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为切实把春夏季高温天气安全生产作为底线工作和当前头等大事来抓,确保做到防范于未然。近日,盐南高新区黄海街道纪工委采取明察暗访的方式,对安全生产工作责任制落实情况进行了专项监督检查。
强化组织领导责任落实监督。按照“管行业必须管安全”的要求,街道纪工委对街道各部门所属的安全生产专业委员会及各村居安全条线负责同志近期的安全生产工作进行了专项督查。进一步厘清各部门和村居在安全生产方面的职责,强化各安委会成员单位及各专业委员会履职尽责意识。每月定期听取安全生产工作汇报,确保安全生产各项工作落到实处。
强化安全生产执纪问责。街道纪工委坚持问题导向、目标导向,重点关注职能部门监管责任履行情况,对安全生产整改不力、虚假整改、敷衍整改等问题严格问责,对安全生产领域不负责、不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题严肃查处,对责任落实不到位、监管执法不规范等问题,强化监督执纪问责,推动责任传导到位。通过督查监督,街道纪工委对安全生产工作履职不到位的部门和个人进行了提醒谈话,限期整改安全生产问题8条,有效的推动了安全生产隐患形成闭环。
3月初以来,街道纪工委联合街道应急管理局、辖区所在村居对餐饮、宾馆等重点行业进行专项安全督查,并督促街道应急管理局对存在消防设备过期门店家、电线线路不规范家、未安装烟感报警器家商户,下发了整改通知书。
下一步,街道纪工委将紧盯群众反映、检查反馈的安全生产领域的问题线索,围绕隐患整改、安全检查、许可权力,强化执纪监督,确保安全生产领域问题线索件件有回音、事事有着落,切实为全街道落实好安全生产工作提供坚强纪律保障。
根据《集团公司关于做好2020年防汛工作的通知》要求,公司高度重视,立足于防大汛、抗大洪,努力把防汛排涝各项防范应对措施抓细抓实,制定了《集团2020年防汛工作方案》,确保防汛工作责任和各项措施落实,具体汇报如下:
一、准备工作情况
(一)成立防汛工作领导小组。公司董事长任组长,总经理和班子其他成员任副组长,各子公司、项目部主要负责人和公司部门负责人为成员。领导小组办公室设在公司安全管理部,安全总监任办公室主任,负责公司防汛工作的统一领导、统一指挥,加强督导,及时做出应对处置的重大决策,部署具体应对措施。
(二)督促各分(子)公司、项目部制定防汛应急预案,对各分(子)公司、项目部提出汛前检查、汛期监控、汛后复查工作要求。
(三)强化隐患排查治理。加强对雨季汛期工程的安全保证措施的检查,对重点施工部位和危险场所加大监控力度,排查治理可能由汛期自然灾害引发的安全事故隐患。各分(子)公司、项目部按要求进行设备检查、人员防汛应急教育和应急物资、设备准备,提前进行用电线路、用电元件检查,对围墙进行检查维护、对排水沟进行疏通,消除安全隐患。
(四)高速公路经营公司对高速进行全线巡查。对现有排水沟进行疏通,对路面破损进行处理,对机电系统、交安设施进行维护,确保道路通行条件。
(五)组织对在建项目和分(子)公司防汛工作和应急物资准备情况进行检查,对检查出来的问题督促整改。高速公路项目部配备防汛应急物资合计:碎石2000吨、石屑500吨、应急抢险车(皮卡)1台、交通车1台、医药箱1个、反光雨衣100件、警示肩灯20个、套鞋100双、发电机1台、抽水泵3台、铁锹100把、编织袋2000个。其他分(子)公司及项目部按需要配置。
二、工作开展情况
(一)及时注意天气变化,各分(子)公司、项目部、基地备好雨鞋、雨衣、沙袋、铁锹等防汛物资,按要求落实防汛值班制度。
(二)各分(子)公司、项目部、基地每天检查站所、办公场所内用电线路、变配电室、泵房等用电设施和设备,确保房屋不漏雨、不进水,避免造成设备及人员安全隐患;检查围墙的稳定性和排水沟的完好性,防止围墙因雨水侵袭发生倾斜、倒塌。基地关闭除保证正常办公和照明外的设施电源,防止渍水及设备被淹,确保人员和设备安全。
(三)高速公路经营公司在高速公路收费站入口处进行安全行车提示;加强对管辖路段及沿线设施进行巡查和维护,及时对低洼有渍水的通行路段进行处理,做好现场的安全防护和警示提醒,注意损坏部位的及时修复,消除安全隐患,保障行车安全;每天巡查观察道路沿线湖泊、水塘、排水沟的水位,注意防止边坡滑坡失稳引发行车及安全事故;加强对桥梁涵洞的检查,减少涵洞渍水对护坡造成的不利影响。
(四)河岸北堤修复事宜已经与区水务部门已达成一致,由水务部门安排专业队伍施工、税务部门验收。公司安排专人对该部位每天进行巡查和监测,遇有险情立即上报并通知区水务部门采取相应措施。
(五)高速项目完成防汛物资储备,对应急设备进行了检查维护。按照属地街道办事处防汛指挥部的统一部署,项目部于6月20日启动防汛应急预案,组建50名抢险突击队;调动已备防汛物资、设备和安全警示标牌至河堤;将河子堤内居住的工人、大型机械设备全部安全撤离;在项目积水和危险路段设置警示标志;停止户外作业,避免在拌合楼等部位逗留,对未作业的变压器、用电设备和线路进行断电处理,做好防雷防触电防漏电措施,确保安全。
(六)通过工作群发出恶劣天气信息预警,加强防汛宣传,对防汛工作情况进行实时通报和安排。
三、下一步工作重点
(一)进一步提高认识,加强防汛纪律。根据汛情需要和集团要求及时落实领导带班,应急人员24小时备勤制度。
(二)加强信息沟通。定时天气预警信息,为应急处置提供气象支持和服务。专人负责信息收集和报送,确保防汛指令、讯息畅通。
(三)加强防汛工作专项检查,组织联合巡检。落实各岗位人员责任,确保防汛物资足额配置、个人防护到位。遇有险情立即上报并采取相应措施。
四、存在的问题
为贯彻落实__省“双联”办《关于认真贯彻落实省委十届六次全会精神进一步做好干部驻村帮扶工作的意见》(__联办发〔2015〕6号)和《关于做好迎接全省干部驻村帮扶工作专项督查相关工作的通知》(__联办〔2015〕5号)的文件精神,按照“__市__区扶贫开发领导小组第二次会议”会议要求,结合我会工作实际,作出以下扶贫攻坚工作汇报:
1.全力推进各项培训活动的开展,促进知识扶贫。为广泛开展中国红十字总会“博爱家园”项目,进一步普及基层人民群众应急救护知识,增强广大人民群众的应急医疗自救互救意识和能力,区红会自2013年以来到江陵镇、青松街道办等乡镇、社区开展应急救护培训共60余期,通过活动,让更多的人了解红十字精神,提高人民群众预防疾病的积极性和自觉性,增强自救互救的能力,确保我区居民的身体健康和社会经济的持续发展。由于随着城市化、工业化进程的加快,失地农民不断增多,因就业难、收入低等原因,失地农民进城后无法适应城市生活,导致部分失地农民心理失衡进行上访,阻碍政府的正常办公秩序,给社会带来不稳定因素,为普及失地农民心理健康知识,我会还在江陵、永安、青松等乡镇举办了30余期初级卫生救护培训及“失地农民”心里疏导工作。
2.积极展开“三救”及社会募捐工作,推进经济扶贫。一是我会帮助困难家庭52户,贫困儿童30人,为10名先天性心脏病患儿申请“天使阳光基金”20万余元;二是发动特别援助行动,为__街道办事处古伟肾衰竭患者募捐18210元,斑竹乡白血病患者李经艳募捐37033.2元;三是慰问贫困户102户,发放价值10万余元物质,其中食用油142桶,大米142袋,棉被、羽绒服、棉服等521件。为困难群体发放慰问金共6万余元;四是帮扶困难群众和学生,发放棉服121件、价值15488元,为困难群众发放慰问金共8400元。五是在博爱家园项目工作中投入10万元修建逃生路1.3公里,建立了2个村级红十字会,共发展会员119人;分别组建红十字志愿服务队2个,共招募志愿者78人;六是在__省__市__县发生6.5级地震后,我会本着“人道、博爱、奉献”的精神,通过悬挂宣传横幅、张贴募捐倡议书、给全区规模以上的企业邮寄募捐倡议书和向企业,团体单位发送献爱心短信的方式于2014年8月与鸿鑫地投资理财公司沟通,开展为____地震现场募捐的活动,当天募集善款14600元整。
3.努力做好__博爱家园项目,力争精准扶贫。经过我会不断努力向省、市红十字会和__红十字会争取,最终被__红十字会确定为援助__省“博爱家园——社区为本减灾”项目工作的实施单位,该项项目实施周期为18个月,项目资金为35万,目前已通过项目选点和考察,涉及4个乡镇。该项项目以实施社区环境改善、减灾为主的基础设施建设,帮助村民发展致富的各类生计、卫生和健康知识培训和帮助该村发展致富,以循环经济为主的生计基金三方面内容为主、因该项项目是__项目,工作要求异常严谨,并在本次项目开展前我会全体人员通过了项目管理集中培训,根据__红十字会的要求,将对每一个项目点进行VCA(社区图,历史线,农事历,水与卫生、健康、生计分析,灾难分析,问题树,减灾方案分析、目标树)的分析、调查和研究,在VCA分析后最终确定具体项目村及项目村的实施工程方案及计划。博爱家园作为围绕中心、服务大局,走基层,惠民生,践行群众路线的平台和有效载体[文秘站:]。__红十字会援助我区防灾减灾项目,是根据评估结果和各市、县项目执行能力成效,省红会与__红会研究决定开展的防灾减灾项目。我会将高度重视该项工作,并积极配合上级要求做好“博爱家园-社区为本减灾项目”,实现村民参与,共建安全社区,早日脱贫致富的美好局面。
一、加强领导,完善制度
根据乡食品安全监管责任,建立《食品安全信息通报制度》、《重大食品药品安全事故应急预案》,按照制度要求上报食品药品安全评估和预警信息,确保无重大食品安全事故发生。落实目标责任,建立“主要领导亲自抓,具体人员抓落实的责任体系”。层层落实工作责任,加大检查力度,确保履行监管职能。认真贯彻落实《食品安全法》实施条例和《乡食品药品安全工作意见》监管细则。
二、日常工作重点
为全面落实省、市、县食品安全文件精神,更好地开展今年的食品安全工作,积极配合县卫生监督所进行卫生安全隐患排查,以学校食堂和学生饮用水及街道餐饮与食品的监测和排查,对人员密集的部分农村家庭宴席进行走访调查,组织实施食品放心工程,结合本乡实际,对全乡食品安全存在的薄弱环节加强整治,有针对性和季节性地开展食品专项整治行动,防范群体性饮食中毒事故为核心,遏制食品安全重、特大事故发生,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为。查处假冒伪劣、有毒有害、过期变质等食品。大力开展食品安全知识教育,提高群众对食品安全的知晓率。
三、突出重点工作,进一步规范食品市场秩序
加强督查督办,及时解决工作中存在的问题。为使食品安全工作落在实处,积极采取多种方式督查督办食品安全有关问题,全面了解食品安全工作情况,收集工作中存在的问题,及时协调有关部门组织核查,解决问题。针对我乡严重旱情,积极对我乡学校食堂,饮用水及校园周边餐饮和食品小摊进行检查,对集镇食品及饭店进行监督检查,未发现突出食品安全隐患。
四、存在的问题和对策
对农村食品安全隐患排查力度还不够。群众自我保护意识不强,监管相对薄弱,轻易成为假劣食品的侵害对象,学校食品卫生条件不够健全,街道露天饮食小摊较多,存在一定的食品安全隐患。所有这些问题,都有待我们在今后的工作中采取有效措施,切实加以解决。
一是加强宣传,营造氛围。宣传也是一种监督。通过定期向社会市场食品质量监督检查信息和监测信息活动,宣传食品安全科学知识,扩大人民群众对食品安全的参与权、知情权,增强维权的意识,提高自我保护能力。
二是提高素质,转变作风。食品监督任务非常艰巨,执法监督队伍要进一步增强服务意识和公仆意识,加强学习和培训,提高依法行政能力和水平。
一、工作目标
按照“突出重点,以面保点”的工作思路和“规范、科学、高效、细致”的工作原则,以“平安和谐”为总体目标,扎实做好各项消防安全保卫工作,努力实现“三个确保”即:确保社会面火灾形势平稳,确保不发生重特大群死群伤火灾事故,确保党的十举办期间不发生较大以上火灾或有影响的火灾,为党的十胜利召开创造良好的消防安全环境。
二、领导机构
街道成立党的十消防安全保卫工作领导小组。
下设办公室,办公室设在综治办,由同志兼任办公室主任,同志、同志、同志兼任办公室副主任。
三、工作任务
(一)全面排查整治火灾隐患,强化社会面火灾防控
街道各职能科室要立即部署开展火灾隐患排查整治工作,净化消防安全环境,提升社会面火灾防控能力。
1:召开“三次”专题会议
街道召集领导小组和消防安全成员单位召开一次专题工作会议,研究部署十消防安全保卫战;各点点长组织中网格负责人召开一次“网格化”管理工作部署会,全面落实“网格化”管理责任;派出所要组织区域内消防安全重点单位责任人、管理人召开一次“户籍化”管理工作部署会,全面落实“户籍化”管理责任和十消防安全保卫任务。
2:开展“五项”整治行动
(1)消防安全“打非治违、消除火患”专项行动。各有关科室、所站等要按照分工深入推进消防安全”“打非治违、消除火患”专项行动,8月15日前要完成排查整治各项工作任务。派出所要做好消防重点单位、宾馆、饭店、商场、“三合一”合用场所及人员密集场所火灾隐患排查整治工作;公共安全监督管理所要做好规模以上企业、物流园区企业、危险化学品企业、烟花爆竹行业火灾隐患排查整治工作;社会事务科要做好学校、卫生院、公共娱乐场所火灾隐患排查整治工作;社会保障科要做好敬老院、公墓地火灾隐患排查整治工作;宣传口要做好各类小庵、小庙火患隐患排查整治工作;城管科要做好建设工程施工现场和各类煤气、燃气代充点火灾隐患排查整治工作;综治科要做好村(社区)火灾隐患排查整治工作。8月底前,公共安全监督管理所和派出所要结合火灾隐患排查整治工作,与规模以上工业企业、星级宾馆、消防安全重点单位特别是人员密集场所逐一签订消防安全责任书。
(2)易燃易爆消防安全专项整治。9月底前,公共安全监督管理所和派出所要配合区有关职能部门或自行组织联合检查组、要对区域内石化企业、加油站等易燃易爆单位、场所进行全面排查整治,并督促企业落实安全防范措施。
(3)市政消火栓专项整治。9月底之前,城管科要对区域内市政消防水源进行全面排查整治,提高消防水源覆盖率和市政消防栓完好率,确保满足灭火需要。
(4)重大节日活动消防安保专项检查。国庆节和十召开期间,街道有关科室及有关职能部门要以大型群众性庆典活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所等为重点,根据各自的职责分工开展消防安全集中检查。针对公共娱乐场所、商场市场夜间营业的特点,加强错时消防安全检查,杜绝群死群伤恶性火灾事故发生。
(5)重大火灾隐患落实整治。派出所等部门每月排查一批重大火灾隐患单位,积极争取区级职能部门支持和帮助,隐患严重的要想方设法提请区政府挂牌督办。同时,积极做好隐患整改服务指导,力争在十开幕前完成整改。
3:推行“三项”强化措施
(1)推行街道消防安全“网格化”管理。6月29日,区政府出台消防安全网格化管理意见,明确街道为“大网格”,以行政村、社区为“中网格”、以街区、楼院、村组,单位场所为“小网格”。目前,街道已对区域内中小网格进行了划分。中网格责任人为驻村各街道班子成员,“小网格”责任人为村(社区)主要领导。消防安全网格化管理主要内容:一是开展火灾隐患排查。各级网格责任人要对所辖消防安全重点地区及城乡结合部、出租房屋等簿弱环节开展火灾隐患排查,并对社会单位进行登记造册。对检查发现和群众举报的一般火灾隐患,应当场督促单位(场所)整改;对于拒不整治,要逐级上报街道,由街道协调有关部门综合治理。二是开展消防安全宣传教育。要因地制宜扎实推进各类消防教育。三是组织村(社区)义务消防队开展防火灭火工作。要加强治安巡防队员、保安人员、义务消防队员的消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣传和扑救初起火灾的能力。要大力培育群众性消防志愿组织,大力倡导志愿消防服务。
消防安全网格化管理工作制度,一是工作例会制度。“中网格”包干负责人每月召开一次联席会议,分析形势,掌握动态,通报情况,研究推进消防安全网格化管理工作。“小网格”包干负责人每周召开一次工作汇报会,报告工作进度,部署排查任务。二是排查整治制度。“中网格”包干负责人每月组织对居民楼院(小区)、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;“小网格”包干负责人每周组织对所辖网格的单位开展排查。巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员和消防宣传员要结合岗位职责,每天开展防火检查巡查。三是教育培训制度。派出所每半年对中、小网格包干负责人、社区(村)“两委”成员进行集训或轮训一遍。
(2)推行单位消防安全“户籍化”管理。7月下旬,公安消防部门将按照上级的统一部署出台消防安全“户籍化”管理实施意见,组织召开消防安全重点单位管理人“户籍化”管理工作会议,制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报先备案表,“四个能力”自查考评通告,推动消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。
(二)强化灭火和应急救援准备,筑好灭火救援防线。
街道将加强应急队伍建设,完善制度预案,组织不少于一次的应急救援演练,完善火灾应急反应和处置机制,提高应对各类突发灾害事故的处置能力。
(三)广泛开展消防宣传教育培训,提高群众消防意识。
街道各职能部门,要将消防宣传纳入十宣传整体方案,建立齐抓共管的消防宣传工作机制。各有关职能部门要分工负责组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”。
五、工作步骤
党的十消防安全保卫战分四个阶段进行
(一)部署阶段(8月6日前)。街道结合实际制定具体实施方案,成立组织机构,召开动员大会,明确职责分工,落实工作措施。
(二)实施阶段(8月7日至9月30日)。集中开展火灾隐患排查整治,稳步有序推进十消防安全保卫工作。
(三)攻坚阶段(10月1日至党的十闭幕)。十开幕前,街道组织开展一次全面的消防安全大检查,查漏补缺,全力攻坚。有关领导要分片包干,深入一线开展检查,确保十期间消防安全。
(四)总结阶段(党的十闭幕后6日内)。对十消防安全保卫战进行回顾分析,总结经验做法,巩固工作成效。
六、工作要求
(一)提高思想认识,精心组织实施。大家要充分认识到开展党的十消防保卫战的重要意义,统一思想认识,集中精力,从讲政治、促发展,保稳定的高度扎实推进消防工作,确保十消防安全保卫战取得最终胜利。