垃圾分类建议

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇垃圾分类建议范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

垃圾分类建议范文第1篇

北京市开展的垃圾分类工作，除注重硬件的配置与建设外，在相关政策支撑方面也有大力度的保障：加强系统内部垃圾分类管理人员的业务培训，开展了“垃圾分类区县经验学习推广培训”活动，让市、区垃圾分类管理人员更直观、更系统地相互学习借鉴各区县在实践中探索出的经验做法；相关政策条例的制定工作稳步推进，加强生活垃圾考核管理工作；完成《垃圾分类试点小区居民奖励管理办法》（征求意见稿）起草工作。

自2010年开始至今，垃圾分类已初步实现部分垃圾从源头-中间环节-终端处理整个链条的顺畅和衔接，相关的管理考核工作也正在逐步完善。然而随着垃圾分类试点小区数量不断增加，涌现出一些需要解决和完善的问题。

一、目前存在的问题

（一） 以行政干预为主的垃圾分类推动模式动力不足

上级表扬、党员带动和树立典型及示范项目等行政干预手段是目前垃圾分类的主要动力，未真正调动起垃圾分类参与人（广大群众）的积极性，表现为推进动力不足。

（二）垃圾分类推进模式存在一些问题

以点带面逐步融合的推进模式，造成分类试点过于分散，使得收集和运输困难及成本都相应增加。

（三）垃圾分类管理责任人责任未完全落实

物业管理部门未履行垃圾分类管理责任人职责，根据《北京市生活垃圾管理条例》规定，要落实生活垃圾分类管理责任人制度，物业管理单位作为小区的管理责任人，未做到分类责任的完全落实。

（四）专业作业存在不规范现象

环卫作业队伍存在不规范情况，分类桶中的不同种类垃圾仍存在混合收运现象，即未按要求配置分类收集车辆，导致同一辆车收集不同种类的垃圾，造成垃圾混装混运现象；环卫专业队伍在自己所属的环卫设施中，如密闭式清洁站收运垃圾的过程中，有些未做到分类收集、分类存储，导致后端分类运输及其分类处理无法顺畅运行。

（五）分类指导员责任不明确

垃圾分类指导员责任目的不明确，目前分类指导员队伍基本承担二次分拣员的角色，不符合其应该充当的宣传、指导、监督检查的功能。

（六）垃圾分类宣传口径存在偏差

垃圾分类的宣传还停留在理念推广阶段，目前有些宣传工作流于形式，只局限在发宣传册、资料，还有一部分视频形式，但视频形式的宣传多侧重于再生资源的回收利用，与推广的垃圾分类是以厨余垃圾为重点相偏离。

二、下一步工作建议

在垃圾分类过程中，虽然有许多不尽如人意的地方，但随着时间的推移、工作经验的积累和总结以及物流系统的逐步完善，垃圾分类仍需进一步开展。由于我国居民的废品变卖习惯及拾荒大军的存在，资源化利用部分已经得到很好的回收利用。

对于流入环卫系统的生活垃圾开展垃圾分类，首先必须明确的一点是其目的不是为了垃圾的资源化，而是为了与末端处理设施相匹配，使分类后的生活垃圾能够更好的分类处理，从而减少对环境的影响；其次明确资源回收是垃圾分类的一部分，目前资源回收体系已基本建成，下一步资源回收的重点是提高物资回收的比率和回收质量，物资回收是垃圾减量的主要因素；三是进入环卫系统的垃圾可以不再分可回收垃圾，环卫系统垃圾分拣的重点是厨余垃圾和灰土（农村地区）的分类收集和分类运输，环卫系统的分类起不到垃圾减量的作用。

为进一步扩大垃圾分类试点范围，解决上述存在的问题，提升垃圾分类工作水平，现提出下一步垃圾分类的工作建议。

（一） 探索垃圾分类新模式

明确垃圾分类类别。目前各地垃圾分类方式各不相同，须尽快明确垃圾分类的种类，明确可回收物的定义和种类，统一厨余垃圾和餐厨垃圾的名称、其它垃圾的称谓等等。建议口语化垃圾分类类别，可叫可变卖垃圾（原可回收物部分）、 可堆肥垃圾（原厨余垃圾部分）和其它垃圾，垃圾分类类别让所有参与者均耳熟能详、见字知意，才更有利于理解和推广。

住宅区分类模式：完善再生资源利用的政策，扩大再生资源回收点的覆盖范围，使各个站点达到无缝衔接；探索家庭厨余垃圾处理新技术、新工艺：推动家庭厨余垃圾处理包括堆肥、烘干和粉碎进化粪池；引入家庭厨余垃圾处理机，包括厨余垃圾破碎机及生物处理机的引入，制定相关补贴政策，引导行业健康发展，为源头生活垃圾减量化、资源化提供多渠道的方法。

餐饮业分类模式：将餐饮业产生的餐厨垃圾作为重点，探索就地处理及就地预处理新技术、新工艺。由于生物处理技术占地较大，建设和运行成本较高，不适宜在中小餐饮单位推广，建议推动中小餐馆餐厨垃圾机械脱水预处理工艺。

（二）调整垃圾分类技术路线

逐步从以点带面方式转向以面为主的推进方式，以街乡镇为单位开展分类工作，将有限的资金集中投入到固定的街乡镇，优先在基础较好的街乡镇推进分类工作；推行以桶换桶、桶车对接的收集模式，从技术上避免分类收集、混合运输的情况。

物资回收进社区，对于试点小区必须指定一家物资回收单位（或个人），公布回收电话实行上门收集；环卫系统内部实行按来源分类，将含水量较大的室内垃圾单独收集，并送生化处理设施处理。

（三）促进物资回收的建议

以经济手段促进回收品种的增加，例如：按照垃圾处理的费用对利乐包等物资回收给予补助；推动包装押金制度，参照啤酒瓶回收的制度，对液体硬质包装实行押金制度，由流通领域实施，通过包装押金制度促进垃圾减量以及包装标准化。

明确物资回收的市场运作原则，对于不能通过市场运作而产生效益的物资不视为可回收物。对处于临界状况的物资通过后端补贴的方式实现市场化运作，补贴标准不超过垃圾处理费。例如，对利乐包处理企业进行补贴。

（四）加大经济杠杆在分类中的作用

修订完善居民垃圾分类收费制度。统一目前存在的各种费用类型，探索根据垃圾产生量或分类效果对应收取居民垃圾费用。

实行分类计价，按量收费。将缴费主体确定到垃圾分类责任人，即物业小区，党政机关，企业事业单位。由分类责任人收费，所收费用全部用于垃圾分类，对于分类达标的垃圾减免垃圾处理费用。除农村地区外，慎用基于对家庭的经济奖励政策，包括发桶、发袋、换日用品等方式。

构建有效的分类指导员体系。垃圾分类指导员并不是二次分拣员，分类指导员的主要责任应该放在入户宣传、桶站处宣传以及指导、监督和检查的功能，而不是单纯地对厨余垃圾进行分拣；建立完善的管理机制，对分类指导员进行业务工作的考核，合理使用经济刺激等手段对指导员实行择优聘用进行有效监管。

（五）充分发挥环卫中心的作用

加强运输队伍的监管和考核。可考虑适当引入第三方竞争机制，加强运输人员素质及其业务工作水平，做到业务与绩效挂钩，达到分类后的生活垃圾务必做到分类收集和分类运输。

明确环卫中心责任与义务。环卫中心要进行整改，做好在密闭式清洁站节点处的分类工作，根据是否进行垃圾分类核定对社会单位的收费额度或核定环卫中心的作业经费。

（六）转变考核方式

将垃圾分类考核由过程考核逐步转向结果考核。将分类达标的厨余、餐厨和其它垃圾与混合垃圾的比例作为基本考核体系；将物资回收纳入考核内容，并实行物资回收一票否决制，同时物资回收单位须向垃圾分类责任人汇报物资回收量；实行全过程考核，对于过程中任何一个环节未按照分类要求执行的，全部视为不合格。

（七）加强垃圾分类的宣传工作

居民对垃圾分类工作，具有愿意参与的积极性即良好的愿景，因此，要加强宣传，尽量挖掘潜在人员参与垃圾分类；实行以垃圾分类责任人为主体的宣传方式。在宣传教育，特别是在监督检查方面，充分发挥民间环保组织的作用。

垃圾分类建议范文第2篇

（一）指导思想：坚持可持续发展战略，按照“两型”社会建设要求，有序推进生活垃圾分类收集和资源化利用进程。统筹规划，分步实施，逐步建立“政府主导、政策推动、项目支撑、社会参与”的运作机制，提高环境卫生管理水平，实现环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。

（二）工作原则：贯彻落实《市市容环境卫生管理条例》，坚持“减量化、资源化、无害化”处理原则；坚持源头管理、系统管理、长效管理原则；坚持先易后难、循环渐进、先行试点、后续推广；坚持从实际出发、多种形式并举的原则。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标：生活垃圾分类收集是一项系统工程，难点是垃圾分类投放，核心是垃圾循环利用和源头减量，要按照系统性、广泛性、有序性和市场运作的要求，由简入繁、注重实效、稳步推进，最大限度实现垃圾“减量化、资源化、无害化”，年，全区垃圾分类收集覆盖率达到30%，垃圾资源化利用率达到10%。

（二）工作任务：

1、以街为主，推进社区生活垃圾分类收集。全区3%管理条件好的社区推行垃圾分类试点工作，往后逐步扩大推行范围。

2、推进党政机关垃圾分类收集和生化处理。年底以前，全区所有党政机关要实现垃圾分类收集，具体工作为：要配置垃圾分类收集容器，实施垃圾分类投放处置；禁止或减少使用一次性用品，实现垃圾源头减量。在区委、区政府机关综合楼、区公安分局机关大楼等办公人员相对密集场所，配置垃圾生化处理设施，实施垃圾生化处理。

三、垃圾分类和操作流程

（一）生活垃圾的分类标准。结合我区实际，生活垃圾按照可回收垃圾、不可回收垃圾和有毒有害垃圾分为三类。

可回收垃圾包括纸类、塑料类、玻璃、金属和纺织物等；不可回收垃圾包括剩余饭菜、瓜果皮壳、烟头，花草、灰土、卫生废纸等；有毒有害垃圾包括荧光灯管、油漆桶、化学品、废旧电池等。

（二）垃圾分类容器的设置。按照绿、蓝、红三种颜色设置垃圾分类容器，绿色为可回收垃圾分类容器，蓝色为不可回收垃圾分类容器，红色为有毒有害垃圾分类容器。垃圾分类容器由城管局和各街道安排。

（三）分类垃圾的处置。可回收垃圾由管理责任单位处理；不可回收垃圾由环卫作业单位负责收集、运输和处理，推行垃圾生化处理的小区和单位对有机垃圾实施生化处理；有毒有害垃圾由环保部门组织处理。

四、组织领导和责任分工

（一）组织领导。成立区生活垃圾分类收集和生化处理工作领导小组，区政府副区长任组长，区政府办副主、区文明办主任、区发改委主任、区城管局局长任副组长，区直机关工委、财政局、房产局、规划分局、环保局、经贸委、各街道办事处等部门分管领导为成员。领导小组下设办公室，日常办公地点设在区城管局。

（二）责任分工。

1、区生活垃圾分类收集工作领导小组办公室和区城管局具体负责制定各区垃圾分类收集年底计划和实施方案，负责垃圾分类收集日常组织、协调、检查、推进工作：

2、区城管局负责全区垃圾分类收集和生化处理工作的规划、宣传、组织、协调和指导。对工作落实情况进行检查、考核、督办。组织全区环卫作业单位落实垃圾分类收集的各项具体措施和规范性要求。组织城管执法队伍依法查处随意倾倒生活垃圾、擅自从事生活垃圾的经营、无准运证件车辆运输生活垃圾等违法行为，切实担负起垃圾分类收集和生化处理的全程管理。

3、各街道办事处负责辖区内社区和单位垃圾分类收集和生化处理工作的宣传、组织和协调。协助房产部门及各物业管理公司做好垃圾分类收集和生化处理工作。对未实行物业管理的社区，负责组织环卫作业单位实施垃圾分类收集工作。

4、区文明办负责把垃圾分类收集和生化处理工作纳入创建文明单位的考核内容。

5、区直机关工委：负责落实全区党政机关垃圾分类收集工作。

6、区房产局负责组织、督促物业管理公司落实垃圾分类收集和生化处理工作要求。

7、区规土分局负责新建小区配套建设垃圾分类收集、生化处理设施的统一规划，并将其作为新建小区验收的必备条件。

8、区环保局负责落实有毒有害垃圾的收集和处理工作，在居民区内配套建设废旧电池回收点，完善废旧电池回收网络。

9、区经贸委负责落实区内集贸市场以及具备条件的大、中型工商企业的垃圾分类收集和生化处理工作；加强全区废品收购行业的规划、指导和监管。

10、各环卫作业单位结合日常垃圾运输工作，做好与垃圾分类收集单位的工作对接。改革垃圾运输模式，逐步实行垃圾分类运输，切实保证不可回收垃圾的日产日清。

五、实施步骤

为确保生活垃圾分类收集工作顺利实施，分以下三个阶段推行：

（一）宣传发动阶段。各作业单位建立基本情况数据台帐，制定垃圾分类收集工作方案，做好宣传发动工作。

（二）组织实施阶段。各作业单位要按照有关规定和标准，配置人员和相应的设施设备，逐步落实各项工作措施。

（三）验收巩固阶段。各单位进行自查自验，发现问题，及时整改。生活垃圾分类收集试点工作领导小组将会同相关部门进行考评，定期通报，年终总结表彰。

六、工作要求

1、加强领导，明确责任。推行垃圾分类收集工作涉及面广、难度大，各单位要高度重视，并成立相应的工作专班，认真研究分析，抓紧规划实施，做到目标明确，方案具体，措施可行，注重实效。各单位工作方案于5月20日前，以书面形式报区垃圾分类收集领导小组。

2、加大投入，政策引导。各单位要切实履行职能，使垃圾的收集、运输、利用和处置等各个环节纳入依法管理的轨道，促进垃圾分类收集工作的良性循环。要积极筹措专项经费，用于垃圾分类收集工作的宣传、组织、协调，以及社区垃圾分类收集和生化处理工作的运行补贴。

垃圾分类建议范文第3篇

近几年倡导垃圾分类，使很多市民了解到垃圾分类的概念和意义。但日常生活中的种种现象又表明，知晓与行动之间还有很长一段距离。

垃圾分类难在哪里

垃圾分类是一个系统工程。事实上，早在2000年，建设部就确定北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门为垃圾分类试点城市，但十多年过去了，这些试点城市垃圾分类的推进依然不明显。

很多市民表示知道垃圾应该分类投放，但至于如何分类，又都表示不甚清楚。“不是我不想分，而是不知道如何分。”家住广州农林下路的张小姐说，她只知道废旧电池这种垃圾的危害，不敢随便扔，但对于其他垃圾，根本不知道如何去分类。“很少看到有这样的宣传，即使有分类垃圾桶，也找不到如何分类的介绍。”她建议在垃圾桶旁竖一个指示牌，“丢的时候可以参考呀！”有些城市在普及垃圾分类知识方面已走在前面，据家住北京西城区积水潭的王大爷说，小区派发了关于垃圾分类的彩色小册子，里面垃圾分类的内容写得很具体。“小册子很实用很全面，但具体操作时还是很麻烦。”王大爷说，“每次扔垃圾时还要去看小册子，实在挺麻烦。不知道有没有这类的宣传片，多看几次我也许能记得住。”

清洁工人手不够也是导致垃圾分类混乱的一个原因。“工作量太大，简单分类也做不到。”不少清洁工都表示，推广垃圾分类是好事，但推广初期，多数居民还不懂分类，如果不增加清洁工，分类真的难以完成。广州天河某小区的一名女清洁工说，她负责街道上垃圾收运，包括酒楼和小吃店，垃圾既多且杂，没有更多的时间和精力再去将垃圾分类，“不管什么垃圾，都是一车送到垃圾转运站（处理）。”

另外，社区物业资金不足也是一大原因。还是拿广州来说，目前，街道给社区环卫工人配置了收餐厨垃圾的红色垃圾桶，环卫部门负责配置送往垃圾压缩站的大型绿色垃圾桶，剩下的按照规定由物业公司自行配置。为了解决资金缺乏的问题，广州东山街建议五羊南社区的东华物业公司提高物管费，解决增设垃圾桶和环卫工人的问题，也能同时提高服务。

如何推进垃圾分类

北京市政协委员冷如新建议建立以家庭、社区、公共建筑为单位的垃圾回收机制、垃圾分类管理机制以及垃圾运输机制，打通从垃圾产生到垃圾处理所有中间环节的障碍；给环卫工人运输垃圾的三轮车和大型垃圾运输车增加分类存储的功能，或者用不同的车次分批运输不同类型的垃圾。

垃圾分类建议范文第4篇

>> “三无”船舶的危害及安全管理建议 《防止船舶垃圾污染规则》相关问题研究 从船舶实际和中国船员特点阐述新的船舶垃圾管理模式 ISM规则的实施对船舶消防的影响及其对策 安检新规则实施后船舶安检面临的问题和对策 论我国建筑垃圾管理中存在的问题及建议 城市建筑垃圾管理现状及建议 船舶碰撞灯浮的原因浅析及对策建议 按照《MARPOL 73/78公约》附则Ⅴ2011年修正案船舶垃圾的管理实务 城市生活垃圾及处理的几点建议 论协调WTO规则的船舶压载水管理立法 ISM规则实施中存在的问题及解决对策 国外实施植物新品种保护的管理规则及对我国的借鉴 GSP实施中的问题及建议 杭州垃圾分类调查及建议 浅谈建筑垃圾现状分析及建议 关于防治内河船舶垃圾污染设施的检查 资产评估的项目化管理思想与意义及实施的对策建议 长庆油田分公司实施全面预算管理存在的问题及建议 实施农机购置补贴档案管理的重要性及几点建议 常见问题解答 当前所在位置：

[2]

[3] ]孙志辉.重视海洋经略海洋.人民日报海外版，2008

[4]江彦桥.海洋船舶防污染技术.上海：上海交通大学出版社 .2000

[5]

[6]潘晓峰.《MARPOL73/78公约》附则IV实施对策.水运管理，2009.12：31-33

[7]张彤斌，李国凯，于庆昌等.常用国际海事公约研究和应用.大连：大连海事大学出版社.2006

垃圾分类建议范文第5篇

【关键词】餐厨垃圾收运处置 管理现状 问题 对策及建议

在美国、日本、韩国及欧盟等国，餐厨垃圾资源化处理早已法制化和企业化，成为了一项成熟的环保产业，而我国对于餐厨垃圾资源化处理尚处在起步阶段。随着2012年《青岛市餐厨废弃物管理办法》（政府令第220号）的颁布实施，青岛市餐厨垃圾管理纳入了依法管理的轨道，走在了我国餐厨垃圾收运处理管理的前沿。办法中所称餐厨废弃物是指从事餐饮经营活动的企业和机关、部队、学校、企事业等单位集体食堂在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂。

1 餐厨垃圾产生规模及去向

根据2014年青岛市统计公报，青岛城区（6区）人口已达487万人，按照市环卫科研部门调研测算数据――每万人日产餐厨废弃物1.26吨计算，总产生量为613吨/日。目前，青岛市餐厨废弃物去向主要有三条：第一，集中收集，由各区环卫公司登门将餐饮单位产生的餐厨废弃物收集、处置。第二，随意倾倒，其中一部分未经任何处理直接倒入下水道，另一部分混入生活垃圾中由环卫机构统一收集清运。第三，私人收购，用作饲养生猪以及提炼加工成泔水油。

青岛市餐饮业较为发达，全市上规模的餐饮店铺约1.6万家，另外还有大量未经注册的快餐店、夜排档、早餐店。此外，还有为数众多的机关、企事业单位和学校的食堂。私人收购收运工具多为简陋破烂的摩托车、三轮车，在运输过程中造成餐厨废弃物沿途漏洒，污染城市道路，运途飘出酸臭味，严重影响城市市容环境卫生。餐厨废弃物流入社会，为“泔水油”、“泔水猪”提供了原料，严重威胁着青岛市食品卫生安全。

2 管理现状

（1）《青岛市餐厨废弃物管理办法》实施以来，各区陆续建立了餐厨垃圾管理部门，对全市餐厨废弃物收运、处置的企业实行特许经营授权准入机制等，基本建立了“属地管理、分级负责”的三级餐厨垃圾管理体制。

（2）率先在市南区、市北区和崂山区进行了餐厨垃圾收运试点，由政府出资对第一批餐厨垃圾收运车辆进行招标采购。目前通过特许经营授权管理，已初步建立了餐厨垃圾收运体系。

（3）以“220号令”为管理依据，对餐厨废弃物收运单位的收运协议实行登记备案制度。制定各区餐厨垃圾收运量及收运签约率目标，每月对各区餐厨垃圾收运管理及目标完成情况进行检查考核。借助市环卫数字信息平台，对餐厨废弃物收运车辆运行轨迹、生产作业过程进行在线监控。

（4）2011年青岛市被列为全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市，新建餐厨垃圾集中处理厂处理规模200吨/日，选址于滨海路36号，主要服务于市内三区，通过公开招标（BOT招标）确定了项目的投资建设运营主体（山东济南十方公司），并与2014年初正式运行。

3 我市餐厨废弃物收运、处置存在问题

（1）餐厨垃圾“三化”处理的一个重要前提是生活垃圾分类投放。青岛垃圾分类收集10年以来，多次进行了垃圾分类试点收集，但分类对垃圾减量的效果并不明显。2013年出台的《青岛市城市生活垃圾分类管理办法》虽明文规定生活垃圾分为六类：餐厨垃圾、有害垃圾、可回收物、装修（装潢）垃圾、大件垃圾和其他垃圾，但大多数家庭餐厨垃圾仍与其他生活垃圾混合堆放或者直接排入下水道。缺乏有效推动垃圾分类、减量的机制，导致各区餐厨垃圾收运数量与质量参差不齐，严重影响末端处理设施的正常运行。另外，财政投入和优惠政策不够合理，过于偏重末端处理。

（2）青岛餐厨垃圾管理办法实施年限较短，未积累充分的管理经验。从职能层面看，餐饮垃圾的收运处置涉及到的政府部门职能较多，组织协调较难。从业务层面看，餐厨垃圾管理的覆盖面广，涉及对象及潜在管理漏洞多，收运处置任何一个环节的监管都必须到位才能保证管理工作的高效性。

长期以来，各地餐饮服务企业向养猪人或油脂加工作坊有价销售餐厨废弃物，形成了一条稳固的利益链。而现在政府向餐厨垃圾产生单位征收处理费，这一落差使得餐厨垃圾产生单位在利益驱使下，私下把餐厨垃圾卖给非法商贩而获利，导致各区餐厨废弃物签约收运工作进展较慢，收运率较低。

（3）目前已投入运营的餐厨垃圾处理厂仅有山东十方环保能源股份有限公司以BOT形式运作的青岛市餐厨垃圾处理厂，现有餐厨垃圾处理技术的复杂性和低经济价值、高运营成本使得小投资者难以从事该行业而获利，而大中投资者亦需要政府的政策和财政支持。有限的餐厨垃圾处理企业不能满足青岛日益增长的餐厨垃圾产生量及生态环保处理要求，对日益严重的“垃圾围城”现象起不到有效遏制作用。

4 对策及建议

（1）垃圾分类是一个长期、艰巨的工作，需要政府、企业、市民、环保组织的共同参与。应明确垃圾管理“三化”优先次序，即减量化（抑制产生）、资源化（循环利用、堆肥、能源重获）、末端处置。在青岛垃圾管理长期规划方面，建议政府的工作重点应该放在垃圾减量、垃圾分类、资源回收和减少二次污染等方面。以“三化”为检验标准，在源头将生活垃圾中占一半左右的餐余垃圾分离出来，简化分类技术，加快干、湿分离的垃圾分类试点推广。建议政府将垃圾末端处理节省下来的费用转移到前端分类环节，加大垃圾分类工作的财政支持力度，组建专业分类回收团队，重点扶持分类回收利用企业，从税收、融资、企业用地等方面给予支持。

广泛开展公众宣传教育活动，提高全民参与率。建立明朗的利益共享（激励）体系，上海的“绿色账户”、杭州的“积分换礼品”表明，对认真进行垃圾分类的居民进行奖励，能够长期保持居民的垃圾分类热情。

（2）为提高餐厨垃圾收运质量和数量，建议一是将餐厨垃圾产生单位收运协议的签订与餐饮企业卫生许可证挂钩（捆绑），对违反收运处置规定的行为，依法给予行政处罚，就像交通违规一样实行扣分制度，餐厨垃圾收运出现问题餐饮企业也不能通过年审。二是建立评估考核制度，对不达标的收运企业实行退出机制，实现餐厨垃圾收运市场的“能进能出”。三是明确各区属地化管理责任，定期通报各区收运率，纳入城市管理综合考核体系。

今年我市环境卫生数字化平台初步建成，建议借鉴“苏州模式”，以信息化数据采集为依托，完善餐厨垃圾收运处置监督管理体系，运用云技术和互联网技术定制开发一套完整的信息交流网络系统，对餐厨企业废弃物产生、收运、终端处置等情况进行全方位实时数据采集和监管。

加强多部门协作，实现联动执法，合力破解餐厨垃圾监管难题。组织食品药品、环保、建设、工商部门开展废弃食用油加工企业、潲水流向监管专项检查，对不符合条件的责令限期整改，对整改仍未达标的，依法取缔；组织各部门餐厨垃圾规范监管公告，建立各部门齐抓共管的立体化管理模式。完善举报投诉制度，明确公众有参与餐厨废弃物收运监督的义务。

（3）目前，我市市区新建餐厨垃圾处理厂的处理规模仅为餐厨垃圾日产生量的1/3，建议政府加快餐厨垃圾处理设施建设，提高处理能力，并按照集中与分散处理相结合的原则，引进餐厨垃圾源头就地生态处理新技术，并对餐厨垃圾就地生态处理设施的建设、运行等给予政策扶持。

传统餐厨垃圾厌氧发酵最显著的特点是处理成本高、耗能大、污染大。日本和美国是比较早的开展有机物生物降解的国家，但近些年来已基本废弃了以传统厌氧发酵技术为主的集中处理方式，主要推行源头就地生态处理技术处理餐厨垃圾。该技术采用微生物酶制剂对餐厨垃圾进行分解最终变成有机粉末，处理过程对温度、湿度没有要求，无污水排放、无臭气排放、无噪音污染。目前餐厨垃圾每顿的处理成本在200-400元之间，而采用微生物酶处理餐厨垃圾每吨的处理成本低于80元，在处理成本上也占有很大优势。该技术已在天津中新生态城等地区推行多年， 2012年北京实施的《北京市生活垃圾管理条例》中明确规定对“达到一定规模并具备就地处理条件的，应当按照本市有关规定建设符合标准的餐厨垃圾就地处理设施”。借鉴北京、天津的生态处理经验，建议在我市推广此类免运输、低成本的餐厨垃圾原位处理技术，并将“集中与分散处理相结合，推进餐厨垃圾源头就地处理”写入现行餐厨垃圾管理办法中。

参考文献：