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关键词:完善;预算部门;财务管理;控制;思考
随着全球经济一体化的推进,以及市场经济体制的逐步建立,财务管理内部控制工作也需要不断完善,它不仅能够有效的缓解财政预算部门的工作压力,同时还能够保证财务会计信息的真实性与可靠性,促使资产的完整性,甚至提高资金的使用效益,所以完善预算部门财务管理的内控制度,对有关部门或组织机构来说,财务管理内控制度就非常具备现实意义与价值。
一、预算部门建立财务管理内控制度的重要性
一般来讲,财务管理内部控制制度指的是该单位为了提高自身财务的管理效率,以及保证财务信息质量的可真实性与可靠性,保护资金及资产安全的完整性,并达到支出成本最小化取得社会效益最大化的目的,内部控制制度的建设也是世界现代化管理的发展趋势的客观经济规律。因此,作为预算部门财务管理的重要组成部分的内部控制制度,将会在预算部门里占着越来越重要的位置。完善预算部门财务管理机制的内部控制制度,对部门有着非常重要的意义。
二、目前预算部门财务管理内控制度存在的主要问题
(一)财务内控观念淡薄
良好的内控意识是内部控制制度能够合理且有效实施的重要保证,而一些部门领导对财务管理的内部控制制度这一块认识得不够深入,内控观念也比较淡薄,只注重部门事业的发展,对内部的管理不以为然,内控制度也只是财务部门写出来应付相关部门的检查,内部控制若得不到好的解决,预算部门的管理必然会出现混乱和被动的局面,甚至造成财务内控流于形式。
(二)财务管理内控机制不健全
建立完整的财务管理内控制度是财务部门至关重要的一项任务。然而,有些部门领导对内部控制观念认知模糊,不知道内部控制制度的作用和重要性,致使财务管理部门对内控制度的建立不完善,所以管理机制的约束就很难得到落实。
(三)岗位分工的不合理和不到位
由于预算部门岗位人员紧缺、编制内容不够细致严谨、工作也十分紧凑密集,许多组织机构存在一人多职、一岗多位的情况,岗位不能合理设置,岗位人员职责不明,岗位责任不清,甚至影响部门预算审计、预算执行等工作的开展情况。
(四)内部控制制度不够完善
大多数财务部门都没有完整的内部控制制度,对一些在财务上呈现的问题,几乎都是凭经验与靠惯例去处理的,对经济事项的业务流程控制也过于简单化,仅仅局限在事后的审批上,缺乏事前的有效控制。
三、合理完善预算部门财务管理的内部控制制度
(一)强化预算部门财务内部控制意识
提高当前组织机构管理人员的思想认识,提高现代科学化账务内部控制制度的水平,积极落实与完善预算部门财务管理的内控制度。企业管理人的态度在财务内部控制中起着主导作用,进而对内控制度的落实情况产生了重要的影响,认真执行和遵守本岗位的规章制度,把财务监管工作放置最重要的位置,以此打造健康的财务内部控制环境。
(二)财务管理内部控制制度应遵循的原则
1.合法性原则。指财务管理内控制度必须遵循国家的法律法规,制定切实可行的内部控制制度。
2.整体性原则。指财务部门内控制度必须控制预算部门财务工作的各个方面,与部门其他内控制度相互协调,制定的内控制度若不受广大干部职工的理解,制度的可操作性便很难进行。
3.针对性原则。指财务管理内部控制制度的建立需根据部门的实情情况出发,针对部门财务工作的薄弱环节制定切实可行的内控制度。
4.贯彻性原则。指财务管理内部控制制度必须具有连续性,不能随时变动,保证财务工作的严肃性。
5.适应性原则。指财务内部控制应根据部门的发展及变化及时更新、调整和补充合理的内控制度,使企业更好更高效的发展。
6.严肃性原则。指内部控制制度经批准开始实施之时,部门全体人员必须严格遵守,杜绝违反制度的现象发生。
(三)落实措施,确保内部控制制度有效执行
结合预算部门的自身实际情况,建立内控制度,保障内控制度的有效执行,处理好控制成本和控制效益之间的关系,促进预算部门财务管理内部控制制度的完善,明确内部审计工作控制的规定,提高内控人员的素质。
(四)加强资产和资金管理,强化预算管理
单位或企业部门应建立一个固定的资产总账和明细账,进行恰当的数量管理及价值管理,对固定资产的挪用转让须先评估后通过,对数量较大的款项要重点清理,以确保资金的安全性,加强产权管理,防止固定资产的流失。
科学、合理、准确地编制部门预算,将各个部门的财务收支事宜全部纳入到部门预算之中,坚持按项目和进度支出,若因特殊情况需要调整预算支出,必须按规定的程序报批方可更改预算支出。
(五)建立内控制度更新及发展制度
随着社会经济的高效发展,部门财务管理中的某些内部控制制度也随之失去效力,部门的内控制度不可能一成不变,所以根据部门的实际情况,就需要部门管理人员及时完善和更新内控制度,以便适应环境的变化,更加高效的发挥内部控制制度的作用。
结语:
总而言之,对于目前诸如企业这样的组织机构,既要加大预算部门内部财务控制的建设力度,还要明确企业职工的具体分工。为此,企业需要以加大员工的培训力度和对教育的投资力度为出发点,以提高员工思想的先进性和内部控制以及管理意识等方面为目的,在这个基础上,以企业内部控制的制度来完成企业给员工制定的任务,使部门达到预期的工作目标。(作者单位:河北建设集团有限公司)
参考文献:
[1]张湘凌.关于完善预算部门财务管理内控制度的思考[J].财经界,2012,(4):227-227.
[2]易凡炀.完善预算部门财务管理内控制度的思考[J].云南行政学院学报,2011,13(3):142-143.
[3]孙国慧.如何完善国有企业财务预算部门财务管理内部控制制度的思考[J].中国经贸,2012,(10):256-257.
关键词:企业内控制度;规避;企业风险
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)04-00-01
目前部份企业由于种种原因会计信息严重失真,各种违法活动层出不穷,出现一系列大案要案,给企业造成致命伤害,也严重扰乱了国家市场经济秩序,成为社会不和谐的因素的根源和混乱经济现象之一。造成这些问题根源是企业内部控制制度建设不完善或有制度不严肃执行内控失控。当前经济形势下,分析和提高内部控制的重要性尤为重要。只有充分认识到企业内控制度的重要性,才会建设好制度抓好落实。
内控制度是企业现代管理中一种重要管理手段,是合理有效的管理体系中必不可少的重要组成部份。它是指企业各部门,在部门分工而产生的相互联系,相互制约的基础上,采取一系列具有控制作用的方法、措施、工作程序。并予规范化、系统化、制度化,形成一套严密的控制机制,内控制度在当今经济条件下己被各行各业的企业所采用并日趋完善。在企业管理中发挥积极的作用。我国2000年(新会计法),2001年(内部会计控制规范)二个法规的实施。明确了企业内部控制的目标、原则、内容和方法,对企业建设内控制度起到纲领性,指导性作用。企业内控制度建设的主体,制订符合企业实际内控制度,使其发挥作用。如与企业不相匹配就难以维持实施,如我司从2002年企业转制至今。企业从单一公司经营演变成下属七家子公司集团运行模式。企业股权从单一股东变成五位股东构成的股份有限公司,企业资产所有者与经营者既有二者合一又有分离的管理模式。企业集团运行三年来,企业内控方式尚停留初期阶段,虽然制订一些财务、采购、人力等相关内控管理制度。但近在财务、采购信息汇总的作用,没有起到在企业运行中发挥控制作用,操作不畅,效果不明显,存在矛盾突出。主要体现一是企业内部对内控重要性认识不足,制度执行层面阻力大,仍然有人治而不是法治的痕迹,没有突破原单一公司管理的模式。二是集团与各子公司责权不够清晰,权利边界模糊制约各子公司经营活力,无法第一时间正确判断处置机遇漏失。上下来回报手续繁杂,工作效能下降。三是目前内控制度与企业管理没有有效对接,无法在管理工作中加以融合,阻碍内控制度的执行力。四是虽然年度企业内审,但对缺乏曰常控制,造成既成事实无法挽回失损。如何来防范企业经营风险?如何做到事前控制,关键是建立合理系统的内控管理机制。
关键词:企业;财务管理;内部控制
随着企业的快速发展,企业对我国经济建设的作用越来越突出,企业的发展不仅使我国的市场经济更加完善,同时另一方面也使我国的市场竞争更加激烈。我国企业的财务管理与内控制度对企业的发展来说具有极为重要的意义和作用,但是在实际生活中却存在着不少问题,这些问题严重影响了企业的正常经营与发展。因此,我们要正确认识、对待企业中关于财务管理与内控制度的问题,从而促进企业的长远发展。
一、当前在我国企业的财务管理中存在的主要问题
1.财务管理与内控制度相脱节
当前时期,我国的企业在设计内控制度的时候,往往都没有从企业自身的实际情况出发,而是一律照抄照搬市场上同行业的案例与模式,从而使企业的管理模式不能适应企业的财务管理状况,同时企业的内控制度也与本企业的财务状况不相适应。这样就导致了企业的内控制度不能在企业中有效执行,这样也就不能有效发挥企业中监督制度的积极作用,不利于企业进行科学有效的财务制度管理。
2.企业中的管理者没有引起对内控制度的足够重视,企业中管理者的内控意识也很淡薄
其实在我国很多企业中,都存在着企业不重视内控制度的现象。这是因为很多企业的管理者没有认识到内控制度的重要性,而且大多数管理者认为企业中的内控制度可有可无,因而造成企业中的内控制度不够完善、健全,进而也就无法实现企业的经营目标。而对于企业中的财务制度来说,没有一个有效的控制体系,在大多数企业中都只是一个摆设,因而企业中相关的内控制度也就无法正常贯彻实施了。
二、如何建立一个适合企业发展的财务管理中的内控制度
1.不断加强企业的内部监督,不断完善企业内部的审计机制
应对企业的内部控制进行定期监督,促进企业内部相关控制制度的顺利有效运行。在企业内部建立一个完善的监督机制,使其能够及时发现存在的问题和缺陷,并不断提出改进意见,从而保证监督制度和内控制度的有效实施。作为企业的管理决策者,也要不断提高认识,积极组织员工学习各种先进有效的企业内控制度,对于企业现行的内控制度要加强管理,严格执行,对于违反制度的员工和行为进行严肃处理,从而保障制度的正常健康运行。
2.不断改善企业内部控制环境
企业内部拥有一个良好的控制环境是企业内部相关控制制度发挥作用的关键。改善企业的控制环境可主要从企业员工、企业管理者以及企业的产权责任制度这三个方面来进行。企业的管理者要不断提高对内控制度的认识,使其明白内控制度对企业的重要作用。对企业的员工要不断进行法律法规的教育,使其意识到企业的内控制度对自己职业生涯的重要性。要对企业内部的产权制度进行不断改善。
3.不断健全企业内部的相关控制体系
建立健全新时期企业的相关控制制度及企业制度的关键在于健全企业中的相关控制体系。这个控制体系主要是由事后控制、事中控制以及事前控制体系所组成。事前控制体系的主要任务是明确企业中工作人员在经济任务中所承担的责任,避免工作责任一人抓,不同的步骤和流程由不同的员工去执行。
事中控制体系的主要任务是对经济活动中的各种岗位和业务进行监督,从而保障企业工作的正常开展,使企业内部的相关控制制度顺利运行。
事后控制体系的主要任务是以纪律和审计为基础对企业的各部门进行相关控制和检查。这一过程有利于不断完善企业内部的相关控制制度。
4.不断提高企业管理层的内控意识以及对内控制度的重视程度
企业中的内控工作能否正常顺利开展关键在于企业中的管理者对财务管理中内控制度的重视程度。企业中的管理者应当提高对财务管理中内控制度的重视程度。将这方面体现到企业的文化中,就是要不断加强对企业内控制度的宣传力度,使全企业的员工都能提高对内控制度的认识,并不断提升关于内控制度的管理理念。
三、结语
企业若想实现预期的目标和任务,就必须要加强内控制度建设,不断健全企业的财务制度,使企业的管理更加规范化。从而促进企业取得更大的经济效益,实现企业的利益最大化。
参考文献:
[1]班规秦:试论企业建立会计内部控制制度的必要性[J].北京大学出版社.2010,33(5).
预算部门是组织机构的重要组成部分,完善预算部门财务管理内容制度对于组织机构来说具有重要的作用。本文分析了当前我国预算部门财务管理内控制度存在的主要问题,并针对问题提出了有效的解决措施,从而完善预算部门财务管理内控制度,促进组织机构的良性发展。
【关键词】
预算部门;财务管理;内控制度
0 引言
随着经济的发展,完善预算部门财务管理内控制度对于组织机构来说具有重要的作用。完善预算部门财务管理内控制度目的主要是:一是,保证组织机构财务信息的真实性;二是,减轻组织结构中财政预算部门的工作压力。因此,完善预算部门财务管理内控制度有利于提高财政预算部门的工作效率,促进组织机构的良性发展。
1 完善预算部门财务管理内控制度的重要性
随着我国经济的快速发展,以及市场体系的逐步完善,财务管理内控制度也需与时俱进,不断完善内控制度。完善的财务部门内控制度既保证了财务部门信息的客观真实性,又提高了财务部门的工作效率,完善财务管理内控制度是符合经济发展规律的一项措施。由此,完善预算部门财务管理内控制度对于组织机构具有重要的现实意义。
2 预算部门财务管理内控制度存在的主要问题
2.1 内控意识薄弱
随着我国经济的发展,各单位都加强了自身的财务管理。目前,我国组织机构大多仍存在财务内控意识薄弱的问题,这影响了组织结构财务管理的有效进行。很多组织机构的财务部门领导以及工作人员对财务管理的内控制度的重要性缺乏了解,对财务部门的体系结构的认识也非常模糊,他们把工作的重点放在部门的事业发展上,轻视了内部发展,这严重影响了组织机构的整体工作效率,易导致组织机构财务信息不真实的问题。内控制度是预算部门财务管理的重要组成部分,它在预算部门发挥日益重要的作用。总之,完善预算部门财务管理内控制度对组织机构具有非常重要的现实意义。
2.2 内控机制不健全
企业加强财务管理的重要执行依据就是内部各项管理机制[1]。健全的内控能够机制是保证财务管理工作有效进行的重要前提条件。当前,我国很多组织机构都都没有建立健全财务管理内控制度。很多组织机构的领导缺乏对内控机制的了解,对其重要性更是缺乏认识,以及组织机构内部人员组成结构不合理,时常出现人员的缺位等现象,这更影响了我国很多组织机构的财务管理内控制度的完善度。
2.3 岗位分工不合理
由于我国很多组织机构的预算部门大多编制名额有限,因此,预算部门的岗位人员非常紧缺,很多组织结构的预算部门一岗多位,一人多职的现象相当普遍,这在一定程度上增加了预算部门的工作压力,降低了预算部门的工作效率,影响了组织机构的正常作业。
2.4 内控制度不完善
财政部制定的《内部会计控制规范》主要针对企业,但其基本理念、原则、方法也同样适用于预算部门[2]。目前,我国很多组织机构的预算部门没有建立完善的内控制度,大多是以规章制度代替内控制度,凭经验或者部门惯例处理工作中遇到的问题。
3 完善预算部门财务管理内控制度的措施
3.1 强化内控意识
内控意识是完善财务管理内控制度的前提条件,组织机构应该强化预算部门工作人员的内控意识,增强员工对内控制度重要性的认识,从而以身作则,从自身做起,切实提高内控意识。
组织结构的管理者在预算部门具有导向作用,他们的态度在一定程度上影响着整个预算部门工作人员对内控制度的态度,因此,领导者应提高财务管理的内控,增强自身的管理水平,在部门发挥明确的导向作用,引导部门工作人员增强对内控制度的认识,遵循组织的规章制度,做好财务监管工作。
3.2 严格遵循内控制度原则
合法性与合理性。指组织机构应该根据自身的实际情况,建立一套符合国家法律法规,并具有一定合理性的内控制度。
针对性。指组织机构应该从自身实际情况出发,针对预算部门财务管理工作的薄弱环节制定有效的内控制度。
贯彻性。指组织机构一旦确定了内控制度,就必须严格按照制度办事,不可朝令夕改,保持工作的连贯性与严肃性。
适应性。指财务内部控制应根据部门的发展及变化及时更新、调整和补充合理的内控制度,使企业更好更高效的发展[3]。
3.3 完善内控制度
预算部门财务管理内控制度应该与时俱进,根据部门实际发展状况,以及整个社会客条件,适时调整制度,不断完善制度,从而适应社会经济发展水平。组织机构应该根据自身发展实际,定期或者不定的对部门内控制度进行效能检验,以及时发现内控制度中存在的问题并及时进行完善,从而确保预算部门内控制度充分发展[4]。在发现预算部门财务管理中的问题时,组织机构应充分发挥预算部门内控制度的价值和作用,从而保证组织机构的良性发展。
3.4 实现岗位的合理分工
针对目前很多组织机构出现岗位分工不合理,一人多职、一岗多位等现象,组织机构应对预算部门互补相容的职务进行职务分离,根据按职位的不同,安排合适的工作人员,从而实现人员的合理分工,人尽其职,提高工作效率,促进组织机构的良性发展。
3.5 提高内控人员的整体素质
人力资源是组织机构的重要资源,预算部门财务管理内控制度主要是由人去执行,内控人员的素质高低直接关系着财务管理内控制度能否有效地实施,因此,组织机构的领导者应切实做好内控人员的选用和培养。内控人员必须具有较高的管理能力,而且熟悉国家的相关法律法规以及组织机构的内部规章制度。组织机构应加强对内控人员的业务培训,不断为他们注入新观念,从而提高内控人员的整体素质,更好的管理财务部门的内部制度。
4 结语
预算部门财务管理内控制度能否得到及时有效的完善,在一定程度上直接影响着组织机构能否健康、持续的发展。组织机构应根据自身实际情况,以及整个社会经济发展水平,不断调整、完善预算部门财务管理内控制度,保证内控制度能够规范运行,进而实现组织机构的良性发展。
【参考文献】
[1]张湘凌.关于完善预算部门财务管理内控制度的思考[J].财经界(学术版)2012(2):227.
[2]易凡炀.完善预算部门财务管理内控制度的思考[J].云南行政学院学报,2011(3):142.
[3]王保亭.浅议完善预算部门财务管理内控制度的思考[J].商,2012(8):72.
关键词:财务内控制度;企业发展;重要性
就我国当前情况而言,企业面临的市场竞争压力发生了显著增加。企业为了抢占更多的市场份额,保障自身的良性发展,需要充分结合自身的运营特点、市场需求等因素,对自身的财务内控制度进行合理优化,进而促进财务内控制度调控作用的有效发挥。
一、财务内控制度
(一)财务内控制度的概念
财务内控制度是指,通过相关制度条例对企业的各项财务活动作出合理规定,以此保障财务活动的顺利进行。从发展的角度来讲,财务内控制度作用的发挥能够降低企业不合理财务问题的发生概率,使得企业从生产活动中获得更多的经济利润。从发展的角度来讲,财务内控制度的应用会对企业的发展产生重要的促进作用。
(二)财务内控制度的功能
结合企业财务内控制度的应用经验可知,财务内控制度的功能主要包含以下几种:
1.调节功能。从企业以往的运营经验可知,在外部因素及内部因素的联合作用下,企业的某些标准及财务活动常常会产生一些偏差问题。例如,企业某产品生产过程产生的成本开支超出了预算等。应用财务内控制度之后,预算及成本开支之间的差距可以得到有效控制,进而提升企业财务活动的平衡性水平[1]。
2.反馈功能。财务内控制度的反馈功能主要是通过财务数据信息的得出体现出来的。对于企业管理人员而言,他们需要利用财务内控制度的反馈功能获知真实可靠的财务管理数据,管理人员会利用这些数据作出对企业有利的决策,逐渐提升企业的市场竞争力水平。
3.协调管理功能。对于企业而言,其财务管理工作涉及的部门及员工数量相对较多。当某个部门或员工的工作出现问题时,其财务管理质量会受到不良影响。应用财务内控制度之后,企业各个部门及员工被整合成一个整体,财务内控制度协调管理功能的发挥会对企业财务管理质量的提升产生积极的促进作用[2]。
二、财务内控制度在企业发展中的重要性
从整体角度来讲,财务内控制度在企业发展中的重要性主要体现在以下几个方面:
(一)经营风险规避与应对方面
对于企业而言,经营风险具有不可消除性特点。如果企业并未及时发现经营风险,且并未采取有效的措施应对风险时,经营风险可能会为企业带来极大的经济损失,甚至可能使得企业濒临破产。应用财务内控制度之后,其中的相关条例具有一定的规避经营风险作用。此外,当企业遇到经营风险时,财务内控制度可以为企业提供合理的应对措施,进而保障资金的安全。
(二)获得经济效益方面
财务内控制度对企业的运营程序及员工行为等内容作出了较为详细的规定和约束。应用财务内控制度之后,企业的财务工作在事前、事中以及事后三个方面都得到了较为有效的控制。预算结果的得出及应用可以帮助企业获得更多的经济利润,进而提升企业的市场竞争力,保障企业的良性发展[3]。
(三)经营结果控制方面
企业的财务内控制度主要包含财务决算编审工作、企业流动资产与固定资产的管理条例、不同阶段的财务计划等内容。从本质角度来讲,影响企业经营结果的主要因素是生产过程。生产过程中的每个阶段几乎都会产生一定的成本开支,如果某一个或多个阶段的成本消耗超出预算标准,则会影响企业从生产活动中获得的经济收益。应用财务内控制度之后,企业生产活动中每个阶段的成本开支都被限制在合理范围内,生产过程中资金浪费问题的发生概率发生了显著降低。因此,财务内控制度的应用会起到一定的控制企业经营结果作用。
(四)财务管理水平调整方面
就企业的财务管理工作而言,缺失财务内控制度会影响相关人员的财务管理水平。例如,当企业的财务管理人员在工作中遇到之前从未发生过的问题时,通常无法及时找出有效的措施进行应对和处理,进而影响财务管理工作的质量。应用财务内控制度之后,随着问题解决质量和效率的提升,企业财务管理人员的财务管理水平也会发生相应提升。在这种情况下,企业可以从制度的应用结果中获知真实的财务数据信息。
(五)固有资产管理方面
对于企业而言,固有资产是其得以正常运行的重要保障。从企业以往的运营经验可知,某些财务管理人员会出于利益因素故意弄错相关财务数据,引发财务报告失真问题,损害企业的固有资产。针对这一问题,财务内控制度的制定与应用可以通过自身监控作用的发挥,避免企业财务管理人员在财务管理过程中产生一些不合理行为,进而有效保障企业固定资产的安全[4]。
三、结论
财务内控制度具有调节、反馈以及协调管理等多种功能。就企业发展而言,财务内控制度的重要性主要体现在固定资产管理、经营结果控制、财务管理水平调整以及经营风险应对与规避等方面。为了提升自身的市场竞争力,企业可以通过提升财务管理人员对财务内控制度重要作用的认识、构建财务监管体系等方式,提高财务内控制度的完善水平。
参考文献:
[1]何召滨.国有企业财务治理问题研究[D].财政部财政科学研究所,2012.
[2]赵强.企业财务内控制度体系的建立和实施[D].西南财经大学,2001.
[3]王宏.基于国际视野与科学发展的我国内部控制框架体系研究[D].西南财经大学,2008.