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总则:
一、爱国、爱家、爱公司、爱同事。
二、国有国法,厂有厂规,公司规章制度全体员工必须遵守执行。
三、工厂的生产是有组织,有纪律,有标准,有任务,有时限的群体活动,全体员工必须服从管理,听
从命令。
四、不论年资新老,不论职位大小,公司制度面前一视同仁。
五、一教育、二警告、三开除。
六、教育从严、处罚从宽。
七、勤者留、懒者退,能者上,无能下。
人事管理制度:
一、新进员工试用期为3——7天,7天内辞工或不能胜任工作都不记工资,试用期合格后可提供吃住,
试用期内必须严格遵守厂规。
二、迟到旷工的处理
1、迟到1——10分钟扣5元工资,10——20分钟扣10元工资,20——30分钟扣15元工资,30——
60分钟扣20元工资,1小时—— 4小时扣30元工资。
2、旷工半天扣30元工资,旷工一天扣50元工资,晚上加班旷工扣20元工资,当月连续或累计旷工
3次而无正当理由作自动离职处理,不予结算工资。
3、请假未得到批准按矿工计算,旷工一天就推移三天发工资,以此内推。
三、请假规定
1、凡请假都必须有请假单,不能代人请假、电话请假、口头请假、请假单由人事保存,以便查
询。
2、病假可先电话告知公司,事后再出示有效证明补假,否则不予补假。
四、节假日
公司保留要求上班权利,根据生产情况而进行调休,尽可能补回法定节假日。
五、辞职规定
1、辞职员工(上满三个月者)需提前一个月预先通知公司批准,如果即辞即走,将扣除半个月工
资。
2、辞职人员在离开工作岗位前须移交完工作内容及工具或资料清单方可离开。
车间管理制度:
一、下级绝对无条件服从上级管理,各就各位,各负其责。
二、严格按照工艺要求作业,不能随意变更。
三、爱惜物料、严禁浪费。
四、专心工作,积极完成生产任务,上班场所严禁闲谈、嬉笑起哄等与工作无关的事。
五、时常保持周边环境及工作台的整洁,生产垃圾应放在垃圾桶,严禁随地吐痰。
六、坐姿端正,精力充实,不能没精打采的应付工作。
七、遇到不了解的问题应及时向上级报告,切不可想当乱来。
八、下班时要按要求断开电源开关,关好门窗。
奖惩制度:
为确保公司的稳定发展,首先得使公司形成良性竞争循环,充分发挥人力资源优势,做到唯才是用,
人尽其才,才尽其用,来不断提 升企业的竞争实力。
一、奖励部分
1、为公司带来显著的经济效益者。
2、为公司挽回重大经济损失者。
3、改善工作,成效显著者。
4、专注、热衷本职工作一丝不苟者。
二、惩罚部分
警告、解雇、开除三类在执行过程中连带经济处罚。
1、警告:主要是争对新犯或犯规但不足于解雇处分者,给予改过机会,并处2元以上50元以下罚
款。
(1)打卡插队扣2元一次,帮他人打卡扣20元一次。
(2)随意进入非职场所,即串岗者,最低处罚标准5元一次。
(3)在上班时行为不检点,嬉戏作弄,喧哗讲脏话等不文明行为,罚2元一次。
(4)不服从拉长工作者罚5元一次。
(5)不做好本职工作,消极怠工者罚5元一次。
2、解雇:适用于经常违规,不知悔改者,但不足于开除处分者(根据情况轻微罚50——200元不
等)
(1)严重违规,但未造成后果者。
(2)惹事生非,不团结同事,做事斤斤计较毫无团队意识者。
(3)有意煽动他人违返纪律,或搬弄事非、辱骂、刁难上级者。
3、开除:适用于严重违规,已造成严重后果,经过讨论研究不愿继续留用人员(不予结算工资,
程度严重的交公安机关处理,有必要的追究刑事责任)
(1)有恐吓上级或同事的事实依据存在,扰乱他人工作者。
(2)未经批准和自动拿公司财物者。
(3)严重失职造成经济损失者。
(4)打架斗殴、拉帮结伙闹事者。
(5)有意损坏公司财物、机器、设备者。
工资福利制度:
公司以多劳多得,实际劳动付出与薪水相对成正比为原则来分配工资,尽可能做到劳有所值。
1、发工资时间定于每月25号,特殊情况或遇节假日另行通知。(现金支付或银行)
2、在职人员领取工资时须心得体会持厂证或身份证。
3、代领工资须提供代领人及委托人复印身份证件,并交委托书,委托方签名才能有效。代领人要持身
份证元件才可领取工资。
4、工资计算方案:多劳多得,以产品单价为准,(详见产品单价表)。根据生产如果需要加通宵者,
每晚上补贴10元。第二天休息不算休假。每月全勤奖为30元,生活补贴每天3元,每月和工资一起
发放。绩效奖以每季度为单位。
每季度工效排第一名的奖励200元,第二名的奖励100元,第三名的奖励30元。
关于本厂管理制度的修订事宜:
本制度作为内部管理的规范,本厂内部管理以此制度为准,如有特殊情况超出制度规范范围,有本
厂研究决定如何处理,厂部保留修订权。谢谢合作!
关于工厂宿舍评比通告范文一
有关员工宿舍评比事宜为优化环境,创建卫生、整洁、文明、和谐的员工生活场所,加强我司员工宿舍的精神文明建设,根据《宿舍管理制度》特制定如下评比方法:
1.1 适用范围:员工、职员宿舍。主管宿舍不参与评比。
1.2 参与评比人员:行政部主管、保安队长、员工代表(每次1名)。
1.3 评比依据:详见《宿舍安全卫生评比标准》。
1.4每月由行政部组织三次卫生、安全评比活动,每月总结一次,选取最终的平均得分为最终评比分数,评出优秀宿舍及最差宿舍各二名,对评比出的优秀宿舍分别给予50元、30元的奖励,各宿舍成员平均分摊;评比出的最差宿舍分别给予宿舍每成员50元、30元的罚款,各宿舍成员平均分摊;所有奖励都在当月工资中发放或扣除。
1.5每个宿舍所对应的公共区域由该宿舍进行维持保洁,也纳入评比范围;平时有卫生不良记录的列入该宿舍扣分项目
1.6 清洁工具及清洁用品的配置1.6.1公司给每个宿舍配发清洁用品及工具,行政部统一申请购买、管理1.6.2扫帚、拖把、撮箕等清洁工具每半年发一套,清厕剂每季度发一瓶,行政部统一安排以宿舍为单位,由各宿舍指定人员领取。
1.7 生效日期: 11月10日。
行政部示
年11月01日
关于工厂宿舍评比通告范文二
一、活动名称:文明宿舍评比
二、活动目的:每一位同学都在学校有一个属于自己的温馨之家,那就是我们的寝室,我们的寝室不仅是生活的场所,还是校园文化的窗口。文明寝室的评比旨在促进敦促同学们养成良好的卫生习惯,改善宿舍的生活环境,改善全校学生的宿舍卫生状况,给同学创造一个干净、舒适、整洁、卫生、文明的住宿环境。校学生会卫生部决定协助总务处开展文明寝室检查评比的活动,希望通过此次活动能使我校寝室文明检查的工作更加的制度化,规范化,让同学们树立起良好的卫生习惯以及生活卫生习惯,为以后的事业人生多一份保障。同时,在此活动中让大家营造一个温馨、舒适、文明、卫生、适合身心健康的宿舍环境。
三、举办单位:永城市职业教育中心总务处协助单位:永城市职业教育中心政教处、校团委
四、活动时间:2014年11月19日周三上午10:00点起地点:男女2栋宿舍五、活动对象:全校学生宿舍六、活动主题:主要针对全校宿舍的卫生,整洁,美观,布局,安全进行监督、评比,通过检查评比出分数及优良中差级别,使学生在宿舍生活地更为安逸,整洁。力求打造温馨、和谐、文明、安全、舒适的宿舍
七、评选人员安排:职教中心校学生会主席团和卫生部全体成员
八、评定内容:(1)整体布置:宿舍整体感觉是否能给人舒适安逸,礼貌和谐的氛围。 (2)温馨气息:宿舍有自己的特色。(3)垃圾桶:是否有垃圾集中处理是否及时处理垃圾。(4)地面:保持光洁,无垃圾,无过多毛发。(5)房间:被褥整洁,叠成方块并与枕头一道同意方位摆放。(6)物品摆放:桌上和书架的物品是否摆放整齐。(7)窗台:是否整洁。(8)玻璃窗:要看玻璃窗是否干净。(9)室内卫生工具及杂物摆放整齐。(10)寝室无异味。
九、奖惩措施 1、发文到各班,通报优秀寝室名单,以资鼓励!2、流动红旗。制作并发放星级流动红旗,挂在优秀寝室!3、奖励奖品。给最佳优秀寝室颁发奖品!4、增加积分。文明宿舍评比成绩算入班级积分当中!永城市职业教育中心校团委(宣)
附件:文明宿舍评比评分表
年11月11日
关于工厂宿舍评比通告范文三
为了营造一个整洁、舒适的居住环境,减少疾病的传播,保证每位员工的身心健康,本公司决定每周对员工宿舍卫生状况进行检查,以及制定每月宿舍评选先进奖罚方案,如下:
1.每月宿舍综合评定(包括卫生、摆设、整洁等方面)。当月综合评分获得第一名的宿舍,集体奖励200元的生活用品;当月综合评分获得第二名的宿舍,集体奖励100元的生活用品。
2.每月宿舍综合评定(包括卫生、摆设、整洁等方面)。综合评分排最后一名的宿舍,集体罚款100元;当月综合评分倒数第二名的宿舍,集体罚款50元。
3.各部门领班或宿舍舍长对宿舍管理起连带作用,每月宿舍综合评选第一名所在班领班或舍长奖励50元,宿舍综合评选最后一名所在班领班或舍长罚款30元。
行政人事部
年二月二十三日
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【关键词】“6S管理” 流体力学泵与风机 任务驱动法
一、高职流体力学教改的必要性
流体力学泵与风机是我院电厂热能动力装置专业的专业基础课,主要内容包括流体力学泵与风机的结构和原理两部分。传统式教学过于注重理论分析和知识的连贯性,导致学生听起来枯燥乏味,即便用PPT讲解也是只知其表而不知其里。为改变这一现状,笔者经过两年多的探索研究建立了基于工厂“6S管理”的任务驱动法教学体系。
二、基于工厂“6S管理”的任务的建立
本次改革分为两个方面:一是管理制度的变革,二是任务的建立。
1.“6S管理”制度
(1)整理:要求学生着装统一,符合工厂安全生产标准。
(2)整顿:学生在学习实践时必须做到有物必有位,有位必定位,定位必标识,将寻找物品的时间减少为零。
(3)清扫:将工作场所保持在无垃圾、无灰尘、无油污、干净整洁的状态。
(4)清洁:课后必须进行全面仔细的打扫,将整理、整顿、清扫进行到底,并且形成制度化、规范化,贯彻执行并维持其成果。
(5)安全:清除不安全因素,严格按安全生产操作规程操作。
(6)素养:人人依规定行事,养成良好的学习、工作习惯,实现学生自我规范。
2.“6S管理”任务的建立
把课本按知识和操作由简单到复杂的顺序分成五部分:
第一部分:流体的输送,包括正压输送和负压输送。
第二部分:伯努利方程的应用,包括两个推导总结。
第三部分:管道阻力计算,包括沿程阻力计算和局部阻力计算两部分。
第四部分:泵与风机的特性,包括泵的特性曲线和泵的串并联。
第五部分:泵与风机的安装,包括泵与风机的拆装和泵与风机的检修两部分知识。
这五部分相互依存,前一部分是后一部分的铺垫,后一部分是前一部分的补充,反复地实践、练习、推导,直到学生掌握了大部分的知识为止。
三、教学实践与分析
以一节课为例进行解读:
实施步骤:
1.学生首先分成班组,选出组长。主要是为了让学生形成团队意识,增强集体荣誉感,进而为了这一感觉而努力奋斗,把被动学习转变为强制被动学习。
2.组长拿到任务书后集合组员进行讨论,进行一个宏观的把握。这一步主要是让学生在讨论中迸发灵感,也是一个资料汇集的过程,让大部分学生能够真正参与到学习中去。
3.老师根据任务书的情况设置情境逐步完成每一块任务,期间以引导为主。第三步主要是在老师的引导之下解决问题,升华学生前期自己的所思所想,激发学生的好奇心和上进心,迫切需要验证所感,让参与学习的动力成为学生的一种求知欲望。
4.学生实践操作并写出操作总结。此步骤是整个教学的核心,必须要做到严格、规范,真正达到“6S管理”的标准,培养良好的学习操作习惯,把学生的求知欲以一种最正规的方式表达出来。
5.打扫卫生。主要是让学生能够爱护珍惜自己的伙伴――设备,不爱护设备就不会去保养设备,更加不会去维修设备,在打扫卫生的过程中让学生明白养护设备的不易,进而培养职业道德观念。
6.组长召开班后会议,每个同学发言说明本次实训的得失,总结得失,在学习中思考,在思考中成长,真正让学生在每一堂课都有所得,有所收获。
7.老师进行总结。
8.排队撤离现场。
一、保洁范围
办公楼的所有区域(公共区域、办公楼、办公区域、宿舍)的墙壁、地面、大门、楼梯、楼梯扶手、窗户玻璃。
二、保洁时间早上07:00~11:00下午13:30~16:30
三、保洁作业标准
1、每天上、下午拖扫办公楼楼道、楼梯、大厅、玻璃门,各一次。做到洁净无痰迹,无杂物、无异味、无蛛网、无积灰、无积水、无卫生死角,当日垃圾当日清除完毕。
2、每天上午打扫副总办公室、会议室、公共卫生间、车间及办公楼周围打扫各一次。做到地面无杂物垃圾,墙壁无蛛网、无积灰;副总办公室、会议室桌椅摆放整齐、干净;公共卫生间的便池无黄垢,地板无青苔、污垢;洗手池、洗澡间无污垢、无垃圾;车间及办公楼周围无纸屑、无落叶、无其他废弃物。
3、每周一打扫、整理总经理房间一次。做到整齐、干净、无杂物垃圾、无异味、无蛛网、无积灰、无卫生死角。无人在时,要确保所有电器关毕,方可离开。
4、每周二擦洗公共场所及副总办公室的窗户一次。做到无积灰、无水痕,干净、明亮。
5、每周三协助食堂人员全面打扫食堂的卫生。做到地面无油垢、无污物、无积水,用具、工器具无污垢、锈迹;门、窗、风扇、墙壁无积灰、无蛛网;桌子、摆架、灶台整齐、干净。
6、每周四拔除办公楼及车间周围墙角和地面缝隙的杂草。做到整洁、无任何杂草。
7、每周五修剪办公楼前两块草坪。做到高度适宜,无枯枝烂叶。
8、公共环境遇突发事件及时报告综合办
①遇到电线、插座等电源问题
②遇到水泄不通、水龙头损坏
③遇到有损坏公物的或其他突发事
9、每天由综合部不定时进行检查,如有工作不到位的,第一次给予警告,第二次给予严重警告,第三次将辞退。
车间卫生管理制度
1.目的:控制生产过程的卫生条件,防止产品在受到污染
2.适宜范围:适宜于生产加工过程的卫生控制
3.主责部门:生产部;
4.负责部门:生产车间;
5.具体要求:
5.1.人员卫生管理
5.1.1.从事食品企业人员每年至少进行一次健康检查,体检合格者,方可参加工作。
5.1.2从业人员应做到“四勤”,即勤洗耳、手和剪指甲、勤洗澡和理发、勤换衣服和勤洗衣服。
5.1.3.从业人员不行佩戴手饰、耳环及其它装饰品进入车间。
5.1.4.进入车间必须整齐穿戴工作服、工作鞋、帽子和口罩。
5.1.5.从业人员上岗前,必须做到水洗双手酒精消毒后,方可上岗。
5.1.6.从业人员不得携带与生产无关的闲杂物品进入车间,从事生产。
5.1.7.从业人员中途离岗,再进入车间必须重新消毒后方能上岗作业。
5.1.8.严禁穿戴工作服、工作鞋、帽子及口罩离开车间到其它场所。
5.1.9.从业人员的衣帽等衣物必须是干净清洁且经过消毒处理的,方可穿戴。
5.1.10.严禁从业人员在生产作业过程中大声喧哗及交头接耳。
5.1.11.设有专职的卫生管理人对生产作业人员进行卫生监管。
5.2.车间卫生管理
5.2.1.保证车间内外环保卫生清洁,无杂物,坚持每天清扫。
5.2.2.要求车间四壁门窗洁净,地板及天花板保持干净清洁且无漏水,墙壁无脱落物,墙裙无青苔污渍。
5.2.3.生产过程中,严禁开启门窗。
5.2.4.生产车间所用器具生产前后都应保持整洁并合理放置。
5.2.5.生产用刀器具、水池、工作台要求清洁,不得残留铁锈、污垢。
5.2.6.严禁车间内存放有毒有害物质及生产无关的物品。
5.2.7.严禁车间内吸烟、进食及随地吐痰。
5.2.8.严禁患五大病症者应及时脱离岗位,待全愈后方可上岗从事生产。
5.2.9.严禁闲杂人员入内。
5.2.10.严禁上岗人员串岗打闹及从事与正常工作无关的事项。
5.2.11.必须做到生产后及时清理废物料及垃圾离开车间,严禁车间内存在垃圾死角。
5.2.12.排水沟应及时清理,做到流水畅通且无废渣残留及污水污泥。
5.2.13.当天废弃物应盛放在规定地点规定密闭容器内,做到当天垃圾当天处理出厂。
5.2.14.各种生产生活用水储水池应定期清洗消毒,保证用水质量。
5.3.生产过程中的卫生管理
5.3.1食品生产使用的原辅料应符合国家食品卫生标准。5.3.2.生产过程中,由专人负责并严格按照制定可行的配方投放用料且做好详细记录。
5.3.3.生产工艺的各种参数指标由专人负责监管并且详细记录存档。
4.3.4.由卫生管理人员对生产设备、工具及容器清洗干净后消毒等进行监管符合卫生要求方可使用。
5.3.5.各工序使用的工具器具容器应加以区别并标志着生与熟用工器具分开,不得混用以防止污染。
5.3.6.食品生产操作中各工序应严格按原料、半成品先来处理的原则,以免因积压过多而发生变质现象,加工过程中注意剔除和避免混入一切杂物,加工下来的废料,废品,必须放在指定的容器内并及时清理。
5.3.7.食品生产使用添加剂时,必须使用由国家指定工厂的符合质量标准的食品添加剂,不得使用不合格产品和非指定工厂的产品。
5.3.8.生产过程中,必须保持作业现场有充足光线。
5.3.9.生产作业现场不允许存放与生产无关的东西。
5.3.10.生产用水的各项卫生指标检验应符合国家用水标准
包装间卫生管理制度
1.目的:控制产品包装过程的卫生条件,防止产品在受到污染;
2.适宜范围:适用于产品包装过程的卫生控制
3.主责部门:生产部;
4.负责部门:包装车间;
5.具体要求:
5.1生产部负责产品包装及包装车间、冷库、包装物料间的保养和清洗卫生;
5.2生产部负责冷库设施的日常维护和保养
5.3品控与技术部协同采购部负责对保装物料进行验收。
5.1人员卫生
5.1.1进入包装间人员必须穿戴工作服、包装鞋、帽子及口罩。
5.1.2从业人员上岗前,必须做到水洗双手并泡消毒液后戴上包装专用手套酒精消毒,方可上岗进行作业。
5.1.3包装人员不得佩戴手饰、耳环、手镯及其他装饰品进入包装间从事作业。
5.1.4中途离开岗位,再进入包装间必须重新消毒后,方可上岗。
5.1.5严禁穿戴工作服、鞋、帽子及口罩等衣物离开包装间到其他场所。
5.1.6工作服等衣物必须是经过消毒的且是干净整洁,才能穿戴上岗。
5.1.7包装作业过程中,从业人员不得大声喧哗及交头接耳。
5.1.8进入包装间作业后,不得随便进出,直至包装结束。
51.9包装作业人员必须做好个人卫生,勤洗手和剪指甲,勤洗澡和理发,勤换衣服,勤系衣服。
5.2包装车间卫生管理
5.2.1保持地面清洁、干净、无灰尘、污垢及闲杂物。
5.2.2天花板保持干净清洁,无蜘蛛网悬挂且无漏水。
5.2.3包装间要求四面门窗洁净,无灰尘,无存放废弃物。、
5.2.4合理整齐堆放各种已包装成品并及时入库,防止堆积。
5.2.5严禁包装期间开启包装间及挑选间门窗。
5.2.6严禁与包装无关人员入内。
5.2.7严禁包装人员在作业过程中串岗、打闹及从事与正常工作无关事项。
5.2.8患五大病症者应及时脱离岗位,待痊愈后方可上岗从事工作。
5.2.9包装间严禁存放有毒有害物质及与包装无关物品。
5.2.10严禁苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫进入包装间。
5.2.11严禁在包装间内吸烟、进食和随地吐痰。
5.2.12做到包装后,机械设备及用器具清洗干净,无残渣、灰尘存窗。
5.2.13包装完毕后,残留废料垃圾及时清理离开车间。
食品仓库及冷藏保鲜库卫生管理制度
1.目的:控制产品储存过程的卫生条件,防止产品受到污染;
2.适宜范围:适用于产品储存过程的卫生控制
3.主责部门:生产部;
4.负责部门:仓管;
5.具体要求:
5.1食品辅料及成品库卫生管理
5.1.1食品原辅料进厂必须具有食品合格证。
5.1.2进厂的食品原辅料须由品管部门人员验收合格后,并记录验收结果,才能投入生产使用。
5.1.3仓库地板应保持干净清洁,做到地面无灰尘,屋顶无蜘蛛网悬挂。
5.1.4食品入库后,按入库先后批次生产日期分别存放,并对库存食品定期进行卫生质量检查,做好质量预报工作,及时处理有变质征兆的食品。
5.1.5成品库存放食品时,要按批次存放,做到先入先出且不得挤压。
5.1.6严禁库房存放有毒有害及放射性物质和危险物品。
5.1.7食品储存工程中,应及时防霉及库房保持适当的温湿度。
5.1.8食品在仓库中的堆放要有足够间隙,不可过分密集,库房应铺木制垫板,食品放在垫板上并与地板墙壁间保持一定距离,熟食品不能着地。
5.1.9过期及发霉虫蛀腐败变质的食品原辅料、成品,不能存放,应及时清理出库。
5.1.10、贮存食品原辅料、成品的库房不得残留异味。
5.1.11、应定期对仓库进行清扫与消毒,消毒前应清库并注意消毒剂对食品的污染。
5.1.12、库房应做好防雨防潮工作。避免库房漏水。
5.1.13、库房应做好防鼠、防虫措施。
5.2、冷藏保鲜库的卫生管理
5.2.1、冷藏库设有精确控制温度的装置,要求温度恒定,按温度要求准确控制,尽量减少温度的波动。
5.2.2、冷藏库周围场地和走廊及空气冷却器应经常清扫,定期消毒,冷藏库及工具设备应保持清洁,注意搞好防霉除臭和消毒工作。
5.2.3地面应经常打扫清洗,做到不残留污水污泥。
5.2.4、食品应按入库日期批号分别存放,先入先出,防止冷藏食品超过期限,在贮存过程中,应做好卫生质量检查预报工作,及时处理有变质征兆的食品。
5.2.5、库房应定期消毒,可使用次氯酸钠消毒液,消毒前将食品全部搬出,消毒后经通风凉干后方可使用。
5.2.6、库房不得残留异味。
X镇农村基础设施管护运营按照“政府主导、群众主体,谁受益、谁维护”的总体要求,聚焦有人管、有钱管、有机制管的“三个有”;突出明确管护范围、明确管护权属、明确管护标准、明确管护资金、明确管护责任等“五个明确”;创新专业管护、市场化管护、自行管护“三个模式”,确保我镇农村基础设施管护运营各项措施落实到位。
有人管.对农村所有公共基础设施,明确所有权、使用权和管理权,凡出现自然灾害,有人及时排危抢修;凡出现人为破坏,有人代表集体进行制止和索赔;凡出现使用故障,有人及时维修养护;凡出现资产闲置,有人引导正确使用,着力解决“有人用、无人管”问题。
有机制管.夯实镇、村、农户的管护责任,形成一批可操作、有实效的好的办法措施,建立各种行之有效的管护制度。对每一类公共基础设施都要明确建设、移交、管理、验收、监督等制度,对具体管护责任人履行职责情况进行评价监督,并根据考评结果支付一定的管护报酬,切实解决农村公共基础设施“有心管、无力管”的问题。
有钱管.以村集体投入为主,以群众自筹投入为补充,多渠道筹措农村公共基础设施管理资金,逐步实现人员管理有报酬、损坏维修有资金、灾后恢复有保障,着力解决“有钱建、无钱管”问题。
一、明确管理范围
将各级财政投入建设的各类农村公共基础设施全部纳入管理范围,主要包括以下10项具体内容。
1、村内油路、水泥路,包括通村路、通组路、产业路;
2、小型水利设施,包括村级供水站、饮水及灌溉管网设施等;
3、幸福院;
4、村卫生室;
5、公共文化体育设施,包括文化广场、演出舞台、文化活动室、体育场、健身房等设施设备;
6、村级活动场所,除文化体育设施以外的基础设施,包括村支部、村委会办公用房、活动场地等;
7、路灯;
8、公厕;
9、垃圾处理设施,包括垃圾桶、垃圾箱、拉运车辆等;
10、其他公共基础设施,包括农业综合开发、农田水利建设等工程形成的渠道、护坡挡墙等资产。
二、明确管护权属
深化农村产权制度改革,按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,将村内各项产权明晰的公共基础设施产权移交到村,村委会负责日常管护,建立“村有、村管、村使用”的管护责任体系。明确管护清单,切实做到物有人管、事有人办、责有人担。
三、明确管护标准
结合行业规定和管护实践,制定明确管护标准。
道路管护标准:路面平整,干净整洁,边坡稳定,排水畅通,路肩无缺口,安全设施齐备,路容路貌良好。
公厕管护标准:标识清楚,设施完备,清理及时,卫生清洁。
幸福院管护标准:设施维修及时,卫生干净整洁。
村卫生室管护标准:环境卫生整洁,设施维护及时,垃圾分类处理。
四、明确资金来源
资金投入是做好农村公共基础设施管理工作的重要保障。要采取“五个一点”的办法,即“向中省市县争取一点、行业部门补助一点、镇级财政筹措一点、村集体经济支付一点、投工投劳折算一点”的办法,按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则,整合各方面资金,加大对农村公共基础设施维修管护的投入力度,确保正常运行。
五.明确管护责任
镇上成立X镇农村公共基础设施管理工作领导小组,由镇长X任组长。领导小组下设办公室,办公室设在镇政府农业办,负责全镇农村公共基础设施管理工作的协调、指导、监督和考核。各村成立农村公共基础设施管理站,由村主任担任站长,负责村公共基础设施管理工作的具体实施和考核。
专业管护+市场管护+自主管护
专业管护。全面推行“五岗十二员”管理制度。
“五岗”:即农村道路管理岗、水利设施管理岗、村卫生室管理岗、公共服务场所管理岗、环卫设施管理岗,岗位负责人从“十二员”中产生。“五岗”负责组织管理“十二员”,以志愿者服务、老党员、村组干部、环卫员为主、支付报酬为辅的工作模式。
“十二员”:即道路管理员、水利设施管理员、幸福院管理员、村卫生室管理员、公共文化体育设施管理员、村级组织活动场所管理员、路灯管理员、村扶贫工厂管理员、扶贫产业园管理员、公厕管理员、垃圾处理设施管理员、其他设施管理员,根据任务量大小据实确定每一类管理员的数量;
市场管护。对垃圾清运等村级无力承担的管理任务,由专业公司承担,定期处理等方式予以解决。