隐患排查检查方案

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隐患排查检查方案范文第1篇

深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“总体规划、属地管理、分步实施、稳步推进”的原则，以企业分类分级管理系统为基础，以企业安全隐患自查自报系统和安全隐患动态监管统计分析评价系统为核心，以强化安全监管责任机制、考核机制和企业主体责任为抓手，以完善落实安全标准体系为支撑，以广泛开展安全教育培训为保障，逐步建立全市安全隐患排查治理体系。

二、目标任务

建立市、县两级安全隐患排查治理体系平台，对企业安全隐患排查治理工作进行全过程管理，对重大隐患治理实施有效监管，实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法制化，推动企业安全生产标准化建设，建立健全安全生产长效机制。2012年，市、县（区）同步开展建设试点，市级试点安排在田家庵区、谢家集区、凤台县城关镇、淮化集团和德邦化工公司。各县区要选择1－2个乡镇或重点行业（领域）企业开展试点。根据省政府要求，2013年在全市工矿企业和其他重点行业（领域）企业全面推广普及；2014年巩固提高，力争用3年时间基本建立全市安全隐患排查治理体系。

三、工作内容

安全隐患排查治理体系建设的主要内容包括：进行企业分类分级，细化完善隐患排查标准，建立隐患排查治理信息系统，明确安全监管职责和监管监察方式等。

（一）开展调查摸底和企业分类分级

全面开展调查摸底工作。调查、登记各类企业的基本信息，包括企业规模、安全管理和技术水平、主要危险有害因素等，掌握企业底数及其基本情况。

按照企业基本情况，结合企业的行业（领域）属性和安全监管工作的相似性，对企业进行分类，对同一类型企业的安全状况进行安全等级评定。确定各级、各有关部门的监管范围，建立“按类分级、依级监管”的安全监管模式。

（二）制定隐患排查标准

依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）等有关法律、法规、规章和标准的规定，结合本地区、本行业（领域）实际，制定、细化安全隐患排查标准，同时督促指导企业制定完善隐患排查治理工作制度。以安全生产标准化建设评定标准为基础，以安全生产基础管理和现场管理为主要内容，明确各类企业开展隐患排查治理的工作标准和要求，做到安全隐患排查治理工作有章可循、有据可依。

（三）建立隐患排查治理信息系统

依托“金安”工程等安全生产信息平台，建立安全隐患排查治理信息管理系统，主要包括企业安全隐患自查自报系统、安全隐患动态监管统计分析评价系统等，实现隐患排查治理工作的全过程记录和管理。通过该系统，企业对自查隐患、上报隐患、整改隐患和接受监督指导等工作进行管理，及时整改消除隐患；各级监管部门对企业自查自报隐患数据、日常执法检查数据、隐患整改和监管措施执行到位等情况进行统计分析，对重大安全隐患实施有效监管。

（四）明确安全监管职责和监管监察方式

按照《市人民政府安全生产职责规定》，落实县区政府和有关部门、单位的安全监督管理职责，加强相关行业和领域的安全监管，督促指导有关行业（领域）企业开展安全隐患排查治理体系建设。依照企业的分类分级，在监管频次和内容等方面实行差异化监管监察，提高工作的针对性和有效性。

（五）建立考核奖惩机制

突出隐患排查治理工作的过程管理和结果量化。将开展企业调查摸底和分类分级、细化制定隐患排查标准、建立隐患排查治理信息系统，以及加强对企业隐患排查治理工作的执法检查和专项督查等推进体系建设的过程管理，纳入年度安全生产工作考核。对未按要求自查自报隐患的企业，在按有关规定予以处罚的同时，要将其作为重点监管对象，加强安全监管。对积极开展隐患排查治理体系建设的单位，优先安排重大隐患整治补助资金。

四、工作步骤

全市安全隐患排查治理体系建设主要分为建设试点、推广普及和巩固提高三个阶段：

（一）建设试点阶段（2012年3月至年底）

各县区、各有关部门和单位结合本地区、本行业（领域）、本单位实际，制定隐患排查治理体系建设方案，明确工作目标、任务和措施，确定试点地区和企业，完成试点建设任务。

（二）推广普及阶段（2013年）

借鉴试点工作经验，完善工作制度和标准，在全市工矿企业和其他重点行业（领域）推广普及，建立分级分层次的安全隐患排查治理体系。

（三）巩固提高阶段（2014年）

开展隐患排查治理体系建设情况检查，进一步完善体系建设工作制度、标准和使用管理办法，在全市基本建立先进适用的安全隐患排查治理体系。

五、工作要求

（一）全面动员部署，加强组织领导。市成立建立隐患排查治理体系工作领导小组，副市长张祖保任组长，市政府安委会各成员单位主要负责人为成员。各县区各部门各单位要高度重视建立隐患排查体系工作，进行动员部署，大力宣传建立安全隐患排查治理体系的目的意义，要成立领导小组，落实专门机构，具体承担体系建设任务。要加强对安全隐患排查治理体系建设的资金投入和政策支持，纳入企业安全生产标准化建设内容，制定切实可行的工作方案。要把建立隐患排查体系同推进安全社区创建工作结合起来，通过典型示范、以点带面，全力推进安全隐患排查治理体系建设。

隐患排查检查方案范文第2篇

以科学发展观统领全局，坚持“科学发展、安全发展”原则，树立“事故可防可控”理念，将防范遏制重特大事故作为首要任务，深化治理整顿，推进综合治理；完善体制机制，夯实基层基础；创新监管监察，促进源头治本，全面提升安全生产保障水平，促进安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

集中今年一年时间，在全镇范围内深入开展隐患排查治理长效机制建设创建活动，探索建立企业有效履责、政府科学监管、社会广泛支持的“科学、有效的安全隐患排查治理长效机制”。

三、示范创建单位

为推动安全生产隐患排查治理示范镇建设，经研究决定，以村、村、村、村、市自力耐火材料有限公司、宏超耐火材料有限公司、市顺祥耐材有限公司、市金岭炉料厂为全镇首批安全生产隐患排查治理长效机制建设示范创建单位，开展隐患排查治理长效机制建设示范创建工作，其它村也要明确各自示范创建单位，通过典型引路与示范带动，为推动全镇隐患排查治理长效机制建设积累经验。

镇的主要任务是：信息报送机制建设、监管监察机制建设、挂牌督办机制建设。

村的主要任务是：按照《市隐患排查治理长效机制建设创建活动规范标准（镇、街道、园区、行业）》的要求，比照进行创建。

企业的主要任务是：按照《市隐患排查治理长效机制建设创建活动规范标准（企业）》的要求，进行制度体系建设、排查机制建设、报送机制建设和治理机制建设。

四、安全隐患排查的重点

（一）安全隐患排查的重点：全镇煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、人员密集场所、道路交通、建筑施工、特种设备、学校等各类生产经营单位。

（二）安全隐患排查的内容：各责任单位安全生产工作部署落实情况;企业经营管理者对安全生产工作的重视情况和职工群众的安全意识状况;安全生产责任制的建立健全和落实情况;企业安全措施和规章制度的落实情况;隐患排查整改工作开展情况;重大危险源监控和事故应急救援预案建立完善情况;对不具备基本安全生产条件的小矿、小厂关闭整顿和非法生产经营单位的取缔情况。

五、职责分工

镇安监办牵头负责煤矿、非煤矿山、烟花爆竹行业的安全隐患排查，协调其它部门做好安全隐患排查整治工作。

镇发展经济办牵头负责企业安全隐患的排查，重点对危险化学品、特种制备等的安全隐患进行排查。

镇综合执法大队牵头负责公众聚集场所消防安全隐患的排查，重点对商场、市场、学校、宾馆饭店、医院、网吧、娱乐场所、旅游景点等人员密集场所和易燃易爆企业进行消防安全隐患排查，协调派出所做好消防安全隐患的排查和整治工作。

镇村镇建设服务中心牵头负责建筑施工、道路交通、地质灾害的安全隐患排查。

镇文化服务中心牵头负责学校、幼儿园安全隐患的排查。协调镇教研中心组织中小学、幼儿园安全隐患排查工作，并将安全教育纳入学校教育内容，指导中小学生开展安全教育活动，普及安全知识，指导各类学校加强学生校外社会实践活动的安全管理，会同有关部门加强对接送学生车辆的监督管理。

镇农业服务中心牵头负责对水利设施、森林消防、防汛安全等安全隐患的排查。

镇民政所牵头负责对敬老院安全隐患的排查。

各村按照安全隐患排查的重点和内容，做好本辖区内各类安全隐患的排查和整治工作。

六、实施步骤

从即日起至12月底结束，分4个阶段实施。

（一）研究部署阶段（即日起至5月31日）。研究制订工作方案，明确责任人员，确定试点单位，明确重点任务、规范标准和完成时限。

（二）组织实施阶段（6月1日至9月30日）。各村、和有关单位对照工作任务，明确工作重点和时间节点，组织开展安全生产隐患排查治理长效机制建设创建工作。

（三）督导检查阶段（10月1日至10月31日）。镇将抽调专门人员对各示范创建单位隐患排查治理长效机制创建工作开展情况进行督查。

（四）总结推广阶段（11月1日至12月31日）。对创建活动工作进行全面总结，对目标任务完成情况进行梳理汇总，认真总结经验和成效，在全镇其它村和企业全面推广。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。隐患排查治理是安全生产领域的一项长期性、基础性工作，也是防范生产安全事故的根本途径，各试点单位要充分认识隐患排查治理管理试点工作的重要性，统一思想，提高认识，明确目标任务，周密制定方案，精心组织实施，确保各项任务的有效落实。

（二）联系实际，创新管理。各试点单位要紧密联系实际，在认真总结以往隐患排查治理工作经验的基础上，不断创新管理模式，充分调动各单位的积极性创造性，推进隐患排查治理理念思路、体制机制创新。

隐患排查检查方案范文第3篇

结合当前工作需要，的会员“dongdz”为你整理了这篇平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动方案范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动方案

为全面贯彻落实县委、县政府关于安全生产和减灾救灾工作的部署，进一步抓好重大安全风险防控，坚决遏制重大事故，有效防范较大社会影响事故，营造良好稳定的社会环境，为建党一百周年提供坚实的安全保障，结合近期我县各类安全事故、险情多发频发的形势，矾山镇安全生产委员会、减灾委员会决定从即日起至7月底，在全镇范围内组织开展安全风险隐患大排查大整治专项行动。现制订方案如下:

一、工作目标

通过大排查大整治专项行动，以更大力度、更实举措，推动企业（市场主体）主动排查风险隐患、切实落实主体责任上取得明显突破；推动重点领域的重点举措有效落实上取得明显突破；推动各行业部门积极解决执法监督宽松软、行刑衔接不到位等问题上取得明显突破；推动各专委会、专委办真正承担本领域牵头协调、统筹督查责任上取得明显突破。通过专项行动，有效防范和坚决遏制较大及以上安全事故，彻底扭转事故、险情多发频发态势，为建党百年营造良好的安全环境。

二、重点排查整治内容及责任分工

（一）解决企业（市场主体）主体责任不落实的问题。检查企业（市场主体）主要负责人是否认识到位、安全生产责任主体是否履职到位、日常管理与阶段性监督检查是否到位、隐患排查与整改是否到位、危险源监控是否到位等，重点检查企业（市场主体）是否主动接受风险普查业务培训、是否高质量如实填报数据、主要负责人是否亲自审核把关、是否采取有效的防控措施、是否落实风险“常普常新”要求等。同时，检查属地和行业部门是否建立企业自查自改激励约束机制，正向激励如实申报风险、主动整改隐患的企业，对故意瞒报漏报风险、隐患拒不整改的，是否依法严肃查处。［镇各专委会指导，镇人民政府负责］

（二）解决重点领域重点举措落实落底不够问题。

1.道路交通领域：在继续推动危险货物运输安全整治、加大力度淘汰营运卧铺等客车和整治事故多发点段隐患等的同时，针对近阶段事故多发特点，加大路面巡查力度，集中力量坚决打击各类货运车辆、外省籍车辆、农村客运车辆等的违法违规行为。［镇道路交通安全专委会指导，道路交通安全专委会成员单位及镇人民政府负责］

2.涉海涉渔领域：抓住休渔期契机，按照省安委会《关于加强水上运输和渔业船舶安全风险防控工作的实施意见》全面整顿提升的同时，重点针对近期安全事故多发特点，对“三无船舶”、运砂船、采砂船、喷砂船、休闲船等违法行为，集中开展强有力的打击，集中曝光一批典型案例，形成坚决依法整治态势。［镇涉海涉渔安全专委会指导，涉海涉渔安全专委会成员单位及镇人民政府负责］

3.消防领域：针对近期火灾多发领域，在继续推动“固本质”“重行业”“推群防”等火灾防治基础工作的同时，重点加强对民营医院、宾馆酒店、重点单位、合用场所、高校等公共建筑、人员密集场所隐患排查整治力度，充分运用《刑法修正案（十一）》等法律手段，切实加大危险作业罪等违法行为打击力度。［镇消防安全专委会指导，消防安全专委会成员单位及镇人民政府负责］

4.危化品领域：继续加快提升数字化管控水平，着力加大监管执法力度，严肃查处企业重大危险源预警信息处置不闭环、员工长期违反岗位操作规程等行为，严厉打击非法违法“小化工”，完成涉硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧等5种重点危险工艺安全隐患“清零”。［镇危险化学品安全专委会指导，危险化学品安全专委会成员单位及镇人民政府负责］

5.建设施工领域：在继续推动建筑施工危大工程、城市轨道交通工程、农村房屋等隐患治理的同时，重点聚焦交通工程，加大对“三无”企业、施工不规范等违法行为的查处力度，严肃事故调查，严格问责追刑。［镇建设施工安全专委会指导，建设施工安全专委会成员单位及镇人民政府负责］

6.工矿领域：在扎实推进安全风险普查，实现边查、边改、边提高的同时，重点排查矿山高陡边坡治理、有限空问作业审批和管控、涉爆粉尘企业除尘系统安全等情况，消除源头性、隐性的事故隐患。［镇工矿安全专委会指导，工矿安全专委会成员单位及镇人民政府负责］

7.旅游领域：在继续推动旅游新业态排查、密闭式室内景点消防、大型游乐设施安全等工作的同时，深入剖析近期公共安全突发事件背后反映出的安全生产问题，加强旅游景区安全管理。［镇旅游安全专委会指导，旅游安全专委会成员单位及镇人民政府负责］

8.城市运行领域：在继续推动城镇燃气、城市桥梁隧道等隐患排查治理的同时，针对城市路面塌陷险情、事故多发的严峻形势，进一步提高工作要求，全面摸清并加快治理地下水网跑冒滴漏形成的冲刷空洞、地质地貌存在的原始空腔溶洞及建筑深基坑开挖造成垮塌等事故风险隐患。［镇城市运行安全专委会指导，城市运行安全专委会成员单位及镇人民政府负责］

9.其他领域：针对浙江省5月以来局地暴雨并伴有大风强对流天气多发，深刻吸取常山“5·l0”凉亭倒塌事故教训，突出强对流天气短临预报，及时靶向预瞥，重点加强凉亭、廊桥、牌坊等农村公共设施隐患排查和加固维修，压实地质灾害隐患点和高风险区的巡查防治责任。［镇减灾委、镇住建所、镇农业农村服务中心、镇经济发展办，镇人民政府负责］

（三）解决行业部门执法监管力度明显不够的问题。重点检查有安全执法职能的部门非事故处罚明显偏低的情况，是否存在“只检查、不处罚，甚至零处罚”；事故调查问责是否到位，整改措施是否到位；行刑衔接是否做到“应移尽移”，是否存在“以罚代刑”，尤其是涉海涉渔、住建、旅游等部门和消防救援机构是否加大对危险作业罪的移送查处力度。［镇各专委会指导，各专委会成员单位及镇人民政府负责］

（四）解决各专委会、专委办有效运行方面存在的问题。检查各专委会、专委办是否按照县安委会工作规则的相关要求及时完善组织架构、切实履行工作职责、建立并有效运行会议制度、报告制度、专项检查制度等，重点检查各专委会、专委办领导是否承担开展本领域安全形势研判、统筹推进风险隐患排查整治和督办等工作。［镇各专委会指导，各专委会成员单位及镇人民政府负责］

三、工作方法

（一）加大宣传发动力度。要采取多种形式，广泛深入企业（市场主体）做好大排查大整治专项行动的宣传。要设计制作宣传标语、横幅，让专项行动相关任务要求入脑入心。

（二）做好“三个结合”。即排查整治与推动“遏重大”攻坚任务落实相结合、与高质量开展安全生产风险普查相结合、与近期事故多发频发暴露出的问题整改相结合。

（三）分层分级推动。

1.企业自查自改。各企业（市场主体）根据省安委会关于风险普查的总体要求，按照省级各专委办编制的8个领域56张行业风险清单，通过使用便捷式数字化风险普查工具，重点排查风险认不清、后果想不到、要害管不到等问题。按照边排查、边整改原则，最迟在6月30日前完成风险填报、隐患自查工作，形成自查报告，制订整改方案。

2.分级检查。按照安委会抓统筹、各重点领域专业委员会分工协作、镇政府分级负责要求，根据辖区内企业风险大小、行业特点、自查自改完成质量等分类分级确定现场检查的比例。道路交通、涉海涉渔、危险化学品、建设施工、旅游、城市运行等6个领域以“条块结合、行业为主”方式组织检查，消防、工矿等2个领域以“条块结合、属地为主”方式组织检查。6月20日前，各部门要确定一批大排查大整治标杆示范企业，予以宣传表彰。对其他企业按照自查自改情况，实施包括差异化执法在内的综合整治。对6月30日仍未完成自查自改或排查工作走形式、瞒报风险隐患的，要依法从严查处。对虽积极主动开展排查，但因自身能力局限不能达到整治要求的小微企业，各部门以政府购买服务方式，组织专业力量开展帮扶服务，整改后仍不具备安全生产条件的，要坚决予以关停。

3.督查暗访。镇安委办、镇减灾办将组织联合暗访组，深入各村居开展暗访抽查。根据不同阶段的工作重点，确定暗访抽查的主要内容。每个暗访组将对突出问题予以通报。同时，引导群众举报各类安全生产隐患，并落实奖励政策。

四、相关要求

（一）领导干部务必要亲力亲为。各专委会、专委办领导要坚决防止工作停留在会上讲了、要求提了、文件发了，一般号召多、扎实指导推动少等，要亲力亲为带头带领着干。 5月20日前要组织1次专委会专题研究，真正承担起本领域牵头协调、统筹督查的责任，有效推动相关监管部门落实解决重点举措落地打滑问题；要不折不扣落实重点领域主要领导或分管领导包干负责的领导督办制度，督办落实本地区、本领域安全生产工作。

（二）重点领域重点措施落实要坚决果断。经过前期努力，各重点领域的突出问题已基本梳理清晰，针对性举措也已明确，当前的关键是坚决抓落实。镇政府要在县各专委会的指导下，坚决承担起排查整治责任，特别是在继续精准排查、动态排查的同时，重点解决举措落不了底、打击违法宽松软、事故调查追刑追责明显不足等一系列问题，确保安全生产各项工作措施真正落实。

隐患排查检查方案范文第4篇

当前，正值夏秋交替，气候多变，生产经营、建筑施工、交通运输等进入繁忙季，是安全事故易发多发期。各管区、村和各部门要深入贯彻落实全县安全生产会议精神，深刻吸取近期各类事故教训，进一步提高政治站位，以对党和人民高度负责的态度，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实扛起监管责任，采取更加有针对性的措施，全力做好中秋、国庆前后安全稳定工作，坚决防范和遏制各类安全事故发生。经镇党委、政府研究，决定从即日起，在全镇范围内全面开展安全生产专项整治。

一、任务目标

通过全面深入的检查、排查活动，进一步落实政府属地管理责任，部门行业监管责任，企业安全生产主体责任。推动风险管控、隐患排查治理和重点行业（领域）专项整治，进一步深入推进安全生产专项整治三年行动，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，逐步建立各管区、各部门、各村巡查检查和各生产经营单位自查自纠工作机制，消除各行业领域内存在的安全隐患，有效防范各类安全事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定。

二、专项整治排查检查范围

此次安全生产专项整治排查检查的范围是各管区、各村辖区范围内各行业（领域）的生产经营单位、学校和人员密集场所，建筑施工、交通运输、森林防火、家庭消防等重点环节、关键部位。各管区、村和各部门要在全面排查检查的基础上，重点加强对交通运输、建筑施工，学校、宾馆饭店、小卖部、马路市场等场所的检查，及时发现并消除安全隐患。

三、专项整治排查检查主要内容

（一）各管区、村和各部门贯彻落实国家、省、市、县关于加强安全生产工作一系列指示精神及各项工作部署及会议精神的情况；

健全完善安全生产责任制，落实政府属地管理责任、部门行业监管责任的情况；中秋和国庆期间安全生产工作安排部署情况。

（二）各类生产经营单位落实安全生产主体责任，贯彻执行安全生产法律法规、标准，开展隐患排查治理和自查自纠情况；

健全完善安全管理机构、安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理情况；开展应急管理、安全教育培训、安全标准化创建等安全生产基础工作的情况。

（三）重点行业（领域）专项整治、隐患排查治理和打击非法违法行为的情况。

道路交通运输领域：各管区、各村要在广泛开展交通运输宣传教育的基础上，对三轮车、农用车违法载人，酒驾、超载，不佩戴安全头盔等违法行为开展排查，及时劝导相关人员遵守交通法规，安全出行。同时对各自辖区范围内道路陡坡，影响视线的平交道口、胡同等危险路段要完善安全设施和标志标线，采取限速等措施，确保车辆低速缓行，对影响交通安全的马路市场采取梳堵结合的方式坚决予以取缔。

消防领域：各管区、村和各部门要加强对人员集中的饭店、宾馆、超市等重点场所和部位的排查检查。加强对餐饮行业液化气瓶的安全检查，凡是发现使用无证、违规充装、已经报废或超过使用年限的液化气瓶的，要坚决制止，相关单位或人员不听劝阻的要及时上报到燃气监管部门予以查处。同时各村要组织村居安全网格员等组成宣讲巡查组挨家挨户开展消防知识宣传，对私拉乱接生产生活用电，液化气瓶超期使用，连接软管老化等加强巡查，发现隐患即时整改。

护林防火：各管区、各村要组织护林员等加强对林区的防火巡查，消除各类火险隐患。

建筑施工领域：各管区、村和各部门要督促建筑施工企业或农村施工作坊在工程施工或村民自建房施工中以模板支撑体系、起重机械、脚手架、深基坑、高边坡、管沟施工、装饰装修等环节为重点，严格落实防坍塌、防触电、防坠落等安全措施。要立即开展全覆盖建筑安全检查，对建设质量差，主体结构损坏，失修失养严重等存在安全风险的建筑，要立即停止使用，组织人员撤离到安全住所，对残垣断壁、危房、危墙要组织人员拆除或加固修缮，确保安全。

（四）一般工贸、电力、特种设备、学校、农业机械、文化旅游、卫生、商贸流通等行业领域主管部门也要针对本行业、本单位的安全特点，全面排查治理各类事故隐患和不安全因素，严防事故发生。

四、时间安排和方式

即日开始至10月底，各管区、村和各有关部门要按照“属地管理”、“行业管理”和“三个必须”的原则，组织开展全面排查检查。对发现的问题或隐患能立即整改的要责令立即整改。对一时不能整改或需要相关行业监管部门介入调查处理的要填写好巡查检查记录，上报到镇安委会办公室，镇安委会办公室将问题隐患分类汇总建立台账，按照职责分工分别移交给相关职能部门予以处理，直至问题隐患得以整改消除。

五、工作要求

（一）加强领导，迅速行动。

各管区、村和各相关部门要把此次安全生产专项整治作为认真贯彻落实防范和遏制安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好，层层落实安全生产责任制，制定检查方案，细化任务目标。各管区一定要亲自带队进行督促和检查。

（二）注重源头，深入检查。

各管区、村和各相关部门要立即行动起来，对所有行业领域、场所和危险点源进行全面排查，不留死角和盲区。要通过本次专项整治活动，切实从源头上排查治理各类安全隐患，把建设、生产、经营、生活中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。

隐患排查检查方案范文第5篇

1引言

交通运输行业牵涉到千家万户。尤其是道路旅客运输企业、城市轨道交通运输、城市公共交通运输、交通运输建筑施工等，与广大市民出行、日常生活息息相关。近年来，交通运输主管部门逐步开展对重点领域内的重点区域、重点场所、重点部位、关键环节、重点时段、重点隐患，进行专项督查检查行动，督促企业落实主体责任。对排查出来的安全隐患及时整治，消除安全隐患，从源头上预防与减少生产安全事故的发生。[1]从而促进交通运输行业稳定发展及行业维稳工作，进一步构建和谐社会。下面就如何实施交通运输重点领域安全督查检查项目方面进行探讨。

2工作方法

项目实施的工作方法关系到安全督查检查的有效性，所以必须根据检查对象的不同确定科学的指标体系和选择相适的检查方法，具体如下。

21运用现场调研相关理论与方法深入重点领域相关企业进行调研

要做好项目交通运输重点领域安全督查检查工作，就要先深入到泥头车运输、道路旅客运输、轨道交通、城市公共交通、港口危险货物码头、港口危险品仓储、道路养护及汽车维修、驾培等相关企业进行实地调研，充分了解上述重点领域相关企业的安全管理现状以及危险/风险（安全隐患）分布情况。在调研的过程中，要拟好调研题目，采用实地勘察、人员访谈或调查问卷等调研理论与方法，收集相关第一手信息资料，为建立交通运输重点领域安全督查检查项目安全检查指标体系（各个领域/专业的安全检查表）做好充分准备工作。

22搜集相关法律法规等资料，按规范要求建立项目安全检查指标体系

为了保证项目的科学性、合理性及法律法规符合性，需要搜集大量资料进行对比、验证，搜集资料的途径主要是网络和参考书籍。同时，在上述现场调研的基础上，编制相关安全检查表，建立安全检查指标体系，经项目主管单位审核认可后实施，为项目的顺利实施夯实基础。

23运用专家咨询法及头脑风暴法等方法进一步完善项目实施过程

为了保证项目的专业性，在项目实施的各个阶段，要进行专家咨询或利用头脑风暴法，编制科学、规范、专业及实用的检查指标体系。如在项目实施方案确定时，要验证方案的合理性，为项目开展打下良好的基础；项目实施过程中要随时对有争议的内容向专家进行求证，以免偏离项目的既定效果。

24采用安全检查表法实施项目交通运输重点领域企业现场安全隐患排查

建立交通运输重点领域企业安全检查指标体系，该体系由重点领域各类型安全检查表构成。实施企业安全隐患安全检查时，派出安全检查项目团队（专家小组）到相关企业现场，对照已建立的指标体系（安全检查表的内容要求）进行现场管理（作业现场）和设施设备等进行全面检查，包括资料查阅、收集、现场取证、现场询问、问卷调查、相关仪器测量（有需要时）等。并及时对检查结果、资料进行初步的整理、统计、汇总及分析。

25运用安全工程理论与方法组织专家按规定编制安全检查报告

项目团队根据法律法规等规定，用相关安全工程理论与方法，对现场检查所获取的资料（含纸质文本、电子文档、音像、图片、视频等）进行整理、统计及分析，对危险/风险进行辨识与分析，找出存在的安全隐患，并运用系统工程理论，综合考虑人员伤亡、财产损失、工期延误、环境影响和社会影响等可能产生的后果及其严重程度，对上述存在问题（安全隐患）进行辨识、分析，汇总成主要安全隐患，并按照相关法律法规和标准规范要求，针对主要安全隐患提出整改措施，最终形成《安全隐患排查情况报告及整改意见》。

26按项目主管部门要求及时对安全隐患整改情况进行复查

根据上述《安全隐患排查情况报告及整改意见》，及时掌握行业安全隐患动态情况，并督促相关企业进行隐患治理，并进行整改情况复查，要求安全隐患排查不留死角，确保隐患整改落实到位。具体做法是：主管部门对相关企业发出限期整改通知后，对企业整改情况，安排专家组进行复查。并且对复查情况进行整理、分析、汇总，形成书面材料报告交给项目主管单位。

3工作手段

项目实施的工作手段是以交通运输重点领域企业现场安全督查检查为主要工作重点，以及编写相关报告和整改复查等，进行分解与细化，具体如下。

31项目前期准备及建立安全检查指标体系

根据项目主管部门的要求，选取相关企业，进行项目前期现场调研工作，广泛收集相关资料、信息、数据等，为建立安全检查指标体系做好准备。以交通运输重点领域企业的经营类别（专业）来划分，建立安全检查指标体系，即分别建立如下各个类别（领域/专业）安全隐患检查表：泥头车运输、道路旅客运输、轨道交通、城市公共交通、港口危险货物码头、港口危险品仓储、道路养护及汽车维修、驾培等。[2]以使建立的检查指标体系具有科学性、规范性、专业性和实用性。

32实施交通运输重点领域企业安全生产专项督查检查行动

按照项目主管部门的要求和项目进度计划，按照已制定的泥头车运输、道路旅客运输、轨道交通、城市公共交通（专营和非专营）、港口危险货物码头、港口危险品仓储、道路养护（桥梁、隧道）及汽车维修、驾培等企业（处）具体检查计划表，派出现场检查专家工作小组（项目团队），对照各类别的安全检查指标体系（安全检查表），在交通运输重点领域企业（5个重点领域中有代表性的企业），实施现场安全隐患排查行动。

33编制《安全隐患排查情况报告及整改意见》

按要求开展安全生产专项督查检查和专家检查小组以暗访（突击检查、飞行检查）方式检查，不定期、不定时间、不预先通知，选择重点领域中有代表性的企业，实施现场安全隐患排查行动。现场检查结束后，运用安全工程理论与方法，对道路危险品运输、泥头车运输、客运（包括公交、轨道）、港口危险品和道路养护等领域分别编制《安全隐患排查情况报告及整改意见》。报告格式与内容主要包括：安全检查发现的有关问题（图片、资料、法律法规等佐证）、整改建议与防范措施（具体的有建设性的建议）以及相关附件资料等。

4项目重点与难点分析及应对措施

在项目实施过程中，针对如下主要工作：

组织安全检查专家团队（项目团队）、建立交通运输行业重点领域的安全隐患检查指标体系（相关类别的安全隐患检查表）、实施安全生产专项督查检查行动（实施安全隐患排查行动）、编制《安全隐患排查情况报告及整改意见》及整改复查情况汇总和项目管理等方面，全方位进行项目重点难点分析，并提出应对措施。

41建立交通运输行业重点领域的安全隐患检查指标体系

411重点难点分析

项目实施时，需要建立安全检查指标体系，该体系包括如下检查表：按照泥头车运输、道路旅客运输、轨道交通、城市公共交通、港口危险货物码头、港口危险品仓储、道路养护及汽车维修、驾培等相关领域/专业类别，分别建立上述各个专业的安全隐患检查指标体系（各种专业类别的安全检查表）。[3]该指标体系不仅要求具有法律法规符合性、科学性和专业性，而且要具有实用性和可操作性。

412应对措施

为了解决以上重点难点问题，应对措施如下。

首先，要收集最新的与交通运输行业安全相关的法律法规、部门规章及相关技术质量安全标准等规范性文件，引用其最新适用的条款，确保建立的指标体系具有法律法规依据。

其次，在确定指标体系内容后，要广泛征求安全监管人员、行业专家级相关安全技术专家等的意见，及时修改完善，使指标体系具科学性和专业性。

最后，要充分听取相关企业现场安全管理人员、安全员、施工员及技术人员等的意见，汲取生产第一线技术和管理人员的专业、实践经验，确保指标体系具实操性。

42实施安全生产专项督查检查行动

421重点难点分析

实施安全生产专项督查检查行动的重点与难点主要体现在如下两个方面。

其一，项目最重要的工作内容之一是实施安全生产专项督查检查行动（安全隐患排查行动）。其重点与难点是现场作业面广、情况复杂、专业技术要求高。要在各种复杂的检查中，准确找出存在的各种类型的安全隐患，需要专家的专业水平、安全技术能力及丰富的实践经验（现场安全检查经验），即专家的综合素质与能力要求较高。否则，安全隐患排查的效果差，容易造成一些隐藏较深的主要安全隐患被忽视，使项目实施达不到预期目的。

其二，本次安全隐患检查为暗访（突击检查、飞行检查）方式，不定期、不定时间、不预先通知的方式，安全检查小组到企业进行突击安全检查，在检查时，要求项目团队做到“公平、公开、公正”“实事求是”及“不卑不亢”等。为此，需要管理部门的支持和相关企业的密切配合，项目团队用专业性、规范性、科学性等以理服人，以免节外生枝。

422应对措施

为了解决上述重点与难点问题，采取的主要应对措施如下：

一是充分做好现场检查的准备工作，包括：提前了解被检查企业的相关资料（概况、专业类别、从业人员情况等）、经营情况（施工阶段）、生产场所及设施设备（作业场所、工作面）等，制定专项安全检查表，召开专家检查小组会议确定检查程序、重点部位（作业场所/工作面）及辅助方法等。

二是针对不同的专业类别和检查需要，及时调整专家检查小组的人员结构，旨在进行现场安全检查时做到有的放矢。

三是安全检查小组进行现场安全检查应携带好相关证件和项目相关批准的文件，到达现场后主动出示，并且向现场负责人说明情况，与现场人员交流，要做到不卑不亢、公平公正，检查出的问题只记录不在现场作评论（发现重大安全隐患/事故隐患除外）。如有问题，要及时报告并提请管理部门出面协调解决。

四是检查结束后，随即召开小组会议，对相关检查信息资料及时讨论、整理和初步分析，以使危险源/风险点（安全隐患）的辨识与分析具准确性与全面性。

43编制《安全隐患排查情况报告及整改意见》及整改复查情况汇总

431重点与难点分析

编制《安全隐患排查情况报告及整改意见》及整改复查情况汇总是项目关键环节之一。其重点难点在于：摸清被检查企业安全隐患存在的状况，找出存在问题，根据相关法律法规及标准规范进行识别；对安全隐患汇总、分析与辨识过程中，准确找出主要安全隐患，并对主要安全隐患进行分析并提出相应的对策措施。[4]此外，及时按要求进行整改复查及进行情况汇总，交付项目主管单位对检查结果实施督查。

432应对措施

针对上述重点难点问题，应对措施如下。

首先，对落实企业安全生产主体情况、风险防范措施制定落实情况、现场作业、生产过程动态监测情况逐一进行检查、评分，找出存在问题（安全隐患），运用安全工程理论与方法，对其进行汇总、分析及评估，根据人员伤亡、财产损失、工期延误、环境影响和社会影响等可能造成的后果及严重程度，辨识主要安全隐患，即根据相关法律法规及标准规范进行识别，准确找出主要安全隐患，并针对消除主要安全隐患提出整改建议。[5]

其次，对照法律法规准确描述安全隐患存在的状况，对安全隐患汇总、分析与辨识，运用安全系统工程理论与方法对主要安全隐患进行分析并提出相应的对策措施。