扶贫培训方案
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扶贫培训方案范文第1篇
为认真贯彻精准扶贫、精准脱贫的基本方略，进一步巩固我县脱贫成果，加强农村橡胶管理水平，做强做大我县橡胶产业，发挥最大经济的效益,结合我县实际，特制定实施方案如下:
一、目标任务
(一）目标。针对我县农村实际情况，因地制宜，挖掘培训潜能，提高贫困农民橡胶管理水平和磨胶刀割胶技能，促进贫困户家庭增收。
(二）任务。
根据我办2021年培训工作要求，由县财政安排的90万元培训资金计划用于实施橡胶磨胶刀割胶技能培训1200人。
二、培训事项
(一）培训机构
培训机构的选定拟通过县公共资源交易服务中心采购形式委托公司招标，中标单位为我县今年培训机构，3月份开始实施采购招标。
(二）培训内容
橡胶磨胶刀割胶技能培训内容 培训机构根据我县2020年发展生产类橡胶种植项目实施橡胶磨胶刀、割胶技能培训，橡胶磨胶刀割胶技能主要以磨胶刀和割胶实操为主。
(三）培训对象
橡胶磨胶刀割胶技能培训对象 年龄在18-55周岁的，2014年以来的农村建档立卡脱贫户和边缘户。
(四）培训数量
培训人数：1、橡胶磨胶刀割胶技能拟培训1200人，每期培训人数为55人（具体以实际参加培训人数为主）。
(五）培训资金安排及使用
1、资金安排:橡胶磨胶刀割胶技能培训资金安排90万元，培训涉及全县11个乡镇，由一个培训机构开展培训服务。
橡胶磨胶刀割胶技能培训机构提供学习材料时必须满足培训学员每人一套磨刀石、一把割胶刀、一个磨刀用的铁桶和一根练习割胶用的橡胶树桩。
2、资金使用：严格按照《财政扶贫资金管理办法》、《海南省财政支农资金报账制管理办法》和《海南省扶贫培训管理办法》以及有关规定执行。资金使用范围主要包括：培训费（含教学设备租赁、教材费、学员培训资料、学员往返交通费及误工误餐补助、学员住宿费、工作人员、教师讲课以及食宿、交通、乡村干部组织误餐误工补贴、场地租金等方面）的支出。
(六）培训时间和方式
1.培训时间：橡胶磨胶刀割胶技能培训时间2021年3月-6月。
2.培训方式：分期分批进行培训，采取到村办班培训形式，每期培训时间为5天。
3、培训金额：
橡胶磨胶刀割胶技能培训150元/人/天（含参训学员每人每天50元的补助费）。
三、组织保障
（一）加强领导 组建机构
为了做好2021年培训工作，加强组织领导，成立培训工作领导小组，组长由县扶贫办主任担任，副组长由分管副主任担任，成员由各乡镇分管扶贫培训工作的领导干部组成。下设办公室，办公室设在县扶贫办，办公室主任由分管副主任兼任，负责培训日常事务。
（二）明确责任，各负职责
1.县扶贫办职责 县扶贫办负责组织开展培训相关工作，定期或不定期监督检查工作；严格按照扶贫资金管理办法有关规定报账拨付培训资金。
2.培训机构工作职责 培训机构与县扶贫办签订《委托培训协议书》；并提交教学计划、课程表、培训资金预算等。培训机构负责学员培训工作；建立学员培训档案（包括姓名、性别、身份证号、文化程度、培训专业、培训时间、家庭住址和本人签名等），规范学员管理和服务，对学员建立相应的管理制度并将情况反馈县扶贫办；提供有关报账资料（培训支出有效凭证）。
3.乡镇、村工作职责 乡镇政府积极协助县扶贫办做好有关培训的宣传发动，确保贫困农民实用技术培训工作顺利进行。村委会负责组织落实贫困劳动力参加培训，并协助培训单位做好培训各项工作。
（三）监督检查，责任追究
农民实用技术培训工作是一项重要的惠民工程，任何单位和个人都不能借机改项使用资金，县扶贫、财政、审计等有关部门对培训活动、培训资金管理使用情况进行监督检查、指导，对虚报、冒领、套取、截留、挪用扶贫培训资金的单位和个人，要严肃查处、追究单位和个人的责任，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。
白沙黎族自治县扶贫工作办公室
扶贫培训方案范文第2篇
今年辽宁省“扶贫日”将依循以下基本原则开展：
政府引导，广泛参与。充分发挥政府在扶贫开发中的主导作用，加强政策引导和舆论宣传，动员社会力量广泛参与，着力推动各类企业和公民个人积极参与扶贫日活动。
上下联动，互相配合。省扶贫开发领导小组组织实施省级重要活动，各地各部门结合各自特点组织丰富多彩的活动，形成上下联动的工作合力和舆论声势。
创新机制，精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，推动建立健全社会力量参与扶贫的机制，突出社会帮扶的精准性，促进精准帮扶到村、到户、到人。
依法合规，注重实效。严格遵守有关法律法规要求，坚持节俭务实公开透明，务求实效，接受社会各方监督。
在活动内容方面，辽宁省结合本省实际，精心安排了五项活动：
开展健康扶贫活动。组织省内大型医院对口帮扶15个省扶贫工作重点县，建立持续的帮扶关系。通过派驻医疗队、培训医务人员、开展远程会诊、组织专家开展义诊等多种形式，帮助贫困地区提高诊疗服务能力，加强对农村贫困人口的健康服务。
开展教育扶贫活动。组织省内高校等优质教育资源开展帮扶贫困地区教育活动，通过培训师资力量、改善教学条件、落实教育政策等，精准帮扶贫困地区最薄弱领域和最贫困群体，加快贫困地区教育事业发展。
开展民营企业“辽西行”活动。组织引导全省民营企业走访辽西北等贫困地区，推进民营企业与贫困地区对接，通过投资兴业、吸纳就业、开发资源、捐赠救助等多种方式，开展扶贫帮困活动。
开展“文化下乡”活动。实施文化惠民工程，开展文化下乡，向贫困地区送图书、送戏曲，组织文艺队到贫困地区演出等，丰富贫困地区群众文化生活。
开展专题宣传活动。在“扶贫日”前夕，组织新闻媒体深入各市、县，对全省扶贫开发工作进行专题采访，集中进行宣传。“扶贫日”当日，在主要媒体、网络开展专题报道，营造社会扶贫氛围。
为确保扶贫日活动顺利开展并取得预期效果，辽宁省在组织领导方面进行了紧密的安排部署：
精心组织，密切配合。“扶贫日”活动在省扶贫开发领导小组领导下开展，省扶贫开发领导小组成员单位积极支持配合。具体工作由省扶贫开发领导小组办公室负责协调。
制定方案，协调推进。各相关部门根据自身职能制定活动方案，尽早谋划和安排部署扶贫日活动，各牵头部门要将活动计划或方案送省扶贫办。
扶贫培训方案范文第3篇
一、 会议精神
（一）通报2018年度财政专项扶贫资金绩效考核情况。新妍会计师事务所（以下简称新妍）咨询部负责人张涛就2018年度财政专项扶贫资金绩效考核情况进行了解读。市上成立了由市扶贫办牵头、市财政局和新妍共同组成的评价组。评价组于2019年1月-4月，进行了30个区县2018年度财政专项扶贫资金绩效考核工作，形成了现阶段评价结果。我区自评总分为103分（总分为100分，机制创新加分3分），实际得分98.74分(位列全市一类等次）。
（二）区县脱贫攻坚项目库建设业务培训。资金处刘洋就脱贫攻坚项目库建设作了详细解读，一是项目库建设是精准使用资金、精准安排项目的第一颗扣子。二是项目库入库原则：1.围绕脱贫攻坚；2.坚持现有目标标准；3.逐户精准安排项目；4.坚持项目库与资金匹配，总规模不宜超过1.2倍。三是项目库入库范围：1.主要构成：培育壮大贫困地区特色扶贫产业、改善贫困群众基本生产生活设施条件、增强贫困人口自我发展和抵御风险能力、其他；2.负面清单项目不得入库：大中型基本建设项目、城市基础设施和城市扶贫项目、盲目提高脱贫标准的项目、未建立带贫减贫机制、缺乏扶贫绩效目标的项目、与减贫目标、与贫困户自身发展不密切的项目、影响生态环境保护的项目。四是项目库入库程序：村级申报、乡镇审核、区县审定、市级备案，逐级公示公告。五是入库项目的管理：1.三类资金（贫困区县财政涉农资金整合资金、财政专项扶贫资金、彩票公益金）一律从项目库中选择项目；2.转变项目计划下达方式，切实改变过去资金等项目、逐级申报的问题；3.加快项目实施和资金拨付，市级以上财政专项扶贫资金下达区县后，区县原则应于30日内分解落实到具体项目；工程类项目在计划下达60日内启动实施；单个扶贫项目原则上必须在当年度实施完毕，确需跨年度的应在12个月内实施完毕；4.落实项目后续管护责任和资产管理。六是全面压实工作责任，市上即将下发《进一步规范区县脱贫攻坚项目库建设管理的通知》，要求区县扶贫开发领导小组和区县政府要抓好脱贫攻坚项目库建设的统筹领导，明确各行业部门工作职责，落实项目库建设工作责任。
（三）贫困区县财政涉农资金统筹整合试点工作业务培训。市财政局农业处张天成就财政涉农资金统筹整合试点工作从六个方面作了政策要求：一是项目类型分三种，即农业生产发展、农村基础设施建设和其他。小额信贷贴息、就业培训可纳入农业生产发展类，易地扶贫搬迁贴息可纳入农村基础设施类。项目管理费、工作经费（如驻村工作队）、节日慰问费不进入方案；已正式公布的脱贫摘帽区县，可适当安排农村人居环境整治项目，列其他（必要的垃圾、污水、改厕等公共设施可纳入整合，严禁用于绿化、刷墙、照明等面子形象工程）。二是项目名称明确了五个方面的要求。1.“负面清单”中的项目不得纳入整合，即村级办公场所、文化室、文化广场（乡村舞台）、学校等公共服务设施，大中型基础设施建设，医疗保障，购买各类保险，偿还债务或垫资；2.道路方面：仅限于贫困村连接主干道和村内通组道路项目，不得支持4级以上等级公路；3.不支持中型及以上水库；4.基本医疗保险补助、农业生产保险等不进方案；5.风险补偿金不属于偿还债务可进入方案。三是项目内容不能照抄项目名称，要填量化指标、可检验施工量、补助对象等。四是绩效目标：1.要有具体的投入产出指标；2.所整合项目与扶贫相关（天气预报、土地确权登记颁证、乡村振兴项目规划、林业生态、防虫防火、水文监测等项目不得进入方案）；3.对绩效目标要定量，以便考核项目的实效性。五是实施地点必须规划到具体的行政村，到人到户的项目除外，可以全镇、全乡或全区概括。六是强调了财政资金整合的范围：1.纳入贫困区县整合范围的中央财政涉农资金现为17项，市级财政涉农资金调整为16项。不得将文件要求以外的上级财政资金、地方政府债券资金、易地扶贫搬迁融资资金、东西扶贫协作对口援助资金等纳入本区县年度资金统筹整合使用实施方案；2.四好农村路项目市级资金，依靠债券和土地出让金，不得纳入整合；3.社会捐赠资金纳入区县本级预算，作为区县资金纳入整合；4.区县试点相关文件及管理办法与上述规定不符的，要及时修订，并按程序报市扶贫开发领导小组办公室备案；5.切实提高实质整合比例，尽可能将整合资金“大类间打通”“跨类别使用”，有效解决资金整合后仍按原用途使用的问题。
市扶贫办资金处刘洋根据上级文件从五个方面作了补充要求：一是整合的基本前提：围绕脱贫攻坚。“资金统筹整合使用要与脱贫任务挂钩，按照脱贫效益最大化原则配置资源，将脱贫成效作为衡量资金统筹整合使用工作成果的主要标准。” 二是项目源于区级脱贫攻坚项目库。“纳入整合方案的项目由区县扶贫办等项目主管部门在区县级脱贫攻坚项目库中选择”。三是整合类型只限于农业生产发展和农村基础设施建设。四是不得安排用于“负面清单”的项目。五是根据财农〔2019〕7号文件要求“已公布脱贫摘帽区县，可根据巩固脱贫成效需要，将整合资金适当用于农村人居环境整治项目。”
市扶贫办资金处黎德文作了工作强调和部署：
（一）提高政治站位，高度重视扶贫项目管理工作。要弄清中央为什么高度重视项目管理工作，中央多次就扶贫项目管理工作单独发文，要求各省市高度重视，足以证明扶贫项目管理工作的重要性，各区县要高度重视此项工作。
（二）正视扶贫项目管理工作中的问题，要注重资金实效性。目前，我市各区县扶贫项目管理工作还存在一些问题，一些乡镇部门不重视，项目下达慢，资金滞留等问题，加快资金下达、加快拨付、减少资金结转结余，下一步各区县党政主要领导要高度重视此项工作，要按照文件要求，在规定的时间内下达项目及资金计划。资金管理要以绩效考核为抓手，项目管理要以项目库为抓手，要严格工程类扶贫项目的监管。
（三）层层压实责任，继续做好扶贫项目管理工作。一是强化区县主体责任；二是加强项目工作责任制；三是加大评估考核力度；四是提高政策业务能力；五是建立通报约谈制度。
二、工作建议
一是区脱贫攻坚领导小组统筹。财政专项扶贫资金绩效考核、财政涉农资金整合及脱贫攻坚项目库建设工作，涉及全区有关行业部门和所有乡镇，需要区脱贫攻坚领导小组加大统筹力度，紧紧围绕脱贫攻坚，统筹整合涉农资金和建设脱贫攻坚项目库，加强脱贫攻坚项目和资金管理，进一步提高我区脱贫攻坚项目和资金管理水平。
二是进一步落实工作责任。根据资金整合后的实际使用投向，明确每个项目的责任部门，责任部门对整合资金支出进度、项目管理及使用绩效承担主体责任。
三是及时下达项目资金计划。各有关行业主管部门，要及时下达项目资金计划，力争资金下达时间符合绩效考核要求（第一批资金要求在60日内下达，第二批资金要求在30日内下达），切实改变过去资金等项目的方式。目前我区还有产业扶贫5600万元等其他资金未下达到具体项目。
扶贫培训方案范文第4篇
为贯彻落实7月15日在广州市召开的“全省两项制度有效衔接扩大试点工作培训暨现场会”、7月22日省政府关于“两项制度有效衔接扩大试点工作”电视电话会议精神，我强调几点意见：
一、 要充分认识“两项制度有效衔接”工作的重要意义。
首先，我们国家实行的农村最低生活保障制度和扶贫开发政策，都是以农村贫困人口为扶持对象的，实现两项制度的有效衔接，对于充分发挥两项制度的作用，确保农村贫困人口共享改革发展成果，进一步激发其自我发展能力、艰苦奋斗的精神，最终实现全面的脱贫致富的目标，具有重大意义。
其次，农村低保制度全面建立，标志着我国的农村扶贫开发工作进入了救助扶贫和开发扶贫“两轮驱动”的新阶段。农村最低生活保障制度和扶贫开发政策是我国关注民生和解决民生问题的两项重要支点。农村低保是维持生存，扶贫开发是促进发展，二者相辅相成，相互促进。实现两项制度有效衔接，是高度关注民生、坚持以人为本执政理念的具体体现，是全面建设小康社会、消除绝对贫困现象的现实需要。
第三，两项制度有效衔接，建立健全农村贫困人口信息管理系统，摸清全县贫困人口规模、分布、构成等特点，才能找准贫困原因、对症下药。因此这是制定扶贫开发政策措施的重要依据，也是落实措施的基础。合理确定全县贫困人口规模也是今后我县在争取上级扶贫项目的重要基准依据，贫困人口的分布特征也是各项措施布局的重要依据。
二、 加强宣传力度，确保三公原则
要合理确定农村低保和扶贫对象，必须坚持公开、公平、公正原则，避免发生不必要的上访事件。首先要加强宣传力度，通过召开村民大会，设立专栏、发放宣传资料、书写宣传标语等形式，广泛深入宣传两项制度有效衔接工作的重要意义、工作方法等，做到家喻户晓，深入人心。其次要实行三榜审核公示：一是村级民主评议对确定的贫困人口在村务公开栏公示7天；二是乡镇以村为单位对申报农户进行复查，经二榜公示5天无异议后整理录入报县扶贫和民政部门会审；三是县扶贫、民政部对上报的贫困人口进行5%以上的比例抽查，抽查合格后进行审批。对识别出来的农村贫困人口，属于扶贫对象的由县扶贫办审批，属于农村低保对象的由县民政部门审批，属于交叉对象的由扶贫和民政共同协商审批。
三、 强化部门配合、狠抓落实
各领导小组成员单位要各司其职、各负其责，同时多加强沟通、密切配合，应结合部门职责积极参与做好我县两项制度有效衔接工作。
县扶贫办负责两项制度有效衔接工作方法、工作方案的起草，协调联系领导小组各成员单位按照实施方案参与完成各自工作内容和任务。组织业务培训，抓好业务指导及指标解释，会同民政部门对各乡镇上报的数据进行审核认定全县的低保和扶贫对象，建立健全全县农村贫困人口信息管理系统并进行动态管理。会同财政部门制定帮扶规划、落实帮扶措施。组织两项制度有效衔接验收工作，总结工作经验。
县民政局负责审核认定农村最低生活保障对象，会同财政部门按政策规定发放低保金，研究制定低保扶贫对象的帮扶措施。
县统计局、农调队负责提供全县基础性数据，会同扶贫、民政等部门对业务人员进行业务培训、指标解释，审核相关数据等工作。
县残联负责审核认定残疾贫困人员，会同扶贫、财政等部门制定残疾扶贫对象帮扶方案及措施落实。
扶贫培训方案范文第5篇
1、从政府采购、前期准备、后勤服务、信息撰写及报送等方面配合做好了春风行动暨就业扶贫大型招聘会相关工作。
2、按照要求和程序，完成了参公人员和事业人员2017年度考核。
3、配合做好了社会保险基金风险防控专项检查、省就业局春节后用工形势射洪调研、2017年度就业创业补助资金管理使用情况抽查等工作的迎检准备和后勤服务。
4、配合完成了2017年就业扶贫全覆盖自查、就业扶贫量化考核以及省级交叉检查就业扶贫专项验收等工作的自查报告的撰写、迎检资料的准备。草拟了《射洪县贫困家庭技能培训和就业促进扶贫专项2018年实施方案》和《关于<贫困家庭技能培训和就业促进专项2018年实施方案>的编制说明》。
5、整理脱贫攻坚对口帮扶软件资料，配合做好了联系点玉贞观村省级交叉检查验收。
6、工会工作方面，策划、组织了春节、三八节工会活动。
7、支部工作方面，配合做好了2017年度支部组织生活会的筹备，保障了组织生活会的召开。
