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关键词:建筑消防工程;竣工验收;问题;对策
一、引言
随着我国建筑工程项目的日益增加,建筑工程的质量安全一直都是人们关注的重点,但是对我国大部分建筑工程的调查,建筑工程的消防安全大多数都不合格,所以建筑消防工程也逐渐成为关注的重点。火灾隐患都是在建设之初形成的先天性火灾隐患。因此,提高消防工程验收的合格率,对于减少不必要的经济损失,消除控制火灾隐患的发生,是一件非同寻常、至关重要的工作,必须给予极大的关注。
二、建筑消防工程竣工验收的基本定义是什么
建筑消防工程竣工验收是指公安机关消防机构依据消防法律法规和国家工程建设消防技术标准,对纳入消防行政许可范围的建设工程在建设单位组织竣工验收合格的基础上,通过组织抽查、评定、建设、设计、施工、工程监理、建筑消防设施技术检测等单位予以配合,作出行政许可决定。这是法律赋予公安机关消防机构的一项行政许可职责,是防止形成先天性火灾隐患,确保建设工程消防安全的重要措施。
三、建筑消防工程竣工验收的程序有哪些
确定验收时间并通知建设单位,参加验收的相关单位必须提前到位并做好验收前的各项准备工作,尤其是消防工程施工企业要提前对自动消防设施进行自检,保证验收工作的顺利进行。
验收开始前应对工程概况进行了解,先听取建设、施工、监理、设计单位人员对工程的基本情况汇报;然后查阅竣工图纸、设计变更资料、竣工资料,对照建筑工程消防审核意见书询问工程变更、整改情况;最后查阅消防产品认可、认证资料,以便在消防验收过程中对消防产品作出现场判定。
根据工程规模进行现场验收,重点工程、大型工程可分组进行验收,一般可分为消防水系统验收组和强弱电系统验收小组。参加验收的其他单位应该回避,验收小组将验收情况进行汇总,并对存在问题进行整理,对各验收项目是否合格做出判定。
向参加验收的各个单位反馈验收意见,同时对验收过程进行总结,参加验收的各个单位对验收存在的问题一一做出说明,提出切实有效的整改措施和期限。
四、目前我国建筑消防工程竣工验收中存在的问题
1.建设单位对建筑消防工程竣工验收的力度不够
从目前我国的一些建筑工程来看,许多建筑施工单位本身对于消防工程的主观意识就很差,再加上一些施工单位为了降低施工成本,就采取减少消防工程方面的投资,使用一些质量不合格的消防工程产品等做法。,建设单位对消防工程质量好坏的兴趣远远低于公安消防部门一纸验收合格的意见书,正是由于建设单位主观上对于消防工程的不重视,致使建设单位对施工单位在消防工程上出现的问题不一一指出,只是为了应付消防工程的竣工验收,加之公安消防部门与施工单位共同隐瞒应付,使得有些建筑工程中存有火灾隐患。
2.设计单位对建筑消防设计的忽略
在工程的设计阶段,一些设计单位在设计时严格按照国家规定的消防法律法规和工程的防火技术规范设计,但是由于建设单位对消防工程的忽视及对其的投资较少,再加上建筑市场的激烈竞争,设计者为了迎合建设单位,在设计中忽视了对消防工程的设计,在设计图纸的消防工程审核过程中隐瞒实际情况,使工程在实际施工中因为无法达到客观情况,使得建筑工程中存在消防缺陷而无法通过验收。
3.施工单位不按消防验收规范施工
在工程施工阶段,有些施工单位不按照设计图纸和消防验收规范施工,偷工减料,随意的降低标准,有的甚至为了迎合业主,直接不按照国家施工规范进行违规操作,从而导致建筑消防系统安装施工不合格,达不到防火要求。除此之外,施工人员不经专业技术培训仓促上阵,对消防产品及施工布线等安装知识了解甚少,施工作业中,不遵守国家技术标准,经常发生接线混乱,安装位置不准等问题,导致系统不能开通。
五、加强建筑消防工程竣工验收的对策
1.加强对消防设计的严格控制
设计单位在进行建筑消防工程设计时一定要按照《中华人民共和国消防法》和各项消防技术标准以及相关的设计规范进行消防设计,不能随意更改防火设计标准,尤其是建筑的防火设计要严格执行公安部门的相关规定,在设计当中一定要有电气、暖通、给排水、结构等方面的消防专篇,这是建筑工程火灾消防能力和降低火灾损坏能力的有效保障。建筑设计单位还应该建立相应的消防设计责任制度,有获得消防设计证书的技术人员设计消防工程,参与建筑结构、电气、暖通的各专业设计人员要通过国家统一的消防设计考试。对于没有取得消防资质的设计单位,不得进行相关的建筑消防设计。
2.加强对施工人员的培训,保证消防施工的质量
由于建筑工程技术的不断提高,建筑物的使用功能也得到了较大的发展,建筑消防工程也越来越复杂,对消防设施的施工安全要求也越来越高。所以,消防设施的施工安装单位必须重视施工安装质量,严格按规程规范操作。要求安装消防设施的施工单位必须要取得经公安消防机构考核合格的消防设施施工安装资质,并且要由专业的施工人员进行操作。
建筑施工过程中,要对施工操作人员进行基本操作技能的培训,务必要经考核合格取得上岗资格证后才能够上岗操作。在整个施工的队伍中都要配备相应的施工安装质量检查员,对每一道工序的施工安装质量都要进行全方位的检查,确保施工安装合格。在进行施工检查的过程中,消防检验人员要注重对于建筑工程的检查和指导力度,对于发现的问题要及时纠正,当时改不了的,要限定日期改动,在限期内随时进行复查,要结合本工程的施工质量,抽查施工单位的质量保证体系,随时检查实际施工质量和实施状况,对不符合施工质量标准的地方,坚决要其停工整改。定期对施工单位的安装资质进行检查,严格控制施工资质的审批手续。
在竣工验收中,消防检验人员要加大竣工验收的管理力度,对于不合格的工程,一定要提出整改意见和整改期限,并随时进行复查,直到其合格后才能通过验收。
3.加强对加强对建设单位和消防施工的管理
建设单位应当将建筑工程的消防设计、施工发包给具有相应资质等级的消防工程专业设计、施工企业。在依法委托建筑工程监理时,须将建筑的消防工程质量一并委托给监理单位。须按消防设计要求采购设备,不应指使施工企业使用不合格的消防产品。应当按照国家工程建设防火技术规范等要求报送消防设计施工图纸等文件资料,重要的工程项目还要专送消防设计专篇。工程竣工后,建设单位必须建立消防工程质量档案。
六、结束语
综上所述,可以看出消防工程在整个建筑项目中占着重要的位置。目前消防工程竣工验收在设计、施工、管理等方面都存在着一些问题,影响着整个工程的安全。所以,我们要提高建设单位的消防意识,加大力度的做好建筑消防工作竣工的验收,提高建筑物的防火性能,确保人民生命财产的安全。
参考文献:
【关键词】园林工程;档案;管理
1、园林工程资料档案的价值
绿化工程资料档案是指园林绿化工程施工过程中形成的各种工程信息记录,并按一定原则分类、组卷、最后移交业主单位归档的整个过程的历史记录。它包括园林绿化工程建设过程形成的文件资料、园林绿化工程物资资料、工程施工过程中形成的施工资料、图纸资料以及在施工过程中的影像资料,是对施工情况的记录,真实反映了工程施工的全过程,反映了工程的内在质量,特别是对于隐蔽工程和建成后不易检测的项目更具有唯一的、不可替代的重要价值。
园林绿化工程档案管理的重要性体现在以下几点:一是按照规范的要求积累而成的完整、真实、个体的园林绿化工程技术资料档案是工程竣工验收交付使用的必备条件。园林绿化工程资料的质量和园林绿化工程质量紧密结合在一起,是工程竣工验收的重要依据。没有合格的工程资料就不可能顺利地通过工程竣工验收,更不可能交付使用。二是为工程的检查、维护、改造、扩建提供可靠依据。当计划对园林工程进行改造时,则需要根据原始设计文件统一园林绿化景观工程主题思想,达到更佳的设计效果。三是一个质量合格的工程必须要有一份内容齐全、原始技术资料完整、文字记载真实可靠的技术资料档案。尤其是各级政府机关的批复文件和具体工程管理部门的批准文件,是证明园林绿化工程合法性的重要依据。四是对园林绿化工程的评价,更有赖于技术资料的完整无缺,只有是合格工程才具备对工程进行进一步的评价,园林绿化工程档案资料不完整就无法对该工程进行评价。五是园林绿化工程档案资料的完整也是建设单位和施工单位对建设园林绿化工程管理的依据和重要内容。六是园林行业主管部门可以应用园林绿化工程档案资料统计有关指标,对绿地破坏赔偿有据可查。
2、园林工程档案资料的收集和整理
在大多数施工单位中散存着丰富的档案,但大都没有加以分类、整理、汇总,这样既不便于开发,又不利于共享和利用。同时,由于对工程资料不重视,造成一系列的不良后果:其一是拖延了工程交工时间。其二是耗费大量人力、物力、财力。其三是给项目档案资料归档带来较大难度。工程建设档案资料的整理、立卷、归档是整个工程建设工作中的一项重要工作,必须认真做好。首先,要清理档案资料,把不归档的资料予以剔除;其次,按照工程项目程序整理档案资料;三是按档案资料的具体内容进行归类立卷,整理出目录和全部档案资料的总目录,最后把档案资料按要求分类编号、立卷。立卷所用的卷宗、卷宗目录、立卷说明等用品要使用统一规格的用品,做到档案资料的规范、统一、并具可操作性和可使用性。
3、园林绿化工程档案资料分类和内容
3.1园林绿化工程档案资料的分类。园林绿化工程档案资料具有真实和全面性、分散和时效性、专业和综合性,园林绿化工程资料从资料形成过程分有园林绿化工程准备阶段的档案资料,施工过程档案资料,竣工图纸,施工过程中影像档案(电子档案)等资料。收集、整理、归档的园林绿化工程竣工技术文件档案资料。按载体可分为实物档案、影像档案、文字档案等。
3.2园林绿化工程档案资料的内容
施工单位收集、整理、归档的内容有:①综合文件如单位工程竣工技术文件材料目录、图纸会审和设计交底记录、设计变更通知等;②原材料质量合格证明、试验、检验报告、汇总表如材料出厂质量证明、取样试验报告单汇总表、园林绿化工程苗木检验报告单;③硬景建设的地基与基础分部工程技术文件如土方回填施工检查记录;④仿古建筑工程技术文件资料;⑤给、排水分部工程技术文件如(管道)安装检查记录、通水试验记录等;⑥电气安装分部工程技术文件如电气配管隐蔽检查记录、电缆敷设施工检查记录、电气管线安装测试检查记录等;⑦弱电分部工程技术文件如中间交接记录、系统检测报告等;⑧工程竣工图如绿化工程竣工图,仿古建筑竣工图。
4、园林绿化工程档案资料存在的问题及解决方法
4.1目前,施工单位园林绿化工程档案资料主要存在着五个方面的问题。一是园林绿化工程档案资料要求不高,达不到园林绿化工程档案资料完整性的要求。一方面,就单项工程形成的工程档案而言,应包含该单项工程全历程中形成的所有具备生存价值、切合实际性的文件资料;另一方面,园林绿化工程项目应按系统科学归档,工程档案资料收存不够。二是工程档案的精确,要求工程档案必须是真正的实际情况记载,使其档案为今后研究和实际使用提供可靠的依据和凭据。三是园林绿化工程档案资料较差。体现在连结工程档案之间的资料不能有机接洽,肆意肢解与组合园林绿化工程资料,造成资料不能相互印证的后果。四是园林绿化工程档案资料保存不安全。工程档案的安全就要求园林绿化工程档案实体的安全,由于重视不够,自有知识产权保护不力,制度不健全,造成园林绿化工程档案的安全保存得不到可靠保障。五是园林绿化工程档案资料性差:①归档文件应为原件,而在档案资料中经常会存有复印件;②工程文件的实质内容及深度不能满足工程勘测、设计、施工等方面的规定、规范要求,造成档案资料随心所欲、各自为政结果;③工程档案文件书写用材不规范,造成园林绿化工程档案资料保存时间不长的结果;④工程文件应笔迹、图样清晰,图表整洁,具名、盖章手续完整,而往往竣工资料缺项很多,给园林绿化工程档案资料造成法律性不强的结果;⑤图纸应是蓝图,竣工图应是新蓝图,不能使用计算机出图的拷贝件等,参建单位不注意、无要求,造成竣工图纸资料白图较多。⑥立卷千变万化,没有按统一标准细化完善,归档使用的表格大小不一,造成园林绿化工程档案资料杂乱无章的结果。
4.2对园林绿化工程档案资料存在问题的解决办法。一是加强管理。明确园林绿化工程资料档案管理、验收的主体,使其知晓园林绿化工程资料管理、验收单位和标准;二是从制度入手。统一制定园林绿化工程资料归档标准和园林绿化工程资料归档内容,达到统一归档标准,统一表格,统一大小,统一内容的目的,在制度中明确规定各方应负担的责任,提交档案资料的套数、质量和时间等;三是加强培训;培训工程资料管理人员,使其懂得园林绿化工程档案资料归档知识,达到规范园林绿化工程档案资料归档的目的;四是利用信息化管理。可以把园林绿化工程档案资料管理编制成一套成熟的软件管理程序,达到规范管理的目的;五是严格执行园林绿化工程资料竣工验收与园林工程竣工验收同步举行。园林工程档案资料达不到完整、精确、系统的要求,不能通过园林绿化工程竣工验收,通过以上办法使园林绿化工程档案资料更加规范、完整和实用。
论文关键词 工程资料 管理 对策
随着青海油田涩北气田百亿方产能建设步伐的迈进,涩北气田地面建设工程管理体制逐步得到了加强和规范,在保障工程安全、质量、工期各方面指标顺利实施的同时,极大地加快了涩北生产一线向标准化、数字化、精品化气田发展的步伐。同时,由于气田年年建设,新建、改扩建工程的日益增多,建设者们只重视工程本身建设,疏于对工程资料的管理。致使工程资料的收集、整理与归档与工程建设很难同步开展,工程竣工资料存在收集不及时,不规范、不齐全、不规范等诸多问题,造成了工程资料归档滞后,给工程竣工验收及工程资料查阅利用带来困难,留下难以弥补的遗憾。
现就本人在涩北气田地面建设工程资料管理的体会,谈一谈对工程资料管理的一些粗浅认识:
一、工程资料的基本概念
工程资料记录了工程建设的全过程,真实反映了工程项目管理过程和工程实体的现实面貌,工程资料具有比工程实体本身更长久的寿命,规范、准确的工程资料是工程进行维修、管理、改扩建、使用的凭证和依据,如需要天然气管道、集气站、配气站等天然气管网的走向图,就要查找竣工图,这时工程资料就发挥了方便、准确的服务功能。
二、现场施工资料因管理不到位、组卷不规范造成的问题
1.现场施工资料记录不齐全。所承揽工程的施工单位根据施工进度安排,或是急于满足施工进度要求,在进行工程阶段验收、设备材料等验收时,未按国家相关条例和标准进行书面签字或对质检部门出具的质检报告没有进行妥善保管。导致工程各项验收特别是隐蔽工程验收存在记录不详细、缺项等问题。
2.工程签证资料不齐全。施工单位在工程建设过程中,因现场施工需要,与建设单位、设计单位协商对施工图进行了口头的设计或设备材料的变更,但事后未及时履行相关手续的补充。严格违反了建设工程质量管理条例,且对工程日后的改扩建埋下安全隐患。
3.施工资料格式不统一。一个工程项目有诸多队伍参加建设,各个参建单位只习惯于各自的资料管理模式或格式样本,未按国家建设档案标准统一资料格式,在进行开工报告、设备吹扫记录、设计技术交底记录、完工报告、竣工图等资料编制填写时,按自己的意愿随意填写,涂改。导致工程完工后,各方交上的档案就会标准不一,分类混乱,排列不清。从而降低了现场第一手资料的可信度,降低了工程资料的使用价值。
三、工程资料保存质量失控的原因
1.管理人员工程资料管理意识不强。各参建单位对工程资料档案重要性认识不够,工程资料学习宣传力度不强,工程资料管理职责未落实到具体人员。且存在资料管理人员水平低、流动性大,造成施工资料保存不完善、原始资料质量可信度低;资料管理与施工管理严重脱节;工程资料流向不清等问题。同时由于地面建设工程和工程资料的专业性,工程人员以及资料管理人员不了解专业和技术知识、工作程序,缺乏工程资料管理的实践能力,使工程资料的收集、整理和归档不及时,有时也会出现不规范的现象。
2.工程资料管理规章制度不健全。规章制度的不健全,难以采取规范标准的管理方法和操作流程,也导致了工程资料管理各环节不符合质量要求,对工程资料没有及时从头抓起。工程项目资料是随着项目的建设逐渐形成的。要从工程项目的开头开始积累、收集档案。积累是基础,要早抓、勤抓,回忆录式的资料是不能作为工程建设各项需要的依据。由于工程参与建设单位众多,工程资料工作标准也不到统一,如归档竣工资料质量不一,程序不规范,措施不完善,没有履行监督、检查、指导等职能。
3.工程资料管理人员缺乏对档案管理的基本认识,工程资料编目不规范,没有电子查阅目录,没有专门的工程资料存放场所,档案质量和安全得不到有效保障。工程资料管理设施不能满足档案管理需要,保管也达不到“八防”要求,在工程资料组卷分类后,不能及时验收移交。
四、工程资料管理的对策
(一)正确认识工程资料管理的重要性
提高地面建设工程和档案管理的关键所在就是提高对工程资料管理的认识。工程资料管理人员应变被动为主动,在工程资料管理方面多与各级领导积极联系,与各参加单位达成共识,齐抓共管,从而提高工程资料档案管理水平。同时项目管理部门应加强工程资料管理的宣传力度,努力争取领导和相关单位的重视和配合,使各参建单位积极参与到工程资料的收集整理工作中来。并通过对工程资料查阅利用事例的分析,增强工程资料管理人员的工作积极性和责任感,进而提高工程资料在气田日常生产与维护工作中的利用效率,使广大利用者逐步认识到工程资料管理的必要性和唯一性。
(二)实行工程资料专业管理模式
实现工程资料专业管理模式,正是对工程资料管理制度的健全与完善。按照国家质量管理体系对工程资料实行规范化、标准化、科学化管理的要求,项目管理部门在每项工程建设初期,结合工程项目(如输气管道建设、气田场站建设、气田附属工程建设等)自身特点及存在的实际情况,制定适合该项工程的规章制度,明确各参建单位在工程资料形成过程中的职责和应承担的责任。如建设单位可根据工程建设本身成立工程项目管理机构(包括工程资料管理人员的确定),责任落实到人。工程资料管理人员则从工程项目立项开始着手相关资料的收集,及时建立工程资料电子信息,并与施工单位、监理单位资料管理人员互相沟通,结合国家行业标准要求制定出适合该项工程资料的整套资料格式,确保工程资料收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。
(三)确保地面建设工程各个环节相互衔接
确保地面建设工程各个环节相互衔接,主要做法之一就是加强对工程资料的收集。一项工程开工建设就意味着一个有机整体各个环节的有序健康运作,任何一个环节资料收集不完整,出现漏洞,都可能会影响到下个环节的有序开展。如施工单位动火作业资料不能及时办理,工程动火作业将无法开展。为避免工程施工过程中不必要的时间、空间浪费,工程资料管理人员应根据工程资料的办理程序、收集范围、质量要求、归档时间等方面的规定罗列出具体准确的分解图表,紧抓工程关键环节进行资料的收集与办理。同时工程资料人员也应对实施全过程资料进行跟踪服务,深入施工现场,及时进行相关手续办理和资料收集。并向施工作业人员宣传工程资料在工程建设的重要作用,使他们自觉意识到施工过程每一道工序与工程资料一一对应的关系,为达到工程与资料的“同步性”打下良好基础。
(四)建立相应的约束机制
建立约束机制,可以从工程合同制、监理制、契约制等制度来规范。建设单位与施工单位签订合同时,合同款项中应明确施工单位的工程资料管理职责与义务,工程资料移交的数量、套数、归档时间和质量要求等事项,并规定工程款的百分之五作为工程资料归档的准备金,不提交准确完整的工程竣工资料不予付款。则有效地控制了基建档案的归档质量。
(五)加强工程资料管理人员的业务培训工作
组织各参与建设单位工程资料人员参加工程资料业务培训,使他们掌握工程资料立卷规范操作方法,了解基建档案管理专业知识;加强工程资料管理人员对工程建设程序和工程建设专业知识的了解与学习,优化知识结构、拓宽知识面。学习工程资料归档、管理理论和方法,培养现代复合型人才。工程资料管理人员应增强自身修养,树立服务第一的观念,找准途径,树立目标,扎实工作,增强对工程资料管理工作的自豪感和责任感,为气田建设做出更大的贡献。
(六)做好工程资料验收、移交工作
做好工程资料验收、移交工作,目标就是确保工程资料准确无误。工程资料管理人员应主动向上级资料管理部门汇报工程资料组卷、验收、移交情况,就当前工程资料归档后不能及时验收移交的工程资料存放问题提出切实可行的解决办法,保证工程资料档案安全性和保密性。同时工程资料管理人员应严格执行国家相关规定,按照工程资料检查、预验收、验收的规范步骤,首先经油田公司档案管理部门验收合格后,才能进行对地面建设工程的竣工验收,工程竣工验收之后3个月内做好工程竣工资料的移交工作。通过工程竣工资料验收,提高了工程管理和资料管理水平。
(七)加强信息技术的运用
进入信息化时代,也给工程资料管理带来了新的课题,工程资料管理也应该跟上时代步伐。加强对计算机管理技术的运用,让工程管理适应工程项目现代管理模式。根据工程项目和公司信息化管理具体实际情况,与科技信息室同步使用档案管理软件,实现基建档案网络远程传输、查阅和保管,进而实现电子档案的收集、保管和利用工作的规范、有序。建立电子档案数据库,统一对工程资料管理,提高工程资料管理工作效率。
关键词:消防;检测;验收;智能建筑
中图分类号:TU984 文献标识码:A
一、关于消防工作的验收环节的分析
为了促进建筑工程的稳定发展,消防执法人员要按照国家的相关建筑消防技术规范,进行消防设计标准的深化,以满足日常消防工作的需要,确保其消防联动控制系统及其火灾自动报警系统的稳定运行。消防工作的验收环节是建筑工程防火救火系统的重要组成部分,要根据实际情况,进行工程防火技术规范的应用,进行工作防火安全体系的健全,进行消防设计责任体系的确立。通过对相关法人代表及其工程师等人员的自身消防设计行为的规范,进行消防责任的落实。在建筑物设计过程中,相关设计人员要根据建筑物的实际情况,进行相关建筑材料的有效应用,实现其消防设备的正常运行,进行产品型号、规格等相关技术指标的深化应用。
建筑单位要按照建筑工程的消防设计标准,进行相关环节的消防工程的专业设计环节的优化,进行施工环节的健全,促进其施工建筑工程监理环节的优化。进行相关单位的有效委托。按照国家消防工程的相关标准,进行消防设备的采购,避免使用一系列的不合格的消防设计、在此过程中,我们进行国家工程建设防火技术规范的遵守,促进其建筑工程的合法性的提升,针对消防工程质量进行档案的规整。施工企业业务范围必须严格控制在国家核准范围内,不得越权施工。另外所有施工人员必须具备合法的相关施工资质,以此确保施工的专业性。保证施工过程中一切施工作业行为严格依照施工设计,不能随意改变,并且施工过程中必须以消防设计规范为基础,牢牢把握防火设计,并以行业标准以及施工验收规范为准绳规范自身的操作,一旦在施工中发现违规作业以及施工缺陷、安全隐患等,应当及时主动向上级报告。并协助建设、设计单位对建筑主体设计进行完善,消除隐患问题。消防工程关系到整栋建筑的使用安全,是业主生命财产安全的保障,因此对消防工程的完善即是对建筑设计的深化。
二、消防检测验收环节的优化
1 在日常工作中,消防执法人员也要进行消防工程的检测验收环节的优化,进行相关施工环节的控制,进行用电设备的动力线的明确,并保证相关报警信号线路的铺设方式符合消防设施设计规定,此外消防设施需要专线供电,因此必须保证电气配线满足消防设施需求,确保消防设施运行稳定,便于火灾发生后,有关人员进行日常的火灾疏散及其救助工作的开展。在此过程中,为了满足消防工作的需要,我们要进行消防设备电气配线系统的健全,进行其耐火性及其供电持续性的保持,以满足实际工作的需要,实现消防工程的综合效益的提升。在消防工程中,通常是结合建筑电气设计与施工,对消防设备配电线路采用耐火耐热配线措施来达到其可靠性、耐火性要求。智能建筑消防设备电气配线防火安全的关键是按具体消防设备或自动消防系统确定其耐火耐热配线。从高层建筑变电所主电源低压母线或应急母线到具体消防设备最末级配电箱的所有配电线路都是耐火耐热配线的考虑范围。
在日常工作中,消防执法人员也要进行火灾自动报警系统的健全,只有确保自动报警系统时刻通常才能在火灾发生的第一时间准确获得火灾报警信息,及时做出反馈。因此必须进行自动报警系统传输线路环节的优化,通过其传输线路的用料的控制,促进日常消防工作的稳定运行,比如对阻燃型硬质塑料管、穿金属管等的应用。在实际工作中,我们也要进行阻燃型电线穿保护管的应用,保障其敷设环节的优化,进行消防控制环节、通信环节及其警报线路环节的优化,进行相关线路的配电线路敷设环节的深化应用,从而确保火灾发生后,消防系统线路的稳定,因此需要进行其线路耐燃性能的提升,比如其封闭式线槽模式的应用,以有效实现防火保护性的提升。消火栓系统加压泵、水喷淋系统加压泵、水幕系统加压泵等消防水泵的配电线路包括消防电源干线和各水泵电动机配电支线两部分。也要注重防排烟装置配电线路,防火卷帘门配电线路,消防电梯配电线路,火灾应急照明线路,消防广播通讯等配电线路等的优化。
2 在施工过程中,消防执法人员也要进行消防施工关键行为的控制,进行其消防安装环节的焊接模块、穿线模块等的优化,促进其关键施工环节的稳定运行。在此过程中,消防执法人员需要进行作业指导书的应用,规范操作人员的日常行为,进行培训工作的开展,保障其自身工作环节的优化。进行其施工行为的规范,按照相关施工规范的遵守,实现对各个环节的质量的有效控制。在施工之前,我们也要进行设备环节的积极检查,做好相关环节的检验工作。要进行严格的连续质量监视,并做监视记录。建筑工程的建设单位、设计单位、施工单位及公安消防机构相互之间应及时沟通并密切配合,以保证工程的顺利实施,检测内容为竣工试验方法的正确性及竣工资料的标准性,工程施工单位应当及时完整地提交工程竣工资料,竣工检测及验收过程中,建设单位、设计单位及有关施工专业单位应当与检测单位消防验收部门很好地配合,做好系统检测验收工作。
3 在工程应用过程中,我们也要进行相关消防系统的健全,比如火灾自动报警体系及其消防联动控制系统的应用,进行其防火环节、灭火环节的深化应用,以满足市场经济的发展需要,满足人们群众的需要。为了保证社会日常生活秩序的稳定,实现人们的生活工作舒适性的提升,我们要深化消防安全的问题,进行消防意识的普及,无论是实际的消防工程,还是日常工作中的消防预防,都要进行消防意识的深入了解。随着社会大众的消防意识的不断提升,火灾自动报警系统的应用得到社会各个方面的广泛重视,通过对其内部运作环节的应用,进行实际消防工作的稳定发展。火灾发生后,人作为主体是不可替代的,相关工作仍旧需要人参与其中。但是随着现代技术的发展,智能化的信息传递系统开始被应用在建筑中,自动报警系统和联动系统可以最快速将火灾信息传递出去,因此开始受到各界的认可、重视,并在建筑施工中推广开来。通过自动报警系统可以有效提示火警信号,并将火灾发生位置标示出来,有利于火灾救援工作的开展;而联动系统则是发生火灾后,由系统主动向消防设备发出动作指令,启动各类消防设备进行紧急灭火,从而避免火灾蔓延,最大限度降低火灾危害。消防联动系统和自动报警系统功能不同,但二者密不可分,在火灾发生后可以相互配合,在实际的应用中,自动报警系统同时兼具自动联动功能,因此极大的提升了建筑的消防安全性能。
为了满足现实生活的需要,我们要健全火灾自动报警系统,实现对火灾探测器及其火灾报警器的应用。通过对火灾探测器的应用,可以实现对监视现场的火灾情况的检测。我们要进行火灾报警器的优化,确保日常消防控制工作的稳定运行,有利于优化对相关火灾探测器的控制。因此在检测验收环节应当对消防控制工作运行状况进行检测,确保火灾报警装置以及相关联动装置运行正常,一旦有火灾发生,就可以及时发出报警信号做出反应,通知相关人员,并对火灾做出自主反应,以方便消防救援工作的开展。火灾探测器探测火灾发生的原理是检测火灾发生前后某个物理参数的变化。火灾自动报警系统按火灾探测器与火灾报警器的连线可划分N+I线制、4线制、3线制和二总线制。由于受到施工的限制,前几种火灾报警系统都已无法适应现代消防需要,被淘汰。目前生产的火灾报警系统大部分为二总线制。火灾自动联动系统用于控制各种联动设备,有多线制联动控制系统和总线制联动控制系统。
结语
随着建筑功能越来越复杂,建筑结构更加多元化,其安全施工技术要越来越高,这一点在消防设施要求上最为突出。随着人们生活安全性的提高,社会开始将建筑安全问题的焦点集中到消防工程上,因此消防工程深化应用在建筑施工中越来越重要。这就需要消防执法工作人员在检测验收建筑消防工程过程中严格依照相关标准要求,并不断总结实践经验优化检测验收环节,从而降低建筑火灾风险,提高建筑安全性能。
参考文献
[1]高洪平,迟宏文.消防验收存在的问题和解决措施[J].低温建筑技术,2014(05).
关键词:造价 审计 质量
中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:
前言
审计质量是审计工作的生命,关乎审计形象,体现审计价值,决定审计工作成败,集中反映审计监督在社会经济生活中的地位和形象。随着社会经济的发展,政府在基础设施,固定资产方面的投资越来越大,政府对投资审计工作也越来越重视。工程审计作为项目建设全过程控制中的最后一个环节,承担着把好防止政府资金浪费损失最后一道关的艰巨任务。提高工程造价审计质量,可以直接杜绝政府资金的浪费和损失,做到政府少花钱多办事,充分发挥政府资金的“经济性、效益性”。从社会和谐来说,可以部分防止施工单位、供货商、建设单位等参建单位因经济结算不清而产生的纠纷、诉讼等问题,促进社会和谐。以下就在工程审计过程中碰到的问题,从三个阶段谈谈提高工程造价审计质量的方法和措施。
一、做实做细审前调查,是提高审计质量的前提和基础
审前调查是指在审计项目确定后,承担审计任务的审计人员采一定的工作方式,了解被审计单位的基本情况,收集与审计事项相关的资料的过程。针对审计对象和目的不同,灵活采用召开座谈会、个别谈话、实地观察、发放调查问卷等多种形式,深入了解工程项目基本情况。工程项目审计主要应了解的项目基本情况有:工程前期各项批复、建设资金来源、工程有无招投标、工期、质量、合同价和施工单位送审价、参与工程建设的各单位基本情况、变更签证情况、不同行业主管部门针对工程方面的各项规章制度等。要通过审前调查掌握工程项目的基本情况,确定审计重点,明确审计方向,防止高估冒领,与行业部门规章相背的情况产生。
二、工程造价审计实施阶段是搞好工程造价审计,提升审计质量的关键所在
在此过程中审计人员要利用自己良好的职业道德,过硬的专业技术,严格把关、合理确定工程造价。审计人员除了认真审核工程量,定额套用及费率标准外,尚需认真做好以下工作。
(一)严格审查资料的完整性、符合性、规范性,从源头把关,避免工程结算失真,提高审价质量。
1、编制“送审项目需提供的资料清单”,对资料作出详细的要求,完整的送审资料包括:
1.1、招投标文件、中标通知书、工程施工合同及补充协议。
1.2、施工图和竣工图、招标答疑纪要、图纸会审纪要、图纸技术交底纪要。
1.3、有效隐蔽工程验收记录、设计变更签证单、现场签证资料、工程例会纪要。
1.4、工程结算书及计算底稿。
1.5、工程竣工验收合格证明,工程开竣工报告,工期顺延报告等。
对于送审的资料设置专人审查报送资料是否齐全,对符合条件的结算审核资料统一编号,登记台帐,报送人签字后收存。因缺项、漏项等不符合要求的,及时要求送审单位在规定的时间内补齐全部资料后再予审核。
2、工程送审资料必须由建设单位审核后报送,同时对于变更联系单、签证单,隐蔽工程验收资料必须提供原件,以确保资料的真实性。
3、符合性审查,即是符合国家经济政策、法律法规,符合工程造价管理的有关规定,符合行业主管部门涉及造价方面的有关规定。如现场签证,发生签证事项―原因―位置―时间―手续是否清楚完整;竣工图绘制是否符合规定要求,是否加盖竣工图章;隐蔽工程验收资料设计、监理、业主签证手续是否齐全。
(二)认真阅读施工合同文件,正确把握合同条款约定
建设工程施工合同是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程,明确相互权利,义务关系订立的合同。合同内容从双方的责任、施工组织设计、工期、合同价款的支付、工程变更、竣工验收到竣工结算都作了明确的规定,是竣工结算的主要依据。认真阅读施工合同文件,仔细理解施工合同条款的真切含义,是提高工程审价质量的一个重要步骤和手段。凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的,且此约定不违反国家法律、法规和地区有关规定的,就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法,事后又没有补充协议或虽有约定,但约定不明确的,则应按有关规定的结算办法进行结算。
如某市政道路项目,承包单位在投标报价的安全施工措施费中列出了断头路阻挡墙1600元人民币费用。道路施工结束后,根据围护需要业主指示施工单位在路终点处砌筑砖墙加以封堵,砖墙采用砂浆粉刷,涂料刷白,增加了3500元费用。在结算审核中,该施工单位提出要增加该部分的费用,我审价人员不予认可。因为该工程进行过正式的招投标,这1600元是施工单位在施工安全措施中的一项投标价,虽然不足施工中实际发生的费用,但施工招标文件中安全措施费有包干使用的条款。施工投标文件作为施工合同文件的一部分,与施工合同具有相同的法律效力,施工合同中没有约定的则应以投标文件中的条款作为计价依据。
(三)认真审核材料价格,做好询价调研工作
认真审核材料价格,搞好市场调研,亦是提高审价质量的一个重要环节。过去多数施工合同对材料价格的约定是:材料价格有指导价的按指导价,没有指导价的按信息价,没有信息价的按市场价。此时审价工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。首先应由施工单位提供建设方认可品牌的材料发票,亦可由施工单位提供材料供应商的报价单和材料采购合同,然后根据这些资料有的放矢的进行市场调研,则可提高工作效率。但审价人员应该清楚的知道,材料供应商的报价和材料采购合同与实际采购价会存在一定的差距,在审价工作中,应当找出“差距”按实结算。
材料采购合同中有时会有“水份”,材料供应商的让利可以体现在材料采购合同中,也可以体现在材料采购合同外,即在合同外另行约定。此时仅根据材料采购合同来定价是不行的,审价人员只有在市场调研的基础上,才能正确界定材料供应商让利的情况,做好工程审价工作中的材料定价工作。另外审价人员对施工单位提供的材料发票,要仔细辩认,分清真伪,因为目前存在个别承包商为获取非法利润,通过开假发票冒高材料价格的情况。
不论施工单位提供的是材料采购合同,还是材料发票,都需要审价人员认真审核,做好市场调研工作。这些工作做的如何,都将直接影响到工程审价质量的优劣。
(四)认真踏勘施工现场,及时掌握第一手资料
在审价实施价段,及时掌握现场第一手资料,有利于提高审价质量。施工单位利益是第一位的,他们在编制工程结算书时往往将图纸上有的而实际没有施工的统统上报,或没有足额施工的而按足额数量上报,另外装修材料以次充好的情况也普遍发生。在此情况下审价人员就要深入现场,仔细核实每一可疑之处的工程量和用料的品种、规格,做到详实仔细,做好现场笔录工作,由施工单位人员在现场笔录上签字确认后作为审价人员的依据。
如某乡镇的市镇道路工程审计,审价人员带着疑问和不明之处,有目的的进行了现场勘察,拿着图纸对容易疏忽的部位进行了仔细的对照、核实。结果发现施工图纸中的1cm稀浆层施工单位没有施工,山边截排水沟设计1200米实际只施工了440米,审价人员当场予以记录并要求施工单位签字认可,在结算中相应扣除了以上两部分的造价,为建设单位又减少了11万多元的费用。
另外随着科技的发展,目前在工程审价过程中常常会遇到新的工艺和新的材料,没有现成可以套用的定额子目,需要审价人员自己测算人工、材料、机械的用量,收集这些新的施工工艺和新材料的基础,也是做好审价工作的前提。
三、通过对不同案例的总结和典型案例剖析,不断积累经验,提取有用信息,并加以正确运用,是提高工程造价审计的有效途径
(一)通过典型案例剖析,即时的总结自己在审价工作中的不足,积累好的作法,包括现场踏勘方法、对帐技巧、专业知识的应用等等。把它作为工程审价人员日常性事务的一项经常性工作,通过学习、认识、提高、再学习、再提高,使自己在工作中掌握过硬的本领。
(二)通过对不同工程中出现的各种漏洞、蔽端,特别是制度、管理的缺失,及时的加以分析总结,通过信息的形式以更高的角度和更深的层次阐述问题的所在和解决问题的措施,这是工程造价审计工作的一种升华,使审计质量更上一个台阶。利用信息向部门领导反映问题,以完善制度和管理办法,或者出台一项新的政策和管理办法,会达到从微观的单个工程审计向宏观的投资项目管理的转变,从源头上加以杜绝。
结束语
工程造价审计遇到的建设工程可谓各不相同,情况千变万化,这就需要审计人员以自己良好的职业道德,过硬的知识技能,认真细致的态度,在审计工作中真正体现公开、公平、公正,为国家把好投资关,为政府做好工程投资参谋。
参考文献: