工程建设安全管理制度

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工程建设安全管理制度范文第1篇

 今年以来，我处按照市住建局的工作部署，坚持以遏制建筑安全生产事故为目标，突出隐患排查治理，深入开展安全生产大排查快整治严执法行动，突出抓好住宅工程质量常见问题专项治理，严格落实各方主体责任，促进了全市建筑施工安全生产平稳运行，安全质量水平不断提高。

上半年，共监督市直管单体工程1092个，建筑面积1775万平方米，办理工程质量报建125个，工程安全报建125个，受理工程竣工档案148个，竣工工程270个。共下发责令整改通知书198份，责令局部停工整改通知126份，行政处罚24起，罚款39.9万元。不良行为扣分13项，消除质量安全隐患735多处。全市共申报市优质结构工程 39个，市级安全文明工地33个，创省级优质结构工程13个。

检测中心受理约200个单体工程的各类产品的委托检测业务，业务量约计40880组。发放各类检测报告38000余份。向国家知识产权局申报了实用新型专利和发明专利各一项。

市监理公司上半年累计收取监理费1051万元，在监工程项目69个，其中建筑工程项目53个，单体工程165个，建筑面积162万平方米，工程造价34.93亿元，市政工程项目16个，工程造价14.07亿元。

一、主要工作情况

（一）强化工程质量治理，工程质量水平稳步提升。按照住建部开展全国工程质量专项防治工作要求，以提高住房建设品质为目标，深入开展工程质量常见问题专项治理。一是组织召开专项治理观摩会。以外墙保温饰面层裂缝（渗漏）、水暖及电气安装等质量问题为重点，组织全市住建系统260余人观摩了平邑县雍和园小区、金融服务中心和金茂汇金湾3个工程项目。二是强化竣前监督抽查。在五方责任主体竣工验收前，重点对房屋地面、墙面、门窗、卫生间等重要部位的工程实体质量进行监督抽查，对发现的问题立即责令整改，严格落实五方主体质量责任。上半年，共抽查工程项目28项，单体工程96个，下发整改通知书18份。全市创省级优质结构工程13个，申报市优质结构工程39个。

（二）强化安全生产管理，安全生产形势持续稳定。按照“管生产必须管理安全、管行业必须管安全”的总要求，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。一是强化重大危险源监控。建立了全市重大危险源动态管理台账，将全市超过一定规模的危险性较大的分部分项工程纳入动态管理，实行周报和销号管理制度。上半年，各县区累计上报重大危险源17项，销号17项。开展风险点、风险源排查，按照“一企一册”进行统计汇总，对市直管工程76处风险源整理成册上报市安委会。二是强化建筑起重机械安全监管。建立健全建筑起重机械网络监管平台，上半年全市通过平台受理起重机械备案91台，外地进临起重机械备案17台，变更起重机械产权单位5台。受理市直工程起重机械安装告知169台次，使用登记132台次，拆卸告知74台次。全面推广使用起重机械智能保护仪，全面监控起重机械运行情况，及早发现无证上岗、违章操作等问题。目前，全市共安装使用智能保护仪120余台。开展建筑起重机械隐患排查，共排查工程项目43个，下发整改通知17份。三是开展建筑安全生产“大快严”执法集中行动。制定了《全市建筑施工安全隐患大排查快整治严执法专项行动实施方案》、《建筑施工领域安全生产三年攻坚行动实施方案》，明确责任目标任务。对125个市直管工程项目进行了不间断排查，共排查安全隐患351处，下发了整改通知书145份，停工整改通知书50份，目前已整改336处，整改率达96%。对县区62个在建工程进行抽查，查出安全隐患317条，下发隐患整改通知书51份。四是开展安全生产条件复查，落实企业主体责任。对全市508家建筑施工企业进行检查，共下达责令限期整改通知书124份，及时发现和消除问题650余条。复查结论为合格的企业467家，基本合格的32家，不合格的9家。5月份，对32家基本合格企业及9家不合格企业的负责人进行集中安全警示约谈，对9家不合格企业，上报省主管部门暂扣其安全生产许可证，现已进入处罚程序。五是加强安全生产培训教育。按照“安全生产月”活动安排，参加全市安全生产宣传咨询日活动，设立展板9块，发放宣传册1000份，解答群众咨询50多次。开展安全服务下基层座谈，对7个县区8家在建工地的企业负责人、安全管理人员开展安全座谈。完成全市969名建筑企业管理人员安全考核，1362名建筑企业管理人员继续教育，4499名特种作业人员延期换证工作。

（三）强化建筑扬尘治理，文明施工水平大幅提升。按照“强化源头控制、狠抓过程监督、严格末端把关”的思路，全方位抓好建筑扬尘治理工作。一是严格落实主体责任。工程开工前，分别与建设、施工、监理单位签订《建筑施工扬尘污染防治责任承诺书》，明确建设单位是第一责任人，施工单位是直接责任人，监理单位负监督保证责任。二是突出抓好“首”“尾”两个关键环节。制定下发了《关于进一步明确建筑工地基坑开挖和竣工收尾阶段扬尘治理相关要求的通知》，工程开工前，建设单位必须全面落实扬尘治理措施，经建设单位、施工单位、监理单位验收合格、监督机构核准之后，方可办理质量安全报监手续和施工许可手续，否则不准开工建设。在工程竣工收尾阶段，督促建设单位统筹规划，合理组织，分区域、分段集中施工，重点抓好管道开挖、绿化、铺装施工时的降尘工作。三是大力推广应用环保抑尘喷雾机。在施工过程中，利用环保抑尘喷雾机喷洒水雾除尘，目前，市直90家建筑工地已使用该喷雾设备。四是加大处罚力度。上半年，共对128家建筑工地下达停工整改通知书，对88个工程项目的212名责任主体负责人进行约谈，对39家施工单位的项目经理，总监理工程师按照诚信扣分标准给予诚信考核扣分。按照《大气污染防治法》、《山东省扬尘污染防治管理办法》的有关规定，对扬尘污染严重的建筑工地进行行政处罚24起，共罚款39.9万元。

（四）创新检测行业监管模式，检测管理水平大幅提升。以完善预拌混凝土与工程质量检测监管平台为主线，认真开展全市预拌混凝土及检测机构的管理。监管平台已基本满足全市预拌混凝土企业的生产运输交货管理、施工现场见证取样送检以及常规检测、现场检测等管理要求，进一步规范有关单位和人员的质量行为。该信息监管平台处于国内领先水平，有力促进了我市预拌混凝土及检测管理水平的提高。

（五）加强党风廉政建设，提高监督队伍素质。制定了《临沂市建设安全工程质量监督管理处2016年党风廉政建设工作要点》，对反腐倡廉重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。扎实开展“两学一做”学习教育活动，解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。开展“衣旧情深 助力善举”爱心捐衣活动，全处共捐赠衣服550余件；开展“慈心一日捐”活动，全处共捐善款27800元。开展“结亲连心”联系群众活动，联系群众33户，每户发放一张“结亲连心”联系卡、发放慰问金300元。

（六）践行为民服务宗旨，及时处理群众投诉。坚持以妥善解决问题、提高群众满意度为目的，提升投诉处理人员道德修养、业务水平、工作能力等综合素养为重点，规范投诉处理过程，提高投诉处理实效。认真做好“12345”市民服务热线的投诉处理反馈工作，做到及时、准确、规范、公正，让政府放心，让群众满意，提升投诉处理服务质量。上半年共受理“12345”市民服务热线106起，处理结果令各方满意，满意率达到100%。

二、存在的主要问题

一是主体责任落实不到位。部分建设单位不履行法定建设程序，随意压缩合理工期、压低工程造价，工程质量安全基本条件得不到保障；部分设计单位、施工图审机构审核程序不完善，管理制度不健全；部分施工单位层层转包、违法分包挂靠、以包代管现象严重，质量安全责任制不落实，隐患排查治理走过场；部分监理单位不认真履行质量安全监理职责，监理行为不规范。

二是违规建设工程大量存在，成为工程质量安全监管难点。有的工程往往以政府重点工程或招商引资为由，不办理基建手续，逃避监管，工程监督部门只能被动提前介入监督。由于工程监督部门缺乏制约手段，处罚力度不够，虽然对发现的质量安全隐患下达整改通知书或停工整改通知书，却很难落实到位，建设单位往往以工期紧为由不配合整改，致使隐患长期存在，带“病”施工，极易引发各类质量安全事故。

三是监管力量亟待进一步加强。目前，全市共有质量监督人员294人，具有监督资格的人员209人；共有安全监督人员186人，实际从事安全监督工作的人员145人。由于大量一线监督人员被抽调至各类城建指挥部工作，导致监督力量严重不足，监管任务繁重，监督机构人均监督面积高达40万平方米。另外，部分监督人员技术水平和业务素质不高，个别监督人员不懂业务，不能及时发现问题、解决问题，有的监督人员监督方式粗放，墨守陈规，不能完全按照监督程序、监督内容开展工作，制约了监督工作的及时开展。

三、下步工作计划

（一）下半年工作计划

工程建设安全管理制度范文第2篇

关键词：水利工程；质量监督；安全监督；管理

在水利工程建设进程中，各参于建设主体和各管理主体在相关法规约束下，对水利工程建设质量与水利工程的生产安全进行监督管理的组织模式及其运行保障机制，共同构成了水利工程建设质量与安全监督管理体系。

一、我国水利工程建设的发展进程与现状分析

改革开放以来，我国在水利工程基本建设领域推出了一系列改革措施，将过去投资领域以政府投资为主、指令性投资计划为基础的政府直接管理模式，转变为以企业投资为主、政府宏观调控引导的模式，逐步形成以投资主体决策自主、风险自负为基础的市场调节资本配置的机伟。在我国水利工程建设中，项目法人责任制，招标投标制、工程监理制和合同管理制等已得到全面实现。随着我国水利工程建设投资力度的加大，逐渐形成了投资主体多元化、融资渠道市场化和以流域性公司负责的多项目开发管理格局。大、中型水电水利工程项目多具有建设规模和投资巨大、工期长、涉及专业多、牵涉范围广、参建单位多等特点，在项目法人责任制的建设管理模式下，对水利工程项目法人的工程项目建设管理能力提出了更高的要求。可以说，水利工程建设质量与安全监督管理体系的发展经历了从政府全面行政管理，到建设单位质量安全管理政府督察结合，最后到水利工程建设质量与安全的政府监督的三个发展阶段。时至今日，我国在水利工程建设方面，已初步形成了具有中国社会主义特色的水利工程建设质量与安全监督体系。

目前，我国水利工程建设管理方面的现状是：现行的《水利工程质量监督管理规定》是

1997年就已的，相对于中国水利工程建设的迅速发展，其内容显得尤为落后，甚至存在种种问题，这就使得国家法制法规对水利工程的建设管理，缺少具有专业性、针对性、乃至可操作性的法律。其次，改革开放以来，因为我国在水利工程基本建设领域推出了一系列改革措施，各级水利工程行政主管部门机构进行了一系列的改革，各地水利工程质量监督机构也出现了几种不同的组织形式。也正因为水利工程建设管理组织机构设置不够统一，最终仍然导致水利工程建设质量与安全监督机构难以实行统一领导。众所周知，水利工程建设质量与安全监督管理体系的有效运行，其关键之处在于水利工程建设管理法规制度的执行，然而目前水利工程建设质量与安全监督管理体系的有效运行却存在着执行困难的问题。例如，在水利部将水利工程质量监督总站正式更名为水利工程建设质量与安全监督总站后，国家管理部门虽然相应地增加了水利工程建设中安全生产监督的职责，却未能相应的增加安全监督管理工作人员与其对应的费用，甚至缺乏行之有效的安全监督工作规范准则，这一系列的问题都影响了水利工程安全监督工作的顺利实施。

二、完善水利工程建设质量与安全监督管理体系――借鉴国外先进工程项目管理经验

为了提高我国水利工程项目建设管理水平，规范项目法人的建设管理行为，国内水利工程项目建设管理实践中，可有效借鉴国外工程项目管理经验，以完善我国尚处于发展阶段的水利工程建设质量与安全监督管理体系。

针对我国水利工程建设质量与安全监督管理体系现状中出现的问题，结合国外先进工程项目管理经验，具体可从以下几个方面进行改善。

一、实施严格行政许可制度。

调查显示，为完善市场管理，发达国家采取在管理过程中依据法律法规对专业组织和专业人才实施注册许可制度，并对工程项目管理实行项目的申报建设许可、施工许可和使用许可制度，甚至在生产过程中，严格实施检查检测、质量认证、安全检查制度，进而实现政府对项目工程的质量和安全的全面管理。例如，结合我国水利工程建设管理的实际情况，要求政府应对所有水利工程实行强制性监督审查，并根据保证质量是否合格决定是否颁发“工程投入使用许可证”，并保证任何工程在得到政府相应部门的使用许可之前，均不得投入使用。

二、大力健全建设工程质量与安全监督法规体系

学习发达国家的先进工程项目管理经验，不难得知，只有以严格、完善、统一的法制为基础，水利工程建设质量与安全监督管理体系才能得到进一步的完善。例如，可以以具有最高法律效力的工程质量与安全监督管理法律为依据，对工程技术和管理的实施程序及细节作出明确规定，进一步细化法律条款，大力建全建设工程质量与安全监督法规体系，从而更有力地进行水利工程建设实施。

三、完善监督管理体系

前文已经提到，我国水利工程建设质量与安全监督体系面临的一个重要现实问题，便是法规体系不够完善。结合国外先进的工程管理理念与我国水利工程现阶段的发展情况，应从以下几个方面对我国水利工程监督管理体系进行完善：健全水利工程法规体系；理顺政府在工程中与施工方的管理关系；规范水利工程建设管理。

四、加强专业人士和行业协会的作用

分析国外的工程质量监督管理体系，非常值得我国借鉴的一点就是：加强专业人士和行业协会的作用。这些专业人士和行业机构可以是经过国家认可并以专业人士为核心的非政府安全监督组织，他们的加入，无疑对加大工程建设质量与安全监督方面起着重要的监督作用，从而使得工程的建设质量也有进一步的保证。

总之，水利工程建设质量与安全监督工作是水利工程建设中必不可少的组成部分。加深对水利工程建设质量与安全监督管理体系的研究，进一步进行对水利工程质量与安全监督管理体系的完善，对水利工程建设的发展有重大现实意义。■

参考文献

[1] 戴金水，徐海升，毕元章，著《水利工程项目建设管理》，黄河水利出版社，2008年

[2]彭立前，著《水利工程建设项目管理》，水利水电出版社，2009年

[3] 石庆尧，著《水利工程质量监督理论与实践指南》［M］，中国水利水电出版社，2001年

[4] 中国水利工程协会组织，著《水利工程建设监理概论》，水利水电出版社，2007年

工程建设安全管理制度范文第3篇

关键词：资料管理、成本、进度、质量、安全、

中图分类号：C93文献标识码： A

随着建筑工程行业的发展，越来越多的新建建筑在我国的各个角落新建而起。建筑行业的蓬勃发展也带动了我国经济的快速增长。随着经济发展的需要，人们对建设工程的要求也越来越高。如何将一个工程做到更好，让广大人民群众认可。我们从建设过程中资料管理的角度进行分析。

建设过程中资料的管理是与建设工程同步进行的，二者相依相承不可分割。建设工程以资料为依据，资料以建设工程实体为寄托。在施工过程中，我们可以通过资料管理来了解建设工程过程中，关于成本、进度、质量、安全与合同管理的意义。

建设过程中的资料管理对于成本控制的意义。施工成本包含直接成本与间接成本，成本管理有经济措施、组织措施、技术措施、合同措施。而施工成本管理的主要任务有，施工成本的预测、施工成本的计划、施工成本的控制、施工成本的核算、施工成本的分析、施工成本的考核。

1、企业招投标阶段应对施工中的直接成本与间接成本进行分析预测编制计划表格，汇聚成册以方便在招标投标阶段进行工程的总体估算和分析，大体把握住施工的总成本这就是施工成本的预测。通过汇聚成册的成本预测包括已完工程的成本资料可以帮助业主选择更好的施工质量，更低的施工成本的公司。

2、施工成本计划是以货币的形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率、以及降低成本所采取的主要措施及规划的书面方案。编制计划书首先要编制好施工成本计划的指标（其中包含数量指标、质量指标、效益指标），再按工程量清单列出单位工程成本计划汇总表，然后按成本性质划分的单位工程成本汇总表，根据清单项目的造价分析，分别对人工费、材料费、机械费和企业管理费进行汇总形成单位工程成本计划表。再将编制好的各个指标和汇总表汇聚成册即为施工成本计划书流转存档。它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的依据，是降低成本的指导书。

3、施工成本的控制是在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围之内，通过动态控制并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本与计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，减少或消除施工中的损失浪费。成本控制的过程是一个动态的控制过程，它包括了事前控制、事中控制和事后控制。在这些控制过程中，从一开始的合同文件中的相关条文对企业利益的利弊分析，到成本计划规定的成本控制目标，再到进度计划及报告，施工过程中发生的索赔证据资料和工程签证单以及工程变更单等等资料全是成本控制中的动态资料，相信控制好资料的整理，对成本控制来说必将是一个具有较大影响的因素。

4、施工成本的核算包括两个基本的环节，一个是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配计算出施工费用的实际发生额。一个是根据成本核算对象，采用正当的方法，计算出该项目的总成本和单位成本。核算内容包含：人工费的核算、材料费的核算、周转费用的核算、结构件费用的核算、机械使用费的核算、措施费用的核算、企业管理费的核算等等。对于这些核算项目均以表格及资料的形式归纳存档和执行，成本的核算应编制项目月度施工成本报告，年度施工成本报告。再将所有的这些资料汇聚成册以方便下一步的整体核算以及项目的竣工核算。归纳到底，施工成本的核算工作依然是资料的编辑整理对比的过程。所有的工作均是以资料的形式在进行控制和执行着。施工成本核算制是明确施工成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求的制度。项目管理必须实行施工成本核算制，他和项目经理责任制等共同构成了项目管理的运行机制。公司层与项目经理部的经济关系、管理责任关系、管理权限关系、以及项目管理组织所承担的责任成本核算的范围、核算的业务流程和要求等，都是以制度的形式作出的明确规定。而这些制度的运行都是以资料的流转为根本实行的。

5、施工成本的分析，是建立在施工成本核算所整理的资料的基础之上，对成本的形成过程和影响成本的升降因素进行分析，以寻求降低成本的途径。通过成本分析，深入研究成本变动的规律，寻找降低施工项目成本的途径，以便有效的进行成本的控制。

6、施工成本的考核是衡量成本降低的实际成果，也是对成本指标完成情况的总结评价。成本的考核制度包括考核的目的、时间、范围、对象、方式、依据、指标、组织领导、评价与奖惩原则等内容。以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标。

施工成本管理的每一个环节都是相互关系和相互作用的，他们之间的关系都可以通过资料的形式反映，通过资料的流转进行控制，同时都依据与资料进行管理。

建设过程中的资料管理对于进度控制的意义。项目进度控制的任务有以下几个方面

1、业主方的进度控制：它是控制整个项目实施阶段的进度，包括控制设计准备阶段的工作进度、设计工作进度、施工进度、物资采购工作进度。以及项目动用前准备阶段的工作进度。主要编制的控制资料有设计委托合同、施工进度计、物资采购计划书等等。

2、设计方进度控制：它是依据设计任务委托合同对设计工作进度的要求控制设计工作进度，这是设计方履行合同的义务。另外设计方尽可能使设计工作的进度与招标施工和物资采购等工作进度相协调。它所提供的资料主要有设计图纸，出图计划书等等。

3、施工方的进度控制：它是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工进度，这是施工方履行合同的义务。在进度计划编制方面，施工方应视项目的特点和施工进度的控制的需要，编制深度不同的控制性、指导性、实施性，施工的进度计划，以及按不同计划周期（年度、季度、月度和询）的施工进度计划形成资料以资料形式流转控制。

4、供货方的进度控制：它是依据供货合同对供货的要求控制供货速度，这是供货方履行合同的义务。供货进度计划应包括供货的所有环节，如采购、加工、运输等等。供货方应提供的资料有，货物的合格证书，检测证书，供货方的资质证书，企业的营业执照等等，他们依据建设方提供的材料计划书，进行相应材料的运输供给。

施工进度计划同样是一个依赖于资料的流转执行而形成的控制性的过程。资料是进度控制的依据，进度控制的每一个细节也体现在资料的每一个细节里。

建设过程中的资料管理对于工程质量控制的意义。建设工程的质量是通过项目实施形成的工程实体的质量，是反映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其在安全使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面有所明显和隐含能力的特性总和。其质量特性主要体现在适用性、安全性、耐久性、可靠性、经济性及与环境协调性等方面。

建设工程质量的管理包含着许许多多的内容。在如何施行管理的措施上我们通过资料的形式来理解和分析。建设工程施工前，首先要编制质量管理体系，它是开展质量管理工作的基础和前提。质量管理的具体管理工作有，建立质量管理方针、建立质量管理目标、质量管理策划、质量管理控制、质量管理保证、质量的改进等等这些措施均需编制成册流转施行。在建设工程施工过程中的同步资料中，对于质量管理首先我们要建立施工质量验收记录自检表，然后再编制施工质量验收评定记录表，在监理单位建设单位的交检互检中把握好工程实体质量的监督管理。同时为保证工程实体的质量，我们在施工过程中对于进场的原材必须进行二次检验，并通过抽检取样的方式送到相关具有资质的检测机构进行复试。对于现场制作的构件，例如混凝土试块、钢筋的焊接、机械连接、回填土的密实度等等均需要送检以保证工程实体的质量。所有的复试质量保证报告，自检质量记录，互检质量验收记录，最终全部参与工程竣工评定。以保证工程资料中对应的工程实体的质量合格。这是一个繁复而细致的工作。必须对每一个细节进行把控，才能完善整个施工过程中的每一个检验批直至分部分项单位工程的评定合格。资料在质量管理过程中的表现唯唯突出。它所包含的不仅仅是施工单位，也包含勘察单位设计单位监理单位建设单位供货单位，可谓是全员参与全员控制的过程。

工程建设安全管理制度范文第4篇

关键词：城市道路工程施工；安全管理；标准化管理；安全教育

引言

安全管理是城市道路工程施工管理的重要内容，受到施工单位的关注和重视。工程建设中，通过加强施工安全管理，能为城市道路建设创造有利条件，调动各种积极因素开展施工。进而预防安全事故发生，为城市道路建设创造便利。但不能忽视的是，目前在工程建设中，一些施工单位未能构建完善的安全管理体制，安全管理责任没有严格落实，可能导致安全事故发生，对城市道路建设带来负面影响，因此应及时采取完善措施，保障城市道路施工安全，为工程建设创造条件。

1城市道路工程施工安全管理存在的问题

城市道路工程施工中，虽然大多数单位重视安全管理工作，注重加强施工人员的安全培训和教育，提高施工人员素质。并在施工现场采取相应措施，调动施工人员的积极性，加强安全管理，严格执行安全管理的规范要求。但不能忽视的是，一些单位对安全管理的思想重视程度不够，相关制度不完善，施工人员的安全管理意识淡薄等，制约了城市道路施工安全管理水平提高。

1.1城市道路工程施工安全管理体系不完善

施工单位过分追求经济利益，对安全管理工作缺乏足够重视，忽视建立完善的安全管理体系。例如，安全管理组织机构设置不合理，工作人员配备不足，相关部门和工作人员的职责和权限不明确，难以有效约束他们的日常行为，容易导致相互推诿的情况发生，也难以形成合力，影响城市道路工程施工安全管理水平提高。另外，相关领导职责不明晰，特种岗位作业未能严格实施持证上岗制度，导致一些施工人员不能胜任所从事的工作，甚至出现违规违章操作，给城市道路工程施工安全带来安全隐患。

1.2城市道路工程施工安全教育不重视

施工单位未能建立健全的安全教育和管理培训机制，对工作人员的安全教育和培训频次不够，导致一些施工人员安全意识淡薄，未能严格遵循规定进行操作，影响现场施工安全。一些施工单位即使开展安全教育和培训工作，但形式过于单一，局限于采用现场授课、撰写心得等方式对施工人员进行安全教育，整个培训和教育过程单调、乏味，难以激发施工人员的学习兴趣，所起到的效果也比较有限[1]。未能从根本上提高施工人员安全意识，影响城市道路工程施工安全管理水平提高。

1.3城市道路工程施工安全标准化管理没有落实

施工单位未能根据城市道路工程施工的基本情况，严格落实标准化管理制度，难以对工程施工实施全员、全方位、全过程管理。日常工作中，施工单位未能严格遵守相关规定，也没有全面落实安全管理技术规范和要求，对施工中需要注意的安全问题不明确，难以及时发现存在的安全隐患，制约城市道路工程施工安全管理水平提高。

1.4城市道路工程施工现场安全管理不到位

现场巡视人员不足，责任心不强，没有严格按照要求开展现场巡视，对存在的安全隐患没有及时处理。现场作业安全管理制度缺乏，包括责任制、抽查制、安全用电制、设备安全使用制等没有落实。未能严格落实持证上岗制度，工序施工安全控制不严，容易导致安全隐患发生。另外，一些施工单位为了赶工期，施工人员存在疲劳作业情况，现场安全巡视和监督力度不够，每天施工结束后没有对现场进行全面细致的检查，城市道路工程施工现场存在安全隐患。

2城市道路工程施工安全管理的有效对策

为应对安全管理存在的不足，结合城市道路工程施工的特点和实际情况，以提高安全管理水平，确保工程效益为目标，工程建设中应该严格落实以下安全管理措施。

2.1城市道路工程施工准备阶段安全管理对策

加强施工前的准备工作，完善安全管理制度，配合安全管理人员，落实安全管理技术措施，进而推动城市道路施工安全管理水平提升，保障施工顺利进行。2.1.1健全安全管理体系以提高城市道路安全管理水平为目标，构建完善的安全管理体系，明确管理目标、流程，施工中需要注意的问题，更好地规范和引导施工的各项工作。建立并落实安全管理责任制，明确施工人员和管理人员的职责，让他们有效融入工程建设中，严格执行安全管理的各项措施。要重视安全管理水平强的施工队伍引进工作，充实施工队伍，确保安全管理措施落实。另外还要构建施工安全动态管理体系，根据城市道路施工的基本情况，对安全管理制度和措施不断完善，加强施工全过程控制，避免安全事故发生。2.1.2开展安全教育工作明确安全教育的目标，合理开展安全教育工作，有效提升施工人员的安全意识。每个星期都要开展安全教育活动，灵活采用课堂授课、现场学习、观看视频、撰写报告和心得体会等形式，为施工人员开展形式多样的安全教育活动。让施工人员不断丰富安全管理的理论知识，积累安全管理经验，并在施工中严格执行安全管理措施，有效预防安全事故发生，为城市道路施工安全创造条件。2.1.3完善安全管理制度建立健全的安全管理制度，明确安全管理的目标和流程，建立安全管理责任制、安全管理奖惩激励机制，将城市道路施工安全管理的责任落实到相关部门和个人，增强施工人员的责任意识。签订安全施工安全责任书，建立安全事故应急预案，做好演练工作，明确相关人员的任务，让他们有效应对安全事故，尽量降低安全事故给城市道路工程带来的损失[2]。2.1.4进行施工技术交底城市道路施工前要完善方案设计，明确安全管理的目标和任务。组织施工人员开展技术交底，熟悉施工任务和要求，对城市道路施工可能出现的安全事故进行预测和分析，提前采取防范和预控措施，将安全事故消灭在萌芽状态，避免给工程施工带来不必要的损失。

2.2城市道路工程施工过程安全管理对策

施工过程的安全管理是核心内容，主要是严格执行安全管理的各项制度和措施，加强施工每个环节的安全管理工作进而实现对安全事故的有效预防，确保工程安全管理水平提升。2.2.1把握关键环节，保证安全生产城市道路工程施工建设中，路基路面施工、钢筋绑扎与焊接、混凝土浇筑等都是关键内容，对工程质量和施工效果的影响较大。为促进安全管理水平提高，应该结合工程建设需要，有效落实安全管理制度和各项措施。在每个关键施工环节前，加强安全教育和培训，配备安全管理人员，重视现场巡视和检查，保证安全管理的各项措施严格落实到位，进而促进安全管理水平提升，将安全事故消灭在萌芽状态，有效提升城市道路施工关键环节的安全管理水平。2.2.2落实标准化管理，加强全过程控制建立并落实标准化管理措施，对城市道路每个施工环节开展有效管理，实现对工程施工安全的全方位、全过程控制[3]。加强标准化管理制度的学习，明确每个施工人员的职责，进而避免出现安全事故，为城市道路工程建设创造条件，促进城市道路工程综合效益的提升。

2.3城市道路工程施工现场安全管理对策

城市道路工程建设中，施工现场安全管理是不容忽视的内容，做好该项工作能及时预防安全事故发生，消除安全隐患，确保施工现场安全。2.3.1建立作业管理制度包括作业责任制、施工抽查制、安全交底制、安全用电制、设备安全使用管理制等[4]。城市道路施工中，应该严格执行这些制度措施，配备工作人员，防止施工现场出现安全事故，确保现场施工安全。2.3.2严格预防安全事故施工现场特殊工种实行持证上岗制度，确保施工人员胜任各项工作。加强不同工序交替过程的安全管理，如果为了加快施工进度赶工期，需要加班作业，应该加强施工现场安全监督，制定安全事故预控措施。2.3.3对施工现场每天进行安全检查每天现场施工完成后认真清理现场，由安全人员检查验收合格后才能离开施工现场，消除存在的安全隐患。

3结语

城市道路工程建设中，安全管理是关键的内容之一，作为施工单位和施工人员，应该充分认识加强安全管理的重要作用，结合工程建设基本情况，严格执行和落实安全管理制度，明确相关人员职责。进而预防安全事故发生，调动各种积极因素开展施工，避免出现不必要的损失，促进城市道路工程效益提升。

参考文献：

[1]王向颖.浅谈市政道路工程施工质量与安全管理[J].科技创新与应用，2012（8）：176.

[2]苗青春.道路工程施工的安全管理[J].科技传播，2015（5）：133.

[3]李海庆，刘意.城市道路工程施工安全管理探讨[J].经营管理者，2016（2）：294.

工程建设安全管理制度范文第5篇

关键词：建筑工程；现场安全管理；措施

Abstract: the construction site safety management, to our country the development of construction industry plays a very important role in promoting, to guarantee the construction process, maintain staff personal health security has very important significance. This paper in building engineering site safety management the existence of the common problem launch analysis, put forward to improve the safety management of some measures, hope for the development of construction industry in China as JieJianXing role.

Keywords: building engineering; The safety management; measures

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

建筑工程现场安全管理，是工程建设过程中最重要的管理工作之一，认真强调和落实，现场安全管理工作，是对工程的负责，也是对人员的负责。随着我国经济水平的快速提高，建筑业的发展也是日新月异，在注重建筑施工进度的同时，我们一定要认真落实建筑工程现场安全管理问题，避免相关问题的发生。

一、我国建筑工程现场安全管理中存在的主要问题

（一）管理制度的的不健全

施工现场安全管理制度的不健全，施工安全管理的不规范，导致了施工现场安全问题的出现。制度，是确保工作顺利开展的基础，是保证工作效率和效益的关键因素。然而，就我国当前建筑行业而言，施工现场安全管理制度存在非常大的问题，漏洞百出，没有起到应有的约束作用。由于施工现场安全管理制度的不规范，容易造成工人员管理方面的严重疏漏，使许多环节出现了技术操作的不规范，埋下了较大的安全隐患。同时，管理制度的不健全，也会导致许多技能能力和企业资质较低的单位乘虚而入，盲目追求企业利益，使建筑施工问题大大增加。

（二）安全意识淡薄

安全意识的淡薄，是造成施工安全问题的主要原因。就目前我国工程施工建设企业建筑队伍的组成，大多是由素质水平较低的农民工组成，他们对安全施工的认识较为局限，而企业也并不会建设团队进行任何有关施工现场安全管理的相关培训教育工作，这是导致施工现场安全问题的最主要原因。其次，由于企业过度追求利益的最大化，往往不会拿出宝贵的施工时间来进行员工的上岗培训和专业的技术指导，而农民工自身缺乏自我保护意识，使得现场施工安全问题频频发生，造成严重的社会影响。

（三）监管力度不足

监管力度的不足，就容易造成建筑工程现场安全管理工作出现问题。目前，我国建筑行业的施工队伍存在普遍的素质能力低下的问题，因此，为保证工程质量，保证工作人员的人身安全，必须加强工程现场监督力度。然而，由于安全管理制度的落实并不到位，大多数企业的施工监管团队并没有发挥应有的作用，只是例行公事，睁一只眼闭一只眼，工作态度散漫，严重缺乏认真工作的态度，虽然部分企业目前已经开始了现场安全管理工作的大力整改，但收效甚微，主要原因还是没有抓住问题的关键，因此无法收到良好的效果。

二、导致施工现场安全问题的直接原因

（一）安全工作的落实不到位

指导施工现场安全事故的主要原因在于企业管理层的安全工作不到位。我国大多数施工企业都过分追求眼前利益，对安全二字并不重视，安全生产保护工作不到位，无法正确的处理安全与效益的关系，从而导致了安全事故的频频发生，造成极其严重的社会影响。企业在安全设备的配备方面，缺乏资金的投入，部分施工现场甚至缺少安全头盔的发放，造成了极大的安全风险；安全标语，现场容易出现危险状况的设备没有妥善管理，也是导致施工危险的主要问题。在工程预算中，企业本该设定一部分的安全施工和安全管理费用，然而多数企业对安全施工抱有侥幸心理，使得这部分费用却常常被恶意削减，导致了相关保护工作的匮乏，最终导致安全事故的发生。

（二）工作人员的素质低下

农民工，是我国施工建筑队伍的主要组成，随着我国科技技术的不断发展，技术能力欠缺的农民工团队显然无法满足科技含量较高的建设工作，这也是导致现场安全事故的一项重要原因。由于我国人口收入问题的差异性，致使了大量农民工前往城市参加工程施工建设，由于缺乏系统的技术能力培训，以及安全知识的指导，致使在建筑施工过程中，容易出现工程操作失误，最终导致安全事故的发生。

（三）生产设备问题

生产设备问题，也是导致施工现场安全问题的一大主要原因。工程建设生产设备，对于我国工程建设进度具有非常大的促进作用。然而，生产设备的大量使用，也是工程施工带来了非常大的安全隐患。由于大多数工程施工人员的个人素质较低，因此在设备操作过程中，难免会出现一定的操作失误，这就对施工人员的人身安全造成了一定的威胁。此外，设备老化也极容易造成安全事故的发生。目前，我国大多数施工企业对施工设备的重视不足，对生产设备的维修保养、安检审核工作都不到位，注重对设备的使用，却不注重对设备的关华丽，导致了设备的老化现象严重，使得安全事故的发生频率大大提高。

三、现场安全管理的优化措施

（一）完善施工安全管理制度

完善的施工安全管理制度，对于安全施工而言，具有非常重要的意义，因此施工企业应该认真对待安全管理制度，做好安全管理制度的完善工作，从而促进建筑施工的安全化，保证建筑项目施工进度的同时，促进企业的安全化生产。施工企业应该建立专门的安全管理部门，对安全管理制度进行系统化的分析和整改，对未涉及到的部分进行补充，对现有的制度要认真细化，从工程设备的管理、工程施工规范等方面，综合系统性的进行完善，从而保证工作人员能够规范施工，从而确保工作人员的人身安全。

（二）加强安全施工意识

加强安全施工意识，就是从工作人员入手，提高个人安全意识，使他们正确对待安全生产，明确安全生产的重要性，从而减少安全事故的发生频率。我国建筑施工团队的素质普遍较低，短时间内也无法得到明显的改变，因此，我们必须在现有基础上尽量减少安全隐患的出现，因此，必须加强安全施工的培训工作，对施工人员强调安全生产的重要性，认真指导安全生产技术，使施工人员能够掌握一定的安全常识，从而有效的避免安全事故的发生，保证施工人员的人身安全。

（三）加强施工监管力度

首先，要加强施工监管团队的建立工作，培养工程监管人员的责任心。施工安全直接关系到施工人员的人身安全，因此，施工监管人员必须摆正自己的工作态度，认真负责的去完成自己的认作任务。在工程现场施工监督过程中，要严格落实施工人员的工作规范，做好工程隐患的检查工作，掌握生产过程中可能会存在的危险因素，并做好正确的处理措施。此外，工程监管人员每天都要做好工作记录，对自己的工作内容进行详细说明，只有这样，才能够真正保证工程现场施工的安全性，保证工程监管工作的有效性。

（四）加强施工生产的安全费用投入

对于企业来说，应该加大对建筑工程施工生产的安全费用投入，对工程施工人员做好充分的保护工作。对于施工人员，应该配备安全系数较高、产品质量过关的安全设备，保证施工人员的人身安全；对较为危险的施工设备应该做好全面的围护，并做好警示标语；对于施工设备，施工企业也应该加大资金投入，做好维修和质量检验工作，保证工程施工的顺利开展，保证施工人员的人身安全，减少安全事故的发生。

总结：

建筑工程现场安全管理，是施工企业必须要认真落实的工作，是工程施工进度的保障，也是确保工程建设人员人身安全的有力手段。在日常工程施工过程中，我们一定要不断总结和探索，找出安全管理工作中存在的不足并及时修改，从而真正促进工程施工的顺利竣工，推动我国工程建设事业的快速发展。

参考文献：

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[2] 马可健. 浅谈施工现场安全管理工作的规范化[J]. 铁道工程企业管理, 2005,(04) .

[3] 杨适综. 浅谈项目施工安全管理[J]. 工程科技, 2007,(02) .

[4] 宋志成,韩炎雷. 既有线提速技改施工安全管理及措施的探讨[J]. 京铁科技通讯(太原刊), 2002,(03) .