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一、目标任务
充分发挥人防工作“战时防空、平时防灾”的重要作用,紧扣防空防灾两大主题,坚持以人为本,注重人防特色,体现时代要求,按照“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)的要求,围绕“两强一优”(增强全社会的国防观念和人防意识,增强公民的防空防灾知识技能,优化人防发展环境)的目标,坚持经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合,进一步增强公民国防观念、战备观念和人防意识、防空防灾技能,教育、引导和团结全社会力量积极参与人民防空建设。
二、宣教内容
以《中华人民共和国人民防空法》和《省〈中华人民共和国人民防空法〉实施办法》等有关法律法规为基础,结合国际国内军事安全形势和重大自然灾害规律,大力宣传国家、省、市人防重大决策部署和工作政策,大力宣传防空防灾、防核防化、公共安全等知识,广泛宣传人防事业发展的新形势、新思路、新知识、新技能。利用3月1日国际民防日、5月12日防灾减灾日、9月3日胜利纪念日、9月18日防空警报试鸣日、每年9月第三个星期六全民国防教育日、12月13日大屠杀死难者国家公祭日等时机,针对不同对象确定相应的教育内容和宣传方法,分类实施,整体推进。
(一)进学校。将人防教育与国防教育相结合,以每学年为一周期,将人防教育纳入城区中、小学教学计划,做到教师、教案、教材、课时“四落实”,通过军训教育、学科渗透、知识讲座、主题读书活动、知识竞赛、技能训练、防空防灾演练、展板宣传等形式,让学生知晓人防(民防)应急知识,熟练掌握防护技能。
(二)进机关。将人防教育与领导干部培训相结合,依托党校每年组织开展2—5次人防知识讲座;将人防工作纳入市政府常务会议会前学法内容,定期向人大、政协报告人防工作,邀请人大代表和政协委员参观人防设施;不定期组织人防法规知识考核、知识竞赛等活动,从而达到干部带头理解、支持人防工作的目的。
(三)进媒体。在政府网站、人防简报等媒体上传防空防灾知识,及时人防工作动态;利用市广播电视台,播放人防科教片,扩大人防影响和覆盖面。
(四)进社区。将人防教育与普法宣传相结合,依托社区组织,明确专人负责,通过培养骨干、示范带动,在社区组织开展人防宣传活动;发挥基层人防工作站、社区人防联络站作用,通过设置人防知识宣传栏、发放防空防灾知识材料等开展宣传;发挥社区文艺宣传队作用,编排人防宣传节目,增进广大城区居民对人防知识的了解。
(五)进企业。将人防教育与安全教育相结合,在重要目标防护单位、房地产开发企业中选2—3家企业,对接企业文化开展人防知识宣传教育活动;指导企业制定防空袭预案和应急抢险方案,组织防空袭演习演练,使企业员工掌握基本的“三防”常识,提高自救和抢险救灾的能力。
三、职责分工
市委宣传部:负责对人防(民防)宣传教育进行总体指导,协调市电视台、报社等媒体积极开展人防(民防)知识宣传,营造人人支持人防(民防)工作的宣传舆论氛围。
市委党校:在全市干部培训中设置人防(民防)知识授课内容,将人防最新动态、人防法律法规、防空防灾知识等传达到干部中,营造党政机关及基层干部理解、关心、支持人防建设的良好氛围。
市人防办:负责人防(民防)宣传教育“五进”活动的组织实施、指导协调、督促检查工作,负责制作提供相关宣传展板、宣传资料,会同市委宣传部、督查办负责对各部门、乡镇(办事处)及社区、企业的工作开展情况进行检查督促、考核验收。
市教科局:负责做好全市学校人防宣传教育工作,督促各学校开设人防教育课程,落实教师、教案、教材、课时等工作,对学生进行人防(民防)知识教育及防空防灾技能训练;抓好示范学校的创建工作,加强督促检查和考核,力争创建一批人防宣传教育示范学校。
市级各部门、各乡镇(办事处):负责抓好本单位、系统干部人防(民防)知识教育、本辖区人防(民防)知识教育宣传,指导督促下属单位、村(社区)落实工作任务。
四、工作要求
(一)加强领导。成立市人防宣传教育领导小组,由市委常委、常务副市长任组长,市委常委、宣传部长和市人武部部长、政委任副组长,市委宣传部、督查办、人防办、教科局、住建局、经信局、党校等单位为成员。各部门、乡镇(办事处)要加强领导,成立机构,明确任务,细化方案,确保人防宣传教育“五进”活动落到实处,抓出成效。
一、领导重视,措施有力。
我校为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,把安全工作列入重要议事日程,学校领导、班主任、教师都具有很强的安全意识。形成了学校校长直接抓,部门负责人具体抓,全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
二、各项安全制度,实施扎实到位。
1、坚持以班主任为安全教育工作的中坚力量,负责本班安全教育和安全防范工作。坚持长期领导、教师值周制度,发现校园中存在的及不可预见的安全隐患,做到对突发事件的早汇报、早处理。
2、安全领导小组建立定期与不定期自查机制。即重大节日、长期放假必查,阴雨天气、发现隐患自查。
3、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立以校长为组长的重特大安全事故应急处理领导小组,制定了重特大安全事故应急处理预案。
4、班主任每季度上交安全工作小结至学校安全领导小组。
三、紧把安全教育关
我校始终坚持把安全宣传作为工作的支点,开展丰富多采的安全教育活动,将“安全”二字印在学生心中。
1、今年3月25日的“中小学生安全教育日”我校组织学生进行《安全常识测试》,完成应急疏散演练一次,各班召开“普及安全知识,确保生命安全”安全主题班会并上交教案12份,小学语文教研组出安全黑板报一期。
2、5月12日是“全国防灾减灾日”,学校根据实际情况有针对性地进行安全检查,并对学生强化夏季安全教育,如:交通、饮食、溺水等。派出所协助组织“消防紧急疏散演练”,用时1分17秒。
3、六月是“安全生产月”,学校按照上级要求开展相应活动。悬挂横幅一幅,出“强化安全基础 推动安全发展”主题黑板报一期。校安全领导小组对学校消防设施进行安全检查。6月19日,全校师生进行安全疏散演练,法制副校长刘世凤做活动总结。
四、强化安全检查,及时整治整改。
1、加强学生校纪、校规教育,安全知识教育,全面增强学生安全意识,提高自我保护能力。德育处多次利用晨会、班会、班主任会、黑板报进行各有侧重点的法制观念,安全知识教育。
2、开展常规检查。本学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一,积极配合派出所对消防、用电等设施进行检查。上半年对微机室、实验室、围墙、厕所、工地(学生宿舍、风雨活动室)等进行了详细的检查,同时,加强对校园周边的综合整治。对存在的隐患及时向上级反映,及时整改。
五、存在的问题及下一步打算。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,试图干扰学校及学生的人员还存在,社会上的网吧、台球、游戏室对学生的影响还非常大,学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。
2、学校安全工作的难度不断增大。学生在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
田菜小学创办于1956年3月,坐落在风光旖旎的宋江河畔,毗邻如诗如画的省级自然生态保护地——田菜斑竹林。学校现有6个教学班,在校学生135人,教职员工21人。占地面积5700平方米,建筑面积4200平方米。学校以“建竹韵校园,育竹韵人生”为办学理念,坚持学生、教师、家庭、学校共同成长的价值取向,努力追求“行必明德、学求至善”的教育境界,积极推动学校实现可持续内涵发展。其中安全后勤保障是学校工作的重要环节,搞好学校安全后勤工作,有利于提高全体师生的健康水平,有利于提高教育教学质量。为此,学校领导一班人思想统一,认识明确,把安全后勤工作真正纳入学校工作的重要议事日程。我校主要做了以下几个方面的工作。
一、安全后勤年度所做工作:
(一)、加强组织领导。我校成立了学校安全后勤工作领导小组,领导班子充实人员后,及时调整了安全后勤工作领导小组,进一步明确了小组成员各自的职责,既明确分工,又协调配合,加强了对学校安全后勤工作的领导。
组 长:何华琼(校长)
副组长: 韩青山(副校长)沈建文(工会主席)
成 员: 向心慧 淳瑶 任艳李丹 苏 涛及各班主任。
(二)、重视思想教育,提高服务意识。首先加强自身的思想修养,严格把好职业道德关。要求安全后勤人员对工作任劳任怨,一丝不苟,全身心投入到工作中去,积极配合其他处室做好相应的工作,为教育教学服好务。
(三)、努力做好后勤服务工作,提供优良后勤保障。
1、开学初期,学生书本及时发放到位,教学办公用品发放到位,使教学工作正常开展。平时教学工作中确需的用品在第一时间内保证供应。投入资金,更换了一个班的桌椅。
2、定期对学校及校园周边环境进行了安全隐患排查,并将检查记录汇总起来,发现问题及时整改,杜绝了一切安全隐患的存在,投入资金8000余元,更换了学校部分老化线路。
3、及时添置更换教学等设备。2020年度,我校投入5万元,对学校进行全面的维修,为全校师生有个良好的学习生活环境打下了结实的基础。
4、进一步加强对学校的卫生工作的管理,对食堂、厕所、垃圾箱等场所定期进行消毒,切实落实学校卫生管理制度。定期对学生宿舍、食堂及伙食团、厕所的清洁卫生进行检查,发现问题,及时提出整改意见,并督促相关人员及时整改,把事故消灭在萌芽之中,确保了全体师生身心健康和生命安全。
5、环境卫生工作整治经常化。开学、放长假、周末前对全校进行一次彻底大清扫,并进行消毒。校园每天早上上课前清扫一次,厕所每天早上上课前冲洗一次,不留卫生死角。各班级制订有班规、安全公约,使学生不断养成良好的卫生习惯,整个校园一片洁净。
6、加强校产管理,落实清单责任制。建立各处室、班级、功能室等重要部位财产登记清单,对学校的全部财产进行核查并登记入册,明确保管人和保管职责,开学初登记,学期末末验收,严格执行“谁使用,谁管理,谁损坏,谁赔偿”的原则。
7、食堂管理进一步规范。一是严把了原材料入口关,购进原料坚持索证,入库出库台账齐全;二是操作流程规范,餐饮具消毒工作经常化,饭菜试尝、留样不间断,彻底杜绝了食物中毒事故的发生。
8、学生宿舍管理进一步严格规范。对学生床位,洗漱用品等进行了定位管理。
(四)、遵守财经制度,按章办事,合理收支。
1、财务人员认真执行上级有关规定的收费项目和收费标准,做到既不多收,也不漏收,严格遵守收支两条线的原则,合理安排管好用好有限的经费,为教学服务,为师生员工办实事。
2、坚持采购原则。先办理申购手续,根据校长的批示,按价廉物美的原则采购。保管员认真做好进出仓领用登记手续。
(五)、认真抓好安全工作
(一)建立完善的安全工作管理体系。
1、实行“谁主管、谁负责”,做到齐抓共管,确保校园和谐稳定。
2、我校成立安全、治安工作领导小组,组织、协调、指导学校活动的具体开展,健全安全管理网络,实行岗位“清单制+责任制”。
组 长:何华琼(校长)
副组长: 韩青山(副校长)沈建文(工会主席)
成 员: 向心慧 淳瑶 任艳李丹 苏 涛及各班主任。
3、签订岗位安全目标责任书。全体教师签订《一岗双责责任书》,明确责任,压实责任,实行清单制+责任制管理体系。实行安全责任范围划分,主管领导亲自抓,分管领导具体抓,全体教师通力抓,形成上下联动的工作格局。同时我校与学生家长(或监护人)签订《苍溪县中小学(幼儿园)学生安全管理协议书》、《校外安全监管责任书》、《交通方式确认书》、《学生上放学接送委托书》等,落实家长安全监管责任;
4、扎实推进安全管理培训。2020年秋入学开展了安全专题家长会,2020年秋11月开展了家“家校共育”活动,通过两次安全主题活动,加强了师生及家长(或监护人)安全教育与培训,内容包含(学生监管、防火、防暴、防电、交通安全、食品安全、预防自然灾害、疫情防控、未成年人保护)等。同时,定期开展了食堂从业人员培训,一周一次小培训,一月一次大培训。定期开展了校园安全管理人员业务知识和管理技能培训、广大师生员工安全知识培训、日常事故防范处置技能和应急逃生技能培训。
5、我校根据目标责任,制定了安全工作考核评价细则,强化考核措施,确保考核到岗、到人,将安全评估纳入年度考核。
(二)建立了健全安全管理制度。《学校校舍、场地、设备设施检查制度》、《食品饮水卫生安全管理制度》、《消防安全管理制度》、《交通安全管理制度》、《门卫管理制度》、《师生出入校门的请假登记制度》、《校舍值班安全管理制度》、《值周教师工作制度》、《班主任工作制度》、《安全责任追究制度》《学生上下学及校园交通安全管理制度》等,并汇编成书《田菜小学安全管理制度汇编》。同时按照(苍教科{2020}98号)文件精神为指引制定了(安全管理工作责任清单)。
(三)校园安全文化。1、我校利用安全宣传标语、安全教育宣传专栏、电子显示屏、QQ微信班级群大力宣传教育,营造了浓厚的安全教育氛围。2、我校绘制了教学楼、宿舍等重要位置应急疏散示意图,并更换了和添置了应急照明灯,安全教育知识宣传栏和应急疏散指示牌,同时添设了防摔楼道扶手、安全出口标识牌等,完善了校园安全标识。
(四)加强安全知识宣传教育。1、开齐了安全教育课程,《生态• 生命• 安全》课、每周开展一次安全教育主题班会课,切实做到了课时、教师、教案、检查、评比“五落实” 2、结合我校实际情况出发,认真开展了食品安全、交通安全、防火、防震、防雷、防电、防盗、防暴、防、防溺水、心理健康、防高坠、防一氧化碳(野生菌)中毒、卫生防疫、森林草原防灭火、安全教育手抄报征集、每期一主题安全黑板报等安全教育活动,将安全教育与学科教学深度融合。3、有效利用安全教育日、防灾减灾日、交通安全日、安全生产月、消防宣传月等关键时间点,积极开展安全主题教育。4、我校严格做到“六个必讲”,即:大型活动必讲安全,升旗仪式必讲安全,全校教职工大会必讲安全,班队会必讲安全,双休日及节假日放假前必讲安全,学科渗透必讲安全。营造校园安全文化氛围。5、强化班主任工作手册管理,要求把安全教育放在第一位并记录详实,每周一个安全主题教育。6、每日对校舍进行通风换气;消杀;每日对全体师生进行一日三检工作并详实记录。
(五)提高应急能力,加强了自我保护技能。1、我校完善了学校突发事件应急处置预案、假期安全应急预案、应急疏散演练方案等。2、强化了安全应急队伍建设,备齐了应急物资。3、定期开展了防震、防踩踏、消防、防空等应急疏散演练,着力提升了学生安全防范逃生能力。
(六)定期开展了安全隐患排查。做到安全隐患“四个一查”我校值周领导每天一查、分管领导每周一查、校长每月一查、全体教职工每月一查。2、建立了安全隐患排查台账。
(七)三防建设。1、我校聘请了东溪镇司法所所长罗刚同志为我校法制副校长。2、定期邀请了消防警官为我校全体师生进行安全知识技能培训。3、每周值周教师必须佩戴安全监管、安全巡逻红袖章,并及时巡视、宣讲安全注意事项,每周上放学必须在校门口值守巡视。4、我校对学校重点部位、重点场所安装了防摔扶手、防护栏、消防设施、保卫室配齐了防暴器械、更换了教学楼部分老化线路、更新和完善了安全标识牌。5、在校园及周边环境重点部位安装了视频监控,达到了95%的视频监控率;学校大门安装了电子门禁系统;校园安装了一键式电子报警系统。
二、采取的措施:
我校深入贯彻落实县教科局、东溪教育督导站以及东溪镇党委政府等各级各部门安全工作会议精神,和上级领导指示,努力做好相关工作:
1、进一步加大食堂管理力度,严把食品安全关、采购关,卫生关、索票索证齐全,能追根溯源。
2、强化安全宣传教育,对全体师生及家长升华安全教育,提高安全意识,开展丰富的安全教育主题活动,构建家校共育,上下联动机制。
3、坚持“一岗双责”要求,明确责任,压实责任,强化清单制+责任制管理体系。
4、进一步推进上下联动机制,与上级部门、政府相关单位通力合作、齐抓共管。
5、加大安全隐患排查力度,以“安全第一,预防为主”的原则,把安全隐患消灭在萌芽状态。
三、安全后勤工作所取得的成绩
1、我校聘请了东溪镇司法所所长罗刚同志为我校的法制副校长,并多次开展了法制安全教育活动。
2、我校对学校安全教育专栏,橱窗、消防设备进行了添置与更换,加大和提高了我校的安全系数。
3、学校投入了大量资金,为教育教学创设了优异的教学环境,在校园及周边环境重点部位安装了视频监控,达到了95%的视频监控率;学校大门安装了电子门禁系统;更换了部分班级座椅;部分教室安装了一体机;教室、功能室安装了窗帘及电风扇并配备了饮水机。
4、及时完成网上安全隐患月报、安全教育平台上的学习,完成率达100%
5、规范了班主任工作手册,提高了班主任对学生安全教育的意识,做到了“五讲”,周一升旗仪式讲安全、上课前三分钟讲安全、晚上小班会讲安全、周五放学讲安全、周末到校讲安全。
6、全体师生安全意识提高,本年度无一例安全事故发生。
四、存在的问题与困惑
学生食堂老化严重,屋顶长期处于漏水状态,经多次维修发现是硬件老化导致;做饭还是以前老式烧煤锅炉,环境卫生不好打理,总之,食堂现是最大问题,整改须大量资金投入,已致无能为力。
五、来年的打算
1、认真落实上级领导工作安排,积极高质量完成各项任务。
2、加大隐患排查与设施设备维护维修管理,及时消除安全隐患,确保设施设备安全运行。
3、规范食堂管理,确保食品采购、加工、制作、消毒等重要环节。
4、加强和规范学校消杀工作。
5、做好常规安全管理工作,坚持“安全第一,预防为主”的原则,开展丰富多彩的安全主题教育。
6、提前规划来年安全工作开展,理好计划、理清事宜。
7、努力为教育教学工作搞好优质的后勤服务。
总之,由于制度健全,措施得力,工作到位,加上全校师生员工的积极配合,学校安全后勤工作有条不紊,未出现安全事故,学校无违法、无火灾、无上访无闹事,学生安全教育普及率达100%,遵纪守法率100%。
学校后勤工作人员虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但由于我校生源少、资金紧、经验少等因素,我们的努力离上级的要求和全校师生的需要还有一定距离,今后还要不断开拓创新,继续努力。今后我们将进一步根据安全后勤工作繁杂、细琐、临时性、突发性、任务多的特点,合理安排,科学管理,使学校的安全后勤工作再上一个新台阶。