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一、指导思想
以党的和关于安全生产重要讲话、批示指示精神为指导,坚持科学发展、安全发展。牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
以“平安交通”创建为主题,以有效防控事故为目标,以落实企业安全生产主题责任和监管单位安全监管责任为主线、以提升从业人员安全素质为基础,不断建立健全安全宣传教育培训长效机制,深入推进安全文化建设,实现安全宣传教育全覆盖,为交通运输安全生产形势持续稳定向好提供保障。
二、工作目标
通过深入宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“科学发展、安全发展”理念,推进交通运输行业安全文化建设,积极宣传,强化教育,提高广大干部职工安全生产意识,提高交通运输行业整体安全生产管理水平,为全区交通运输行业高质量发展提供安全保障。
三、培训方式
以宣传学习和集中教育培训相结合为主,行业从业人员积极参加市交通运输局统一组织的集中培训活动。各单位要根据自身安全生产特点,自行组织开展形式多样专项安全生产教育培训活动。
四、培训对象
全区交通运输行业各单位党政领导、各行业安全管理机构负责人和相关业务部门成员,“两客一危”、货运、驾培、维修等企业安全部门成员及一线重点岗位员工。
五、培训安排
(一)关于安全生产论述专题学习
1.培训时间:2020年1月-12月
2.培训内容:关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等工作的系列重要论述参加人员:局党组班子成员、领导班子成员,局属各单位主要负责人,机关各办公室负责人
(二)“安全生产月”活动
1.活动时间:2020年6月
2.活动内容:开展警示教育、业务培训、应急演练和专家讲座等活动,努力形成新的安全生产宣传教育与服务实践热潮。重点围绕“安全生产宣传咨询日”活动,现场宣讲政策法规、解答群众咨询、进行交流互动,营造安全氛围。
3.培训人员:全区交通运输行业各单位领导及安全管理员。
六、相关要求
(一)加强组织领导。各单位要高度重视安全生产教育培训工作,充分认识安全文化的提升对构建安全体系的重要意义。要按照我局统一安排,结合工作实际,迅速对全年安全生产教育培训工作进行部署安排,明确目标、落实责任,确保教育培训工作得到不断加强。
(二)加强探索创新。各单位要始终把创新作为推动教育培训工作持续深入发展的不竭动力,自觉结合本单位、本行业领域安全生产现状,以及职工队伍的能力素质基础,在形式和内容上不断推陈出新,真正把广大职工学习安全知识、践行安全理念的主动性调动起来。
关键词:交通安全 教育培训 重要性
中图分类号:C913.32 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)05-292-02
一、严卡源头遏制道路交通安全事故势头
相关研究结果表明,95.6%以上的交通事故是由人的行为不当造成的。其中,未经驾校严格培训学习、交通安全意识淡薄、驾驶技能差,是造成各类交通事故的主要原因。因此,只有卡住源头才能有效遏制交通安全事故势头。
全国道路交通安全形势不容乐观,道路交通安全形势十分严峻,亟需从源头上遏制恶通事故的增长和蔓延。从事故原因看,超载、超速、超员行驶,酒后驾驶,疲劳驾驶是导致交通事故多发的主要原因,特别是超速行驶导致的事故死亡人数占死亡人数的14.2%,这个比例还是相当高的。从事故发生的地点和道路情况看,高速公路的事故仍然呈上升趋势。有些驾驶员培训学校主要是集中在如何教导学员如何驾车、如何停车等,更重要的是如何应对驾驶证考试发证,很少教育他们如何处理复杂的交通问题以及灌输道路礼让精神。所以,加强驾驶员道路安全培训将会从源头实现安全意识、方法、措施的全面灌输,将从源头进一步遏制交通意外事故的发生。从全国通报的特大交通安全恶性事故情况看,绝大多数交通事故都是由于交通违法而引起的。同样的错误反复出现,一次又一次地制造生活中的悲剧,给人民群众的生产生活造成极大的破坏,给社会安定带来麻烦的同时也给经济发展带来危害。驾驶员参加培训的目的是使驾驶员“更加集中注意力,尽量早地识别并进行有意识地决策,准确而又迅速的动作”,达到安全驾驶的目标。它能够让驾驶人更全面地观察并了解驾驶环境,更准确地预测不确定的潜在的危险因素,更及时地采取预防措施避免交通事故。无论在哪里驾驶,无论驾驶何种车辆,教育驾驶人如何更有效、更及时地观察、预测和行动,并逐渐形成良好的驾驶习惯和安全理念,就可以实现在复杂多变的驾驶环境中预防交通事故发生。
二、严把源头关是确保道路交通安全的关键
各级公安交通管理部门要从申领机动车驾驶证人员入手,对申领人和驾驶员培训学校进行系统的安全驾驶教育培训和考核,将安全驾驶教育培训考核纳入驾驶人科目考试,凡安全驾驶教育培训考核不合格的不受理其它科目的考试。将新申请领取低速载货汽车、拖拉机、摩托车驾驶证的人员和增型大型货车、城市公交车、牵引车和大型客车的驾驶人纳入安全驾驶教育培训考核的重点,培训考核率应达到100%。未通过安全驾驶教育培训考试的不予核发驾驶证,建立交通安全源头管理的长效机制,全面提高机动车驾驶人安全意识和预防交通事故的能力,培养驾驶人规范的交通行为,从源头上预防各类道路交通事故发生。
各级公安交通管理部门要将安全驾驶教育培训从驾驶人扩展到校园、村庄、工地、企业和社区。安全民警免费为辖区中小学在校学生、村民、农民工、职工和居民进行交通安全教育培训,培训率应达到90%以上。要广泛深入推进交通安全进学校,进村庄,进企业,进社区,进工地的“五进”宣传活动,建立全民道路交通安全预防意识。加强对中小学生、农民等重点群体的宣传教育,深入开展“交通安全村”、“交通安全学校”、“交通安全示范单位”创建活动,各单位交通安全管理部门设立安全宣教室,加强交通安全宣传教育基地建设,明确宣传教育的目标和重点。
各级公安交通管理部门要统筹推进道路交通事故预防的科技应用,强化对重点路段、重点车型、重点人员的管控,开展特大道路交通事故专案剖析和道路交通事故预防对策调研,加强对道路交通事故规律、特点以及影响和制约公安交通管理工作深层次问题的研究,不断丰富安全驾驶教育培训内容。
各级公安交通管理部门要完善机动车和驾驶员的信息化户籍管理,建立健全辖区机动车、驾驶人、道路基础设施以及交通违法、交通事故等基础工作台账。各级公安交通管理部门要充分利用交通运输部门提供的卫星定位(GPS)动态监控手段,加强对客运车辆、化学危险品运输车辆行驶速度、连续驾驶时间等运行情况的监督检查,严格查处超员,超载,超速和疲劳驾驶等违法行为。利用卫星定位(GPS)告知路况信息和相关预防措施,提醒违法驾驶行为,避免事故发生。作为驾驶员要时刻将安全行车放在第一位,即将成为驾驶员的人员,一定要认真领会理解交通安全教育培训的重要性,无论何种情况,都要提醒自己要注意安全。因为你、我、他的安全是相连的,只有全社会都增强了安全意识,我们才能拥有真正的安全。
三、安全驾驶教育培训相关工作措施
⒈要加大交通安全宣传教育力度。要进一步加强交通安全宣传教育,积极拓展宣传阵地,动员大家共同参与和维护道路交通安全;要深入开展“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程,按照职责分工,密切配合,扎实开展交通安全法律法规、基本常识等方面的宣传教育。
⒉要加强对车辆驾驶员的交通安全提示和对车辆发生道路交通事故的应急处置。以驾驶员为重点,有针对性地制订宣传方案,加大宣传力度,增强宣传实效,以有效遏制交通违章行为。
⒊要以提高驾驶员素质为重点,加强对机动车驾驶员交通安全意识的培养和医疗急救技能的培训。
⒋要强化驾驶人员安全行车的法律意识,对有严重违章行为、记满12分的驾驶人员必须及时暂停驾驶机动车。
⒌要掌握驾驶人员出车前的思想动态,做到身体不舒服不出车、熬夜后不出车、家庭有纠纷心情不好不出车;要本着对生命、对社会、对单位负责的态度,严禁疲劳驾驶、酒后驾驶,做到安全行车。
⒍要切实加强对驾驶人员的监管,尽快组织对车辆的安全技术状况、驾驶人员营运质量等情况进行全面检查,对挂靠营运车辆进行全面清理;要落实各单位安全管理的责任,依法履行和加强对所属车辆和驾驶人员的安全管理责任,落实道路交通安全工作目标责任。
⒎要将道路交通安全工作纳入年度工作考核体系和对干部政绩考核的重要内容,推行道路交通安全问责制。
8.要进一步提高客货车驾驶人员培训考试要求和准入门槛,严格日常教育管理和违规问题责任追究,以提高客货运驾驶人员队伍素质,预防和减少重特大道路交通事故。一是提高客货运驾驶人职业准入条件;二是严格客货运驾驶人聘用条件;三是建立营运驾驶人信息共享管理机制;四是建立客货运驾驶人退出机制。
9.要重点加强高速公路安全行车宣传教育。(1)在高速公路上,加强安全行车宣传教育。交通管理部门将《道路交通安全法》及其《实施条例》等法律法规和高速公路上发生事故的教训,分类制作文字、图片、实物等,通过报刊、广播、电视、网络等媒体渠道,向全社会特别是机动车驾驶员广泛宣传、教育,加大“五进”宣传力度,促使“小手拉大手,亲人当帮手”,形成全社会参与交通,关注高速公路行车安全的氛围。(2)在高速公路上,对易发事故路段增设安全实施。完善常规的标志、标线,使其规范外,在高速公路的桥梁、长下坡顶、边续坡道弯道处的中央隔离带上设置太阳能双面双色提示灯,来车方向施划多道减速震荡带,增设“危险,易发交通事故”、“保持车距,注意行车”、“杜绝违章,礼让后行”反光标志牌,用物理方式提醒驾驶员注意交通安全。(3)在高速公路上,加大夜间巡逻管理控制力度。高速公路交警大队要加强夜间路面管控力度,重点是夜间到早间时段,不间断地进行夜间路面巡逻。巡逻警车巡逻时要打开警灯,在危险路段和车辆密集地方,以及发现有车辆走“S”形等情况,拉响报警器提醒,必要时用喊话器提醒,用手势指挥提醒。对可疑驾驶疲劳人员督促下车休息,车速过快时必须降下来,同时发挥全程雷达跟踪作用,使固定测速与流动测速相结合。让驾驶员知道高速公路上有警车跟踪,有人员管控,有设备监测,提高安全警惕性,用监督方式提醒驾驶员注意交通安全。(4)在高速公路上,对各主要位置进行温馨提示。一是采用多种宣传方式在服务区、主线道口、收费站营造交通安全宣传氛围,让驾驶员自觉守法,不疲劳开车,不违章开车;二是利用主线道口、收费站窗口为宣传服务平台,发放防疲劳驾驶等违法行为的温馨提示卡,摆放便民药品、工具等,让驾驶员欣慰安全行车;三是在服务区、收费站道口加大违法行为教育处罚力度,让驾驶员在对与错的比较中认识到安全行车的重要性;四是对进入高速路段的驾驶人,用手机短信提示其上高速后要注意安全的行车事项。(5)在高速公路上,充分发挥交通职能部门的作用。高速公路公安机关交通管理部门除自身不遗余力地开展整治疲劳驾驶等违法行为外,还要充分发挥高速公路路政部门、经营业主等单位、人员的作用,并积极争取各相邻高速交警大队和地方公安机关的配合与支持,谋划预防高速公路交通事故的措施。协调路政车辆参与路面夜间巡逻,做好事故现场的预警,加大对超限车辆和超速车辆的管理等。随时关注驾驶人的驾车动向,发现有异常行为,立即整治。说服、引导高速公路经营业主加大高速公路安全设施的投入,该配置的要配置,该补充的要补充,该更新的要更新,打造现代高速公路管理模式,确保高速公路平安行车。
参考文献:
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5.王珍珍,郑宗杰.构筑道路运输安全第一道防线.中国交通报,2012.2.9
为了积极配合“三违”超前防范机制建设,煤矿安全教育培训中心充分利用自身优势,结合成人教育的特点,通过落实安全教育提升安全意识、技能培训提升安全能力、管理培训提升安全境界“三个协同”的教育培训模式,成功筑起了安全生产的第一道防线。
一、柴里煤矿教育培训协同模式的背景
对煤矿而言,安全是命根,违章是祸根。事实证明,大量的事故是由违章操作引起的。如果不堵死违章的路,就迈不开安全的步。柴里煤矿抓住煤矿事故产生的根源,实施“三违”超前防范机制,遏制事故发生,从根本上抓住了制约煤矿安全生产的“牛鼻子”,在安全生产管理上探索出了一条创新之路。
煤矿安全生产管理中最不稳定的因素是人,只有充分调动职工的积极性,使其从思想深处树立“我要安全”的意识,才能最大限度地杜绝“三违”现象。当然,职工也要不断提高自己的技术操作水平,增强抵御“三违”的能力。
随着安全教育培训和技能操作培训作为煤矿安全生产管理第一道防线的作用日益突显,柴里煤矿安全教育培训中心从安全心理学、行为学和现代管理学的角度,把加强安全教育作为提升职工安全意识的重要手段,把抓好技能培训作为提升职工保证安全能力的手段,把开展管理培训作为提升全员安全境界的手段,逐步探索出了一套煤矿安全教育培训的协同模式(见下图),在“三违”超前防范机制中夯实了第一道防线。
二、柴里煤矿安全教育培训协同模式的基本内容
柴里煤矿安全教育培训协同模式的重点是抓住关键环节,即思想防线。其主要内容是,通过深入研究和探索,不断更新教育培训工作的目的、目标、手段和方法,实现抓安全教育与提升职工安全意识取向协同,抓技能培训与提升职工安全能力目标协同,抓管理培训与提升全员安全境界动力协同,通过开展各种有效的培训,消除违章产生的思想根源,提高保证安全的能力,提升抓好安全的思想境界,变“被动制止违章为主动避免违章”,变“事后教育警示为超前防范预警”,把违章的可能性消灭在萌芽阶段,从根本上遏制事故发生,真正把预防“三违”工作进一步推上更高层次。
三、柴里煤矿安全教育培训协同模式的实践探索
在《汉书・律历志上》中,协同被解释为“谐调一致,和合共同”,在《中国通史》中,其义为“互相配合”。柴里煤矿安全教育培训协同模式主要针对“三违”预防的基本内容与需求,充分发挥自身教育培训工作优势,把“人”在“三违”预防中的作用归纳为意识、能力、境界三种,并且把安全教育、技能培训、管理培训与之对应,使其协调一致,互相配合,从而达到在意识上、能力上、境界上杜绝违章的目的。在具体的实施过程中,重点围绕以下三个方面展开。
(一)抓安全教育与提升职工安全意识取向协同
“知者行之始,行者知之成。”人的思想决定着行动,行动又是思想的成果,所以在预防“三违”的过程中,人的思想是占第一位的。也就是说,职工的安全意识强弱,决定着他在工作中是否出现违章。为了提高职工的安全自觉和安全执行意识,柴里煤矿安全教育培训中心重点抓好以下三个方面的工作。
1.日常教育制度化。为了抓好职工安全教育工作,培训中心先后出台了一系列行之有效的学习制度,保证日常教育制度化。一是坚持“周一安全学习制度”,每周下发学习提纲和内容,要求基层区队认真备课,职工认真记录,并定期组织考核,使各单位的安全教育成为常态;二是坚持开展“精品课堂1+2”和“安全培训移动课堂”活动,将课堂搬到生产第一线。周一安全学习日由安全培训中心专职教师用10分钟的时间对区队职工进行安全意识培训,再由各专业技师用20分钟的时间向职工传授技术层面的安全知识,让职工从态度上、知识上、技能上都有收获。培训采取游戏互动、案例分析、视频辅助、实践操作等形式,彻底解决了传统安全教育培训“一言堂”的现象,取得了最佳的培训效果。
2.追踪提醒信息化。针对职工信息化、自动化水平的不断提高,培训中心充分利用微信、QQ、手机短信等形式,把安全理念传输到职工的手机终端,达到随时提醒的目的。具体做法如下:一是针对“三违”职工,在组织课堂专题学习和教育的基础上,利用手机飞信平台,建立特殊群,在其返岗工作的前三个月至半年时间,不定期地发送安全理念和安全提醒,保证他们不再出现违章;二是为全矿入井人员建立飞信平台,并收集整理一些常规的安全知识和理念,随时发送到采掘职工的手机上,达到在潜移默化中提高他们的安全意识的目的,从源头上消除违章的思想根源。
3.创新载体触动化。一是深化警示教育。讲师根据违章人员的违章性质,查找相关案例。在分析案例时,步步倒推探究事故发生的原因,使职工明确自己的违章行为会造成的严重后果,消除职工的侥幸心理。二是定期组织违章人员观看相关事故案例分析视频,参观安全警示教育场所,震撼其心灵。培训中心连续三年拍摄安全警示专题片和安全生产公益广告,如《呼唤》《旗帜》等,要求干部职工统一观看,并写出观后感,促使干部职工对安全工作进行反思。三是突出“体验、体味”,实施启发式培训。组织职工参加安全小游戏,聆听安全小故事,学习安全管理系列法则等,使职工在游戏中体验“安全无小事”,在故事中体会“安全要从严”的道理,进而结合实际工作反思自己在工作中做出的不安全行为,从而达到安全自觉的目的。
(二)抓技能培训与提升职工安全能力目标协同
安全生产的意识树立之后,职工还需要具备安全生产的能力。职工实际操作水平和技术能力的高低,是职工在井下工作时能否有效规避各种意外情况的重要保障,同时也是能否有效完成工作任务、确保企业效益的前提。所以,培训中心始终把抓好职工技能培训作为预防“三违”的另一个重要手段。
1.突出“动手、动脑”,开展实景式培训。为了提升培训效果,培训中心在按照教学大纲要求抓好理论培训的同时,针对专业实际,分别在工作现场建立了“小绞车司机及信号把钩工”“井下电钳工”“运输机司机”等实训基地,并且专门配备了采、掘、机、运、通、爆破工教学实验室,重点培训学员的动手、动脑能力,提高学习效果,进一步提升职工保证安全的能力。培训时,讲师先在课堂上对安全知识进行系统讲解,促使学员对安全知识加深印象,然后利用实训基地或到生产现场,向学员传授安全确认、操作要点、操作技巧、故障排除、安全注意事项及紧急处置等方面的经验,并在现场进行操作演示,从而锻炼学员的实际动手能力,使其真正做到学以致用。注重发挥技术能手、首席技师等人的技术特长,要求他们针对特殊工种作业中易出现的故障和操作中易出现的失误进行讲解、剖析。因为技术能手与工人一起工作,熟悉工人的语言习惯和认知特点,培训更有针对性,从而提升培训效果。在培训过程中,学员如有疑问,可以直接咨询讲师,从而实现讲师和学员的双向互动,打破单一的说教模式,取得了良好的培训效果。
2.突出“实用、实效”,开展订单式培训。为了提高培训的针对性和实效性,培训中心在抓好常规培训的同时,注重结合安全生产的实际,深入探究安全生产的需要,适时选择与矿井安全生产形势相适应的培训方法和内容,开展订单式培训。此类培训主要根据基层单位提出的培训需求,结合培训单位的人员组成和素质状况,制定培训方案,确定培训方向,有针对性地开展专项培训。培训中心先后针对安全生产的实际需要,开展了救护队员培训、职业健康培训、安监员培训、青安岗员培训、群监员培训、新型锚杆钻机使用技能培训、无极绳绞车培训、新工人入井培训、转岗人员培训等各类培训班17期,培训1316人次,进一步提升了专业人员的素质。
3.突出“基础、基本”,实施基本功培训。一是注重抓“基”。培训中心作为山东省煤矿安全监察局审定通过的“三级煤矿安全培训机构”,肩负着全矿从业人员和部分特殊工种的培训任务。为了更好地服务矿山,服务安全,培训中心坚持按高标准组织特殊工种培训,以确保所有职工能够全面掌握矿井安全生产的知识与技巧。今年以来,培训中心重点开展了特殊工种、从业人员、新工人等方面的培训,共举办各类培训班35期,培训2220人次。其中内部特殊工种培训班9期,培训505人次;从业人员培训3期,培训397人次;外派特殊工种6期,培训244人次;外派班组长3期,培训53人次;外派管理干部5期,培训41人次。多种培训使学员掌握了必要的安全生产和法律法规知识,提高了安全技术水平和操作技能,加强了实践操作考核,全面提高了职工的专业技能素质,为矿井安全生产提供了可靠的人才保障。二是注重抓“本”。培训中心针对上级法律法规的更新,结合矿井生产条件变化,按照“双准入”的要求,对全矿安全生产管理干部和入井职工实行“双准入”制度,即每年组织安全生产管理干部和入井人员进行上机考试。培训中心收集整理了500道以各专业常规知识和特殊要求为主要内容的试题,下发个单位组织学习,干部职工分期分批进行上机考试。为此,培训中心还专门开发了管理干部考试系统,在上机考试的过程中,一人一机,随机出题,杜绝试卷雷同,确保测试的真实性和有效性。考试结束后,考试成绩自动生成二维码,干部用手机扫描二维码即能调出相关信息,实现了个人基本学习和考试情况的网络共享。随后列出错题集,帮助干部进一步学习。通过这种方式,进一步加强了各级管理人员对安全生产知识的掌握程度,实现了“以考促学、以学提技、以技保安”。
(三)抓管理培训与提升全员安全境界动力协同
煤矿从业人员对安全生产工作的认知程度,决定着他们的安全生产管理境界。为了提高各级管理人员和全体职工的安全境界,柴里煤矿借助文化的力量,把安全生产管理的要求和办法上升到理念和文化层次。广大干部职工通过不断的学习,进一步提高了对安全工作的重视程度,增强了抓好安全工作的自觉性。
一是深化对“双加”安全文化的学习宣传和教育。柴里煤矿在长期安全生产管理的实践中,通过不断的总结、提炼和升华,逐步形成了以“严管+真爱”“自觉+制约”为主要内容的“双加”安全文化,并在推行的过程中发挥了指导安全生产的重要作用。该矿采取措施加大了对“双加”安全文化的宣传和教育的力度,使“双加”理念深入人心,指导整个矿井的安全生产管理和职工的安全行为。
安全工作是学校工作的重要组成部分,是学校教育发展的最根本的前提。本学期我校继续以加强安全管理为目标,认真开展安全教育活动。争创宣城市2009~2010年度“平安校园”
二、工作重点:
(一)、加强安全思想教育工作,牢固树立“安全第一”的思想。
全体教职工牢固树立“安全第一”的思想。切实提高安全防范意识,本学期学校将定期召开安全工作会议,研究布置安全工作,组织师生学习安全知识和安全教育法律法规,积极开展安全教育活动,认真落实安全责任。使教师认识到安全工作人人有责,时时处处都要提高思想警惕,绷紧安全这根弦。
为使安全工作能够落到实处,学校将在原有安全工作制度的基础上,依据有关安全法律法规进一步建章立制,使我校的安全工作有章可循、有规可依,逐步实现安全工作制度化、规范化。
(二)、加强安全日常管理,确保校园安全。
1、认真做好安全值班工作,加强学生校内活动安全管理。
本期仍然坚持安全护导制度,学校抽出认真负责的老师做安全护导工作,召开专门会议,根据学校安全重要部位、重要时段,对护导人员进行明确分工和要求,按时准点到达所负责的区域,承担起护导的职责,发现不安全隐患,及时报告或排除。如发生不安全事故,妥善处理后,立即上报主管副校长或校长,并认真做好记录。
2、开展安全检查工作。
开学前,组织人员进行一次“地毯式”的安全自查活动,做到不漏一个死角,不留一个漏洞,彻底消除不安全隐患。平时,坚持每月排查制度,组织人员对楼梯、电棒、电扇、开关、体育设施等教学设施进行一次排查,发现问题要及时处理或上报,并认真做好排查记录。
3、规范教育教学行为,教导处要加强考课,决不允许出现课堂无人看管的现象。
4、交通安全教育是我校安全管理工作中的难点、重点,
5、加强学生心理健康教育
6、完善校园周边环境治理工作机制,加强学生饮食卫生安全管理,主动联系工商所、安监站抓好校门口摊点的治理工作,尤其是杜绝“垃圾食品”的销售活动。
7、抓好防止自然灾害活动。
8、巩固我校血防教育工作成果,继续加强血防知识的教育和血防实践活动,并通过“小手牵大手”的形式,向家长传递血防知识。
(三)、认真开展安全教育培训和实践活动,提高师生安全防范本领。
1、根据上级指示精神,认真落实各项安全教育活动,充分利用板报、广播、标语等形式宣传安全知识,创造校园安全环境,倡导校园安全文化,营造安全教育氛围。
2、严格执行课程计划,开齐开足各门课程,不随意增减课时,按上级教育行政部门要求,保证健康教育、安全教育、法制教育、环境教育等专题教育的教学时间,落实课时,组织实施。尤其要注重安全知识的学科渗透。以《安全教育读本》为主要内容,讲授各种安全防范知识,教导处负责:安全教育“有教师、有备课、有教案、有课本”。各科要结合学科内容,适时渗透安全教育。小学自然课讲授一些自然灾害发生的原因、受灾时的自救、互救常识,以及上实验课的实验规则和一些简单实验事故的处理方法;体育课中,要检查活动场地和体育设施认真做好运动前准备工作,并适时讲授运动损伤的应急处理方法等;劳动课中讲授在活动中的操作安全,注意的事项等。
3、抓好师生普法工作。
(四)、规范管理,做好安全工作资料整理工作。
(五)、做好期末总结表彰工作。
三、工作策略
1、充分发挥“农远”项目优势,组织学生观看安全教育录像。学生在观看录像的过程中,能够利用直观可视的教具,使学生在交通安全、消防安全、饮食卫生安全等知识方面得到加强、提高警惕。
2、各班每学期召开以“安全教育”为主题的班队会不少于10次,通过各种形式,来提高安全意识,掌握一些必要的自护技能。
3、根据区2009基础教育工作意见,开展好模拟演练活动,有组织地对全体学生进行一次突发事件逃生演练,切实提高学生自护、自救的能力。
4、组织做好安全教育日(周)活动。
5、加强家校联系,共同营造全社会都来关注学生安全的氛围。一学期各班召开的家长安全培训活动不少于一次。重点讲授家长如何加强对学生的安全教育。
6、开展法制、卫生、安全知识抽测活动。
加强学习制度,建立安全培训制度,制订切实可行的安全培训计划并严格实施。结合“五五普法”组织全体教师认真学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生意外伤害事故处理办法》等法律法规,以及学校安全工作规章制度,提高安全责任意识。
月工作要点:
二月份:1、进一步完善安全工作计划,布置新学期安全管理工作。
2、期初安全隐患排查工作。
3、交通安全教育主题活动。
4、整理上报月安全工作总结、隐患排查呈报表等资料。
5、组织全体教师签订《安全工作责任状》。
6、各班上好“开学安全第一课”。
7、再次学习教育部12号令——《中小学生意外伤害事故处理办法》和区教体局关于强化、落实“一岗双责”制的有关文件。
三月份:
1、食品卫生安全教育主题活动。
2、开展“中小学生安全教育日”活动(最后一周的星期一)开展“征文”活动
3、普法学习活动
四月份:
1、预防溺水教育活动周(四月第一周)
2、血防教育,开展灭钉螺实践活动。
3、法制宣传月活动
4、防电、防雷击教育活动。
5、安全检查、总结及资料上报工作。
五月份:
1、预防自然灾害月教育主题活动,组织“5.12”防自然灾害综合演练。部分年级开展一次“自然灾害调查”社会实践活动。
2、安全检查、总结及资料上报工作。
3、开展《应急法》学习活动及5.19安全教育培训日活动。
六月份:
1、针对季节特点,强化防溺水安全工作各项措施,制订相关制度。
2、开展预防血吸虫病、艾滋病及普法、禁毒宣传活动(6月5日国际禁毒日)
3、安全知识抽测活动。
4、安全检查、总结及资料上报工作。
5、心理健康教育月活动。
二0一三年安全工作在上级主管部门、公司领导大力支持和公司所有员工的共同努力下平安度过。在二0一三年的工作中,公司安全工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,深入宣贯落实《道路旅客运输企业安全规范》、《进一步加强客货运驾驶人安全管理意见》、《道路交通安全法实施条例》、《交通运输管理条例》及《安全生产法》。认真扎实开展各项安全专题活动;夯实全主体责任制,大力开展企业安全文化建设和普及,进一步落实安全生产“一岗双责”。确保了公司的健康、稳定、和谐有序发展。现将2013年安全工作总结如下:
一、安全控制目标完成情况
今年公司投入营运车辆77辆,安全行驶总里程783万公里,发生责任事故35起,死0人,伤21人,经济损失 ,事故频率上升了10%、死伤人数比去年下降了40% ;未发生较大及以上行车安全责任事故;非营运车无责任伤亡事故;消保工作均在控制目标范围内,无服务质量投诉。(发放 安全奖金)
二、安全工作情况
(一)、做好年度安全工作安排部署,层层签订安全责任书
组织各部门、科室、签订了《2013年度安全生产、稳定责任状》,《2013年度驾驶员安全行车责任书》,签订面达100%,将安全目标指标量化、分解到各部门、科室、岗位、人员,并作为全年安全生产工作的重要考核内容,做到了横向到边,纵向到底的安全责任管理体系。
(二)、认真做好“春运”、“客运道路安全年活动”、“生命带-安全带活动”、“道路旅客运输安全隐患大排查、大整治活动”、“道路运输客运市场专项整治活动”和“安全生产月”等重大活动的安全工作,确保每项活动开展扎实平稳有序进行。
“春运”按照县运管所和公司春运工作的统一安排部署,提前召开了春运工作动员大会,成立了春运领导小组,安排部署了春运运输安全工作,组织全体员工、驾乘人员层层签订了春运安全目标责任书。进行春运安全教育培训,精心组织教案,突出典型事故案例与规章制度及规范向结合,强化落实安全责任和事前预防。春运工作坚持 “安全第一,优质服务,有序组织”的原则,在全体员工的共同努力下,实现了让旅客走得舒心,走得放心的春运工作目标。对“客运道路安全年活动”、“安全生产月”等阶段性专项安全活动,严格做到事前有安排,事中有落实,事后有总结,实现了活动期间安全秩序的根本稳定。
结合上级安排实施的“生命带-安全带活动”、“隐患大排查大整治”和“安全生产月”等专项活动,高度重视、认真组织,分别成立各项活动领导小组,明确责任,制定方案、落实措施,抓好活动前的安排、部署、动员,做好活动中督查、分析。做好活动后的总结、巩固和提高。
(三)、坚持安全会议制度
今年,坚持了安全会议制度,每季度定期召开安委会、定期召开安全生产分析例会和驾驶员安全学习,并及时进行了统计。会议、学习中及时总结各阶段安全生产工作完成情况和对存在的安全工作不足等进行了分析、总结,对下一步安全工作进行安排部署。同时传达了各级主管部门对安全生产工作的最新要求,通报、分析了典型安全生产事故案例,确保了安全工作不拖拉、无死角、无遗漏,各项工作得以顺利进行。今年,共计召开安委会4次,安全生产分析例会12次,驾驶员安全学习72次。
(四)、认真组织开展各项安全专项整治活动
安全专项整治是我司常抓不懈的一项重要工作。我司按照“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,继续以“抓安全管理体系建设、抓源头安全隐患整治、抓安全监管工作落实”为工作思路,以安全管理责任体系、监管体系、责任追究体系的建立、落实,危险源排查、整治,员工安全培训教育,应急方案的完善与演练,基础资料的管理为重点。今年,按照行业主管部门的要求,认真组织开展了“春运”、“ 客运道路安全年活动”、“道路客运隐患整大排查大整治”、“ 生命带-安全带活动”“ 道路运输客运市场专项整治”以及防汛工作等专项活动。活动中,从制度完善、设施设备改造投入、安全监管督查、责任追究以及员工、驾驶员的安全教育培训等几个方面入手,开展定期和不定期的安全大检查;组织各部门、科室进行了安全自查。在专项整治活动工作中,严把人员关、车辆技术关、准入关,对查出的隐患记录在案,做到了隐患及时整改并跟踪治理,隐患整改率和违章处理率达到100%,杜绝了因管理不到位引发的安全责任事故。
(五)、严格源头管理、行车安全管理,落实车辆、驾驶员准入制度
1、重点抓好人、车、路、环境的四项监控。一是:严格驾驶员的准入和管理。人是行车安全管理的重要因素,今年,制定了驾驶员“开车请系安全带”、“驾驶员安全行车承诺”、“三检”规定,并加强了日常督促落实。对新进驾驶员,严格按照国家两部一局新颁布实施的《道路旅客运输企业安全管理规范》、《进一步加强客货运驾驶人安全管理意见》的要求和新标准,严把准入关,对不符合要求的驾驶员一律不予聘用,对严重违规驾驶员一律调离工作岗位;同时,进一步建立健全了驾驶员个人档案,并对资料及时更新,档案内容齐全,确保其时效性、完整性与连续性,有力促进了制度化、标准化管理;二是:抓好车辆技术管理。通过“道路旅客运输安全隐患大排查大整治活动”的开展,仔细逐车检查车辆行驶里程、车辆二级维护及审检和技术资料装存档情况,按新《规范》要求确保档案内容齐全,有时效性、连续性。坚持预防维修和预测维修相结合、日常“三检”和车辆技术隐患排查相结合的车辆维护管理原则,开展车辆隐患集中排查4次,保证了车辆技术状况良好,杜绝了机械事故的发生。并按时进行车辆检测和车辆技术等级评定,车辆维护台帐记录齐全;三是:抓好路况的防范,集中开展运行道路隐患排查3次。时刻关注天气、道路信息情况并及时通过短信平台预警信息,特别加强春运加班安全管理。严格做到天气、路况不好不发车;四是:落实了重点时段的监管,安全关口前移,杜绝行车事故发生。
2、抓好现场的安全管理。坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则,坚持人到岗,责任落实到人,制度奖惩逗硬,杜绝了因管理不到位引发的源头安全责任事故。
3、抓好安全动态监控管理。一是:根据年前安全工作岗位责任及车辆调整情况,按照分片监管的具体办法,确保了分片监管的有效性,每月开展驾驶员安全学习2次,从根本上减少了违法、违纪行为;二是:严格执行公司GPS安全管理办法,落实了监管职责,对在监管中发现的车载故障问题及时联系GPS中心进行维护,确保平台定位良好、准确。严格纠正违章行为,今年,对超速、不按规定线路行驶等违章行为进行了严厉处理,并及时通报;三是:认真组织开展定期和不定期的路检、路查38次,检查客运车辆300余车次,对在检查中发现的问题及时整改,使违章行为得到了基本遏制,杜绝了因管理不到位和源头监管不力引发的安全责任事故。 (上路稽查38次查处 11人,3380元罚款 .车载监控查处 25人,5910元罚款 )
(六)、认真组织开展安全教育培训工作
今年,按照2013年驾驶员年度安全教育培训计划,对驾驶员进行集中培训,时间达50学时;驾驶员日常安全教育学习每月2次,职业驾驶员安全教育培训参培率100%,合格率100%。安全教育培训内容重点放在国家、行业新修订颁布实施的《道路旅客企业安全管理规范》和《进一步加强客货运驾驶人安全管理意见》、公司管理规章制度、季节、阶段安全管理、工作重点及典型事故案例分析、安全驾车习惯、应急避险处置、汛期安全驾驶技能等。对培训效果进行评估、总结,对试卷进行分析讲评。达到了培训目的,取得了培训效果,提升了全员安全意识。同时,认真开展各项安全生产宣传,邀请公司上级及行业主管部门参加,寓教于乐创造浓厚的安全氛围并取得良好效果。
(七)、严格执行公司保险规定,坚持车辆统一保险,认真做好车辆保险和安全统筹金工作
按照公司机动车辆统一保险制度要求,对车辆足额进行了投保,购买了法定交强险、三者险不低于100万/每车、承运人责任险不低于30万/每座等,无一例脱保、漏报和保额不足现象。进一步有效规避了社会风险和企业风险。
三、 存在的问题:
虽然2013年在安全工作中做了大量工作,取得了一定的效果,但同时应该认识到公司安全工作也存在一定的薄弱环节:一是全员安全意识,有待进一步提高。二是安全规章制度及操作规程应依据新规定进行及时修订,执行力度有待进一步加强,偶然性和不可预见性安全隐患仍然存在。我公司将采取安全方面的措施一是要充分认识安全工作的重要性,加大安全宣传教育力度及从业人员培训。二是加大安全经费投入,切实落实预防为主的方针。三是建立健全责任制度,明确责任主体,加强日常安全监管和安全隐患排查治理工作,落实责任追究制度,建立安全生产长效机制。
四、2014年年安全工作重点
继续以“抓安全管理体系建设、抓源头安全隐患整治、抓安全监管工作落实”为工作思路,以道路旅客运输企业安全生产达标考评工作为重点,进一步建立完善公司安全管理责任体系、监管体系、责任追究体系,进一步强化危险源排查、整治工作,落实员工安全培训教育,应急方案的完善与演练,做好基础资料的管理,尽快完成企业安全评估达标工作任务。从制度完善、设施设备改造投入、安全监管督查、责任追究以及员工、驾驶员的安全教育培训等几个方面入手,开展定期和不定期的安全大检查;组织各部门、科室进行安全自查。严把人员关、车辆技术关、准入关,杜绝因管理不到位引发的安全责任事故。