2项，低碳专项1项，污水垃圾项目4项；共对43个固定资产投资项目进行了节能评估和审查。
（四）统筹推进各项改革。建成了信息消费体验中心、朋兴社区和竹子港村“幸福新农村”村级平台，开通了全省第一家依托CIECC（商务部中国国际电子商务中心）的县域电子商务平台—“__平台”；积极推进了财税体制改革、公有制企业改革、物价体制改革、固定资产投资统计方法改革四项改革任务。
（五）积极推进两型融入工作。以“两型”社会示范区建设为着力点，不断创新体制机制，突出绿色发展，收获了资源节约、环境友好的新成效。和天下循环经济产业园，被评为省级循环经济发展专项改革试点，金卉庄园被评为省级现代都市农业生态环境建设示范改革试点。孝汉“五个一体化”步伐快速推进，六大基地成效显著，合作交流日益紧密。
（六）以机关党建为抓手，努力转变工作作风。一是健全机关党建工作责任制。结合实际制定了《2015年党建工作计划》，理清了工作思路，明确了目标任务，局党组、机关党支部和党员出了基层党建工作公开承诺。二是抓好班子建设。贯彻党委集体领导下的民主集中制和分工负责制，坚持“三重一大”事项由委党组会议和领导班子办公会议集体研究决定，全年共召开党组会议16次。三是深入贯彻党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育。2015年，我局紧紧围绕这两个主要教育活动，组织实地调查研究，积极展开学习讨论，组织撰写心得体会，查摆自身“不严不实”、“不作为乱作为”问题，个人修养得到明显提高，担当意识明显增强。四是密切联系群众。积极参加“三下沉”、“三进三联”、“三万”、精准扶贫等活动，申请专项资金40万为启安社区建设党员群众服务中心；筹措资金3万元，为“三万”定点村购买桌、椅、床等物资十余套；组织党员到文化路社区开展了结亲帮扶活动，并对社区内特困户组织了慰问；组织开展了__镇迎春村和__镇部分贫困户扶贫任务，为每个贫困农户建档立卡，找准产业发展和路子，制定完善了村级产业发展规划。
（一）加强组织领导，全面落实党风廉政建设责任制。成立了以我为组长，各分管领导为成员的党风廉政建设领导小组，研究制定了《区发改局2015年党风廉政建设工作计划》、《2015年党风廉政建设“两个责任”清单》等计划方案，有计划的安排各项活动；我与分管领导，分管领导与中层以上干部签订《党风廉政建设责任书》，每个党员干部公开作出廉洁自律承诺，自觉接受监督；进一步完善“廉政谈话制度”，特别是对班子成员做到经常提醒和督促；加强对党风廉政责任制落实情况的督查，定期听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题。全年，共召开了8次党组
会、4次中心组学习会议和5次党员干部会议。（二）加强廉政教育学习，提高个人觉悟。利用“周四学习日”和中心组学习时机，组织全局党员干部学习贯彻各级有关廉政工作指示要求，通报各级廉政工作反面典型。全年，共组织观看反腐专题教育片2次，组织廉政专题讨论交流2次，撰写心得体会24篇，完成区纪检信息3篇；通过组织三个专题研讨，撰写心得体会，开展“不作为、乱作为”整治等活动，努力查找自身存在不足，有效的祛除自身陋习，提高了自身修养。
（三）加强对权力的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。涉及“三重一大”事项，都是通过召开局党组会议集体研究决定，并提前向纪工委汇报并请纪工委领导列席参加，全年向纪工委报告“三重一大”事项20余项；编制出台了《廉政风险防控手册》，内容包括每个领导和中层干部的岗位职责，风险点、防控措施、一岗双责、规定制度等；修订完善了工作制度和业务流程35项，带领领导班子成员自觉遵守“八项规定”、“十个严禁”，“六个禁止”，严守《廉政准则》；深入实施“阳光工程”，积极推进政务公开、工程项目交易公开、招投标公开。
（四）开展权力自查清理。对机关各股室重要领域和关键岗位中层干部开展一次“权力清理”活动，并开展了四个专项整治和三个专项治理活动。共清出权力15个，其中行政审批、核准、备案6个，人财物管理8个，执纪权1个，确定廉政风险点9个。
（一）加强学习，夯实思想政治基础。
在不断学习党的上级指示精神和重要讲话精神的同时，严格按照党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育活动方案，踏实学习步骤，带领大家不断提高自身修养和觉悟。坚持积极参加区委组织的“严明政治纪律、严守政治规矩”和“三严三实”专题报告会；认真准备授课提纲和PPT，为全局同志讲授了题为“践行‘三严三实’、推进作风建设”的专题党课；积极带领大家组织了“三严三实”三个专题和“严明政治纪律、严守政治规矩”的专题研讨会，并区分方向，由各党组成员带队，到各乡镇和单位进行了实地调研。通过理论学习，不断改造了自己的世界观，树立了正确的人生观、价值观，有效的提高了依法行政的水平，夯实了自身的思想政治基础。
（二）严于律已，发挥廉洁奉公模范作用。
一是严格遵守各项廉政规定。我能带头遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和上级有关领导干部廉洁自律的各项规定，在工作、学习、生活中能坚持讲原则，不讲关系；讲真理，不讲面子；讲党性，不讲私情。二是坚决贯彻民主集中制。在“三重一大”和其它重大问题上，坚持集体研究，集体决策，从不搞独断专行，不搞“一言堂”。 三是坚持依法办事，严格按照项目审批规定，按章按程序办理。四是严格遵守中央“八项规定”、“十个严禁”内容，认真推进作风建设，提倡勤俭节约、艰苦奋斗，不攀比、不讲排场，坚决抵制各种不良风气。
（三）推行政务公开，自觉接受评议和监督。在内部，带头执行民主集中制原则，严格按程序办事，对全局建设发展的大事和干部职工切身利益的问题，在广泛征求意见的基础上，通过党政班子会议研究决定，并采取公示或表决等形式，接受上下监督。
（一）存在的不足
反思一年来的思想和工作情况，存在的不足主要有：一是经济驾驭能力还需加强。当前，国家经济下行压力大，而且还会持续一段时间，区经济要保增长、保提高，还需要努力提升经济驾驭能力，为区经济发展想出好方法、好点子。二是深入基层不够。由于手中工作头绪多，老感觉时间不够用，深入基层调研时间相对就少了，很多是依靠其他同志侧面了解。
（二）下步工作打算
一是加强学习教育，提高自身素质。进一步加强政治学习、业务学习，不断提高自身修养，特别要加强党性修养，进一步构筑廉洁从政的思想防线，真正在思想上树起自重、自警、自立的自我防犯意识。
村级班子建设情况汇报范文第3篇
2017关于个人帮扶的调研报告一
为深入贯彻落实十七大精神，坚持立党为公、执政为民，坚持以人为本，着力改善民生，切实解决好低收入家庭的住房困难，更好地满足城市居民正常的基本住房需求，省政协社会法制委员会组成调研组，在**、**等市就切实帮扶城市低收入人群的问题进行专题调研，现将调研的情况汇报如下。
一、 当前城市低收入人群的特点、主要困难及帮扶工作 中存在的问题
(一) 当前城市低收入人群的特点和主要困难
一是家庭人口较多、就业比重小，经济负担重。据调查，我省低收入家庭中，每一个就业者平均要负担2.5个家庭成员的生活。**市10%低收入家庭的就业者其负担系数高达3.08人。**市低收入家庭劳动适龄人口的就业率比全市平均水平低16.3个百分点，无业和失业率却比全市平均水平高出1.3倍。**市去年享受城市低保的5.4万人中，有重病患者3552人、残疾人3821人。
二是文化水平普遍较低、劳动技能差。低收入者大多文化水平低。据**市调查，低收入家庭6周岁以上人口中，文盲占13.3%，小学、初中占68%，高中、中专占14.9%，大专以上只占3.7%。**
市**公司低收入职工的家庭成员中，中专、高中及以上文化程度的仅占13%，初中占27%，小学及以下文化程度则占到了60%。此外，低收入者一般年龄偏大，掌握技能单一，有的甚至根本没有任何实用技能，因而选择就业的空间相对狭小，市场竞争力较差。
三是生活质量差，精神压力大。据调查，2004年我省10%城镇低收入户家庭年人均可支配收入2100元，为全省平均水平的28.5%，人均消费支出为2500元，其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的资助下，才勉强维持了最低生活。由于收入太低，很多低收入家庭几年都不添臵新衣，餐桌上长时间见不到荤菜。甚至个别家庭靠傍晚捡一些菜贩丢弃的菜叶为生。为了节约，有的低收入家庭有电不用，有气不用，而使用燃煤，甚至捡柴火做饭。不仅生活困难，低收人家庭成员的思想负担也十分沉重，他们承受着自然、经济、社会多方面的巨大压力。一些人的心理发生很大变化，有的自卑感强烈，自暴自弃，有的怕亲戚朋友间人情往来，主动与其他人群、同社会分割，不少人整天提心吊胆，怕子女上学学校收费，怕家人生病就医等等。
四是子女受教育难。近年来，教育费用不断上涨，给低收入家庭带来了非常沉重的经济负担。由于低收入人群家庭收入太低，难以承担子女的教育开支。据**市对50名城市低收入人群家庭的调查，由于家庭经济困难，造成子女辍学的26人，其他也多靠贷款借钱供孩子上学。
五是家庭成员生病就医难。由于现行医疗保险制度覆盖面较窄，不少低收入者所在的企业大都经营非常困难，无力缴纳基本医疗保险费。一旦低收入家庭成员患病特别是重大疾病，他们无法享受医疗保险待遇。但是，由于长期生活质量差，低收入家庭成员大多体质差，家庭成员患病现象普遍。由于没钱，看不起病，他们往往是小病抗、大病拖，以致不少的小病拖成大病、最后残疾甚至死亡，给家庭生活带来更大困难。据统计，2003年**市困难职工家庭中，患特、重疾病的6700人，其中就有5800人因家庭困难而无力就医。
(二)帮扶城市低收入人群工作中存在的问题
一是城市低收入群体有增加趋势，养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险制度远远未到达全覆盖。据省民政厅调查，1999年，我省享受低保的人员为19万人，今年3月，已增至152.5万人。据统计，**市人口总数为150万，截至2004年12月，非农业人口(即城镇居民)31万人。目前，人均月收入在200元以下的城市低收入人群约为4.3万人，占城市总人口的13.87%。近年来，党委政府在帮助城市低收入人群解决实际困难方面做了大量的工作，成效明显。但是，有些地方对我国正处在经济社会快速转型的关键时期，收入分配不当带来的社会收入明显两极分化的矛盾和逐年增长的低收入人群问题及其影响、后果重视不够，缺乏对低收入人群问题系统、深入地研究。对于如何面向整个低收入群体，有效地开展助学、助医、提高就业技能、实现就业再就
业，从而由帮助他们解决基本生活向帮助增加收入转变，最终帮助低收入人群脱贫致富等方面的工作重视不够。
二是经济欠发达，资金支持乏力。无论是帮助低收入人群解决就业问题、生活困难问题、子女入学困难问题、家庭成员生病就医困难等问题，都需要大量的资金投入。但我省是一个经济欠发达省份，2004年全省人均生产总值仅7000余元，人均财政收入仅800余元。由于资金困难，我省一直未能出台统一的帮扶政策。集体企业下岗失业人员未能享受国有企业同类人员的待遇;许多市、县级财政拿不出更多的经费投入城市低收入人群，不少地方几年来一直没有调整最低生活保障标准，形成事实上的低保不能保障最低生活。目前人均低保标准为139元/人〃月，累计月人均补差59.5元。
三是政策不成体系，救助机制需要完善。近年来，全省各地在帮助低收入人群解决实际困难方面做了大量的工作，有的地方也出台了相应的政策或帮扶措施，帮助低收入人群解决子女就学、家庭成员生病就医等实际困难。但是，大量的政策和帮扶措施的覆盖面都非常窄，往往局限于享受低保的群体而不是低收入人群。同时，一些政策由于缺乏配套的可操作性措施，很难真正落实。从近几年的情况看，低收入家庭的困难解决得比较好的，往往是重大节日党政主要领导访贫问苦时遇见的或者是有关新闻媒体给予报道，引起社会各方面广泛关注的个案，帮助低收入群体解决实际困难的政策体系尚未形成，救助机制尚不健全。
四是社会保障制度不够完善。一方面，我国现行的社会保险制度，没有实现全覆盖,部分个体从业人员和民营企业职工没有参加养老保险;失业保险基金缺口严重, 领取失业保险金人数还将持续居高不减，确保发放压力巨大;一部分困难企业职工及破产企业退休人员等低收入群体没有纳入基本医疗保险范围，尚未实现低水平、广覆盖的目标，同时随着参保人数的大幅度上升，抚养比越来越高，基金管理运营的风险不断加大。另一方面，地方财政投入不足，低保补差水平偏低，导致部分低保家庭生活仍很困难;征地农转非人员纳入城市低保人数不断增加，给低保资金造成巨大压力。据我们调查，有一部分前期参加了养老保险和失业保险的低保对象因无力续交保险金而无奈退出保险。
二、几点建议
(一)积极发展经济，努力扩大就业
解决低收入人群的问题根本途径在于发展经济。只有经济发展了，才可能提供充足的就业岗位，从根本上减少低收入者，才可能为低收入人群提供更完善的社会保障，提供更有效的社会救助。就业是民生之本，安国之策，各级政府要实行积极的就业政策，把促进就业作为解决贫困的根本措施，进一步优化就业再就业环境，努力扩大就业。首先，要规范失业统计口径，取消登记失业率的概念，将所有符合条件的人员纳入失业统计范围，确保统计工作的真实性，增强政策措施的针对性和实效性。其次，要进一步增加就业再就业优惠政策，扩大实施范围，将失地农民、集体
企业下岗人员等低收入人群纳入就业再就业优惠政策范围。第三，要进一步加强对再就业优惠政策的落实力度，消除影响再就业优惠政策落实的体制障碍。第四，要建立公共就业服务体系。建立面向公众的培训和职业介绍服务体系，完善培训和就业服务网络，努力提高从业人员素质。第五，要广开就业门路，特别做好对低收入人群的就业服务工作。针对低收入群的特点，通过宏观政策调控促进第三产业和个体经济的发展及增加社区就业岗位等作为解决低收入群体新的就业渠道。
(二)进一步完善宏观调控体系，加大财政资金支持力度 一是根据我国当前贫富差距矛盾已经相当突出的实际，加大国家对收入分配的调控力度，在初次分配中理顺劳资关系和收入分配的秩序，遏制收入分配差距继续扩大的趋势，扩大中等收入群体，减少贫困和低收入群体。同时，要通过强化税收征管特别是强化和完善征收个人所得税等措施，搞好二次分配，努力缩小收入分配差距。二是按照公共财政的客观要求，进一步调整财政支出结构。努力使社会保障资金的增长率不低于财政支出的增长率，低收入群体的收入增长率不低于人均生产总值增长率，离退休人员的养老金增长率不低于人均可支配收入的增长率，使低收入群体也能分享改革和发展带来的成果。政府要继续加大帮扶低收入群体的支出力度，切实为他们解决就业、就医、子女教育和住房上的实际困难，改善他们的生活质量。三是在发展经济的同时，多渠道解决低收入人群保障资金来源问题。可从扩大税源，
加强税收征管;有选择地变现国有资产，发行一定规模的社会保障专项国债以及发行社会保障彩券，发展慈善事业等多种方式加以解决。四是希望中央财政进一步加大对我省西部群体的转移支付力度，缓解我省低收入人群的生活困难。同时要争取中央在我省投资重大项目，进一步改善和优化我省的投资环境，带动我省经济发展，缓解因经济发展滞后带来的就业和社会稳定方面的压力。
(三)进一步健全完善社会保障体系
社会保障体系是保持社会稳定的减震器、安全网，只有保持社会保障体系健全、健康运行，才能很好地发挥作用。为此要进一步建立健全以覆盖面广、有实效为特征的初级社会保障体系。
一是要进一步完善社会保障制度，努力扩大服务范围，提高服务水平。要将私营企业职工、个体工商户及灵活就业人员作为社会保险扩面的重点，努力扩大养老、失业、医疗等社会保险的覆盖面，力争实现全覆盖。同时将困难企业及其职工纳入医疗保险范围。要逐步探索建立单位缴费同个人缴费相分离的社会保险制度，避免因单位过失而影响个人享受社会保险待遇。适时开征社会保障税，使社会保障体系更加完善，更好地发挥作用。
二是进一步完善城市居民最低生活保障制度。认真总结近年来低保工作的经验，确保最后一道保障线的功能正常发挥。同时，要建立相应的工作机制，确保地方政府低保资金投入
到位，使低保标准能随经济发展和物价变动而适时调整。防止和解决保障资金不到位、保障对象有遗漏、保障水平长期不变，不能保障最低生活等问题，切实保障困难居民的基本生活,同时随着社会经济发展水平的提高，合理确定低保的标准。
(四)努力构建城市低收入人群救助体系，切实帮助低收入人群解决实际困难
一是政府相关部门要针对低收入人群制定在就医、就业、子女就学、住房、水电气供应、工商、税务、信贷、司法援助等方面的优惠政策和扶助办法，整合部门力量，发动社会援助，多渠道帮助低收入人群摆脱贫困，使他们的生活质量真正得到改善。二是要以帮助低收入人群解决子女就学和家庭成员生病就医为重点，帮助低收入人群解决实际困难。建议省里出台统一的帮扶政策，对于在义务教育阶段的低收入家庭子女就学，要免除一切费用，并酌情给予特殊的生活帮助;对于非义务教育阶段的低收入家庭子女就学，要免收学费，酌情减免杂费，同时要积极探索信贷支持和个人信用相结合的扶助模式。要进一步深化医疗卫生体制改革，降低医疗消费水平，让老百姓能看得起病、吃得起药。要积极探索建立城市人口医疗互助体系，动员社会各方面的力量，建立面向城市低收入人群的医疗救助体系，帮助低收入人群解决生病就医难问题。
(五)积极动员民间力量，大力扶持发展社会慈善事业 乐善好施、扶弱济困、互帮互助是中华民族的传统美德，在扶
持低收入人群工作中，在坚持政府主导的同时，还要充分发挥社会各界特别是社会组织的作用。要大力支持工会、共青团、妇联等社团组织和慈善机构、医疗卫生机构，开展各种行之有效的帮扶活动，解决低收入人群的生产生活困难。要鼓励民间机构，开展捐资助困等慈善事业，形成政府、民间力量、家庭成员内部等多方努力，共同帮助低收入群体的局面。
(六)加强调查研究，做好基础工作
我国和我省的基尼系数突破0.4的警戒线以后，贫富差距过大，已经成为不争的事实。为了达到收入的和谐，要加强对不同收入群体统计监测，以便为动态把握收入走向，采取政策措施调控收入差距创造条件。同时要高度关注城市低收入人群的问题，加强对低收入群体问题的调研工作，积极探索城市低收入人群的对策措施，逐步建立健全适合中国特色的长效保障制度，要建立监督检查机制，实行对低收入人群的动态管理。
2017关于个人帮扶的调研报告二
高新区安监局结对帮扶工作情况汇报
根据市委关于做好新形势下群众工作的有关精神，按照区工委创先争优活动领导小组办公室《关于在全区开展结对帮扶活动的通知》要求，结合实际，坚持真心为民，真情帮扶的原则，精心组织，周密安排结对帮扶工作，取得了一定成绩，现将工作开展情况汇报如下：
一、提高认识，切实加强对结对帮扶工作的组织领导 开展结对帮扶活动是落实科学发展观，加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。我局高度重视，成立以局长XXX任组长的驻村帮扶工作领导小组，明确专人主抓此项工作，局办公室为具体联系单位，分工具体，职责明确。工作中我们坚持做到四有、五落实，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底，确保结对帮扶工作有序进行
良好的基础工作是干好工作的前提。为吃透情况，理清工作思路，我们认真搞好摸底调查，一是坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正做到了深入群众。二是通过召开座谈
会、走访群众，访贫问苦了解情况，与农民面对面沟通思想，交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了详细的计划。通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。
三、精心组织，做好帮扶工作
制定切实可行的结对帮扶计划，理出帮扶工作思路，确保各项工作落到实处，有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村献爱心、送温暖、活动。为3户老党员、老革命送去慰问品、慰问金等，为贫困群众解除后顾之忧。二是与村领导班子讨论后，由我局邀请医疗单位的专家，在村委会准备开展义诊活动，免费为村民看病，解决部分村民看病的问题。
我们在工作中，坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶，帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设，是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题，我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节，主要采取了以下几种方式：一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神，正确领会党的农村工作
政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜，以召开专题会议、座谈会等，我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是结合我局实际情况，利用冬季该村外出务工人员返家休息的时间，进行了安全生产知识培训教育，让外出务工的村民学习到安全知识，深刻认识到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
虽然我们在上小站村结对帮扶工作中取得了一些成绩，但也存着不少问题：一是农村工作经验不足，有时工作方法简单;二是帮扶形式比较单一，还有待进一步改进。
我局将继续按照区工委工作部署和要求，不断深化帮扶力度，以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标，进一步提高工作标准，改进工作方法，努力为村群众办更多的实事、好事。
二一一年十一月二十四日高新区安监局结对帮扶工作情况汇报
根据市委关于做好新形势下群众工作的有关精神，按照区工委创先争优活动领导小组办公室《关于在全区开展结对帮扶活动的通知》要求，结合实际，坚持真心为民，真情帮扶的原则，精心组织，周密安排结对帮扶工作，取得了一定成绩，现将工作开展情况汇报如下：
一、提高认识，切实加强对结对帮扶工作的组织领导 开展结对帮扶活动是落实科学发展观，加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。我局高度重视，成立以局长XXX任组长的驻村帮扶工作领导小组，明确专人主抓此项工作，局办公室为具体联系单位，分工具体，职责明确。工作中我们坚持做到四有、五落实，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底，确保结对帮扶工作有序进行
良好的基础工作是干好工作的前提。为吃透情况，理清工作思路，我们认真搞好摸底调查，一是坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正做到了深入群众。二是通过召开座谈
会、走访群众，访贫问苦了解情况，与农民面对面沟通思想，交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了详细的计划。通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。
三、精心组织，做好帮扶工作
制定切实可行的结对帮扶计划，理出帮扶工作思路，确保各项工作落到实处，有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村献爱心、送温暖、活动。为3户老党员、老革命送去慰问品、慰问金等，为贫困群众解除后顾之忧。二是与村领导班子讨论后，由我局邀请医疗单位的专家，在村委会准备开展义诊活动，免费为村民看病，解决部分村民看病的问题。
我们在工作中，坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶，帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设，是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题，我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节，主要采取了以下几种方式：一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神，正确领会党的农村工作
政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜，以召开专题会议、座谈会等，我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是结合我局实际情况，利用冬季该村外出务工人员返家休息的时间，进行了安全生产知识培训教育，让外出务工的村民学习到安全知识，深刻认识到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
村级班子建设情况汇报范文第4篇
在作风建设中，*市始终把为民办实事作为作风建设的出发点和落脚点，把作风建设作为实现“创业富民、创新强市”战略和生态文明建设重要保障贯穿于日常工作中，取得了较好的成效。下面，我就我市作风建设长效机制情况做一简要汇报。
一、强化组织领导
*市把作风建设工作作为领导班子建设工作的重点，列入市委20*常委会工作和党建工作要点之中，摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导，党政齐心协力，部门各负其责，纪委组织协调，全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》，进一步明确党委（党组）书记作为作风建设第一责任人，对本地本部门作风建设负总责。领导班子其他成员切实履行一岗双责，抓好分管范围内的作风建设机制。年初，对全年的作风建设进行责任分工，明确责任单位。年中，各责任领导、责任单位结合工作实际认真开展监督检查；市纪委将于8月上旬召开常委会专题听取27个牵头单位主要负责人工作情况汇报。年终，结合全市党风廉政建设责任制考核进行专题检查，促进作风建设各项任务落实。
二、健全学习长效机制
坚持和完善党委(党组)理论学习中心组学习、机关干部“夜学”、领导干部学分制考核及综合知识考试等学习制度，充分运用“*论坛”等多种形式，大兴学习之风。各级党委（党组）理论学习中心组集中学习全年累计不少于12天，每季安排一次理论辅导或知识讲座，每年集中2-3天组织一次作风建设专题读书会。中心组学习及机关干部“夜学”在年初提出学习计划，确保学习人员、学习时间、学习内容、学习次数、学习效果“五落实”。把作风建设教育纳入党校和其他干部培训机构的教学计划，重点保证课时。坚持教育与管理、自律与他律相结合，重点抓住当前领导干部在执行路线方针政策、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题，大力倡导“八种良好风气”。在报刊、广播、电视和互联网上继续开辟作风建设宣传教育栏目，充分发挥新闻媒体作用。今年2月，在全市开展了“加快创业创新、建设生态文明、推进*新跨越”解放思想大讨论活动，围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境，提出“六破六立”。通过大讨论活动着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念，改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端，改正缺乏全局观、维护部门利益的做法，去除只求过得去、无所作为的思想行为，活动取得了明显效果。
二、建立健全领导干部联系基层联系群众机制
1、健全领导干部蹲点调研联系制度。市、县两级领导班子成员，市直、县（市、区）部门主要负责人，乡镇党政领导班子成员，每年都要选择一个乡镇、一个村、一个产业（企业）、一个低收入农户、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题开展一次以上的集中蹲点调研。蹲点时做到确定一个主题，形成一个调研报告，理出一个工作思路，帮助联系单位至少解决一个实际问题。4月份以来，*市级领导干部围绕实现农民增收“六大目标”，分别到各自联系村蹲点调研，加强工作指导，重点帮助解决低收入农户的增收难题。上半年已有14位市级领导干部开展专题蹲点调研。在市级领导干部的带动下，55位市直单位负责人、220位县（市、区）领导干部、1200多名县属单位负责人、1300多名乡镇（街道）领导干部相应开展了蹲点调研，全市各级领导干部共撰写蹲点手记、蹲点感悟和“创业创新建议书”300多篇。
2、建立实事承诺制度。在深入调研基础上，市、县、乡每年确定为民办事十件实事，并对确定的实事内容、责任单位、责任领导等有关内容进行公示，公开承诺，确保群众知情、参与、监督权。今年3月，市直各单位在开展解放思想大讨论活动的基础上，共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项，并将此工作作为“实事实办461”项目在《*日报》上公开。4月，市委市政府在*各主流媒体上公布了全市十件大事、市区十件实事。为进一步推进为民办实事工作，市委将6月定为“为民办实事推进月”，下发了《关于扎实做好为民办实事推进月有关工作的通知》，对办实事项目的进展情况进行认真梳理，努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长卢子跃要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设，夯实区域经济发展的基础。各位市委常委、分管副市长也都按照工作分工，深入基层，加强调研，及时协调解决推进中的问题。截至目前，*市全市十件大事、市区十件实事进展顺利，“实事实办461”项目已完成94项，基本完成40项，正在有序推进中327项。
三、建立健全化解矛盾破解难题机制
1、推行走进矛盾破解难题制度和领导干部联系重点建设项目制度。围绕中心工作，市、县两级党委政府每年梳理出一批难题，按照“一题一组一策”的要求，实行难题交办制，逐一落实责任领导。对确定的难题，将难题项目、责任人、破解方案、拟完成时间以适当的方式进行公示。市领导根据职责分工，确定一批联系的重点项目。各项目责任单位、建设单位和相关职能部门及时向联系领导汇报工作进展情况。今年按照市委开展“创业创新年”活动的总体部署，5月，围绕项目推进集中开展了蹲点调研解难题活动。市级领导根据联系重点建设项目和重大建设项目前期工作制度，分赴所联系的重点项目，通过现场进行调研、召开协调会等方式，对项目存在问题进行协调落实，提出具体方案措施，解决了一批存在困难和问题。同时，深入有关企业，对用地用房、融资担保、基础设施建设、企业税费负担、招工难等重大共性问题进行调研，逐一进行分析研究，要求有关市直单位协调落实，对一些不能解决或暂时无法解决的问题做好解释工作。
2、推行领导下访包案销号制度。领导干部针对所包案件，安排时间集中下访。简单问题当场解决，复杂问题落实责任时限，共性问题出台统一规定。实行案件领导包案责任制，按照“谁包案谁负责”、“分级负责，归口办理”、“属地管理”的原则，把责任落实到单位、落实到人，做到不推诿、不扯皮。职能部门对涉及问题跟踪督办，及时了解问题解决进度。实行难题破解销号制，问题不解决，不销号，确保件件有着落，事事有结果。下半年*将集中开展稳定问题包案调处活动。集中时间、集中精力、集中人员，排查矛盾纠纷，有效化解重复上访和破解疑难问题，切实做好涉奥稳定工作，确保实现奥运会、残奥会期间省委提出的“三个坚决”。安排市委常委到联系县（市、区）和*经济开发区对稳定面上工作进行督查。同时安排市政府副市长对市区重点疑难案件包案化解，县（市、区）结合实际情况，集中开展党政领导稳定问题包案调处活动，争取7月底前基本实现息诉息访。
四、推进工作落实长效机制
1、大力推行“一线工作法”。在创业创新过程中，广大党员干部带着问题、带着办法、带着感情下移工作重心，走向基层，深入一线调查研究、指挥协调、解决问题，力求做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决、发展在一线促成、业绩在一线创造。通过推行“一线工作法”，形成党员干部在一线体察民情、化解矛盾，在一线宣传群众、服务群众的机制；全面、广泛地听取群众呼声，问计于民、完善决策；解决党员干部深入基层不够，了解民情不多，具体工作不会的问题，加深对群众的感情，提高工作能力。上半年，我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动，市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动；市妇联等单位在工业区水阁行政村，开展“关注外来人口，关爱母婴健康”宣传教育活动等等。
2、继续深化“住村联心”工作制度。住村干部把促进农村经济社会发展特别是农民增收、农村稳定、基层组织建设等作为重点工作来抓。通过建立住村干部双向选择机制，对住村干部进行一年一考评，三年一次双向选择。考评结果作为乡镇干部提拔任用的重要依据，以制度的形式加以巩固。对因执行制度不到位而引发的负面案例，及时查处和通报，并严肃处理当事人。县（市、区）领导班子成员联系1—2个村，每年到村召开两次以上的“民情分析会”。同时，要求各地围绕农村灾后恢复重建、实施低收入农户增收工程、推进村级组织换届、巩固和深化村级民主管理等重点工作，进一步深化“住村联心”工作制度。乡镇党委政府结合新一轮“先锋工程”创建活动的实施，把深化“住村联心”工作制度作为“创五好”工作的主要内容，加以健全和完善。自6月份开始，由市主要领导带队，到各乡镇、村进行夜谈，对“住村联心”工作情况及农村基层党风廉政建设、防汛抗灾、农村社会稳定等工作开展督查，推动各项工作的落实，至目前，已组织夜访16次，走访乡镇16个、村18个。
3、加强技能型乡镇政府和干部队伍建设。结合农村综合改革，明确乡镇政府在服务经济发展、维护社会稳定和做好组织建设三个重点方面的职能定位，及时组建以乡镇行政服务中心和村级为民服务站为主体的乡村两级便民服务平台。结合乡镇机构改革，以内设机构调整为契机，设立“一办若干中心”，开展干部竞争上岗和末位交流淘汰制度，合理优化人员、机构配置，理顺乡镇政府的工作运行机制。以服务群众为目的，围绕农村特色产业和重点工作任务设置课程，由乡镇干部根据自身特长和兴趣爱好选择具体科目，规定每人每年至少取得1门以上技术证书。一些有条件的地方还把培训延伸到村干部、党员、入党积极分子、示范户、低收入农户、企业主身上。依托“住村联心”流动辅导团对乡镇干部分片、分类、分批开展集中培训的基础上，组织乡镇干部统一参加技能考试，考试合格的，统一发给乡镇干部技能证书，并将干部的技能学习培训及认证情况纳入个人年度考核。截止目前，全市共有3400多名乡镇干部通过技能培训，考取技能证书。坚持农村工作指导员和科技特派员选派制度。市级机关向全市农村选派了4批共400多名农村工作指导员、2批共100名科技特派员，在为农村直接提供技术服务的同时，极大充实了乡镇、村干部技术培训师资力量。
五、健全机关效能建设长效机制
1、深化行政审批制度改革。扎实推进“两集中、两到位”工作，继续开展“两减一降”，深化行政审批制度改革，清理行政许可和非行政许可审批项目。实施行政审批目录管理，对不符合“两创”战略生态文明建设的政策法规，依法予以改正、修改、取消或者废止。今年确定废止规范性文件22件，修订24件。确定修订的24件规范性文件，6件已完成修订并通过市政府常务会议审议发文实施，有8件已基本完成修订草案。简化行政审批环节，实行重大项目审批会审制度和一般项目审批主办部门负责制度，积极推行并联审批和联合审批，推进审管分离改革和管理创新。加快审批管理、监督、运行信息化进程，积极推行网上审批，不断提高审批效率。加强对被取消的行政审批事项的衔接和后续监督工作，防止借机不作为和把备案、核准变成变相审批。
2、进一步推进机关行政行为规范化。加大行政综合执法改革的力度，理顺部门之间的职能关系，克服多头执法、执法不公甚至执法违法等现象，逐步建立健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度。全面推进政企分开，加快对依附于职能部门的行业协会、中介组织的脱钩步伐，加大监管力度。行政机关不得借行业协会、学会等名义乱收费、乱摊派，不得与行业协会会计合账或实行财务集中管理，行业协会必须独立设账。加强对行政行为的内部监督，建立健全电子政务实时监察系统，完善对行政行为的社会监督体系，开展经常性的监督检查。目前市本级电子监察系统已经完成审批平台的初步改造建设，市直34个部门已经有19个部门212个行政许可项目进行网上审批，进入电子监察系统，占全部行政许可项目的63%，实现数据自动生成，受理和办结二个节点的实时监察。
六、推进节约型机关建设长效机制
认真执行公务接待有关规定，简化公务礼仪，切实做到“同城不吃请、乡镇廉政灶、村级零招待”。财政部门严把单位接待费用核销关，按季度汇总上报。外出学习参观考察活动必须有关规定执行。出国学习考察严格执行有关规定。严格执行《*市政府投资项目管理实施办法》，建立政府投资项目储备制度，列入政府投资计划的项目一律从政府投资项目储备库中选取。严格执行《*市财政性基本建设预算管理办法》，项目概算超过一定数额的要报原批准机关重新审批。建立健全政府重大投资项目公示制和责任追究制，对政府投资项目逐步实行财政直接拨付资金制度。目前，国库管理制度改革实施方案已经制订，公务员津补贴规范工作在经过较长时间的酝酿后，也将进入实质性的操作阶段。
七、健全激励引导绩效考评长效机制
健全机关效能建设绩效考核评价机制，完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作体系。坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，制定机关绩效考评办法。将机关作风建设情况纳入年度工作和党风廉政建设责任制的考核范围，作为部门目标责任制考核和领导干部勤政廉政考核的重要内容，今年年初，由市委书记、市长等9位常委带队组成的检查组，到九县（市、区）对落实作风建设情况、长效机制贯彻落实等情况，进行专项检查，召开社会各界人员座谈会，了解他们对作风建设的评价、意见和建议。各级党委、政府按照奖优治庸罚劣的原则，充分发挥绩效考评的导向作用和激励作用，不断推出和宣传身边的作风建设先进典型，对党员领导干部开展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型进行警示教育。同时，通过组织开展丰富多彩的争先创优活动，树立典范，大力表彰先进事迹和优秀干部，充分调动党员干部的主观能动性和积极性，使广大干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。
八、加强干部作风建设监督管理长效机制
认真落实“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。进一步拓宽监督渠道，把党内监督和群众监督、舆论监督等结合起来，不断畅通群众监督渠道，充分发挥各类监督员作用，探索建立网络舆情监测制度，逐步形成全方位、多层次的监督网络，增强监督的合力和实效。按照“为百姓说话，让百姓说话”的要求，整合投诉资源，健全投诉网络，完善群众诉求机制，依托“百姓热线”等载体，深化“开门听诉、公开办理”等活动。
深入开展作风建设民主评议活动。在今年市“两会”期间，代表们对市直各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议，把评议结果纳入政府部门工作目标责任制考核。龙泉市还开展了“万人评议职能科室”、“局长作风大家评”活动。松阳县开展了“百家企业评涉工部门”、“星级群众满意基层站所（办事窗口）”活动，都取得了较好效果。
加大效能监察的力度。坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为作风建设出发点和落脚点，坚持把群众反映强烈的热点问题作为工作的重点，加大工作力度，今年1-6月，全市各级监察投诉中心共受理投诉1965件，已办结1902件，办结率96.8%。其中市本级受理1432件，已办结1421件，办结率99.1%。
村级班子建设情况汇报范文第5篇
为深入贯彻落实十七大精神，坚持立党为公、执政为民，坚持以人为本，着力改善民生，切实解决好低收入家庭的住房困难，更好地满足城市居民正常的基本住房需求，省政协社会法制委员会组成调研组，在**、**等市就切实帮扶城市低收入人群的问题进行专题调研，现将调研的情况汇报如下。
一、 当前城市低收入人群的特点、主要困难及帮扶工作 中存在的问题
(一) 当前城市低收入人群的特点和主要困难
一是家庭人口较多、就业比重小，经济负担重。据调查，我省低收入家庭中，每一个就业者平均要负担2.5个家庭成员的生活。**市10%低收入家庭的就业者其负担系数高达3.08人。**市低收入家庭劳动适龄人口的就业率比全市平均水平低16.3个百分点，无业和失业率却比全市平均水平高出1.3倍。**市去年享受城市低保的5.4万人中，有重病患者3552人、残疾人3821人。
二是文化水平普遍较低、劳动技能差。低收入者大多文化水平低。据**市调查，低收入家庭6周岁以上人口中，文盲占13.3%，小学、初中占68%，高中、中专占14.9%，大专以上只占3.7%。**
市**公司低收入职工的家庭成员中，中专、高中及以上文化程度的仅占13%，初中占27%，小学及以下文化程度则占到了60%。此外，低收入者一般年龄偏大，掌握技能单一，有的甚至根本没有任何实用技能，因而选择就业的空间相对狭小，市场竞争力较差。
三是生活质量差，精神压力大。据调查，2004年我省10%城镇低收入户家庭年人均可支配收入2100元，为全省平均水平的28.5%，人均消费支出为2500元，其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的资助下，才勉强维持了最低生活。由于收入太低，很多低收入家庭几年都不添臵新衣，餐桌上长时间见不到荤菜。甚至个别家庭靠傍晚捡一些菜贩丢弃的菜叶为生。为了节约，有的低收入家庭有电不用，有气不用，而使用燃煤，甚至捡柴火做饭。不仅生活困难，低收人家庭成员的思想负担也十分沉重，他们承受着自然、经济、社会多方面的巨大压力。一些人的心理发生很大变化，有的自卑感强烈，自暴自弃，有的怕亲戚朋友间人情往来，主动与其他人群、同社会分割，不少人整天提心吊胆，怕子女上学学校收费，怕家人生病就医等等。
四是子女受教育难。近年来，教育费用不断上涨，给低收入家庭带来了非常沉重的经济负担。由于低收入人群家庭收入太低，难以承担子女的教育开支。据**市对50名城市低收入人群家庭的调查，由于家庭经济困难，造成子女辍学的26人，其他也多靠贷款借钱供孩子上学。
五是家庭成员生病就医难。由于现行医疗保险制度覆盖面较窄，不少低收入者所在的企业大都经营非常困难，无力缴纳基本医疗保险费。一旦低收入家庭成员患病特别是重大疾病，他们无法享受医疗保险待遇。但是，由于长期生活质量差，低收入家庭成员大多体质差，家庭成员患病现象普遍。由于没钱，看不起病，他们往往是小病抗、大病拖，以致不少的小病拖成大病、最后残疾甚至死亡，给家庭生活带来更大困难。据统计，2003年**市困难职工家庭中，患特、重疾病的6700人，其中就有5800人因家庭困难而无力就医。
(二)帮扶城市低收入人群工作中存在的问题
一是城市低收入群体有增加趋势，养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险制度远远未到达全覆盖。据省民政厅调查，1999年，我省享受低保的人员为19万人，今年3月，已增至152.5万人。据统计，**市人口总数为150万，截至2004年12月，非农业人口(即城镇居民)31万人。目前，人均月收入在200元以下的城市低收入人群约为4.3万人，占城市总人口的13.87%。近年来，党委政府在帮助城市低收入人群解决实际困难方面做了大量的工作，成效明显。但是，有些地方对我国正处在经济社会快速转型的关键时期，收入分配不当带来的社会收入明显两极分化的矛盾和逐年增长的低收入人群问题及其影响、后果重视不够，缺乏对低收入人群问题系统、深入地研究。对于如何面向整个低收入群体，有效地开展助学、助医、提高就业技能、实现就业再就
业，从而由帮助他们解决基本生活向帮助增加收入转变，最终帮助低收入人群脱贫致富等方面的工作重视不够。
二是经济欠发达，资金支持乏力。无论是帮助低收入人群解决就业问题、生活困难问题、子女入学困难问题、家庭成员生病就医困难等问题，都需要大量的资金投入。但我省是一个经济欠发达省份，2004年全省人均生产总值仅7000余元，人均财政收入仅800余元。由于资金困难，我省一直未能出台统一的帮扶政策。集体企业下岗失业人员未能享受国有企业同类人员的待遇;许多市、县级财政拿不出更多的经费投入城市低收入人群，不少地方几年来一直没有调整最低生活保障标准，形成事实上的低保不能保障最低生活。目前人均低保标准为139元/人〃月，累计月人均补差59.5元。
三是政策不成体系，救助机制需要完善。近年来，全省各地在帮助低收入人群解决实际困难方面做了大量的工作，有的地方也出台了相应的政策或帮扶措施，帮助低收入人群解决子女就学、家庭成员生病就医等实际困难。但是，大量的政策和帮扶措施的覆盖面都非常窄，往往局限于享受低保的群体而不是低收入人群。同时，一些政策由于缺乏配套的可操作性措施，很难真正落实。从近几年的情况看，低收入家庭的困难解决得比较好的，往往是重大节日党政主要领导访贫问苦时遇见的或者是有关新闻媒体给予报道，引起社会各方面广泛关注的个案，帮助低收入群体解决实际困难的政策体系尚未形成，救助机制尚不健全。
四是社会保障制度不够完善。一方面，我国现行的社会保险制度，没有实现全覆盖,部分个体从业人员和民营企业职工没有参加养老保险;失业保险基金缺口严重, 领取失业保险金人数还将持续居高不减，确保发放压力巨大;一部分困难企业职工及破产企业退休人员等低收入群体没有纳入基本医疗保险范围，尚未实现低水平、广覆盖的目标，同时随着参保人数的大幅度上升，抚养比越来越高，基金管理运营的风险不断加大。另一方面，地方财政投入不足，低保补差水平偏低，导致部分低保家庭生活仍很困难;征地农转非人员纳入城市低保人数不断增加，给低保资金造成巨大压力。据我们调查，有一部分前期参加了养老保险和失业保险的低保对象因无力续交保险金而无奈退出保险。
二、几点建议
(一)积极发展经济，努力扩大就业
解决低收入人群的问题根本途径在于发展经济。只有经济发展了，才可能提供充足的就业岗位，从根本上减少低收入者，才可能为低收入人群提供更完善的社会保障，提供更有效的社会救助。就业是民生之本，安国之策，各级政府要实行积极的就业政策，把促进就业作为解决贫困的根本措施，进一步优化就业再就业环境，努力扩大就业。首先，要规范失业统计口径，取消登记失业率的概念，将所有符合条件的人员纳入失业统计范围，确保统计工作的真实性，增强政策措施的针对性和实效性。其次，要进一步增加就业再就业优惠政策，扩大实施范围，将失地农民、集体
企业下岗人员等低收入人群纳入就业再就业优惠政策范围。第三，要进一步加强对再就业优惠政策的落实力度，消除影响再就业优惠政策落实的体制障碍。第四，要建立公共就业服务体系。建立面向公众的培训和职业介绍服务体系，完善培训和就业服务网络，努力提高从业人员素质。第五，要广开就业门路，特别做好对低收入人群的就业服务工作。针对低收入群的特点，通过宏观政策调控促进第三产业和个体经济的发展及增加社区就业岗位等作为解决低收入群体新的就业渠道。
(二)进一步完善宏观调控体系，加大财政资金支持力度 一是根据我国当前贫富差距矛盾已经相当突出的实际，加大国家对收入分配的调控力度，在初次分配中理顺劳资关系和收入分配的秩序，遏制收入分配差距继续扩大的趋势，扩大中等收入群体，减少贫困和低收入群体。同时，要通过强化税收征管特别是强化和完善征收个人所得税等措施，搞好二次分配，努力缩小收入分配差距。二是按照公共财政的客观要求，进一步调整财政支出结构。努力使社会保障资金的增长率不低于财政支出的增长率，低收入群体的收入增长率不低于人均生产总值增长率，离退休人员的养老金增长率不低于人均可支配收入的增长率，使低收入群体也能分享改革和发展带来的成果。政府要继续加大帮扶低收入群体的支出力度，切实为他们解决就业、就医、子女教育和住房上的实际困难，改善他们的生活质量。三是在发展经济的同时，多渠道解决低收入人群保障资金来源问题。可从扩大税源，
加强税收征管;有选择地变现国有资产，发行一定规模的社会保障专项国债以及发行社会保障彩券，发展慈善事业等多种方式加以解决。四是希望中央财政进一步加大对我省西部群体的转移支付力度，缓解我省低收入人群的生活困难。同时要争取中央在我省投资重大项目，进一步改善和优化我省的投资环境，带动我省经济发展，缓解因经济发展滞后带来的就业和社会稳定方面的压力。
(三)进一步健全完善社会保障体系
社会保障体系是保持社会稳定的减震器、安全网，只有保持社会保障体系健全、健康运行，才能很好地发挥作用。为此要进一步建立健全以覆盖面广、有实效为特征的初级社会保障体系。
一是要进一步完善社会保障制度，努力扩大服务范围，提高服务水平。要将私营企业职工、个体工商户及灵活就业人员作为社会保险扩面的重点，努力扩大养老、失业、医疗等社会保险的覆盖面，力争实现全覆盖。同时将困难企业及其职工纳入医疗保险范围。要逐步探索建立单位缴费同个人缴费相分离的社会保险制度，避免因单位过失而影响个人享受社会保险待遇。适时开征社会保障税，使社会保障体系更加完善，更好地发挥作用。
二是进一步完善城市居民最低生活保障制度。认真总结近年来低保工作的经验，确保最后一道保障线的功能正常发挥。同时，要建立相应的工作机制，确保地方政府低保资金投入
到位，使低保标准能随经济发展和物价变动而适时调整。防止和解决保障资金不到位、保障对象有遗漏、保障水平长期不变，不能保障最低生活等问题，切实保障困难居民的基本生活,同时随着社会经济发展水平的提高，合理确定低保的标准。
(四)努力构建城市低收入人群救助体系，切实帮助低收入人群解决实际困难
一是政府相关部门要针对低收入人群制定在就医、就业、子女就学、住房、水电气供应、工商、税务、信贷、司法援助等方面的优惠政策和扶助办法，整合部门力量，发动社会援助，多渠道帮助低收入人群摆脱贫困，使他们的生活质量真正得到改善。二是要以帮助低收入人群解决子女就学和家庭成员生病就医为重点，帮助低收入人群解决实际困难。建议省里出台统一的帮扶政策，对于在义务教育阶段的低收入家庭子女就学，要免除一切费用，并酌情给予特殊的生活帮助;对于非义务教育阶段的低收入家庭子女就学，要免收学费，酌情减免杂费，同时要积极探索信贷支持和个人信用相结合的扶助模式。要进一步深化医疗卫生体制改革，降低医疗消费水平，让老百姓能看得起病、吃得起药。要积极探索建立城市人口医疗互助体系，动员社会各方面的力量，建立面向城市低收入人群的医疗救助体系，帮助低收入人群解决生病就医难问题。
(五)积极动员民间力量，大力扶持发展社会慈善事业 乐善好施、扶弱济困、互帮互助是中华民族的传统美德，在扶
持低收入人群工作中，在坚持政府主导的同时，还要充分发挥社会各界特别是社会组织的作用。要大力支持工会、共青团、妇联等社团组织和慈善机构、医疗卫生机构，开展各种行之有效的帮扶活动，解决低收入人群的生产生活困难。要鼓励民间机构，开展捐资助困等慈善事业，形成政府、民间力量、家庭成员内部等多方努力，共同帮助低收入群体的局面。
(六)加强调查研究，做好基础工作
我国和我省的基尼系数突破0.4的警戒线以后，贫富差距过大，已经成为不争的事实。为了达到收入的和谐，要加强对不同收入群体统计监测，以便为动态把握收入走向，采取政策措施调控收入差距创造条件。同时要高度关注城市低收入人群的问题，加强对低收入群体问题的调研工作，积极探索城市低收入人群的对策措施，逐步建立健全适合中国特色的长效保障制度，要建立监督检查机制，实行对低收入人群的动态管理。
个人帮扶调研报告范文二
根据市委关于做好新形势下群众工作的有关精神，按照区工委创先争优活动领导小组办公室《关于在全区开展结对帮扶活动的通知》要求，结合实际，坚持真心为民，真情帮扶的原则，精心组织，周密安排结对帮扶工作，取得了一定成绩，现将工作开展情况汇报如下：
一、提高认识，切实加强对结对帮扶工作的组织领导 开展结对帮扶活动是落实科学发展观，加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。我局高度重视，成立以局长XXX任组长的驻村帮扶工作领导小组，明确专人主抓此项工作，局办公室为具体联系单位，分工具体，职责明确。工作中我们坚持做到四有、五落实，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底，确保结对帮扶工作有序进行
良好的基础工作是干好工作的前提。为吃透情况，理清工作思路，我们认真搞好摸底调查，一是坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正做到了深入群众。二是通过召开座谈
会、走访群众，访贫问苦了解情况，与农民面对面沟通思想，交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了详细的计划。通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。
三、精心组织，做好帮扶工作
制定切实可行的结对帮扶计划，理出帮扶工作思路，确保各项工作落到实处，有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村献爱心、送温暖、活动。为3户老党员、老革命送去慰问品、慰问金等，为贫困群众解除后顾之忧。二是与村领导班子讨论后，由我局邀请医疗单位的专家，在村委会准备开展义诊活动，免费为村民看病，解决部分村民看病的问题。
我们在工作中，坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶，帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设，是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题，我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节，主要采取了以下几种方式：一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神，正确领会党的农村工作
政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜，以召开专题会议、座谈会等，我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是结合我局实际情况，利用冬季该村外出务工人员返家休息的时间，进行了安全生产知识培训教育，让外出务工的村民学习到安全知识，深刻认识到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
