完善工程建设管理制度

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完善工程建设管理制度范文第1篇

关键词：建设工程；工程监理；制度

中图分类号： TU198文献标识码： A

引言

随着经济的发展，我国的各项事业稳步前进，吃穿住行这四大最基本的民生行业发展水平，已成为党和国家提高人民生活水平的最显著标志。尤其是住房问题，不但是老百姓最关心的问题，而且是党和国家急需重视和解决的问题。建筑业也成为国民经济的一大支柱产业，工程建筑在不断满足人们生产和生活的同时，也给人们带来了极大的方便，然而这一切都是以工程建筑优良的质量为根基的，对于建设工程质量的监督则显得尤为重要。建设工程监理制度的完善与否，监理制度的执行情况，直接关系到工程质量的优劣。我们要完善建设工程监理制度，提高我国建设工程监理水平，推动建设工程监理事业更快更好地发展。

一、建设监理制度概述

1、建设工程监理相关概念阐释

监理，顾名思义，就是监督管理的意思。建设监理具体的讲，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。

2、建设监理制度的产生与发展

工程建设监理在国外工业发达国家，已经有几百年的历史了。早在16世纪末，欧洲的建筑业根据形势发展的需要，出现了专业分工，即工程设计与工程施工分离成自成体系的行业。20世纪80年代中后期随着我国工程建设管理体制的改革，参照国际惯例，我国在建设领域开始推行建设监理制度，1997年11月1日颁布的《中华人民共和国建筑法》第三条规定:“国家推行建筑工程监理制度”。这是我国第一次以法律的形式对工程监理作出规定。

3、实行建设监理制度的重要意义

我国实行建设监理制度的时间虽然不长，但已发挥出明显的作用。建设工程监理制度的推行，对于保证建设工程质量，提高建设工程管理水平，都具有重要的意义。首先实行建设监理制度有利于提高建设工程投资决策科学化水平；其次是有利于规范工程建设参与各方的建设行为；再次是有利于确保工程质量和安全:最后是有利于提高建设工程管理水平和投资效益，以及有利于对外开放和与国际建筑市场接轨。

二、建设工程监理制度的现状

从建设工程监理试点到建设工程监理发展，再到建设工程监理的全面推行，我国建设工程监理经历了一个快速发展的时代。在良好的发展势头下，建设工程监理的范围逐渐扩大，其监理内容不仅包括了工民建、市政公用等建筑产品，还涵盖了公路、桥梁、水利建筑以及电力建筑等多种建筑内容，已经实现对整个建筑领域的基本涵盖。与此同时建设工程监理的法律法规也逐渐完善，使我国建设工程监理已经形成了一种稳步发展的态势。从另一个方面来看，虽然我国建设工程监理已经取得了一定的成效，但由于其发展时间较短，所以在稳步发展的同时，其存在的一些问题也逐渐的显露出来。其最主要的问题就是对监理单位的监管力度不够以及建设工程监理制度还没有达到“全面性”两个方面。其中对监理单位的监管力度不够主要是由于对工程监理企业的资质审批不严谨以及对工程监理企业缺乏监管，使得部分工程监理企业没有承担风险的能力，一旦出现责任事故，工程监理企业根本没有能力承担相应责任和进行赔偿。而工程监理制度没有达到“全面性”，主要是说绝大部分的工程监理活动基本都是从项目施工阶段开始实施的，其监理工作重点也主要放在建设项目的实体质量方面，而忽视了建设工程监理在项目可研、设计、试运行等其他建设过程当中的监督作用。

三、完善建设工程监理制度的策略

1、完善建筑市场管理体系

目前，我国颁布的法律法规中有关建设工程监理的条款不少，但在市场运行和市场管理监督机制方面还比较薄弱，建筑市场机制尚不成熟，所以应当在总结经验的基础上，借鉴国际上通行的做法，逐步建立和健全起来。具体措施如下:是规范建设各方主体的市场行为。首先，要实行建设项目法人、建设监理、施工单位市场准入制度；其次是建立信用档案，对于建设各方主体在建设过程中违法违规行为予以记录在案。是充分发挥政府建设管理职能部门监督作用。规范建设市场秩序，政府建设管理职能部门加强监督管理工作，改进监督手段，把培育市场体系、监督市场运作、维护市场公平竞争、创造良好的市场运行环境作为自己的重要责任。使建筑市场的混乱局面彻底发改观。

2、坚强政府监管力度、建立高素质的人才队伍

政府行政主管部门对企业的严格管理，表面上看似乎是跟企业过不去，从长远看是对企业的提高起积极促进作用，让投机钻营的小企业被淘汰，让有实力有良好资信的企业不断发展壮大，为良性竞争提供公平合理的社会平台。首先提高资质人员数量要求的标准，淘汰技术素质差的小型建立企业。如此一来势必是监理企业数量大大减少，项目监理招标竞争不过于激烈，监理服务费用自然提高，当然要控制在不至于形成垄断，监理费用的提高是提高人才素质建设的先决。其次要严格过程管理，在平时的检查中，政府部门监督人员对监理企业的检查不够严格，从内心下意识的放松或者善意的同情监理企业竞争激烈，收费低的现实困难，从而放松监理企业项目监理部最少应配备的现场监理人员，事实上节约了监理企业的开支，为恶性循环提供了可能。特别是一些欠发达的地级市、小县城的监理状况让人堪忧，按照监理规范的要求，项目监理部应配备的人员应按照投资额或是工程量配备监理人员数量，但最少每个项目监理部不应少于3人，真正在现场工作的监理人员大部分没有从业资格不说，人员数量严重缩水，更有甚者现场没有监理人员驻场，仅在隐蔽验收时到场履行程序。如果政府监管部门能够严格执法，从严处理这种想象的存在，让那些似乎是无奈或者是有意恶意低价竞标的企业付出沉重的代价，相信规范的监理市场会在不久的明天建立起来。

3、推行监理职业责任保险制度，提高单位公信力

随着我国市场经济的不断完善，人们法律意识的提高，建设项目的质量、工期以及造价等问题和社会公众的切身利益越来越密切，作为监理单位如何能够获得社会的信任，不仅要求有过硬的专业技术水平外，还必须提高自身的风险承担能力，对于监理单位赔偿能力不足的问题，可通过建立监理职业责任保险制度，把监理的风险转移给保险公司，让保险公司对监理单位赔偿能力作出保险，这样既防范职业责任风险，又提高了单位公信力。

4、加快监理标准化、规范化进程

目前，工程项目监理的实施大多是由监理人员根据自己的理解和想法而展开工作。工作内容、程序和质量并没有实现标准化和规范化，随意性很大，造成工作不到位，严重影响监理效果。国此，制订一定范围内通用的监理规范及操作细则是十分必要的，国家建设行政主管部门应在总结监理经验基础上，组织编写相关操作规范，原则上规定监理内容、方法手段、业主与监理职责关系等，构成建设监理规范化的基本框架。

结束语

虽然工程建设监理在目前还有一定的市场，但是随着社会的进步，建设领域市场的不断扩大和发展，目前的监理行业现状很难在适应社会前进的步伐。不管监理行业以后转型到综合的项目管理还是最终注重以个人执业为主，目前都是尽快培养和建设有道德有水平的监理行业人才的关键时候。只有这样才能使建设工程监理行业更上一个新的台阶，适应社会潮流的发展。

参考文献

[1]杜顺明.浅谈建设工程监理制度的发展与完善[J].现代交际，2012，09：115.

完善工程建设管理制度范文第2篇

关键词：工程质量监督；对策

前言

工程项目的投资效益、环境效益和社会效益与工程质量关系密切，因此，参与工程建设的各方人员都应该高度重视和严格控制工程质量，不断强化和健全工程质量监督管理制度，保护国家的公共利益和人民的人身财产安全。要提高工程质量，首先必须制定工程质量规范标准，建立工程质量监督体系、质量体系和工程质量保证体系，围绕工程项目，全方位、多层次、既有深度又有广度的实施工程质量监督。但是，我国现有的工程质量监督机构并没有认真履行职责，没有发挥出应有的管理和监督作用，在日益复杂的建设市场中疲于应付,工程质量的监督作用根本没能很好的体现在工程实际中。

当今工程质量监督管理制度存在的问题

工程质量监督没有应有的执法地位、缺乏有效的执行手段和承担明确的法律责任

工程质量监督没有执法地位

我国法律法规对工程质量监督做出了明确定位：“工程质量监督是建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构，根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准，对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查，维护公众利益的行政执法行为”。我们可以看出，虽然我国的法律法规把质量监督界定为行政执法，可是建设行政主管部门委托的工程质量监督机构并不是行政机关，没有执法地位，加之质量监督人员大多不是公务员，也难以获得执法地位，这就导致执法主体处于一个尴尬地位：没有执法地位。

工程质量监督缺乏有效的处罚手段

质量监督机构仅仅是建设行政主管部门委托的监督机构，没有执法地位，不能独立执法，因此，到底监督机构是执法主体还是主管部门是执法主体，说不明道不白，这就大大降低了质量监督机构的法律效益，导致其缺乏有效的处罚手段，从而降低了其开展执法的效力。

质量监督机构属于非行政机关，不能独立执法，导致质量监督机构对质量监督缺乏足够的权限，虽然《行政处罚法》和《行政许可法》都谈及了委托执法，但工程质量监督没有许可权，不能实行行政处罚，这在很大程度上限制了监督的手段和力度。工程质量监督属于过程监督，监督时间长，需要解决的问题多，不是简单的在某个特定时段做出肯定或否定的问题，而是要根据施工进程实时监督，出现问题马上解决，以免后患，因此工程质量监督需要拥有执法地位和更多的执法权限，这样才能采用有效的监督手段，保证其执法效力。

质量监督如果没有处罚权就没有实际效力，只能是形式上的监督。一般质量监督机构没有形成处罚权，因为它的一切执法权限都是建设行政主管部门委托的，因此，质量监督机构只能下发《局部停工通知书》或责令改正，这样其质量监督的工作力度不能得到保证。既然建设行政主管部门可以委托“监督权”，如果再能委托必要的“行政处罚权”，这样更有利于加强质量监督机构的监督力度，树立威信，有效的进行工作。

工程质量监督机构不能独立承担法律责任

委托执法不仅是一项权利，也是一种义务，如果真的出现质量问题或执法不当，应该由质量监督机构承担责任，还是由委托执法的建设行政主管部门承担？

2.1.4 工程质量监督机构如何监督授权部门

建设行政主管部门经常成为市政基础工程建设中的建设单位，因为它在城市建设中承担了多数基础设施的建设。质量监督机构作为建设行政主管部门的委托执法者，却要监督建设行政主管部门，可它又不拥有独立执法权，怎么履行监督职能呢？所以，工程质量监督机构应该具有独立的执法地位，这样才可更好的对与其平级甚至是上级主管等进行监督，保证工程质量。

2.2 现有的监督模式过于单一

现在大多数的质量监督机构都是单一的实物质量监督，难以适应社会的需求，难以对参与工程建设的各方质量行为进行全面监控。由于对建设工程的监督具有时间长，范围广，工种多，专业多等特点，所以现有的单一的监督模式已经不适合社会主义市场经济的发展，不能全面有效的评定、核验和控制工程质量。

2.3工程质量监督机构的素质有待加强

在我国经济发展的带动下，工程质量监督机构人员的监督理论、监督经验及综合素质都有很大提高，但一些工程质量监督机构仍然存在设备相对滞后，工程质量监督管理制度不完善等缺陷，这些都会影响到工程质量监督的深度和力度，降低监督的权威性和有效性，因此，要不断加强工程质量监督机构的素质，提高监督效率，保证工程质量。

提高和完善工程质量监督管理的对策

3.1 工程质量监督机拥有执法地位、必要的行政处罚权和独立承担法律责任

既然委托了工程质量监督机构行政执法，国家就应该赋予其执法地位，这样才可以不受其他部门的制约，有效行使其监督权利；工程质量监督机构还应该拥有必要的行政处罚权，这样才可以对不符合规定的违规建设及时打击和纠正，避免不必要的工程问题发生；工程质量监督机构如果能独立承担法律责任，就可以提高监督人员的责任心，更好的保证工程质量。因此，要完善工程质量监督管理制度，首先必须赋予工程质量监督机构执法地位，必要的行政处罚权和独立承担法律责任。

3.2 完善工程质量监督告知制度

不断完善工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度，参与工程建设的各方对工程实际拥有知情权，因此，对监督机构的监督方法、手段、方式和内容都应该有所了解，这样才可以主动进行自我排查和避免不必要的麻烦。完善工程质量监督告知制度，及时告知工程在建设过程中出现的问题，也可以使建设各方信服，有助于避免和减少质量事故发生。

3.3 提高监督工作的预见性

为了更好的保证工程质量，减少质量问题引起的经济损失，可以建立预见性质量监督模式，这样可以提高监督工作的预见性，当工程质量呈下降趋势、工程建设到易于出现问题或碰到难点时，可以及时避免重大质量问题发生。

3.4 建立多种监督模式

工程质量监督机构可以建立多种监督模式，实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸，这样可以提高监督效率和排除问题的有效性，加强监督机构的权威性，更有效的避免质量问题。

3.5 提高监督人员的素质和完善培训机制

监督人员的素质高低直接影响监督质量，因此一定要建立一支高素质的质检队伍，并不断健全和完善人员培训机制，这样才可以有效提高工程质量监督的工作水平。

4.总结

本文主要讲述了我国现阶段在工程质量监督管理制度存在的问题，并针对这些问题提出了相应的改善措施，希望可以不断完善工程质量监督管理制度，提高工程质量，从而保障国家公有财产和人们的人身财产安全。

参考文献：

高盛立. 当前质量监督工作最迫切需要解决的问题与对策.工程质量：2006,(10):25-29.

完善工程建设管理制度范文第3篇

关键词 档案管理 重点工程 角色定位

新时期企业发展速度加快，重点工程建设项目接二连三。企业档案馆在重点工程项目建设中机遇和挑战并存。企业工程建设项目档案是企业档案馆档案信息资源建设的重点，通常也是个难点。收集难、归档难、整编难、数字化难……

江西铜业集团公司__冶炼厂（以下简称贵冶）建厂以来的二十几年间，一、二、三期和新30万吨铜冶炼等国家重点工程建设紧锣密鼓,1542、富氧工程、亚砷酸工程、净液挖潜、电炉废渣回收铜资源循环再利用等多项技改工程穿插其间。贵冶工程建设档案管理始终被作为一项重要工作，与工程建设同步进行、同步发展，既建了一流工程，又创了一流档案。这些成绩的得来，有赖于该企业档案部门在重点工程档案管理中的准确角色定位。角色定位的成功，带来观念的变革，引发主动服务，开创出重点工程档案管理的全新局面。

一、制度化管理的推动者

制度是做好工程项目档案管理的有力保证。在工程建设过程中应该始终注重项目档案管理制度的建立和完善。严格按照《中华人民共和国档案法》、《基本建设项目档案资料管理暂行规定》、《国家重点建设项目档案验收办法》等国家档案工作法律法规精神，建立文件材料归档制度、档案人员岗位责任制及档案收集、整理、保管、借阅、保密等一系列管理制度，为做好工程项目档案管理工作提供制度保障。制度很必要。但谁来制定、谁来执行、谁来监督呢？企业重点工程建设单位工作重点肯定在工程建设本身，档案工作“说起来重要、忙起来不要”的情况依然或多或少存在，能在工程建设过程中主动建立和完善档案管理制度的还不多见，另外，在档案专业知识方面一般不太丰富。企业档案部门与重点工程建设单位可能分属不同的法人，即便同属同一企业但一般没有直接的隶属关系。档案部门单方面制定制度不具有约束力，也谈不上执行。企业档案部门在工程建设项目档案制度化管理中就无所作为了吗？答案当然是否定的。贵冶档案部门把自身定位为制度化管理的倡导者，从而推动工程建设项目档案管理实现制度化。

《贵冶二期工程档案管理办法和要求》、《贵冶二期工程文件材料形成积累与归档审核责任制》、《关于做好二期工程随机资料归档的通知》、《二期工程交工资料及编制竣工图的质量要求》、《贵冶三期工程档案管理细则》、《三期项目经理部工程项目建设档案资料管理办法》、《贵冶新30万吨铜冶炼工程档案管理细则》等一系列具有较强针对性的项目档案管理制度就是在贵冶档案科的倡导和介入下得以及时制定、颁布执行和发挥制度保证作用的。贵冶档案部门在每项工程建设初期均及时与建设单位沟通，对工程项目档案管理制度建设提出建议和指导，并积极参与项目档案管理制度的制定和完善。建设初期档案部门建议和指导档案管理制度建设，避免了工程建设热火朝天、档案管理无人问津一头冷一头热状况出现。档案部门参与制度的制定和完善，保证了制度的科学性、专业性和针对性，提高了执行效果。

二、程序化管理的坚持者

工程项目档案管理是工程建设的重要组成部分，将档案工作与建设程序有机地结合起来并与时俱进对工程项目档案的规范管理起着重要作用。贵冶1996年曾全面推行程序化管理，对全厂38个机关科室258项管理制定了工作程序。__项目经理部也制定了工程招标、设计及设计变更管理、施工现场签证管理、隐蔽工程验收管理、试车管理、工程项目竣工验收管理、文件资料管理等38个工作程序，涵盖外事、办公、财务、计划、设备、工程等建设领域所有工作环节。厂档案部门要求这38项工作程序的最后一环均为“文件材料归档”。这些工作程序的建立和有效运行为贵冶工程项目文件材料的形成积累和收集归档提供了程序化的操作指导。同时针对新情况，及时在相关程序中增加了工程监理环节，并将工程监理作为工程建设中的重要环节加以强调，此举为工程质量和档案的准确性提供了有力的保证，取得了良好的效果。贵冶档案馆在文件材料归档工作程序和档案整编工作程序的基础上增加了档案数字化管理工作程序，为工程档案实现网络化管理提供了有效的作业指导。工程档案管理能有条不紊地顺利开展是贵冶档案部门长期不懈地坚持程序化管理并保持管理程序与时俱进的努力结果。

三、数字化管理的耕耘者

档案管理数字化是信息时代档案工作的一个重要特点，工程项目档案数字化是工程档案管理的一项重要内容。当前，纸质档案依然是工程项目档案的主体。贵冶工程项目档案绝大部分为纸质，要实现数字化绝大部分需要通过扫描或数码成像等设备进行转化。贵冶工程项目档案在建设单位只是短暂停留，贵冶档案管理部门才是工程项目档案的最终归属。指望工程项目建设单位开展纸质档案的数字化转换既不现实，也难以操作。贵冶档案管理部门自然成了项目档案数字化管理的主力军。

贵冶档案部门在管理好工程建设项目纸质档案的同时，将工程项目档案电子化作为档案信息资源建设的一项重要工作。1999年厂领导和工程建设项目经理部大力支持档案现代化管理，为档案部门配置了部门级网络服务器、网络光盘库、a0工程图纸扫描仪和绘图仪、多台pc机网络工作站、普通扫描仪、打印机等一系列网络设备，配置了thams20__档案管理、图纸处理等多种软件，建成了贵冶档案信息系统。此后档案现代化管理设备设施和管理软件得到不断更新和升级。贵冶档案管理信息系统通过fddi光纤环网接入贵冶主网，是贵冶主网的一个重要子网。在开展档案管理网络化建设的同时，不断加强档案管理。他们首先对工程纸质档案采取了一序列优

化管理措施。工程建设过程中，档案馆工作人员多次深入建设单位检查应归档文件的完整、规范情况，对不规范或不耐久文件材料提出整改意见，对整改不合格的文件材料不予接收进馆。对已归档进馆的文件材料，严格按国家档案局颁发的《科学技术档案案卷构成一般要求》进行科学分类、组卷。在分类组卷的同时完成案卷条目信息录入和文件级条目信息录入工作，并利用清华紫光档案管理系统自动生成案卷封面、卷内目录、卷内备考表以及分类目录等多种检索工具并全部实现计算机打印。目前贵冶一、二、三期工程项目档案都实现了案卷级和文件级条目录入。对二期工程和三期工程全部竣工图和部分设备档案利用a0工程图纸扫描仪将其扫描转换成电子图像，再经工程图纸处理软件净化压缩后全文存入档案管理网络服务器以备查询和使用。全部电子文件都与档案数据库成功挂接。贵冶工程档案管理实现了纸质档案整编与档案网络化管理有机结合，完全改变了人抄的传统管理方式，工作效率大幅提高，纸质档案案卷质量得到大幅度优化。贵冶工程项目大部分档案成功实现了数字化转化，可多途径检索，厂内部局域网内用户均可网络浏览档案全文。四、关口前移式管理的创新者

按照da/t28-20__《国家重大工程建设项目文件归档要求与档案整理规范》的相关规定，建设单位负责工程在建过程中的档案管理，工程使用单位档案部门是工程项目经国家验收后档案移交的接收单位。工程使用单位档案部门是坐等移交接收还是主动出击对项目档案管理具有非常重要的意义。铁路警察各管一段，建设单位与工程使用单位档案部门沟通少，很多问题就可能得不到及时发现，等发现后又错过了最佳补救时机，将会造成无法估量的损失。要做好工程项目档案工作，工程使用单位档案部门关口前移非常重要。所谓关口前移也就是工程使用单位的档案管理部门摒弃坐等移交接收的思想，主动介入工程建设全过程，将重点工程档案意识强化、制度化管理、标准化管理、收集整编等质量控制关口前移到工程设计、施工、建设、监理等工程建设整个过程之中。

完善工程建设管理制度范文第4篇

关键词：建筑工程 项目管理控制

一、针对工程项目管理自身特点进行探索

由于建筑行业在世界各个地区都无处不在，而对于每个国家的建筑风格上都有着不同程度上的差异，而工程项目管理特点也存在不同的差异。针对我国的建设项目管理特点主要表现在以下几个方面。1、建设工程存在复杂性程度高、造价高、参与各方人数众多、环境影响幅度大以及时间周期长等特点，突出表现为建设工程复杂性程度高。2、在工程建设过程中由于涉及利益人群比较广，尤其是在业主与承包商、承包商与分包商以及业主与行政主管部门存在相应的利益参与。3、由于在工程建设过程中环境因素也制约着工程建设进度。如对于南北方气候差异性、地域差异、不同地区的建筑材料价格差异化以及地方政府在房地产开发中也存在各自有别的法律规定。与此同时，我国自身建设项目管理的现代化管理模式、专业化程度以及工作人员队伍建设也相应的存在不同程度上的差异。针对这些在工程建设过程中的差异，在项目管理上进行相应的管理和控制，进一步提高项目管理者自身知识结构和职业素质水平显得尤为重要。

二、针对建筑工程中从管理内容上进行强化，提高项目管理水平

作为管理这一门学科，不仅在建筑项目管理上适用而且在社会发展的各个层次上都需要较高的管理水平。对于在建筑工程中的项目管理直接影响着整个工程施工的质量、进度等诸多方面，严重影响了工程管理水平。所以在项目管理上要进行科学、合理的管理从而提高整个工程的经济效益.。

1、在项目管理内容上得知建筑工程的复杂性特点，所以必须以人为本，提出安全管理

作为项目管理在施工过程中安全管理是一个重要的方面，通常都涉及到生产、工作人员的生命财产安全，更是落实科学发展观的创新理念“以人为本”，所以相应的安全部门从国家制度、企业部门、各种施工作业人员都必须把安全生产放在首位，建立健全安全管理制度。再有对于建立健全的安全管理制度，各级领导、各部门更是要对上岗人员进行严格相关检查如进步现场要带安全帽、上岗证、身体状况等方面都要进行严格的检查，做到事事有其主，人人有其责的思想意识。

2、在项目管理内容上由于涉及相应的利益者的关系，所以必须强化相关的合同管理制度

在针对工程建设过程中相应的制定项目成本管理，对于成本的控制与业主、承包商、项目经理以及参与生产过程中每个人都会相应涉及利益问题，而作为一名优秀的项目经理必须对施工进度、质量、成本、安全和现场管理制定相关责任制度，尤其要把成本控制放在首位。如只是重视质量忽视成本或者只是重视成本忽视质量都是行不通，必须使二者相互结合、相互控制，再在此基础上制定合同制度管理，按照国家的法律政策进行合同管理。在工程项目实施过程中进行科学、合理的评估、考核，根据这些标准去更好的完善合同管理制度，无论是业主与承包商还是承包商与专业分包、劳务分包与现场生产工作人员等等都要制定详细、明确的合同管理制度，确保工程满足工程质量和工期方面的各项要求。

3、在项目管理过程中针对管理者自身而言，提高管理者管理水平、强化队伍建设

在整个工程建设过程中都是以人为主体去构建，而在企业的建设过程中能否获得良好的经济效益，关键在于项目管理。而项目管理的水平在于项目管理层队伍的建设。所以提高项目经理及管理者的专业能力和自身素质修养是必要的方法。

三、针对工程项目管理中对进度、质量和成本上进行及时的控制，提高管理水平

在施工管理过程中，通过各部门、各单位通过不断的从施工现场进行交流、传统掌握现场管理上存在问题，根据这些信息进行整理、分析，制定相应的措施，提高管理水平，而这种管理水平主要是通过进度、质量和成本上的控制进行科学、合理的解决，按照相应的合同顺利完成建设要求。

3.1在进度控制上要根据工程的建设不断进行调整、规划、实施和检验以便使在进度计划实施过程中与实际进度相互结合尽量避免出现过大的偏差并进行及时的修改，确保能按规定的工期竣工。

3.2在质量控制方面需充分根据进度和成本要求并及时掌握质量管理信息，通过先进的科学技术成果和管理模式进行相应的改革，在施工的过程中突出预防为主的理念和改进方法进行质量方面的控制。如在工程建设中通过完善相应的工程质量管理方法，尤其加强和完善工程建设过程中相关数据、图表以便更进一步把握工程质量控制的实际状况，再根据反映出来的问题进行分析并提出相应的解决方案，提高工程质量控制水平。与此同时，还要与相应的监理单位紧密配合严把质量检查关口。

3.3对于成本的控制而言都是企业提高效益实现利润最大化的追求。所以在项目实施过程中对项目资金投入和筹集方面都要进行有计划的运作，保证资金在整个建设过程中实现稳定的投入，从而为提高项目管理水平提供有力保证。

总之，要提高工程项目管理水平，必须依据项目实际特点，在实现管理制度、管理方法以及管理者的队伍建设不断完善的过程中进行不断的完善和创新，科学、合理的项目管理目标才能得以实现。

参考文献：

[1] 孟莎. 建筑企业技术创新管理探讨与实践[D]西南交通大学, 2010

[2] 林玉青. 建设工程企业多项目管理系统分析与设计[D]山东大学, 2010 .

[3] 杨书勇. 电力施工企业项目群人力资源配置研究[D]华北电力大学（北京）, 2009

完善工程建设管理制度范文第5篇

关键词：加强，工程，预结算，管理工作

Abstract: the engineering the settlement management of modern engineering project management is one of the important work content, engineering management work of the settlement practical effect, relates directly to the project investment whole application situation, and engineering economic benefits and social benefit can be realized, and many other problems. At present, the domestic in engineering in the management of the settlement, there are still fewer theory research, management system is relatively backward, to realize the comprehensive management and so on some specific issues, and these problems and are engineering management work in the settlement must improve and perfect, this paper on how to strengthen the management of the engineering settlement ideas and everybody do the further exploration.

Keywords: strengthen, engineering, the settlement, management

中图分类号：F830.52文献标识码：A 文章编号：

1、工程预结算管理工作的重点和难点

工程预结算管理工作的主要任务是对于工程投资进行合理的确定、分配与利用，其具体工作内容主要包括：建筑安装工程费、设备工具购置费、预备费、工程贷款利息和流动投资的确定与控制等。工程预结算管理工作对工程投资管理实施全过程控制，是工程预结算管理工作的主要表现形式之一，也是提高工程经济效益的关键所在。工程预结算管理工作贯穿于决策评估阶段、设计阶段、施工实施阶段、竣工验收阶段等工程建设的全过程。工程预结算管理工作是一项复杂、具体的工作，需要多个部门的参与和配合，才能保证管理工作的准确性和科学性。工程预结算管理工作的重点和难点，主要表现在以下几个方面：

1.1统筹兼顾，合理管理工程投资

在工程建设项目管理中，对于投资的管理是其重点内容之一。工程预结算管理是工程造价管理工作的有机组成部分，也是对工程投资管理的有效调控措施和方法。工程预结算管理工作既要对工程投资应用做全面的审核与调控，又要深入到工程建设项目的每一具体环节结合工程建设项目的实际情况和工程的实际需要，切实做到统筹兼顾，以达到合理管理工程投资的管理目标。

1.2加强对细节项目的管理

工程预结算管理工作的管理范围较广，涉及到工程建设的方方面面，如果在管理过程中，管理人员只是注重对重大项目的管理，而相对忽略了对于细节项目的管理，必然难以真正达到工程预结算管理工作的任务和目标。工程预结算管理工作的主要目的是以现代化的投资管理方法，结合先进施工工艺和技术，对工程投资进行合理的统筹与分配，最终实现降低成本，实现工程项目经济效益与社会效益最大化的目标。在工程建设项目中，预结算管理工作能否真正发挥其作用，往往就是通过对一些细节项目的管理体现出来的。因此，在工程预结算管理工作中，必须加强对细节项目的管理。

1.3要有科学、合理、严谨的管理制度

工程预结算管理工作在工程建设项目整体管理中占有十分重要的地位和作用，是绝对不能忽视的一项管理内容。目前，国内工程预结算管理工作正处于发展的阶段，尚未形成一套较为成熟的科学、合理、严谨的管理制度，这样的现状对于工程预结算管理工作的发展，以及工程建设行业整体管理水平的进步都是不利的。国内现行的工程预结算管理制度存在的弊端较多，需要政府相关部门以及工程造价管理人员在不断地探索过程中，逐步对其进行改进与完善，以适应时代和工程建设项目管理的实际需求。

2、加强工程预结算管理工作的措施与方法

工程预结算管理工作不仅是对于工程投资的管理，而且也关系到工程项目的整体进度和质量，更关系到整个工程项目的经济效益和社会效益。因此，在工程预结算管理工作中，必须积极运用现代化科学的管理手段和方法，逐步提高工程预结算管理工作的管理水平面，以利于发挥更大的作用。加强工程预结算管理工作的措施与方法，可以从以下几方面做起：

2.1提高工程预结算管理人员的整体素质

在工程预决算管理工作中，管理人员的素质是至关重要的。无论是多么严明的管理制度，都需要管理人员的认真贯彻和执行，才能确保管理制度真正落到实处并发挥其应有的作用。工程预结算管理工作对于管理人员的素质要求是相对较高的，管理人员除必须具有良好的职业道德和丰富的工程预结算管理经验外，还要有在工作中不断提升自身能力的意识。同时，工程建设单位、工程相关管理部门还要不断加强对于工程预结算管理人员的培训和再教育，使其工程能力与水平同时展潮流接轨。工程预结算管理人员在工作中还要认真做好对工作经验的总结和整理，在提高自身素质的同时，还要积极参与到工程预结算管理理论研究的队伍中，通过全行业的共同努力，促进工程预结算管理队伍的整体素质的不断提高。

2.2完善工程预结算管理制度

传统的工程预结算管理制度普遍存在陈旧、落后以及和现代管理不相适应的问题，难以满足现代工程造价管理工作的新需求。在现代工程预结算管理工作中，管理人员要根据工程项目的实际情况，并结合以往的工程预结算管理的工作经验和教训，不断完善和改进现行的工程预结算管理制度。科学严明的工程预结算管理制度不但要坚持“严谨”的原则，更要注重制度的科学性和合理性。严明的工程预结算管理制度可以有效实现工程建设项目对于投资管理的具体要求，并有利于工程预结算管理工作的科学、持续、稳定、和谐发展。

2.3吸收、借鉴工程预结算管理的先进经验和理论

在国际上，许多发达国家都较早涉足工程预结算管理工作，已逐步形成了一套较为完善、具体的管理经验和理论。国内工程预结算管理工作中，要积极关注世界其他国家在工程预结算管理方面的最新理论和研究成果，并加以深入分析、总结，结合国内的具体工作特点和实际需要，逐步形成新的“中国式”的工程预结算管理理论，积极应用于我国的工程投资管理工作中，并不断完善与更新。

3、以工程预结算管理工作，促进工程建设项目管理的整体发展

在现代工程建设项目管理中，工程预结算管理工作越来越多的得到工程参与各方的高度重视，并且在政府相关职能部门的监督与管理下，现已得到较大幅度的提高和发展。工程预结算管理是工程建设项目整体管理的一个重要环节，工程预决算管理的根本目的是通过对于工程投资引用和合理统筹与调配，进一步促进工程项目整体管理工作的有序、科学、客观的开展和进行。工程预结算管理工作是现代工程项目管理急需快速发展的一项内容，因为工程建设项目的根本目的是为了实现经济效益与社会效益的双赢。