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一是严把食品原料关。
采购食品、食品原料按要求索证索票、查验和登记台账;禁止采购有毒有害、腐败变质及感官性状异常的食品及食品原料;严禁采购、贮存、使用亚硝酸盐(亚硝酸钠、亚硝酸钾)。
二是严把加工制作关。
贮存、加工生熟食品的用具和容器要分开使用,避免交叉污染;凉菜、生食海产品、裱花蛋糕等必须在专间内加工制作;烹饪食品应烧熟煮透,食品的中心温度要达到70℃以上;隔餐、隔夜的熟食品食用前要彻底加热;严格按照国家规定使用食品添加剂。
三是严把食品储存关。
加工后的成品与半成品、原料应分开存放;需长时间(超过2小时)存放的,应当在低于10℃或高于60℃的条件下存放,存放2小时以上的熟食品,再次食用前必须充分加热。
四是严把清洗消毒关。
凡自行提供餐饮具的餐饮服务单位,要严格落实一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁制度,保洁设施应有明显标识并定期清洗洁净。
五是严把个人卫生关。
从业人员持健康合格证明上岗,操作时穿戴工作服帽,保持良好个人卫生。一旦有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全疾病的,应立即调离工作岗位。
六是严把环境卫生关。
根据我局(馆)实际情况,根据市委市府和市公安局文保分局关于做好国庆节期间安全工作的指示精神。作如下安排。
一、工作目标
工作目标是根据市文保分局提出的六个“坚决防止”目标。
一)坚决防止发生政治责任事故;
二)坚决防止发生治安案件、刑事案件;
三)坚决防止发生影响局馆稳定的群体性事件;
四)坚决防止发生自然灾害事故;
五)坚决防止发生暴力恐怖事件。
二、组织领导
由副局馆长任组长,局(馆)成立国庆60周年安保工作小组。局馆办公室主任张明全、副主任陈贵林任副组长,成员由各处处长、保卫科科长组成。
三、工作措施
一)提高安全意识,落实责任。
逐条落实。节前召开两次一、二级安全责任人会议:一是认真学习市委市府和市公安局文保分局关于做好国庆节期间安全工作的指示精神。二是认真对照检查市反恐工作小组针对我馆提出的存在重大安全隐患”问题。
二)做好巡逻守护工作,增加值班力量。
3名值班员实行24小时值班;二是监控室增加2名值班员,一是办公大楼增加门岗。实行24小时值班;三是安全巡视员3名,实行不定时巡逻。
一是工作部署周密细致。各单位均认真制定了年安全生产工作要点或工作计划,并对全年工作任务进行了分解,思路清晰,安排合理,责任明确,措施有力。及时召开辖区单位或城中村安全生产工作大会,总结年工作,表彰先进,安排部署年度工作。
二是责任书签订扎实到位。各单位按要求层层签订年度安全生产目标管理责任书,签订率达到100%。中山门街办、长乐中路街办、自强路街办、太华路街办、韩森寨街办等单位责任书签订面广量大,且目标任务细化,责任明确,针对性强。并坚持“边签、边查、边宣传”,工作效率高,收效明显。
三是隐患整治力度大。在一季度区委、区政府和区安委办安排部署的几次全区性安全生产大检查中,各单位均能结合各自实际,深刻分析本地区、本领域安全生产形势,扎实开展隐患排查工作,不断加大隐患整治力度。区建设局开展了为期1个月的建筑施工工地专项整治活动,分两个组分别对有施工许可证建设项目和非法建设项目进行专项检查,下达整改通知书30份,进一步加大了对非法建设项目的打击力度和隐患整改力度。火车站广场管委会关停无照经营且消防设施不到位的网吧1家。区文体局、区卫生局、中山门街办、解放门街办、市场中心、人防办等单位在各自辖区或监管范围内开展的隐患排查治理工作中也都措施得力,隐患整治效果明显。
四是宣传教育工作广泛深入。年各单位更加重视安全生产宣传教育工作,积极开展事故应急演练和安全教育培训工作。如,自强路街办在自强社区举办了以防火及火灾逃生知识、预防煤气中毒、居民日常安全用电为主要内容的安全知识讲座。区科技产业园在世纪金源大饭店和长岭冰箱厂举办了2次火灾事故应急处置演练和消防知识培训。胡家庙街办为吸取胡家庙蔬菜批发市场发生的火灾事故教训,在该市场组织开展了本地区安全生产培训和消防技能演练活动,并对培训效果进行了考核。区教育局采取文艺演出的形式在育英小学开展了“交通安全进校园”活动,收到了很好的宣传教育效果。
同时,在督查工作中,也发现一些问题:一是不少单位制定的安全生产目标管理责任书内容还需进一步规范。二是许多单位对安全生产监管人员进行了调整,新上岗人员安全生产知识欠缺,监管能力薄弱,全区安全生产监管力量相对减弱。三是个别企业隐患整治力度不够。如去年底区政府确定的10个重点隐患当中的康复路仕高楼和锦绣鞋城、商城2家存在消防安全隐患的单位整改动作慢,效果不明显。对此,区安委办将不断加大安全生产培训力度和隐患整治督查力度,确保全区安全稳定。
一、抓好基础管理
工区、班组是执行安全规程和各项规章制度的主体,是贯彻和实施各项安全要求和措施的主体,也是成为杜绝违章操作和杜绝重大人身伤亡事故的主体,企业的各项工作,千头万绪,而最终都要通过工区、班组和每个员工去落实,去完成。
1、注重实效性的教育培训,实现人的本质安全
注重实效性的教育培训,实现人的本质安全是抓好安全生产基础管理的一项重要内容。要在工区、班组开展安全技术问答、安全知识竞赛、安全培训、技术比赛、摸拟现场安全措施、安全分析、事故预想和反事故演习等内容丰富的活动,使每个职工感到安全活动内容生动活泼、学以致用,从而提高参加学习的积极性和效率,也提高每个职工的安全素质。要完善工区、班组安全责任制,建立和形成一个好的安全生产机制,是工区、班组安全管理的保证。遵守电力生产的各项规章制度是保证安全生产的主要措施,对每一个工作岗位的工作内容、要求、职责要标准化、规范化、制度化,使每个职工都清楚自己的岗位该做什么、该怎么做、要达到什么标准。要抓好工区、班组管理安全责任制的落实,工区、班组与部门签订安全目标责任书,实现“人人为安全,人人保安全”的目标。做到组织、思想、责任、措施四到位,真正形成一个有效的安全生产机制,把安全生产真正落实到每一个人,每个工作岗位中去。
2、把好工器具、机械设备管理关,实现物的本质安全
把好工器具、机械设备管理关,实现物的本质安全,要下大力气加强工器具、机械设备管理工作,适时维修,保证技术性能,实现高效运行。要加强工器具、机械设备现场监督检查,确保安全正常运行。要积极开展技术改造活动,加大工器具、机械设备修理保养监督力度,强制进行工器具、机械设备一二级保养工作,确保保养内容全面开展,开展小改、小革活动,减缓磨损,根除隐患,优化工器具、机械设备技术状况,保证生产需要。
3、强化工区、班组危险点分析与预控,实现安全风险的主动规避与防范
强化班组危险点分析与预控,实现安全风险的主动规避与防范,要将班组危险点由低到高依次划为“黄色”、“橙色”、“红色”等3个级别进行分析,制定预控措施。在进行分析和制定预控措施后,要加强学习和演练,使每个职工懂得自己所在工区、班组的危险点,知道应对危险点的措施,实现安全风险的主动规避与防范,确保生产安全。
二、强化监督检查
要实现安全生产,少不了监督检查,强化监督检查是保证安全生产的必要措施与必经之路。
1、自查自纠
工区、班组存在的安全隐患,工区、班组的人最清楚,由工区、班组自己人做好安全生产的自查自纠工作对保证安全生产是至关重要的。做好自查自纠工作,一要规定自查自纠时间与次数,要求每月自查自纠一次。二要细致全面,自查自纠不能走过场,为检查而检查,必须细致全面,要查出问题,查出隐患。三要及时整改。查出的问题和隐患要马上纠正,小问题小隐患,当日纠正,大问题大隐患除报告上级领导外,在一星期内纠正完毕。
2、专项检查
要针对安全生产的突出问题实行专项检查,专项检查不定时间与次数,做到有问题有隐患就查。特别越是安全生产稳定的时候要开展专项检查,往往许多安全隐患都隐藏在安全生产稳定的时候,这时候忽视专项检查,常常形成安全生产威胁。专项检查不能草率从事,要有专项检查的计划目标任务,达到专项检查的目的与初衷。
3、监督整治
对于发现或检查出来的安全问题和安全隐患,必须监督整治,要制定监督整治表,载明整治问题、整治责任部门与责任人、整治时间、整治目标和监督整治人等内容,严格按表所载内容实行监督整治。监督整治完毕后,监督整治表立档归案,以便日后查阅。
三、应急保障
做好安全生产的应急保障工作是保证安全生产,减少损失,维护性命与财产安全的重要举措,务必抓紧抓好。
1、加强法制规章建设
要制定安全生产应急保障工作的法规规章,对应急救援组织体系、预案体系建设及指挥调度、队伍和基地、应急救援资金保障等做出了明确规定,为安全生产应急保障工作提供制度保障。
2、编制应急预案,抓好预案演练和预防性检查
要制定《应急预案》,加强《应急预案》演练,做好预防性检查,确保发生应急事件时,能按照《应急预案》要求,迅速启动应急队伍,开展紧急救援,最大限度减少事故损失。
3、健全应急管理组织体系
要健全安全生产应急管理组织体系,实现从企业到工区、班组的一体化管理和一条龙指挥,确保应急救援工作及时有序开展,并取得应急救援实际成效。
1、建立、健全各项安全质量管理制度,推动安全质量保证体系的正常运转。截止2020年3月初,项目部共编制37项安全质量管理制度,保证施工过程安全质量控制有据可依;加强安全生产责任制的落实工作,强化施工现场的安全质量工作的管理,并严格按照管理办法落实整改工作。
2、加强进场人员安全教育培训、安全技术交底的管理工作。按照2019年安全教育培训计划,对进场人员安全教育采用“一人一档”综合管理模式,确保作业人员教育学时达标,培训考核合格,2019年度项目安质部组织各类安全教育培训(包括三级安全教育、季节性安全教育等)共127次,累计教育人数1452人.次。
3、加强特种设备、特种作业人员的安全管理工作。严格按照“一机一档”要求做好设备台账管理工作,确保机械设备证件齐全,特种设备运行过程中,做好设备的安全检查、维修保养工作,确保设备运行可靠。项目部定期开展特种设备、特种作业人员安全专项检查工作,对隧道储气罐等特种设备标定情况及操作人员持证情况进行检查。
4、定期开展安全质量检查工作,及时消除现场质量安全隐患。2019年度项目部共组织了52次安全巡查,下发了52份安全质量检查整改单;响应上级单位要求开展各类安全专项检查活动,如6月份高处作业专项检查、7月份邻近既有线专项检查以及11月份临时用电专项检查等,进一步消除现场质量安全隐患,确保施工安全可控。
5、定期组织召开月度安全质量工作例会,部署本月及次月质量安全重点工作等。2019年度共召开12次安质例会,例会内容由安质部负责记录,形成书面文件并归档保存。
6、做好风险隐患的辨识和研判。项目部严格执行《安全质量风险分级管控实施办法》,结合施工进度,对照作业条件危险性分析法(LEC)和失效模式效果分析法(FMEA),由项目安全总监组织安质、工程部集中研判和识别存在的各项风险,制定严密的预防措施;安质部每月对全线高风险工点进行风险提示,提醒和督促相关施工队做好风险应对措施。
7、做好雨季施工“三防”工作。针对XXXXXX等防洪重点地段,台风“利奇马”、“米娜”期间项目部密切关注气象信息,加强应急值守与物资储备,及时落实现场“三防”措施,强化应急管理和联勤联动,确保施工现场安全度汛。。
8、做好消防安全大检查工作。重点加强宿舍、仓库等电气线路检查和施工现场消防安全管控,落实消防器材配备,强化电焊工等特殊工种持证上岗,加强过程消防检查,确保消防安全可控。
9、重点加强宿舍、仓库等电气线路检查和施工现场消防安全管控,落实消防器材配备,强化电焊工等特殊工种持证上岗,加强过程消防检查,确保消防安全可控。
10、做好领导带班制度落实工作。项目部编制了领导带班制度,采取现场巡视、现场蹲点及夜间施工巡查三种方式对项目部各施工阶段的重难点工程、危大工程进行领导带班作业。
11、积极开展各类安全生产活动。4月底通过张贴海报加强对隧道作业、电焊作业等可能产生职业危害的从业人员职业病防治教育;6月份围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题,开展安全月活动 ,通过安全应急演练、安全月宣誓签字、标准化施工现场观摩以及安全生产知识有奖竞答等方式,增强参建人员的安全应急意识和自救互救能力,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转;9月份组织质量技术知识培训,强化质量理念,切实提高现场技术人员与施工人员业务能力与现场管理水平。
二、2020年安全质量管控措施
1.工程线运输和施工安全管理。遵循“行车不施工,施工不行车”原则,对标营业线施工安全管理,严格执行《工程线运输和施工安全管理办法》。作业人员必须经过专项培训合格后方可进行工程线施工作业;施工作业时驻站联络员、防护员必须在岗,保持联系畅通,严禁脱岗、离岗;严格按要求上报施工计划,不得无计划、超计划、超范围施工;严禁未经检验合格的车辆、未经批准的改拼装车辆和自制小平车上道;各类物料、机具、设备与工程线应保持安全距离,严禁物料、机具、设备侵限占道;各类停留运输设备必须采取可靠的制动措施,严禁停留设备不设置防溜逸措施;道岔应统一由铺架单位管理,严禁私自扳动道岔。
2.邻近营业线施工安全管理。强化施工计划管理,专人超前上报计划,严格按照审批计划组织施工,严禁超计划、超范围施工;加强作业防护管理,机械设备落实“一人一机”防护制度,高大设备必须设置防风固定措施,杜绝机械设备侵限现象发生;加强永康南站场改造施工安全管理,重点突出施工方案审查、施工登销记、现场把关等关键环节管控,确保施工安全有序受控。
3.临时设施拆除安全管理。重点加强拌合站、钢筋加工场、人员临时驻地等临时设施拆除管理,无方案或方案未经审批不得进行拆除作业,合理安排拆除顺序,完善现场警戒防护措施,严禁野蛮、盲目拆除作业;特种设备(储气罐)拆除作业必须由具有相关资质的单位进行,拆除作业前做好安全技术交底,严格按方案进行拆除作业。
4.隧道施工安全管理。切实做好火工品使用安全管理,认真开展超前地质预报和监控量测,严格设计开挖工法和支护措施落实,严禁安全步距超标、初支滞后、监控量测数据造假或频次不足等现象发生;加强隧道缺陷整治安全管理工作,整治台架必须经过设计验算合格后方可启用,人员必须经过安全培训交底,高处作业必须落实临边防护。
5.桥面系施工安全管理。加强声屏障基础施工方案落实管理, 高处作业临边防护和人员劳动防护用品配备等必须按方案要求设置到位;加强湿接缝、钢横梁、声屏障、防护栏杆、预应力孔道等跨线跨路施工管理,安排专人指挥、防护,切实做好现场警戒工作,未及时施工部位要做好临时封闭管理。
6.季节性施工安全管理。加强汛期、雨季、台风等极端恶劣天气下的安全生产工作,强化高温、暴雨、大风等的安全风险提示、预警报警、应急值守和应急处置,恶劣天气来临前做好隐患排查工作,高大临时设施做好防雷和加固措施,提前储备好各类应急物资,全面落实“三防”各项工作责任,除大隐患、防大事故。
7.质量安全红线管理。继续加强学习铁总红线管理规定,提高现场红线识别能力;落实质量安全红线隐患排查治理,继续完善专项问题库,切实提升质量安全红线管理水平。