空气监测治理
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空气监测治理范文第1篇
关键词：PM2.5；监测与防治
Abstract: looking to the future, we don't be overbearing, also not improperly belittle oneself. In 2012, the promulgation of the new "ambient air quality standards" and "key areas of prevention and control of atmospheric pollution" 1025 "planning" as the guidance, our country in the future five years, make reference to international advanced experience, construction of environmental air quality monitoring network of new generation. In this paper, the authors make a analysis on PM2.5 monitoring ability construction, and puts forward the solutions for the prevention and control of atmospheric pollution in key areas, and tries to use modern technology and service concept, to meet the needs of social development, to provide better service to the public.
Keywords: PM2.5; monitoring and control
中图分类号：X508文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
随着我国工业化和城市化进程的加快，由于庞大的人口基数、改变贫穷的努力、生存及发展所需的能源资源消耗等诸多因素影响，以区域性灰霾、臭氧污染为现象的环境空气质量问题日显突出。因此，为公众提供信息服务以及为政府环境管理提供技术支持的国家环境空气质量监测网络，面临更多更艰难的建设和服务工作任务。近年来，与细颗粒物（PM2.5）相关的环境空气质量状况和改善问题一直是社会和公众关注的热点，也是环保部重点关注的工作。有关PM2.5的污染防治，也就成为区域大气污染防治的关键内容。
一、重点区域大气污染防治实施对监测能力的需求
对立体综合监测网络及其发展的要求对于任何工作而言，观测或观察总是掌握信息开展工作的第一步。根据区域大气污染防治“十二五”规划的要求，必须建立一个集约化的区域空气质量监测体系，这个区域监测体系必须具备以下支持能力：能够形成组织化和网络化的实时监控和周期调查；能够反映区域控制重点和分区分类管理的特征污染物变化；能够反映区域总量减排与区域环境质量改善；能够通过互相联系的网络点位反映城市间和跨区域污染传输的相互影响；能够共享区域环境质量信息。
二、对颗粒物组分源解析及其发展的要求
为了找到解决问题的途径，分析其内因找对关键症结所在是必不可少的工作。根据区域大气污染防治“十二五”规划的要求，必须建立颗粒物组分源解析能力，以支持区域多污染物协同控制实施和多污染源综合管理，并监控有毒有害污染物成分来源，以支持预防可能危害群众身体健康、威胁地区环境安全、影响经济社会可持续发展的环境问题。
为了达到上述要求，对于以PM2.5为溯源起点的颗粒物组分源解析，需要完善和发展相关技术和方法，满足如下要求：一是能够判断主要污染控制因子并反映其影响程度，能够进一步反映重点区域、重点行业和重点污染物控制范围；二是能够判断颗粒物有毒有害成分来源变化并反映其影响程度，结合毒性程度和浓度水平分析，能够进一步追溯相应敏感地区和重点监控污染物范围。
三、对数值分析与预报预警及其发展的要求
有效的工具应用推动了人类文明的产生并贯穿于人类文明发展的历史，完成现代的工作同样需要应用现代化的计算机及其专业软件集成系统。根据区域大气污染防治“十二五”规划的要求，必须建立区域空气质量数值分析与预报预警能力，建立业务预报预警系统和滚动发展式升级改进研发系统，以支持建立统一协调的区域联防联控工作机制所需。
为了达到上述要求，业务预报预警和改进研发系统需要满足如下要求。整合国家大气背景站、区域站、城市站地面监测资料，形成区域同化格点分布产品资料；研发可供利用的卫星和地面激光雷达等遥感资料的同化技术，增加立体分析资料；研发全国数值分析预报模式，为精细化区域数值分析预报模式提供初始场和边界条件；研发高分辨率区域数值分析预报模式，为空气质量预报和过程预警提品资料；研发和更新区域污染源清单，为预报预警模式提供及时的污染源排放资料更新；研发适合区域实际情况的大气化学参数化方案，提高模式预报预警水平；建立区域预报产品和信息分发平台，为各区域城市提供精细化公共信息服务和环境管理服务所需资料支持。
四、对成效评估和情景预测及其发展的要求
知己知彼，充分推演各种发展可能，从来都是有条不紊应对变化的工作前提。根据区域大气污染防治“十二五”规划的要求，依托区域空气质量数值模式模拟技术，必须建立区域大气污染控制与空气质量改善成效评估和情景预测能力，建立预测模拟研究系统，以支持建立统一协调的区域联防联控工作机制所需。
为了达到上述要求，预测模拟研究系统需要满足如下要求：研发污染控制（特别排放限值实施、能源清洁利用、区域煤炭消费总量控制、机动车污染防治、扬尘控制等）的情景模拟分析，为环境管理提供区域多污染物协同控制实施和多污染源综合管理所需的技术支持；研发基于情景模拟的政策支持统计分析产品，为管理工作提供政策分析工具。
五、对环境健康服务和环境风险控制的要求
工作是为了创造幸福生活和维系可持续化发展环境。根据区域大气污染防治“十二五”规划的要求，必须建立服务于区域环境健康和环境风险控制的技术支持能力。对威胁公众健康的患病风险，损害社会生活物质的财产损失风险，破坏生态环境的区域环境变化风险等开展分析。
为了达到上述要求，预测模拟研究系统需要满足如下要求：研发环境风险的模拟分析，为环境管理提供有毒有害污染物监控、预防地区环境安全问题、保障公众环境健康所需技术支持；研发履行有毒有害污染物控制和消耗臭氧层物质淘汰国际公约所需的技术支持；研发支持推进大气重金属污染控制所需的技术。
六、存在问题与发展思路探讨
工欲善其事，必先利其器。在区域监测网络方面，目前我国环境空气监测网络的范围还局限在城市、缺乏区域有代表性点位和区域联网，关键的区域环境空气数据不足，缺乏进行污染物在区域尺度环境中的迁移转化规律及其传输影响的监控，还难以支持我国区域层面的环境空气质量变化和趋势的环境监控和区域污染治理。而在颗粒物组分源解析、数值分析与预报预警、成效评估和情景预测、环境健康服务和环境风险控制等监测相关的方面，很大程度上还处在零散研究和局限于科学研究的状况，没有形成规模水平和业务化发展。诸如上述类似分析，同样急需开展系统化的建设。
海纳百川，有容乃大。需要调研掌握和整合各方面优势技术，善于学习国内外先进经验和择优应用成果，在高水平应用的基础上高效地进行建设和发展。区域立体综合监测网络、颗粒物组分源解析、数值分析与预报预警、成效评估和情景预测、环境健康服务和环境风险控制的建设是一个需要培育获得春华秋实的过程。如同实现重点区域大气污染防治的“十二五”规划必须充分加强组织领导保障措施一样，实事求是，加大建设资源投入，拓宽建设支持渠道，开展广泛环境宣传支持，强化科技支撑，也是实现区域监测能力建设并发挥支持效能的必要条件。
参考文献：
[1] 徐祖信 主编.大气污染防治突出四个重点[Z]. 上海环境年鉴. 2005
空气监测治理范文第2篇
【关键词】公路监理企业；监理问题；成本控制
一、公路监理企业的成本与现状分析
一个企业若是要正常的运营，那么必定是有相应的收入与支出，企业想要在承担了本身的支出费用外，能保证该企业的收支趋于平衡并略有盈余，就要知道公路工程监理费用的组成主要有四大部分：直接成本、间接成本、税金与利润。在当前这种监理费用低、市场同行之间恶意压价的情况下，企业只能够在直接成本和间接成本的控制上下更大的功夫以求生存或略有节余的长期发展下去。（1）公路监理企业成本的直接与间接成本分析：直接成本费用包括了个人补助与激励费、公司差旅补贴报销费、器械购置维修与办公设施费、交通使用和维修工具费、劳动保护费、监理人员专项开支费、其它经营相关费等；间接成本费用包括了办公用品及会议、交通、差旅费，仪器使用及固定资产费，员工相应保险及教育培训费，津贴与工资、管理费、经营业务费、办公费等。俗话说的好“量体裁衣”，从上述的监理成本中我们可以看出直接成本在整个企业成本中所占的比例是比较大的，如果能够结合监理收支结算情况来合理安排整个建立企业的成本比例的话，想要使得企业有一个更好更健康的发展也不是不可能的。（2）公路监理企业的现状浅析：我国公路工程监理行业经过多年发展已是初具规模，虽然监理行业的总体实力和整体素质亟需提高。从监理单位本身来看，监理自身的发展已是十分困难，纷杂的社会舆论更是使得人们和监理人本身对监理制度产生了怀疑；就监理单位人员而言，也是存在着很大的问题，如：监理人员本身的素质不够高，因为十分缺乏监理方面得人才，所以众多企业是放宽条件，大量扩招，进来的人自然就是参差不齐，无法保证人员的素质质量；其次是人员流动率过高、结构不合理等等问题急需解决。当然建立企业的现有状况其实包含了非常多的方面，这里只是着重阐述了企业现有状况的主要方面，像监理施工状况，监理关系、监理性质等等就不一一阐述了。
二、公路监理成本的控制与相应措施
（1）公路监理成本的控制：监理成本的控制既然因为市场现有问题的原因主要体现在对监理工程的直接成本和间接成本的控制上面，那么这里就只会对于这两方面的控制进行一个概述；首先，间接成本的控制：虽然在前面有说过要尽量的控制直接成本与间接成本之间的比例，但是也不是说一定是间接成本越少就会越好，一定是以企业的基本情况作参照而进行调整的，因而一定要规划好在建立结算中所要实现的利润相应的比例，对于监理企业部门和人员的设置也要提前做好大纲上的规划，同时也要详尽的了解监理技术，人员培训及上岗再教育等等其它微小方面；其次，直接成本的控制：其实就是包括了总监办、驻地办和监理组的现场监理机构，而直接成本控制的核心就是抓总监办，监理工作的根本制度就是总监制度，所以总监办的支出决定了其他部门费用的支出。而管理好总监办实质就是如何设置监理人员的问题。（2）公路监理企业成本控制的措施：监理工程成本的控制除了企业本身需要制定相应的策略以外，国家与政府宏观政策的扶持也是非常重要的，如果政府的交通与建设部门能够在监理费率的相关方面给到企业们正面的一些建议与支持的话，对于监理企业的成本控制必定有着一定很好的推动；那么在而今恶劣市场竞争的现状下，企业想要对成本进行相应的控制的话，首先应该提高企业的监理人员的个人和整体的综合素质，在前期监理人员的选择上应该将选用标准规范化、量身化，同时在前期培训完成后的上岗过程中应该注重监理人员的上岗再教育，让其在实践过程中将理论与实践相结合，找到更适合的监理方式，其次是要强化企业本身的内部管理，不论是在人才方面还是制度方面的管理，一个好的制度体系才能产生好的工作氛围，那么人才自然会选择更为让自己舒适的工作环境与氛围来发挥自己的才能。
做好公路监理企业的直接与间接成本的控制，就是做好了公路监理企业的成本控制工作，那么自然就能提高公路的工程质量，保证企业的健康合理良性发展，所以企业应该积极的提高本身对于监理行业的认知，通过提高这些认知进而来提高监理人员的综合技能素质，同时企业之间也应该相互合作共同呼吁政府与社会更对的关心监理行业的可持续性发展所要面临的问题。
参 考 文 献
[1]刘洋．浅议加强公路监理企业的成本控制的措施[J]．科技创新导报．2011（16）：204～204
[2]李兵．小议公路监理企业的成本控制[J]．价值工程．2011.30（33）：58
空气监测治理范文第3篇
关键词：环境空气；苯系物；检测方法
中图分类号：X502 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2017）19-0071-02
常温下，有机化合物苯是有香味的无色液体，易爆、易燃、易挥发，是芳香烃中结构组成最简单的。苯的毒性十分高，环境中苯的浓度如果较高，苯系物会通过呼吸道进入长时间处于该环境的人体，导致人的神经细胞中毒，继而使血管壁脂肪变性，同时也会使骨髓受到伤害，从而影响造血系统。如果环境中苯浓度含量为40mg/m3或以上，就很容易造成苯中毒。
1 苯系污染物及其来源
1.1 苯系污染物
人们口中所说的苯俗称天那水，苯是一个包含多种物质的系列物质，例如甲苯、二甲苯、乙苯、氯苯等。常温状态下，苯是一种有甜味，呈油状、无色的透明液体，相对于水的密度更小，同时散发特殊气味。苯易燃、易爆、易挥发，是一种无色散发芳香气味的物质，能够让人在无法察觉的情况下逐渐中毒，被专家成为“芳香杀手”。
1.2 苯系污染物的主要来源
油漆、油脂、树脂、橡胶和涂料等，是苯、甲苯和二甲苯等污染物的主要源头，当前对室内进行装修时，在各种胶、涂料、油漆和防水材料进行稀释、溶解时，通常都不使用纯苯，而是以甲苯、二甲苯作为代替品，在装修完成后，大量有机化合物通过挥发散布到空气中。而对空气造成苯污染的装饰材料中[1]，以下几种具有很高的含量：油漆的挥发是苯系物的主要来源；油漆涂料的添加剂中具有数量极大的苯系物；生产中使用的苯含量很高的胶粘剂；部分家庭购买的能够释放大量苯物质的沙发。使用的防水涂料如果是用稀料和原粉组成的，在装修完成后15小时检测，能够发现空气中苯的含量高出国家规定浓度14.7倍。
2 苯系物检测
2.1 样品采集
对空气中的苯系物进行采样时通常由直接采样、被动式采样和有动力采样三种方式进行。直接采样的操作很简单，实施起来较为容易，是采用固定容器如注射器和塑料袋等直接采取处于空气中浓度较高位置的被测组分，但是该方法通常使用在如污染源等浓度十分高的地方；被动式采样对空气中蒸汽态和气态污染物利用气体分子渗透、扩散进行采集，不会产生噪声，也不需要动力支持，广泛应用于对室内空气污染和个体接触量的评价、监测；而有动力采样是让空气样品通过添有吸收液、吸附剂和冷阱捕集的泵采集目标化合物。在选择吸附剂时，通常以收集效率高、吸附容量大和化学系稳定的吸附剂为最佳，例如将活性炭当作吸附剂进行采样，通常情况下用两端熔封的玻璃管能使活化后的活性炭保存三个月，采样后用塑料帽将玻璃管两端封堵能在干燥器内存留一周，使用加热或者其他方法能够使吸附剂上的苯系物脱附。
2.2 样品预处理
在检测空气时，对样品进行预处理是十分重要的一步，对样品采集完成后，通过预处理能为进一步的研究做好准备措施。通常使用低温预浓缩热解析法、溶剂解析法和固相微萃取法等三种方法进行样品的预处理。这三种方法都有其独特的特点，例如溶剂解析法，以往的溶剂解析法是借助解析溶液完成预处理[2]，然而解析溶液的体积通常都比分析样品的体积更大，因而该方法灵敏度不够高，分析结果会出现较大的误差；热解析法能够避免在分析样品时溶剂带来的定性定量干扰，灵敏度较高，但是样品的回收率偏低，不能重复进行分析。
2.3 分析方法
固定相和流动相是色谱法中的两种相，气相色谱是以气体作流动相，液相色谱是以液体作流动相。通常由于固定相的不同可以将气相色谱法分为气固色谱和气液色谱，气固色谱的固定相是固体吸附剂，气液色谱的固定相是涂有固定液的载体。气相色谱法中，气液色谱在工作中使用的次数更多。
气相色谱法的特点包含效能高、选择性广、灵敏度高、应用范围大和分析速度快等，是对苯系物进行分析的方法中最为常用的，能够在分析异构体和多组分混合物的定量、定性时发挥更大的作用[4]，从而使用范围得到了很大的普及。对苯系物样品进行分析时，通常是使用低温预浓缩热解析气相色潜法、超临界流体萃取法、新固相微萃取气相色谱法、顶空气相色谱法以及活性炭吸附SO2解析气相色谱法等。其中活性炭吸附SO2解析气相色谱法能够重复的对样品进行分析，灵敏度相对也很高。
3 苯系物的治理方法
3.1 吸附法
吸附法是借助净化剂将稀溶液中的有用成分或有害成分分离、提取和富集，类似与离子交换法的实施原理，具体操作过程通常分为吸附和解析。工业产业中吸附剂多为活性炭、磺化煤以及沸石、磷灰石、软锰矿和高岭土等天然吸附剂。这些吸附剂中，活性炭有最好的吸附性能，在其吸附饱和后能够通过蒸汽进行解吸，并将吸附质回收在苯系物处理的方法中。吸附法有着广泛的应用范围，相对于其他方法，吸附法能耗更低、净化更彻底、工艺更成熟、去除效率更高以及实用价值更高，同时在推广时更为容易。在控制苯系物的污染工程中，通常都是使用吸附剂对空气中的苯系物不断吸附、解吸，从而达到排除空气污染的目的。
3.2 吸收法
吸收法是在混合气体中使用液态吸收剂将其一种或多种气体去除的方法。在操作过程中，部分气体发生在溶液中的溶解物理作用称为物理吸收，气液中化学物质之间发生的化学反应称为化学吸收。在对气体污染物进行回收、处理时经常使用吸收法[5]，例如吸收硫化氢时多以碳酸钠等碱性溶液进行；用石灰乳液吸收烟气中的二氧化硫，生成石膏；对硝酸厂尾气中的氮氧化物使用碱性溶液或稀硝酸吸收，能够回收重复利用。吸收法对气态污染物处理的技术方法较为成熟，适用性较强，所以在治理空气污染物方面有着广泛的应用。该方法不但能将空气污染物消除，同时还能将污染物变为有用的物质，广泛应用在处理大气量、中等浓度的含VOCs废气。
3.3 生物法
用微生物的生命活动，将苯系物转为较为简单的无机物或细胞物质的方法，称为生物法。这种方法通常分为生物滴滤法、生物洗涤法和生物过滤法。生物法是以生物膜理论为基础原理[6]，在对有机废气进行处理时通常以这几个步骤进行：首先将废气中的有机污染物接触水并溶解在水中；然后将液膜中溶解的有机污染物借助浓度差扩散到生物膜，有利于微生物对污染物的抓捕、吸收；最后是利用微生物的代谢活动，将微生物体内的有机污染物分解为能源、营养物质，通过生物的化学反应将有机污染物变为没有危害的化合物。
4 结束语
苯系物的分析检测任务难度较高，但其意义很大，得到了相关技术人员与政府部门工作人员的极度重视。高效的苯系物污染净化方法对于各个城市空气污染的解决有着很大的帮助，因此应加强对苯系物污染净化方法的研究，研制性能高的复合催化剂，并建立空气中苯系物污染数据库，对植物吸收法进行探讨并加大有效植物的栽种、引进，有效地将空气污染程度降低，使空气质量达到符合人类生存的程度。
参考文献：
[1]成|艳.室内空气中苯系物污染的危害及防治[J].环境保护与循环经济，2008（01）：40-41.
[2]杨光丽.空气中苯系物测定的主要影响因素[J].环境保护与循环经济，2008（06）：35-36.
[3]魏亚楠，付翠轻，严永路，等.空气中苯系物分析方法比对[J].河北工业科技，2011（05）：321-323.
[4]龙欢.气相色谱法检测空气中苯系物方法研究[J].辽宁化工，2015（06）：754-756，765.
空气监测治理范文第4篇
【关键词】房建工程；施工管理；控制策略
1引言
经济水平的提高，让人们的生活条件提升，对于居住环境的要求也自然就提高，在房建工程当中是绝对不允许出现“豆腐渣”工程，有关施工单位一定要对房建工程的质量严格把关，在施工中选择科学的施工方案，保证施工的质量，在施工的过程中采取严格的质量管理和控制措施，从而提高施工单位经济效益和社会效益。
2房建工程施工中质量管理问题及其原因
我国房建工程的施工技术得到了极大的提升，一些施工设备的应用实现了现代化，施工中的管理和应用也得到了不断的提高。但房建工程在施工中仍旧有许多质量问题存在，对人们的安全构成了隐患。
首先，在施工的过程中，由于一部分施工人员没有成熟的施工经验，施工的素质和业务能力严重不足，对施工的质量造成很大的影响。这是因为施工单位在招聘建筑工程施工人员时门槛较低，往往是大量的农民工，其在施工中往往不注重施工的质量管理和安全要求，加上自身对施工的业务不熟练，施工作业的能力有待提高，造成施工中出现许多质管问题出现。
其次，房建工程施工中，对于建材等施工的原材料把关不严，出现了许多质管问题。特别是一些建材市场没有秩序，一些生产厂家为了谋取一定的经济利益，或者为了节省施工成本采购一些质量不合格的原材料，在施工中出现了质量问题。还出现在施工现场的管理中，质量监督管理人员没有认真的把关，使一些假冒伪劣材料混进施工现场，造成房建工程的质量安全隐患。
然后，在房建施工中对于质量管理制度非常重要，目前一部分施工单位在施工管理中不注重质量管理，甚至没有一整套完整的质量管理系统，在质量管理中处于混乱的状态。在施工的过程中，应注重对施工的科学管理和严格的质量监督管理，发现质量安全隐患应立即着手处理并上报。房建工程的有关管理和监督部门应协调有关问题，对工程的质量和安全建设负有一定的责任，避免出现严重的质量问题。
最后，一些房建工程在施工中盲目的追赶工期，为了节省施工成本或者是为了一些领导的所谓面子工程，使工期缩短，造成质量上的严重隐患。这种问题的发生，往往和施工单位的不负责任有关，与施工中严重不按施工工序和监督管理制度实施有关。单纯的追求施工效率和施工效果，恰恰会取得适得其反的结果。因此，要警惕这些问题和不良的施工行为，采取科学施工方式，严格按照施工要求，使房建工程的质量达标。
3房建工程施工中质管的建议
要加强和培养施工人员质量意识，在施工单位上下，所有人员都应参加施工质量和安全培训，尤其是现场施工人员、专业技术操作人员和质量管理人员等要特别重视施工的质量意识。在日常施工和作业中，要注重施工的质量和安全放到第一，以预防和控制为主要目标来进行有效的管理。房建工程最终是为业主和用户的，要满足用户在施工中的合理要求，按照合同的项目进行有效的质量管理，维护施工单位的信誉和经济效益。要严格对施工人员进行专业技术和业务能力提高的培训工作，使他们具有熟练的施工经验和较强的施工能力，把房建工程项目施工的质量达到更优。对于质量管理人员来说，还应具备较强的质量管控能力，特别是对于一些隐蔽的施工部位，要善于发现细微的质量管理漏洞和质量隐患。
要改善施工的现场环境，有利于施工的顺利完成和施工的质量。在现实的施工现场中，对于房建工程中有许多制约施工的质量问题，例如，对于施工中的技术环境以及施工的管理和施工环境，都会影响到施工的质量。如果在施工中出现恶劣的气候、不稳定的气温、以及雨雪等环境因素，施工的质量会受到严重的干扰，有关质量管理人员要加强对施工现场的这些情况有较强的把握和了解，根据房间工程施工的特点和施工的现实情况，及时地做出科学的应对措施，采取强有力的管理办法对其进行控制。
例如，在进行混凝土的搅拌作业以及土方工程、高空作业、深基础工程等等，要根据施工的季节性特点，采取有效的施工保护措施，对其合理的施工作业，避免因施工的过程中施工的材料在制作过程中以及施工建筑物受到冻裂、冲刷和坍塌等各种严重的施工质量事故。此外，还应对施工现场的周边环境进行保护，尽量减少对环境的污染，以及要注意对文物的保护等，使施工的现场井井有序，施工的工序有条不紊，使施工达到标准化和规范化。
此外，要完善质量管理制度，特别是对现场质量管理的控制和监督制度，一定要根据施工单位的具体情况，结合施工的环境和现实需要，制定科学合理的施工监督管理制度。严格质量监督管理人员的职责，建立有效的管理机制，既能对施工的质量进行有效控制，又能避免对施工作业形成干扰。要针对现场施工的薄弱环节进行强化管理和控制，特别是施工的质量容易出现问题的环节更要重点加以严格控制，把质量隐患降到最低。还要对设计单位和监理部门的质量管理，在设计前期，要注重对设计的图纸和各种情况进行有效的控制和管理，保证设计的科学合理，并对设计做出后续审核，避免设计出现重大失误和不必要的麻烦，给施工质量带来一定的影响。还要对监理部门进行管理，重视监理工作，按照有关施工的要求和现场情况做好有关工作，保证施工的监督管理的有效性。
4结语
综上所述，房建工程的施工质量管理工作，是一项非常重要的管理工作，有关质量管理人员一定要严格把好质量关，避免出现质量不合格的现象，通过制定科学有效的施工监督管理和质量检测管理制度，从而优化房建工程的质量管理体系，保障房建工程质量。
参考文献：
空气监测治理范文第5篇
关键词：内部控制；监督不力；对策分析
企业内部控制监督是企业内部控制建立与实施情况进行监督检查，监督有效的发挥有助于达到保护资产的安全和提高经济效益的目的。但实践中，它并没有引起企业管理者的足够重视，它的作用一直未能充分发挥，并且呈现出效率低下、势态弱化的现象，导致金融和经济领域中违规行为与违法犯罪层出不穷。
一、企业内部控制监督不力的原因
1.制度方面。第一，相关的监督制度缺失。企业在发展壮大，其发展方向、员工人数及素质和生产技术等方面也会相应地发生变化。企业管理层需要实施必要的监督检查来应对这种变化，以确保内部控制的持续有效运行。不过部分企业缺乏各种监督制度，连基本的内部控制审计机构或相关人员也不设置，更有甚者缺乏内部牵制制度，即使有而且较健全，但却不落实、不执行、不考核，形同虚设。第二，监督机构的独立性不强。现阶段我国内部监督机构主要包括内部审计机构、外部会计事务所监督和监事会等，几乎没有哪个内部监督机构可以独立于企业之外，所以在审计过程中就会出现董事会或其他部门干预监督机构的工作。内部会计监督机构虽然在实施监督职能，但是它更多地是依附于企业和分享着企业带来的利益，自身的独立性就难以保障。第三，未建立有效的内部控制监督考核和评价机制。我国很多企业甚至上市公司不仅没有完善的考核指标和详细的奖惩机制，而且责任追究制度更是形式化。一旦内控监督出现问题，机构内部就互相推卸责任，从而导致整个内部控制监督体系失灵，损害企业利益。
2.人员方面。第一，监督机构人员法制观念淡薄。法律环境不健全，执法不严是内部控制监督缺失的重要原因。薄弱的法律观念普遍存在于我们公民的头脑之中。一些管理者更是无视法律，经常超越权限，会计人员的监督职能无法实施，导致恶性循环。第二，监督机构人员能力不足、独立性不强。监督机构人员能力不足、业务素质低下成为越来越普遍的现象。一方面，部分监督人员未经严格系统的会计监督培训和考核，缺乏系统的会计知识和技能，在实际工作中不具备上岗资格；另一方面，有些会计监督人员知识落后，对新法规和新准则掌握不够，难以应对新情况与新问题。会计人员独立性不强表现在：国内许多企业不够重视人力资源建设，任人唯亲的情况屡见不鲜，企业内部控制监督人员和公司管理者存在亲情或者利益上的关系，致使监督人员的独立性不强，存在着发生串通造假的可能性。第三，会计人员自身职业道德下降会直接导致内部控制监督弱化。会计信息的造假是多方面的原因造成的，但有一点可以肯定：会计人员是会计资料流出的必经之路，这些虚假的数据背后必然有着会计人员的参与，会计人员有着不可推卸的责任。会计人员的职业道德滑坡体现在作弊行为上，致使会计工作乏力混乱，造成内部控制监督弱化。
3.执行方面。企业现有的内部控制监督主要依靠的是内部审计部门的监督和外部会计事务所的监督，不过这两个方面实际执行的监督收效甚微。正如前文所言，很多内部审计部门的独立性弱，内部审计师在执行监督时遭受各种约束，监督作用也大打折扣。传统概念上的内部审计师大多擅长财务审计，但是他们的整体风险管理意识、审计手段和方法落后，对于经营审计、风险管理审计等方面涉猎较少，不能真正起到对内部控制的监督以及对企业风险的防范作用。在监督执行方面，二者并没有很好地配合去检查财务报表中的问题，反而是相互勾结，致使执行乏力，执行监督成为了一句空话。而外部会计师事务所的审计工作更多的集中在年度财务报表审计业务上，企业则很少进行风险管理的咨询和管理。虽然财务部门要求和鼓励上市公司进行内部控制审计，但是由于内部控制无法厘定缺陷和评价体系的不完善，外部的监督仍然无法发挥作用。
二、加强企业内部控制监督力度的对策
1.建立健全监督机制。（1）严格按照财政部的《企业内部控制基本规范》的要求建立监督岗位，流程规范、相互牵制的组织结构和完善有序的业务处理流程，高层财务管理分工权限责任制，从而建立适合本单位要求又易于操作的财务管理制度。（2）严格按照《会计法》的规定，设立专门的会计监督机构，建立资金、资产的流通监督机制。制定包括授权负责人、经办人、证明人和验收人在内的相互制约的资金资产流通监督制度，明确机构人员职责。（3）建立内部控制监督的考核和评价机制。要严格按照内部控制的相关机制进行考核和评估，而不是由主要部门领导说了算，建立起科学的评估和反馈体系，这样才能更好的发现内部控制中的问题，并及时跟进加以解决。
2.加强监督人员素质建设。首先，增强内部监督人员的法制观念。要定期对内部控制机构工作人员进行普法教育工作，使其明白监督工作的重要性，以及渎职带来的严重后果，甚至由此给公司和其个人带来的法律后果，时时刻刻敲响监督的警钟，强化法制观念。其次，提高内部监督人员的业务素质。内部监督工作专业性强，独立性强，企业经纪业务的增多对内部监督人员提出的要求越来越多，内部监督人员应不断努力提升自身会计业务能力。企业领导或者会计主管部门要更加重视对内部监督人员的再培训和继续教育，对相关人员从严要求和考核。最后，提高内部监督人员的职业道德水平。会计工作是企业内部甚至外部各种利益关系的交叉点，会计人员的职业道德水平影响着各方的利益，职业道德水平高有助于维护各方利益稳定。内部监督成员更要加强自身职业道德建设，从企业来说也必须采取有效措施，综合整治会计内部监督秩序，有关部门也要通过各种手段引导和规范会计人员工作的行为，增强他们的责任感和荣誉感。
3.强化执行力度。（1）规范各会计监督机构的监督作用，明确各会计监督机构监督目标，建立对企业的事前、过程和事后监督。强化外部会计监督机构和内部监督机构的协调制约机制，要改变监督过程脱节，多头、分散、重复监督现象严重的现状，形成信息共享、整体合力解决内部会计监督问题的局面。国家和财政部门要严格审计单位的预算，检查单位内部监督的建设情况，做好事前监督；上级财务主管部门、人民银行和金融、税务、审计、保险证券监管部门，以及有关人员在单位内部会计监督的角色是过程监督，会计监督主要体现在企业应每年进行年终审计，推进会计事中监督的概述和评价。（2）对内部监督执行不力的情况加大制裁力度，创建对会计违法行为的约束机制。要综合运用法律手段、行政手段和经济手段，规范内部监督人员的行为，建立财务会计诚信体系。另外，还要建立监督人员的赔偿制度，突出财务数据造假者的责任，通过法律途径让造假者返还违法所得，并且加重赔偿成本。财政部门要在《会计法》和《企业内部控制基本规范》等规范的职责内，加大对直接和间接责任人的惩处力度，使违法成员与造假案件相结合，扭转以前对违法违规部门只处理造假案件而不查处相关人员，进而造成屡查屡犯、屡禁不止的局面。多在媒体公开曝光典型的财务造假和数据舞弊案件，把法制氛围融入到会计工作中。（3）要逐步建立健全会计信用评价体系，尽早建立会计信用档案和会计信用的网站。随着会计监督工作的不断深入，信用信息可以有中介机构进行管理和，而内部监督机构着力于监督工作。
三、结语
企业内部监督作为内部控制的基本要素之一，对内部控制的有效运行，以及内部控制的不断完善起着重要作用。我们要时刻警惕在内部监督过程中所发生的各种问题，积极分析产生的原因，并提出相应的解决措施，为企业利益服务。这样才能起到内部监督的作用，从而实现企业健康持久发展。
参考文献：
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