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安全教育培训不仅要看是否进行了培训,培训达到了多少人,更重要的是要有针对性,抓难点,填空白点,扩大受训覆盖面,提高培训教育质量。当前安全教育培训存在的薄弱点有以下几个方面:
部分企事业单位对开展安全教育培训工作的重要性认识不足,仍然存在重生产、轻安全,重技能培训,轻安全培训的问题,特别是对外来务工人员合同时间短、流动性大,企业大都不愿花费时间和经费对其进行安全培训。由于外来务工人员安全意识薄弱,文化水平不高,且从事工作不稳定,对参加安全培训的积极性不高,甚至不愿参加培训。特别是小企业、私营业主由于本身条件限制,安全生产意识淡薄,对安全教育不重视,安全教育培训明显缺失。
1.2安全教育培训投入不足
很多企业没有树立安全教育培训观念,只顾眼前,不重视人的安全素质的提高,看不到安全培训的长远效益。安全教育培训投入严重不足,即使培训也只是流于形式,往往只发给教材,试卷,让其自行进行学习,并不是从企业特点出发对从业人员从法律法规到操作规程以及职业健康进行全面系统的安全教育培训,使职工真正做到“我要安全”“、我会安全”。
2安全教育培训工作的完善与对策
要开展好安全教育培训,做到防患于未然,就要根据安全教育的特点,从社会舆论、规章制度、教培方式多方面入手,构建全方位、多层次的体系。
2.1加强舆论宣传
安全教育是全员安全教育,纵向到底、横向到边。开展安全教育培训工作要本着从群众中来,到群众中去的思路,引导人民群众全员参与,形成浓厚的舆论氛围。多组织开展以安全文化价值观为主题的群众性演讲比赛、安全文化知识竞赛;要与企业职工日常工作紧密结合,开展安全生产业务技能大赛、自救互救、工作合理化建议等活动,使广大企业职工在参与过程中通过发现问题。研究问题,解决问题这一过程,逐渐对安全生产由了解到认知,由认知到认同,由认同到成为自觉的行为。通过开展各种各样丰富多彩的宣传教育活动,最终达到提升全员安全素质的目的。
2.2建立规章制度确保安全教育培训
要把安全教育培训渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、工作标准中“,寓无形于有形”,通过建立规章制度,确保安全教育培训全员化、经常化、标准化。通过制度约束使职工积极参加安全教育培训,从思想上接受安全价值理念,企业安全教育培训才有恒久活力。
2.3采取多种形式的安全教育培训
一、总体要求
以党的十、十八届三中全会和全国、全省、全市安全生产工作会议精神为指导,以《决定》(安委〔2012〕10号)为依据,紧紧围绕经济发展中心工作,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以提高生产经营单位从业人员的安全素质,减少各类事故的发生为目标,以提高全员安全意识和从业人员的安全操作技能为着力点,牢固树立以人为本、科学发展安全发展理念。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,全面加强安全生产宣传教育培训工作,把握正确的舆论导向,整合社会资源,拓展宣传教育培训平台,完善安全生产宣传教育培训体系,努力营造全民关注安全的浓厚氛围,着力构建“大宣传、大教育”的工作格局,促进全区安全生产形势持续稳定好转,确保“美丽共同缔造”安全有序。
二、工作目标
2014年全区安全生产宣教培训工作以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,广泛开展安全生产宣传教育行动,着力增强全社会安全发展意识。要基本形成适应我区安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制;实现全区安全生产培训标准化管理;培训面和培训力度明显加大,生产经营单位从业人员的安全素质和自我保护意识明显增强,安全培训工作步入良好持续发展的轨道。
三、宣传教育培训内容
(一)大力宣传安全生产决策部署及法律法规
1、加强决策部署宣传。大力宣传2014年国家、省、市安全生产工作会议精神,推动各级、各部门、各单位贯彻落实会议精神;大力宣传国家、省、市关于加强安全生产的一系列重要指示精神和决策部署,强化全社会安全发展理念,进一步增强红线意识和底线思维。
2、加强法律法规宣传。结合“六五”普法,扩大普法渠道,深入宣传《安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规,大力普及安全法律知识,推动全社会学法、知法、守法,强化全社会的安全法制意识。
3、加强工作制度宣传。宣传安全生产各项制度,重点宣传安全生产责任体系建设,推进各级政府“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,落实行业主管部门“谁主管、谁负责”及属地管理原则,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,推动各项工作有效落实。
4、加强安全知识宣传。创新宣传方式,根据不同人群、不同对象特点,采取不同的宣传方式,增强宣传教育的针对性和实效性;按照通俗易懂、形象直观、群众乐于接受的原则,认真抓好外来务工人员、青少年、驾驶员等重点人群的宣传教育,提高公众安全防范意识和自救互救技能。
(二)大力宣传安全生产各项活动
5、加强“安全生产月”集中宣传。围绕“强化红线意识,促进安全发展”主题,认真筹划,精心组织,制定切实可行的活动方案,规划好重点宣传活动;通过文艺演出、广场宣传、知识竞赛、演讲比赛等多种宣传形式和手段,推动“安全生产月”活动,强化全民安全意识;通过创新形式、创新内容、创新手段,广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的活动,增强“安全生产月”效果。
6、加强典型推广宣传。积极宣传基层安全监管监察一线的先进典型,树立安全生产监管监察队伍的良好社会形象;广泛宣传监管部门和从业单位安全生产工作新成效,大力推广强化“双基”、创新监管等方面的先进经验和有效做法。
7、加强重大活动宣传。认真做好元旦、春节、两会、十一、国际马拉松赛、“9•8”投洽会等重大节庆活动期间的宣传,同时结合各个时期,如禁炮、春运、法制日、交通日等咨询工作开展宣传;加强重点行业领域专项整治、隐患排查治理、“打非治违”专项行动和标准化建设等各项活动的宣传报道,营造良好的安全生产氛围。
8、加强社会公益宣传。创新宣传方式,根据不同人群、不同对象特点,采取不同的宣传方式,增强宣传教育的针对性和实效性,全面提高全民安全意识;按照通俗易懂、形象直观、群众乐于接受的原则,认真抓好外来务工人员、青少年、驾驶员等重点人群的宣传教育,提高公众安全防范意识和自救互救技能。
(三)加大安全生产宣传教育阵地建设
9、加强安监系统政务网站建设。落实安全生产信息网站及各镇(街)子网站的维护与信息更新,发挥网络宣传平台的作用,坚持做到每天更新信息,当天信息当天更新,舆情收集应对有效,重要决策部署解读宣传到位。
10、加强新时期阵地建设。加快推进安全文化长廊、社区安全教育馆等宣传教育阵地建设,实现宣传方式由“填鸭式”向“互动式”转变。通过开辟事故警示栏、法制宣传栏等安全生产宣传专栏,推动安全生产宣传教育阵地向镇(街)、村(居)、学校和企业延伸。
11、加强与主流媒体协作。加强与党委宣传部门和主流媒体的沟通与协调,利用电台、电视、报纸、网站等媒体播放安全生产公益广告,浓厚安全生产氛围。在主流媒体开辟安全生产专栏,及时重要信息,传播安全文化,正确引导社会舆论。
12、拓宽宣传教育渠道。利用手机短信、手机报、户外LED显示屏、楼宇终端等新兴媒体,加强安全知识宣传,不断提升群众安全生产知识水平。探索联合宣传工作机制,整合社会宣传资源,大力推进安全生产知识“进机关、进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭”活动。
13、拓展“道德讲堂”活动。拓展以“诚信生产、文明生产、安全生产”为主题的道德讲堂活动,把讲堂活动有序向镇(街)、企业延伸。
(四)加大社会监督和舆论监督宣传
14、规范新闻制度。及时公开各级党委、人民政府(管委会)安全生产重大决策部署及重点工作进展情况,跟踪报道挂牌督办重大隐患治理情况。完善突发事故新闻报道应急协调机制,及时、主动、准确地对外权威信息,把握舆论主动权。
15、接受社会舆论监督。充分发挥工会、共青团、妇联及新闻媒体对安全生产工作的监督作用,完善来信来访、安全生产举报电话、网上举报等工作机制,鼓励社会公众和职工群众对安全生产中存在的问题和重大隐患进行舆论监督,落实举报奖励制度。
(五)加大安全文化环境建设宣传
16、加强安全文化示范企业创建宣传。充分运用各类宣传载体,采取多种形式,加大创建标准宣贯力度,提高企业对创建活动的知晓率和参与度。及时宣传推广创建工作中的好经验、好做法,充分发挥宏发电声股份有限公司典型示范带头作用,着力推动企业安全文化创建工作。
17、加强安全社区建设宣传。通过在人员密集区域悬挂横幅、发放安全手册、编制易懂易记的安全知识小口诀等方式,传播安全文化知识,提高广大居民的安全防范能力和自我保护意识,营造全社会关心、支持和参与安全社区创建工作的良好舆论声势。
18、加强安全发展示范试点城市创建宣传。大力宣传创建安全发展示范城市的重要性、指导思想、总体目标和主要任务,引导全社会关注和参与安全发展示范试点城市创建工作。配合市安委办广泛开展安全文化专题宣传,重点宣传道路交通、消防、建设、特种设备等重点行业(领域)安全常识和自救技能,提高全民安全意识,整体提升城市安全水平。
(六)加大安全生产培训工作
19、抓好《决定》的宣贯工作。认真学习、全面把握《决定》的基本精神和主要内容,充分利用互联网、报刊、电视、广播、短信等多种途径,不断拓展宣传广度和深度。
20、加强各镇(街)分管领导和安全生产监管人员教育培训工作。聘请有关专家以面授或视频讲授等形式,分期分批对区、镇(街)、村(居)安全监管人员进行业务培训。
21、加强以“三项岗位人员”和农民工为重点的安全培训。重点抓好高危行业企业主要负责人和安全生产管理人员的资格培训和复训工作,加大特种作业人员的安全技术培训力度,确保持证上岗率100%。指导协调、监督其他生产经营单位全员安全培训工作,重点抓好农民工和一线从业人员安全培训,不断提高全员安全意识。
22、开展安全生产专题(专项)培训。结合安全生产大检查、安全生产专项整治活动和我区行业特点,有计划地组织安全标准化、应急救援管理等重点项目、重点内容、重点领域安全生产专题培训,提高安全管理和防范能力,减少各类事故发生。
23、加强生产经营单位安全生产培训。督促指导生产经营单位组织开展企业主要负责人、安全管理人员和员工安全生产“三级教育”,突出抓好事故易发单位、关键岗位人员和外来务工人员的安全培训工作,增强从业人员工伤预防能力。
(七)建立健全安全生产宣传教育机制
24、加强宣传队伍建设。区设立安全生产宣传教育机构,配备专职安全生产宣传员,各相关单位及镇(街)、村(居)要有专(兼)职安全生产宣传员,形成横向到边、纵向到底的安全生产宣传网络。年度组织全区安全生产信息员培训不少于2次,进一步提高信息员搜集、采编和报送安全生产信息的能力,强化安全生产信息队伍素质。积极促成市安全协会与我区职校设置宣传培训中心,适时组织专家下基层、下企业拓展授课、咨询等服务。
25、落实宣传教育经费。各镇(街)各部门要将安全生产宣传教育经费纳入年度财政预算,拨付专项经费用于安全生产宣传教育,要专款专用,保障安全生产宣传教育和培训所需经费。
安全生产具有长期性、艰巨性、反复性的特点。安全宣传教育必须警钟长鸣、常抓不懈。各级各部门和生产经营单位要把宣传教育作为安全生产的第一件大事,加强领导,认真组织,讲究方法,注重实效。在宣传教育活动中,坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,按照生产要安全教育必先行的原则,深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》会议精神,做到广泛动员、全民参与、家喻户晓、深入人心,努力夯实安全工作基础。
二、宣传教育工作
(一)继续开展好“全国安全生产月”、“11.9”消防宣传日及“百日安全活动”等宣传教育活动,实践证明“安全生产月”等活动的开展对于营造良好的安全舆论氛围、提升市民安全意识有着良好的促进作用,因此,各部门、各单位要紧紧围绕活动主题,提前做好准备和发动工作,采取多种形式,充分利用活动时机,搞好安全宣传教育工作。
(二)深入开展全民安全教育工作,各级各部门要认真按照区委、区政府全民安全教育培训实施方案的要求,将全民安全教育工作继续引向深入,要千方百计地提高教育率、知晓率。要采取多种宣传手段和形式,将安全知识普及到车间、班组、田间地头、车头和船头,要特别注重对中小学生的安全教育,中小学的安全常识课一定要长期保持下去。
(三)要充分发挥新闻媒体的作用,要充分利用报刊、电视的宣传工具的作用,采取报刊、电视上开辟安全专栏,增加公益广告的形式,抓住正反两个方面的典型事故做好宣传报道,使安全工作家喻户晓、深入人心。
(四)各级各部门要切合自身工作实际,充分利用专栏、简报和各种会议的契机,加强对本单位本部门安全生产工作动态的报道,互通工作信息,交流工作经验。
(五)各级各部门安全生产工作人员和宣传报道人员,要注重收集和整理各种安全生产工作动态和信息,广集安全生产工作宣传素材和信息,勤于动手、动脑,广泛参与新闻报道和宣传教育工作。
(六)下半年将组织全区安监系统工作人员信息培训。
(七)近期安全生产宣传工作的重点要紧紧围绕《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的具体精神和内容,加强安全生产监督管理机构建设,充实完善安全生产监管力量,加强安全生产法制建设,认真贯彻实施安全许可证制度,广泛开展标准化建设活动,强化企业责任主体意识等几个方面组织专题宣传报道,大力营造良好的安全宣传氛围。
三、强化培训工作
(一)继续抓好“三项岗位人员”培训。依托市安全培训中心积极开展主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训、复训和换证工作,确保“三项岗位人员”持证上岗。
(二)强力推进企业安全生产“三项教育”和培训,加强企业班组长的教育培训力度,构筑杜绝“三违”的第一道防线。
引言
随着经济的迅速发展,社会上存在和运行的特种设备种类及数量都呈上升趋势,特种设备管理学也应运而生。当前的特种设备管理方面还处于发展阶段,虽然整体上取得了一定的成就,但是仍然有一些地方有待改进。为了企业生产、施工、运营的安全高效,如何做好特种设备管理成为各位负责人需要认真对待的问题。
1、特种设备概述
1.1、特种设备的含义
特种设备指的是与公民生命财产密切相关的,危险性较大,涉及生命安全的机械或设备。主要分为承压类特种设备和机电类特种设备。承压类特种设备主要是压力管道、压力容器、锅炉等;机电类特种设备主要是起重机械、电梯、索道缆车、大型设施等。目前特种设备的运用日益广泛,但是由于管理缺陷,在使用中有许多矛盾凸现出来。例如,某些一次性设备,由于拆装运输不规范,到第二施工区时残缺不全,功能受到影响。特种设备在使用过程中,往往会出现综合技术强、岗位分工细、工作流程繁琐、设备结构复杂等问题,这些情况仅仅依靠工人们自我发挥,随意使用难以满足生产施工的需要。因此,研究特种设备的管理,是每一个使用企业都应当重视的。
1.2、特种设备使用特点
特种设备数量多,分布广,涉及生产和生活各个方面。由于特种设备的结构、功能及使用场所的特殊性,一旦发生事故容易造成人员伤亡和财产损失,带来严重社会影响。特种设备在使用过程中,经受高温、低温、高压、介质腐蚀、易燃易爆、有毒以及动载荷等的影响,使用条件恶劣;或在高处、高速下运行;在使用管理过程中会发生超温、超压、超载、误操作或违章指挥操作等现象。锅炉、压力容器、压力管道等承压类特种设备在使用过程中或者进行压力试验时,受压部件如发生破坏,易发生各类爆炸事故,或因易燃易爆、有毒化学物质泄露而引起火灾、人员中毒等重大事故。承压类特种设备具有爆炸、燃烧、有毒介质泄漏等危险性。电梯、起重机械、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等由于承载人员、高空高速运行,一旦设备重要部件断裂、倒塌、倾覆或出现故障,极易发生坠落、物体打击和触电等事故。机电类特种设备具有失稳、失效、倒塌等危险性。如2007年4月18日辽宁省铁岭市“4?18”钢水包倾覆特别重大事故,造成32人死亡。如2013年11月22日“11?22”中石化青岛输油管爆燃事故,共造成62人遇难,136人受伤,直接经济损失7.5亿元。
2、特种设备安全培训教育概述
一般性安全生产、使用技术知识培训教育包括的主要内容有:危险设备和区域及其安全防护的基本知识以及相关的注意事项;有关电器设备的基本安全知识;生产、使用现场消防制度和规定;环境以及职业健康安全知识教育;个人防护用品的正确使用以及伤亡事故报告办法;发生事故之时的紧急救护以及自救技术措施、办法等等。而特种设备作业人员不仅仅要求具备以上的专业知识,同时还应该熟练掌握作业安全技能装置设施、在比较急的情况之下应该作案后妥善处理的技能。同时,思想教育是安全生产的根基,应该通过有关法律法规以及“安全第一、预防为主、综合治理”方针政策的讲授,通过对于重大事故案例进行分析,促使作业人员可以充分意识到特种设备安全使用的重要意义,掌握事故出现的原因、过程以及规律,同时总结经验以及吸取教训。并且通过特种设备安全培训教育,不仅仅可以提升各级特种设备管理人员以及相关作业人员对“三落实”、“二有证”、“一检验”的认识,同时还可以提升其遵守各项安全生产规章制度的自觉性。
3、加强特种设备作业人员安全培训教育工作的措施
3.1、建立完整的安全责任体系建立安全责任体系
我们可以从政府监管和生产使用单位两方面建立安全责任体系。政府监管方面,要落实市县级政府对特种设备安全监管的责任。责任的落实主要有以下几个方面:加强施工现场的监管力度,对特种设备的安全检查要做到一丝不苟,对操作人员的检查要做到有证驾驶,人证齐全;安全事故处理应严格执行,人证追查事故发生原因,严肃处理事故有关责任人和负责单位;加强有关单位特种设备管理教育,明确有关单位在特种设备使用中的责任与义务,帮助其认识到特种设备安全管理的重要性。生产使用单位方面,要明确设备生产使用单位的主体责任。对与于备生产单位,应对其生产制造的特种设备安全性负责,并有义务指导使用单位对设备进行安全管理和使用;对于使用单位,需要有专门的安全管理人员对设备的使用和维护进行监管;设备需严格履行定期检修、设备保养、使用登记及操作人员安全教育等相关义务;明确设备负责人,确保操作人员证件齐全,杜绝多人一机的现象发生。
3.2、认真学习特种设备相关法律法规标准安全技术规范
企业必须认真学习特种设备相关法律、法规、标准安全技术规范,提高特种设备管理能力和水平。要做到特种设备的安全管理工作,离不开特种设备相关法律法规及相关特种设备安全技术规范的支持和约束,对于保障特种设备安全、预防事故发生具有举足轻重的作用。特种设备的运行离不开人的参与,只要严格按照安全技术规范管理、操作、运行、维护特种设备,就能够保障安全。为了加强特种设备安全工作,保障人民群众生命财产安全,特种设备安全监督管理部门目前已制定并公布100多部特种设备安全技术规范及2000多个特种设备相关超标准。特种设备安全管理人员必须牢记,在安全技术规范方面来不得半点侥幸心理和麻痹思想。认真落实《特种设备安全法》规定的企业主体责任。企业应建立健全企业特种设备安全管理机构人员职责。企业行政正职是安全生产第一责任人,对本公司特种设备安全管理与监督负全面责任;分管行政副职对特种设备安全管理与监督负领导责任,向行政正职负责。增加企业特种设备的安全意识。做到思想高度重视、创新管理模式,做好特种设备安全管理工作。
3.3、培训与时俱进,提升作业人员水平
在培训内容之上,注重寻找具有针对性、趣味性、事例典型性。对于不同的群体,或者是在不同阶段,特种设备安全培训教育的内容需要做好一定的侧重。如果不能引起受培训人员的重视的课程,培训人员需要将讲名言、典型事故、等作为特种设备安全培训教育的特殊形式渗透到受培训人员的日常工作、学习以及生活娱乐之中,提升安全教育的生活性以及趣味性。
3.4、加大执法力度
在面对违章违法现象时,执法人员一定要严格执法,建立良好的法治秩序。严格执法需做到以下几点:杜绝有法不依,执法不严,违法不究的现象发生,一定要确保设备运行环境安全;和谐执法,遵守执法规范,尊重操作人员的合法权益,做到依法执法、以理服人、执法有序、量罚适度等行为准则,贯彻监察与服务相结合的执法理念,营造企业接受,社会认同的执法氛围。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。以“**重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主”的方针,引导全市广大职工积极投入到这次安全生产知识电视教育培训活动中来,通过开展安全生产法律法规知识的普及教育活动,进一步增强职工的安全生产意识,不断提高职工的自我防范能力,有效预防重特大事故的发生,减少各类工伤事故的发生率,促进**经济又好又快发展。
(二)工作目标。从**年到**年,用三年时间,使全市各类生产经营企业职工接受一次安全生产知识电视教育培训。使参加培训的职工熟悉国家安全生产法律法规,职工的安全生产意识和事故防范意识明显增强,职工的安全生产技能和事故防范能力明显提高,职工的“三违”行为明显减少,各类工伤事故得到有效控制;建立职工安全生产培训长效机制。
(三)工作重点。**年以煤矿、非煤矿山企业职工培训为重点,**年以建筑、危险化学品行业企业职工培训为重点,**年以机械、冶金、建材、电力、道路交通等行业的企业职工为重点。通过培训,到**年底,力争使全市所有生产经营企业的职工经培训考试达到合格。
二、组织领导
为加强对全市职工安全生产知识电视教育培训活动的组织领导,建立**市职工安全生产知识电视教育培训活动联席会议制度,联席会议由市总工会牵头,市安全生产监督管理局、市劳动和社会保障局、市公安局、市建管委、市交通局等有关部门为成员单位。联席会议下设办公室(以下称市职工安全培训办公室),具体负责培训活动的组织实施,办公室设在市总工会,市总工会副主席曹和家同志任办公室主任。各县(市)区、市有关部门和中央、省在黄大型企业(由市职工安全培训办公室确定名单)要比照成立相应的组织机构,加强对所属企事业单位职工安全生产知识电视教育培训活动的组织领导。
三、培训范围和对象
(一)培训范围。**境内的所有生产经营单位。
(二)培训对象。生产经营单位中除法律法规规定由政府安全生产行政主管部门负责培训考核的企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以及需取得安全生产培训资格证以外的企业单位其他各类管理人员、从业人员,进城务工的农民工、临时工。
四、培训和考试内容、方式
(一)培训内容及方式
培训内容:全市职工安全生产知识电视教育培训统一使用《全国职工安全生产知识电视培训教材》(该教材由两部分组成,一是职工安全生产知识电视教育培训光盘,二是与光盘配套的书本资料)和国务院《工伤保险条例》对职工进行培训。各单位可结合各自实际,增加职工必须了解和掌握的行业安全技术操作规程及企业安全生产规章制度等内容。
培训方式:市职工安全培训办公室负责指导各地、各系统和各单位的培训和考试工作。培训主要以企业为单位,通过组织职工观看全国职工安全生产知识电视教育培训光盘、学习配套教材的形式进行;各企业可根据企业自身特点,采取多种有效培训形式结合进行。培训时间不少于40个学时。
(二)考试内容及方式
考试内容:全国职工安全生产知识电视培训教材(占70%),行业和企业安全操作规程及安全生产规章制度(占30%)。
考试方式:按照省职工安全培训办公室的统一部署,统一提供试卷,设定专门考场,组织对参加培训的职工进行闭卷考试。对参加培训的农民工,可采用开卷方式进行考试。对考试成绩合格者,报经省职工安全培训办公室审核后发给统一制作的《**省职工安全生产知识电视教育培训合格证书》。不合格者可重新考试一次;仍不合格需重新参加培训和考试。
五、实施步骤
(一)制订培训计划。各县(市)区、各系统和各单位要结合本单位实际,按照市职工安全培训办公室的要求填报《职工安全生产知识电视教育培训活动组织机构成员名单和培训实施方案》(附件1),制订出三年详细的培训计划和方案,自本意见下发之日起十天内,报市职工安全培训办公室。
(二)组织报名。各县(市)区、各系统和各单位要按照市职工安全培训办公室的要求填报《职工安全生产知识电视教育培训活动报名汇总表》(附件2),统一向市职工安全培训办公室报名。市职工安全培训办公室根据各县(市)区、各系统、各单位报送的培训计划和报名情况,统一向省职工安全生产知识电视培训办公室报送并征订培训教材。
(三)培训、考试及发证。每年的5月至11月,为职工培训、考试的阶段。市职工安全培训办公室将对各县(市)区、各系统、各单位开展培训活动情况进行指导,统一安排参加培训的职工进行考试。具体考试时间另行通知。对考试合格者由各县(市)区、各系统、各单位将职工的电子档案资料(包括姓名、性别、文化程度、职称、单位名称、从事工种、身份证号码、培训单位、培训时间、培训内容和考试成绩)报送市职工安全培训办公室,由市职工安全培训办公室上报省职工安全培训办公室。经省职工安全培训办公室审核后,发给统一制作的培训合格证书。鼓励职工参加职业技能鉴定,鉴定合格者由劳动保障部门核发国家职业资格证书;特有工种由相关部门鉴定后报劳动保障部门备案。
(四)总结表彰。每年底市职工安全生产知识电视教育培训工作领导小组对全市职工安全生产知识电视教育培训工作进行总结,对培训活动优秀组织单位、优秀组织工作者和优秀学员给予表彰。总结表彰办法另行制订。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各级、各部门和中央、省在黄大型企业要充分认识做好职工安全生产知识电视教育培训活动的重要性和必要性,切实加强对职工安全生产知识电视教育培训工作的组织领导,落实责任,建立健全培训组织机构,制定实施方案,形成齐抓共管的工作机制。
(二)大力宣传,广泛发动。各级、各部门和企业要采取多种形式,大力宣传职工安全生产知识电视教育培训活动的目的和意义。要通过宣传和发动,在全社会营造学习安全生产法律法规和知识的良好氛围。