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各社区、辖区各有关单位:
根据《*区安全生产委员会关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(江安委[20*]10号)文件精神要求,结合凯旋实际,制定关于开展安全生产隐患排查治理专项行动工作方案。
一、专项行动的对象和范围
本次在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的对象和范围,主要是指高危重点行业和领域的各类生产经营单位,其中包括:化工、烟花爆竹、建筑施工等工矿企业;道路交通运输单位;宾馆、饭店、商场、专业市场、医院、学校、人员密集娱乐场所;“多合一”建筑等。
二、具体实施与方法步骤
根据*区安全生产委员会的具体要求,我街道开展安全生产隐患排查治理专项行动分为四个阶段:
(一)组织部署阶段:(时间:7月1日至7月20日)
制定开展安全生产隐患排查治理专项行动工作方案,以文件形式下发到企业和社区,同时召开会议进行全面部署,督促企业根据自身实际,认真开展安全生产隐患排查治理专项行动的自查。
(二)自查自纠阶段:(时间:7月21日至8月10日)
各类企业按照有关要求,认真组织开展企业自身的自查自纠工作,对查出的安全隐患要及时进行边整边改,直到安全隐患消除,全面治理安全隐患,并将事故安全隐患排查治理情况,及时上报到街道的安全监管部门。
(三)检查督促阶段:(时间:8月11日至8月20日)
从8月上旬开始,街道安监站将由分管安全工作的领导带队组成检查组,对辖区内开展安全生产隐患排查治理专项行动工作情况进行督促检查,检查的内容主要包括:企业安全生产责任主体的落实情况;事故安全隐患排查治理工作的到位情况;存在问题和应急措施的制定情况;企业安全投入和隐患治理资金的落实情况;以及发生事故后要按照“四不放过”的原则处理等情况进行一次全面地督促检查。
(四)迎接考核阶段:(时间:8月21日至9月10日)
各企业要认真做好工作总结和整理好安全生产隐患排查治理专项行动的相关资料,并形成相应的工作台帐,做好准备工作迎接上级职能部门的考核验收。
三、工作要求
(一)、统一认识,落实责任。要按照省、市、区安委会统一部署开展安全生产隐患排查治理专项行动,从贯彻落实科学发展观和区委、区政府提出“打造杭州中心区,构建和谐新*”战略目标出发,统一认识,落实责任,加强领导,确保安全生产隐患排查治理专项行动的有序开展。
以“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”的科学发展观,充分认识加强学校安全工作对维护社会稳定、保障最广大人民群众切身利益的重要性,牢固树立“安全第一”的思想,进一步增强紧迫感和责任感,加强领导、齐抓共管、各司其职、各负其责,共建和谐校园。
二、工作目标
经过整治,普遍建立起较为完善的学校安全工作体系,充实完善管理机构和人员,健全安全工作各项规章制度;中小学、幼儿园各类设施的安全隐患得以消除;学校及周边环境安全状况明显改善;恶性刑事案件得到有效遏制;师生安全意识的防范能力明显增强;学生的意外伤害事故明显下降;全社会对中小学生的安全保护程度明显提高,努力把每所中小学建设成为平安、卫生、文明、和谐的校园,切实保障广大中小学生全面发展和健康成长。
三、责任分工
整治行动按照“谁主管谁负责”的原则进行。
(一)市领导小组负责对全市整治工作情况进行检查、督导。
(二)各县(区)负责组织实施本县(区)的专项整治行动。
(三)市直各有关部门各司其责、齐抓共管。
具体分工详见附件。
四、实施步骤
(一)成立机构,制定方案(11月23日之前)。为加强对此次专项整治行动的领导,决定成立*市校园安全管理工作整治领导小组(以下简称领导小组)。领导小组组成人员如下:
*
领导小组下设办公室,办公室主任由朱敏华同志兼任,办公室副主任由黄小华同志兼任。办公室设在市教育局,负责收集整理全市学校专项整治行动的实施情况,指导协调全市学校专项整治行动。各县区要在当地政府的统一领导下成立专项整治行动领导小组,由政府分管领导亲自挂帅,有关部门负责同志参加,统一行动,各负其责。各县区(开发区)、市直各有关单位要按照本方案提出的要求,迅速制定符合本县区(开发区)、本单位实际切实可行的实施办法,保障专项整治工作顺利开展。各县区(开发区)要在11月27前将领导小组组成人员名单和具体专项整治行动实施办法报市专项整治行动领导小组办公室(联系电话:*)。
(二)统一部署,分头行动(11月24日—12月10日)。各县区(开发区)、市直各有关单位要在市专项整治行动领导小组的统一部署下,着重就以下三项重点工作尽快组织开展专项整治,并在12月10日前将开展专项整治行动的书面汇报报市专项整治领导小组办公室。
1、大力开展校园周边环境治理行动。由公安部门牵头、行政执法、文化、卫生、工商、新闻出版、教育等有关部门参加,在各级政府的统一组织下,对学校周边的治安状况进行全面排查,对校园周边道路安全设施和交通秩序进行全面整治,依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、小卖部、歌舞厅、游戏厅、录像厅、流动饮食摊点等场所,使校园周边环境有明显改善。
2、全面排查校园安全隐患。由各级教育部门负责组织对其行政管理范围内的每一所中小学校和幼儿园进行排查整改。要对查出的每一处安全隐患登记造册,逐级上报。各级专项整治行动领导小组要组织公安、卫生、质监、建设、公安、交管等部门,对学校幼儿园自查中发现的安全隐患及整改情况进行复查复核,并开展重点检查和抽查。
3、严肃查处一批重大案件。由各级公安机关组织实施。要把侦破、查处针对未成年人的伤害案件作为工作重点,对已经发生、尚未侦破的侵害校园和伤害未成年人的恶性案件,集中力量、挂牌督办、限期侦破。对破获的案件,司法机关应依法从重从快判决。对影响恶劣、社会反应强烈的典型案件,要公开曝光。
(三)全面整改,督促检查(12月11日—12月20日)。要将整改贯穿于整个专项整治行动的全过程,边查边改,通过整改达到专项整治行动的工作目标。各县区(开发区)人民政府(管委会),市直各有关单位对此次专项整治行动中检查发现的安全隐患和工作薄弱环节,要提出具体整改办法。凡是学校能够自己整改的要限期完成;学校整改有困难的,要逐级上报,由专项整治行动领导小组责成有关部门限期整改,并及时检查和督促整改落实情况。有关部门要制订出切实可行的整改方案,明确整改的时间表和相关责任人,层层落实工作责任。
各级专项整治行动领导小组要加强对此次专项整治工作的监督检查,把专项整治工作与法制宣传教育工作紧密结合起来,研究解决突出问题,掌握工作进展情况,总结交流经验,建立工作报告制度。市专项整治行动领导小组将在整改阶段结束后,组织专项督查组,检查验收各县区及学校专项整治行动工作。重点督查内容:
1、各级政府依法履行职责,保证学校符合基本办学条件(包括经费、校舍、师资、班额等),维护师生合法权益的情况,以及对学校安全工作应履行的职责情况。
2、贯彻落实教育部等10部委联合颁发的部长令《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部第23号令)的情况。
3、贯彻落实国务院、省政府2006年11月20日召开的全国、全省中小学管理工作电视电话会议精神的情况。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展校园安全管理工作专项整治行动,是贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神,加强未成年人思想道德建设的重要内容,也是进一步加强和改进新时期教育工作,办人民满意教育的需要,各县区(开发区)、市直各有关部门要把它作为当前的一项重要工作来抓,精心部署、周密安排,真正做到认识到位、领导到位、措施到位、整改到位,确保此次整治行动顺利开展,取得实效。
医院“治顽疾转作风提效能”专项行动推进会发言稿:
今天我们召开这个会议,就是动员全院干部职工尽快行动起来投入到“治转提”专项行动中。刚才许书记已进行了安排部署,内容很具体,要求很明确,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、充分认识开展专项行动的重要性和紧迫感
我院广大干部职工无论是工作在临床一线的医务工作者,还是做服务保障的机关后勤人员在工作中都能够勤奋踏实的努力工作,尤其是很多同志放弃休息日和节假日加班加点工作,并在应对突发公共卫生事件、医疗保障服务、义诊宣传、技术比武等活动中充分展示了我们医务工作者的风采,树立了医院在社会上的良好形象。应该说我们的职工是一支爱岗敬业的队伍。但是工作作风方面的一些顽疾,让群众对我们的工作有不少意见,投诉、医疗纠纷时有发生。比如说一些人身上仍然存在收受红包、接受吃请、甚至推诿病人的现象;不考虑病人利益,出现不合理用药、不合理检查的情况;一些人对病人生冷硬碰,说话不讲究方式方法,缺少耐心解释、沟通和疏导;工作散漫,只求组织照顾,不讲组织纪律,牢骚怪话多,搞不团结;个别职工迟到早退,出工不出力,上班时间办私事、串岗脱岗、扎堆闲谈、上网购物玩游戏,混日子度时光,懒于学习和动手,工作上拈轻避重;个别科主任缺乏大局意识和全局观念,对工作不谋划、不研究,工作节奏慢,对医院的各项制度政策不是很好的执行,以各种理由不参加医院组织的会议,或提前早退,对医院工作配合不积极,不主动;有的科室主任、护士长对发现的问题不愿管、不敢管,做“老好人”;有的科室值班休息室卫生差,有的办公桌凌乱,电脑、打印机尘土长期积压,不爱护公共财物,长明灯、长流水;科室之间协调不畅通,理解少、埋怨多。前面书记列举的和我说的这些问题,都是最突出的,也是比较集中的,但还不是问题的全部,更多的问题需要我们在专项行动中去发现、去整治。以上这些问题的存在归根结底是作风问题,这些长期以来形成的根深蒂固的顽疾如果不整顿、不扭转,会严重影响医院的声誉和形象,严重影响医院各项事业的健康发展。
二、专项行动要着力做好以下几个方面
这次专项行动,重点要整治“庸、懒、散、慢、混、卡”六个方面的问题。通过整治解决干部职工思想、工作、学习作风中的理想信念、执行力、工作效率、工作质量、团结协作以及人员素质等问题,实现工作作风明显好转,担当意识明显增强,落实力度明显加大,服务质量明显改善,管理效能明显提高,患者满意度明显上升。
一.要着力解决理想信念问题。通过专项行动教育、引导和要求干部职工牢固树立正确的人生观、价值观,把个人的工作、言行同医院的发展大局紧密结合起来,切实增强干好本职工作的责任感、紧迫感和事业心,弘扬崇高医德、倡导奉献精神,培养敬业理念、增强社会责任,全身心投入到工作中,不断开创各项工作的新局面。
二.要着力解决工作执行不力的问题。严明工作纪律,坚决反对有令不行、有禁不止、敷衍了事、自由散漫的行为,坚决解决精神萎靡不振、工作纪律涣散等问题。不折不扣地抓好医院各项决策措施的落实,对医院的决策、部署决不允许以任何借口进行歪曲、变通。通过严纪律,引导全院职工老老实实做人、踏踏实实干事,形成干事创业的良好氛围。
三.要着力解决工作效率问题。大力倡导并努力形成闻风 而行、立说立行、雷厉风行的工作作风,能现在干的事情就 要立即去干,能今天完成的工作决不能推到明天,能一个人 完成的任务就不要两个人去做,努力提高工作效率和工作质量,以孜孜以求、一丝不苟的工作态度,高标准、严要求促进工作的开展。
四.要着力解决团结协作问题。不团结就没有合力、不团结就没有凝聚力、号召力,要认识到支持别人就是支持自己,维护别人就是维护自己。原则问题上要立场坚定,小事上则多谦让,多顾全他人。时时处处注意规范、约束自己的言行,不利于团结的话不说、不利于团结的事不做,在全院形成高度团结向上的正能量,促进全年各项奋斗目标的实现。
五.要着力解决人员素质问题。要充分认识提高自身素质的必要性,拿出足够的毅力和精力挤时间多学习,提高政治理论水平和业务技术能力。职能科室干部要积极研读政策,认真学习本职岗位所需的相关知识,医护人员要加强“三基三严”学习培训,打牢技术基础,提高自己的专业水平。要恪尽职业操守,坚持服务好每一位病人,多替病人着想,想方设法为病人解除病痛。
三、强化措施,狠抓落实,确保专项行动取得实效
1、强化领导,明确责任。这次专项行动绝不是搞形式、走过场,必须动真格、出实招,各科室务必高度重视,精心组织,切实用心用力、抓紧抓好。各科室主任作为本科室作风整顿工作的第一责任人,要做好引导发动,使大家深刻认识各种作风顽疾的危害性。尤其是要发挥好示范带头作用,真正把作风专项行动的各项任务落到实处。
一、专项行动目标
通过送服务、送对策、送政策、送信息、送项目、送资金、送技术、送人才、送平安,贯彻落实区委八届九次全体会议精神和建设“服务业强区”发展目标,在切实帮助企业提振信心、解决困难、化解矛盾、努力实现年度经营目标,推动全区今年经济发展目标圆满实现的同时,帮助企业理清明年的发展思路,制定明年的发展目标,了解企业的服务需求,掌握企业发展趋势和变化,为区委、区政府筹划明年的工作提供参考依据。
二、专项行动内容
1、区直机关各部门(单位)主要领导组织区管领导干部带领机关干部赴所联系的企业(见附件),以走访、服务、现场办公等形式,帮助企业落实奋战百日保增长措施、推进重点项目进度、进一步拓展市场、调整结构、转型升级,落实企业减负措施,为企业排忧解难,营造更好的区域发展环境。
2、各街道党工委、办事处组织领导班子成员带领机关干部按照“三零服务”要求,上门为企业开展全方位服务,帮助企业解决生产经营中的问题和涉及企业及员工的其他困难,及时将需上级机关协调解决的问题转达到位并跟踪落实情况,做好企业的好后勤,保障企业与政府双向沟通渠道的畅通。
三、工作要求
1、各单位、各级领导要从保增长、保民生、促发展的高度充分认识专项行动的重要性,务必清醒的认识到本次专项行动不仅仅是一般的服务企业活动,更是落实保增长措施确保我区年度经济发展目标实现、筹划好明年发展思路的一次极好机会,把专项行动作为年底前的一项重要工作,从人力、财力、物力、精力各方面保障行动顺利进行并取得实效。
2、年底将近,各单位工作任务普遍繁重,要合理安排工作、调配力量,避免因其他工作任务影响行动的进程,按要求保质保量的完成专项行动任务。
3、在走访、服务企业过程中,对属于本单位职责范围的问题尽量做到当场解决、解答,不能当场解决、解答的,在5个工作日内解决、解答,确实无法解决的,应在7个工作日内告知服务对象并说明原因;对不属于本单位职责范围或需上级解决的问题,在3个工作日内填写《下城区联企助企专项行动解决问题联系单》报区实践活动办公室(区委组织部)和送温暖活动办公室(区经贸旅游局),转有关部门落实解决;对企业提出的帮助解决融资困难要求,请当即与区经贸旅游局联系(联系人:*、*,电话:*)。
省委、省政府高度重视安全生产工作和这次专项行动,省委书记卢展工和省长黄小晶分别作了重要批示。省委书记卢展工批示:安全第一,重在持续,做实做细,立足先行。省长黄小晶批示:认真贯彻国务院的工作部署,持续抓好安全生产,认真对照本地区、本行业的薄弱环节和特点,有针对性地采取措施,持之以恒抓好百日督查专项行动。
李川副省长出席了会议并发表了讲话。李川在会议上强调了三点意见。
李川指出首先各级各部门要统一思想。深刻认识开展专项行动的重大意义。把专项行动作为减少隐患、抑制事故的重大部署。作为当前安全生产工作的重要任务。采取扎实有效措施。务必取得实实在在的成效。李川要求要切实改变张德江副总理指出的一些地方和企业存在的“四个不到位”问题(思想认识和组织领导不到位;安全投入和保障不到位;责任和措施落实不到位;管理和监督不到位。)要集中力量、集中精力。把“百日安全督查专项行动”作为当前安全生产工作的突出任务,立足于治大隐患,防大事故,通过专项行动,建立健全隐患排查治理、隐患分级、重大隐患政府挂牌督办和危险源监控制度。加强事故预警、预防和应急救援工作,促进构建安全生产长效机制建立,促进安全生产状况的稳定好转。共同为北京奥运会的胜利举办创造一个良好的安全生严环境。
二要采取切实有效措施。扎实展开全省安全生产百督察专项行动。务必取得实实在在的成效。李川要求督查任务要明确。要立足于治大隐患、防大事故,切实把事故总量和伤亡人数降下来,实现全省安全生产形势持续稳定好转。在对督查工作进行全面部署的基础上,要突出重点,抓好重点领域、重点行业,重点检查事故频发、隐患突出、形势严峻的地区、行业和企业。要按照“分级管理”的原则,实现综合督查对各设区市、县(市、区)、乡镇(街道)、专项督查对行业领域重点单位的全面督查,督查中发现的重大隐患100%政府挂牌督办;督查方案要可行。要结合本地区、本部门、本行业、本单位的实际,认真研究制定专项行动方案,提出具体的贯彻实施意见,制定行之有效的专项行动方案和详细的日程安排,要把时间明确到每一天、标准和方法明确到每一步。做到一级比一级具体,一级比一级实在,一级比一级更具可操作性;督查行动耍迅速。今天会议后,各级各部门各单位要迅速行动起来,全面部署落实,层层广泛动员,尽快把这次会议精神和有关工作部署贯彻落实到基层、到企事业单位,讲清这次专项行动的目的意义、目标任务、对象范围、方法步骤和具体要求,切实把国务院、省政府有关专项行动的要求落实到单位、企业、个人,不留死角;督查耍深入。各级各部门各单位都要组织强大力量,把工作做深、做细、做实,确保督查横向到边、纵向到底,不留死角。要求做到:不漏查一个单位,不漏查一个隐患,要深入、细致、全面、全方位、深层次地开展排查,分门别类地进行梳理。绝不能留下安全隐患。排查中发现的重大险情和重大隐患,要迅速采取有效的应急处置措施。及时整改治理;督查要求要严格。要坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”和属地管理的原则,认真检查隐患排查治理及各项工作和要求落实情况;对隐患排查走过场、重大事故隐患拒不整改,以及重大违法违规行为,要严厉处罚;凡专项行动期间发生的责任事故,以及瞒报事故的行为,要依法依规严肃追究;对存在非法建设、生产、经营行为,要严厉打击,坚决关闭取缔。各级政府行政监察部门(效能办)要把安全生产百日督查专项行动纳入效能监察范围,会同同级政府安办,加强对各级各部门部署落实安全生产百日督查专项行动全过程的效能监察,工作部署不认真、责任不落实、措施不到位、督查不严格的单位和有关人员,特别是隐患排查治理不力发生重特大事故的,要予以严肃处理。