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农村经济经营管理

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农村经济经营管理

农村经济经营管理范文第1篇

农村经济经营管理工作逐年得到各级党委政府的重视,农村承包土地、农村集体资产、农村财务管理、农民负担监管、农经统计及农业调查等农村经营管理工作越来越受到重视。管好这些档案资料对党的农业工作、农村工作至关重要,因而农经工作的档案资料收集、整理、保管直至移交存档,也就显得越来越重要。改革开放以来,农村经济经营管理工作档案的管理越来越受到重视,档案资料也在越来越趋于完善之中,但依然还正在一些问题。所以,加大对农村经营管理档案管理工作的改进力度,也是进一步推动农经工作和社会事业的发展的重要组成部分。

2农村经济经营管理档案工作存在的问题

由于现实种种原因,农村经营管理档案工作还处于混乱状态,农经工作资料还有不重视、甚至少数人不当回事的现象。

2.1对农经工作档案的重视程度不够

长期以来,相当一部分人员、尤其是一部分老农经人员有不重视农经工作档案资料的惯性心理。甚至有部分农扣部门的领导、干部对档案工作的认识存在误区,一个认识误区是:认为这些资料‘我’要用的,如果‘你’拿去存档了,‘我’要用就不方便,用起来去查档案好麻烦的!认为档案就是保管着就行,自己是领导、是干部就放在自己柜子里,要用时拿出来用一下,过后又自己锁着。要么随便整理一下就可以了,自己认为不要丢失,不要泄密就行了。这种想法和做法使得应该及时存档的资料长久的滞留在其身边,本应存档的资料长时间未入档。另一个认识误区是:对于当年本应该移交存档的材料抱着敷衍的态度,也就是只移交一部分材料,使存档资料收集不齐全。这种现象导致档案管理工作质量下降,即影响了档案管理工作也无形的有影响了工作人员的工作积极性。

2.2档案管理人员专业技能不高

农经工作的档案管理人员往往是兼职的,没有专业的档案管理知识,对档案的重要性、管理要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,档案意识有些淡薄。加之自身本职工作事情多,他们(她们)日常的工作往往比档案工作显得更重要,档案工作就是兼着干的,对档案工作的管理显得精力上投入不足,这样就影响了档案管理的质量。管理人员在思想意识上提不起来,档案管理这项工作自身的重视程度就不够。极个别的档案管理人员对日常事务中的资料,只是放人档案盒子里,没有按年度及时整理归类、归档、并装订,这种容易造成遗失情况的现象似乎还未引起重视,同样是严重影响档案管理质量。

2.3档案管理硬件设施差

对农经档案管理必备的硬件设施差,现实工作中农经档案室要么兼用要么偏狭窄空间小。因硬件设施差或设备不配套,时间长了就会引起档案材料霉变、甚至虫蛀,影响档案的美观整洁及完整,影响保管质量。

3完善农经档案管理工作的对策

3.1健全农经工作档案管理制度

上级部门应对农村经济经营管理的档案管理工作建立对应的档案制度。体现如下的要求:

3.1.1 合理、科学。为适应新需要,建立档案管理制度要符合农村经营管理工作实际和档案管理工作实际。

3.1.2 简明、实用。建立的档案管理制度具有适应农经工作的操作性,分类方便实用、简便易行、可操作性要强,以更好的发挥档案管理的作用。

3.1.3 制度要有约束性。领导对档案工作的重视程度直接影响着档案工作制度的顺利执行,而档案管理人员是单位的主要构成群体,是制度的主要约束对象和执行者。

3.1.4 制度要体现严肃性。农经档案管理工作好坏体现了农经档案管理制度的执行情况,农经档案工作制度在执行的过程中,应该有上级部门的检查和业务指导,应提供交流平台。如果平普拉塔的、抱着不思进取的思想还以老套路管理农经档案,那再有完善的制度也只会是空壳。

3.2加强农经档案化采用信息化管理

探索新的管理模式,使农经档案工作更科学、更实用。信息化是当今社会发展的一大趋势,应尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段,提高农经档案工作的效率和水平。

3.3提高档案管理人员素质

要加强农经档案工作队伍建设。一是让兼职的档案管理人员接受专业知识培训,进一步熟悉档案管理工作的各个环节和基本要求,真正掌握科学管理档案的原则和方法,这样既提高工作效率又提高工作质量,同时也提升了服务;二是上级部门应创造条件使档案管理人员相互间有交流空间,有切磋工作经验、进行有效沟通的平台。三是领导要注意对农经档案管理人员作正确引导,在工作上应体现关心、理解、支持,以充分发挥档案管理人员的积极性和创造性,不能听之任之、放任自流、不管不问;四是农经档案管理人员应选择政治思想可靠、作风正派、责任心强的人员,要注重自身政治水平的提高;五是通过参加培训的方式或自学方式提高农经档案管理工作水平、规范档案管理工作、提高服务质量。

3.4强化服务意识,提高管理水平

农经档案管理人员要树立正确的服务性观念。要端正服务态度,吃得苦、耐得气,树立创新意识,提高服务质量。使农经档案资料充分地为农村工作服务,这也是农经档案管理工作者义不容辞的责任。

4结语

农村经济经营管理范文第2篇

关键词:新农村;农村经济;经营管理;重要性

新农村建设是我国现代化建设的重要一环,通过这一战略性规划来改变农村长期以来的落后面貌,并改善农村生态环境、提高农民素质、丰富农民群众的精神生活,尤其对发展农业经济具有重要价值,可以大幅度地提高农民收入,维护社会稳定繁荣。

一、农村经济经营管理工作的基本要求

(一)强化农民监督管理意识

农村经济经营管理直接关系到广大农民群众的利益,因此应该赋予农民一定的监督管理权力,并通过教育培训的方式强化农民监督管理意识,消除传统农业经济中缺乏合作、沟通和民主的情况。在具体开展过程中,一方面要加强科学发展观的贯彻落实,以农民合法权益作为监督管理的核心内容,逐渐向涉农资源、资金等过渡。另一方面,要切实减轻监督管理工作带来的负担,从职业角度说,农民既不具备监督管理的时间也不具备所需要的能力,可以针对不必要的项目进行简化,在重点监督项目和管理中突出农民的主体地位。例如,可以将农民的监督职能纳入到城乡建设统筹项目中来,给予专项资金、政策支持,并进一步扩大监管范围,包括农村基础设施建设、社会管理、惠农工程、公共服务等;通过不断创新思路、强化制度、严格措施,纠正农村经济经营管理中存在的不正之风,切实减轻农民负担。此外,在新农村建设的各项活动中要充分体现出民主精神,尤其在开展“一事一议”、“筹资筹劳”的过程中,必须尊重农民的医院,不得以威胁、恐吓、利诱及变相等方式向农民摊牌、收费。

(二)提高集体经济管理能力

一方面,做好农村集体经济组织清产核资工作。尽管在当前市场经济体制下,农村经济要素已经充分的解放、灵活的交易,但农村经济本质上还属于集体经济,在资源、资金、资产的“三资问题”方面,还需要集中优势力量进行清产核资工作。由于它涉及大多数农民的利益,需要不断强化集体财务管理的规范化、科学化,例如,建立农村审计违纪违法问题的追责制度,同时提高广大农民、会计等相关人员的业务素质。另一方面,提高农村经济产权改革工作力度。农村经济长期以来发展缓慢的原因,除了自身体制缺陷之外,还与各项制度不健全相关,如现代管理体制、运行机制、激励机制等。在实践中,可以逐渐在农村经济领域推广产权交易、招投标、土地流转等方面的改革内容,让农民多接触、多了解,从而有效地提高集体经济管理能力。

二、新农村建设中加强经济经营管理的重要性

“新农村建设”是十六届五中全会提出的农村发展战略,其目的是改善农村人民群众生活环境、提升农民素质、增加农民收入,实现精神文明建设和物质文明建设在农村社会的平衡发展。其中,积极促进农业生产是一项基本要求,其主要内容包括了农业科技、农业生产结构、基础设施建设、增长方式、市场对接等;例如,在农业机械化方面的建设,目前已经去了较大的成就,而下一步面临农业生产结构转型,则需要尽快地改革农村土地流转机制,实现资源价值的最大化。农村经济环境的巨大变化,导致原有的经济经营管理体制进一步僵化、落后,由此导致新农村建设过程中出现大量的资产管理问题。例如,在新农村建设过程中涉及的基础设施项目,从资金筹集、项目实施、质量监督到后期验收,除了要遵循相关法律法规,还应该按照农村经济经营管理的相关制度进行,如农民监督、集体经济“三资”管理模式等。如此一来,通过加强新农村建设中经济经营管理力度,有利于村集体财产管理制度的完善,杜绝村委干部、贪污浪费的现象;实现“三资”合理分配,帮助新农村经济实现规模化、产业化发展。

三、农村经济经营管理在新农村建设中的地位和作用

总体来说,鉴于新农村建设中存在筹资筹劳、集体“三资”监管等显示问题,也就肯定了农民身份进行监督管理的必然性,无论个人还是集体在政策上、法律上、制度上都受到实际监督职能的影响,由此突出了农村经济经营管理在新农村建设中的重要地位;具体的作用表现在以下三个方面。第一,关注民生。事实上,我国实施新农村建设本身就是一项“战略性”惠民工程,由于农村人口基数大、涉及范围广,要实现全面建成小康社会的目标,就必须关注农民的生活、生产现状。作为全国人口中占据比例最大的部分,农民不实现小康,国家也就不存在小康。而在农村进行经济经营管理活动,可以发挥“承上启下”的作用,一方面将及时将国家动态、政府方针、市场动态反馈给农民群众,另一方面,充分整合农村农业资源,保障农民合法权益最大化。第二,提高农民地位。新农村建设极大地缩小了城市、农村之间的差距,一概传统农村生活环境“脏、乱、差”的形象,大量新村建设项目不仅美化了环境,也实现了生活资源集中化供应,如水电、煤气、网络等;基于“以人为本”的原则推动农村教育培训事业发展,提高农民群众文化素质,举办丰富多彩的文娱活动,让农民公平地分配改革开放以来取得的经济成果、文化成果;同时,结合城乡一体化统筹发展,加速农村剩余劳动力的化解,实现工业、农业的协调发展和资源共享,这对和谐社会构建和精神文明建设具有重要的意义。第三,维护农村经济健康发展。“十三五”期间我国出现了经济“新常态”现象,工业经济发展存在高投入、高能耗、高污染和产能过剩的严重瓶颈,这为农业经济发展提供了良好的契机,通过特色种植、渔业牧业开发、生态农业旅游等形成新的产业链,实现对现有农村经济结构的补充和改良。在此基础上,农村经济经营管理工作可以为新型农村经济领域的开发提供制度保障,加快新农村建设的民主化、法制化进程。综上所述,在新农村建设中加强经济经营管理工作至关重要、不可或缺,它既符合农村经济发展的现实需求,这也是改良我国长期以来农业经济结构的重要契机。

参考文献:

[1]张华伟.强化农村经济经营管理初探[J].中国农业信息,2016,(13):62.

[2]左文丽.新农村建设中强化农村经济经营管理的思考[J].南方农业,2016,(09):130-131.

[3]孙晋.新农村建设中强化农村经济经营管理的几点思考[J].农家顾问,2014,(13):15.

农村经济经营管理范文第3篇

[关键词] 农村 管理 人才

[中图分类号] F323 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)02-0038-01

我国正处于传统农业向现代农业的过渡阶段。所谓现代农业,就是指以保障农产品供给、增加农民收入、促进农业可持续发展为目标,以提高劳动生产率和商品率为途径,以现代科技和装备为支撑,在家庭承包经营基础上,在市场机制与政府调控的综合作用上,农工贸紧密衔接,产加销融为一体,构成多元化的产业形态和多功能的产业体系。从我国止前的实际情况来看,农业经营方式主要是以家庭为单位的分散生产和经营,大部分农村地区市场体系欠发达,农民市场意识较差,科技成果和农产品的商品化率、市场化率、产业化率等较低,农业生产效益与生产者的积极性不高。因此,要建设好现代农业,迫切需要一批具有现代经营与管理知识、市场意识强、具有开拓精神、懂经营、会管理的农村经营管理人才,以更好地开展产前与产后服务、开拓市场、提高竞争力等,从而推动现代农业的快速发展。

一、发展现代农业对农村经管人才的需求

所谓农村经管人才,是指为满足现代农业和新农村建设的需要,存在于农村中,具有一定经营管理知识或经营管理经验者,并能够通过自已的经营管理,把土地、资本、技术、信息等生产要素组织起来,持续为社会提品需要与服务,在农村经济发展过程中起带头作用的,能够促进农业生产和稳定农村环境的人才。这类人才主要包括乡村机构管理人才、农业企业经营管理人才、农业技术推广人才、农村经纪人、农村能人、个体商贩、农村种养大户等。由于农村经管人才具有时代性、知识性、指导性、创新性、责任性等多种特征,从而在贯彻落实党的农村政策与推动农村经济社会改革、保障社会稳定、培养农村市场、提高农业竞争力、实现农业经济体制创新等方面具有不可替代的作用,因此现代农业对农村经管人才的需求将会越来越旺盛。

二、现代农业经管人才培养供给机制的完善

随着农村经济社会的快速发展,农业综合生产能力增强,农村产业结构不断优化,农村社会统筹覆盖面的扩大,急需大批执政水平高、懂法律、懂业务、会管理、乐于奉献、诚实守信的农村经管人才参与其中。为此,应遵照服务“三农”、市场配置、开发利用等原则,加强农村经管人才队伍建设,以满足现代农业发展的需求。

1.完善农村经管人才队伍培养机制。农村经营管理工作政策性强、业务范围广,专业素质要求高。农村经管人才不但要熟悉农村各项方针政策和法律法规,又要精通业务,而且随着农村经济社会高速发展和经营体制的不断创新,对各方面能力的要求更高。因此,在现代农业建设过程中,还应围绕现有农村经管人才队伍的思想素质、理论政策水平和专业技能,通过制定和完善农村经管人才考核标准、规定农村经管人才必须具备的政治素质和业务素质,并采取多种措施鼓励他们参加各种形式的教育与培训活动,尽快改变人才队伍的知识结构,全面开发其内在潜力,提高其整体素质。其中,尤其应鼓励农村经管人才参加中职农村经济管理专业举办的教育与培训活动。这是因为,中职农经管理专业相对高等农业院校农经管理专业而言,更侧重于农村经济发展一线的应用型人才的培养,而且培养周期短,课程调整灵活,能更好地满足现代农发展对农村经管人才的需求。为此,一方面,需要农村基层单位与中职农经管理专业保持紧密联系,另一方面,需要根据现代农村经管人才的需求类别,采取脱产、半脱产、请专家现场授课等多种形式,有重点地开展分类教育与培训学习,使农村经管人才能深刻理解和落实国家及地方政府的各项政策,并能在掌握国内外发展最新动态的同时,及时获得市场信息,正确把握农村经济各项要素的变化发展规律;二是应加强专业理论、市场经济知识和科技知识的学习,提高农村经管人才对农业经济管理、农村统计、农村会计及电算化、农村财政与金融、农产品营销、农村法律法规、农村公共管理等多学科的管理技术和知识的掌握程度,以培养出一支既懂技术又会管理、既上通各行各业又下联系千家万户、并寓服务与管理为一体的复合型农村经管人才队伍,为顺利发展后劲提供有力的人才保障。

2.建立科学合理的评价、先拔机制。根据人力资本理论,要充分控掘农村经管人才的潜力、促进人才聚集、迅速壮大农村经管人才队伍,其有效途径就是建立有利于优秀农村经管人才脱颖而出、人尽其才的评价选拔引进机制。为此,在发展现代农来过程中,一是应建立以素质为本位的农经人才培养体系,支持和强化中职农经教育,为农村培养一大批会经营、懂管理的新型农民,夯实现代农业建设的人力基础。同时,进一肯做好高职和本科院校农经人才的培养工作,使他们学农爱农,立中农村基层,服务新农村建设和现代农业发展。二是应遵循公开、公正、公平等原则,建立合理的人才选拔机制,先拔形式可受取公开考试、竞争上岗、组织考察与群众评议相结合等多种形式,真正做到不拘一格选人才。三是应针对农村经济社会的发展实际,建立有效的人才引进机制。在引进人才之前,应详细且明确地规定引进人才的条件、政策等一系列相关问题,相反地,在对符合条件的应聘者的具体考核中,则应简人人才引进手续,对于切实能给农村经济发展带来重大贡献的特别人才,要打破常规,建立“绿色通道”,积极引进懂经营、善管理的优秀人才。

农村经济经营管理范文第4篇

关键词:农村;经济管理;影响

社会经济的发展模式趋向多元化,对农村经济发展有着重要影响,当前的农村经济发展模式已不能满足当代的经济发展需要。

1农村经济管理的必要性

1.1缩小城乡差距

我国城市的经济发展和农村的经济发展一直有着很大差异,对我国的经济发展存在着不利的影响,城市的经济发展超出了农村的经济发展,导致农村的各项设施都与城市存在着很大的差别,使农村的经济管理粗放,没有科学完善的管理体系。所以,大力发展我国的农村经济,有助于缩小农村与城市的经济差距。

1.2促进农业产业一体化

制定合理的农村经济管理制度,帮助我国的农民学习先进的科学技术和知识技能,顺应时代的发展脚步,促使农业实现现代化。不断深化农业发展,使农业从单一的种植向产业化方向发展,实现生产、加工、包装、销售一体化,根据市场需求不断发展变化,保证农产品的质量,维护消费者的合法权益。

1.3提高农民收入

现在我国农民收入水平仍很低,加强农村经济管理对提高我国农民的收入也有着非常重要的作用。在农业逐步向现代化方向发展的过程中,不断加强农村经济管理,帮助农民不断提高知识技能,为农产品拓展销售渠道,增加农产品附加值,进而不断的提高农民的收入。

1.4促进农产品市场稳定

现阶段,我国农产品的价格已经基本稳定,但是仍存在某些问题,在这种情况下对其需要进行宏观调控,建立更加完善的农村经济管理制度,以保证我国的农产品市场更加稳定有序的发展。

2农村经济管理的对策

2.1 加强农村经济管理意识

现在相关人员对于农村经济管理的重要性认识不够,依旧沿用之前的农村管理办法,无法实现农业经济利益最大化,无法提高农民的收入,有很多农民在没有较高收入的情况下选择出去打工,造成农村的土地的浪费,农村经济长期得不到发展。

2.2完善管理制度

在农村管理过程中,要完善管理制度,细化每一条制度,使农业、财务和内部的管理工作有据可依,对各项的资源能够进行合理的分配,积极的引导大家都参与到管理工作中,使大家形成凝聚力,积极的响应国家的号召,共同为家乡的经济出一份力。在完善管理制度时,相关人员要结合当地农村的实际情况,如人口、当地的民俗文化、种植习惯等,根据这些发展相关的农业产业,促使农业从单一的种植改变为以种植为基础并且延伸出多种模式的农业经济发展模式。

2.3提高农村经济管理效率

农村经济经营管理范文第5篇

一、农村土地承包经营权流转管理工作现状

一是土地流转没有形成完整有序的运作机制,不规范的自发流转较多,仍有违背农民意愿强行流转和越权流转的现象,以致带来土地的权属纠纷和矛盾较多;二是一些农户由于外出打工或经商,家中无劳力耕种时,一般采取农户之间相互协商方式,口头约定,自行转包,没有履行契约形式,也不通过乡村组织办理登记手续的土地自由流转非常普遍,以致带来每年种粮补贴资金的分配问题、土地流转承包费问题、擅自改变土地用途问题时有发生;三是村组集体或农户确定的产业化项目,要进行土地流转才能实施,但由于少数农民拒绝转包而使规模经营项目不能实现;四是农民对土地承包经营制度下新生、老死、嫁出、迁入人员土地不增不减的规定,以及肥瘦、远近、优劣田块均衡问题很关注,对承包田块动态调整要求很迫切;五是税改前部分农户逃避税费充耕抛荒或私下无偿让他人耕种交税,而税改后,种粮不交税并有补贴时,又回来耕种,以致双方纠纷,权属不清矛盾多。

二、农村土地承包经营权流转的影响原因分析

一是承包合同填写的内容不具体、不明确、不完善。有的承包合同内容非常简单,缺少合同的主要条款;有的承包合同只明确了地块名称,连承包面积、承包期限都没有填写。同时,许多农村劳动力外出打工,承包地交由他人耕种或因抛荒而被村集体收回,都没有办理相关手续,仅凭口头约定,容易引发纠纷。

二是人口的不断增长引发矛盾纠纷。随着人口的不断增长,人们对土地的需求不断提高,从而也带来了许多矛盾纠纷。随着时间的推移以及农村家庭承包经营制度30年不变政策的实施,土地承包的不平衡性显露出来,人口的变化使得人地矛盾日益凸显。

三是城乡开发建设征用土地引发矛盾纠纷。近年来,随着城市开发建设的加快,乡村建设迅猛发展,大量投资项目的上马,使越来越多的土地被征用,短期内实现了土地价值的增值。在利益的驱使下,农户相互之间、集体与农户之间出现了许多的矛盾纠纷。

四是国家强农惠农政策的实施,客观上导致了土地承包纠纷的增多。农村土地刚实行承包经营时,农民负担相对较重,除了上交公粮、农业税外,还要负担乡统筹、村提留等费用。随着农业税的取消和各项补贴政策的落实,农民种田的积极性空前提高。同时,随着农产品价格的不断上涨,农村土地承包纠纷也就多了起来。

五是《农村土地承包法》滞后,部分乡村干部对土地承包的法律政策认识、执行不到位。农村土地承包从上世纪80年代就开始了,而《农村土地承包法》是从2003年3月1日起施行。2003年3月1日以前的农村土地承包产生的纠纷没有法律依据,拿新的法律去裁定法律颁布前的案件,不仅法律上没有这样的追溯力,而且往往容易引发许多新的矛盾。我们发现,有的乡村干部以大多数人的意愿为由,要回集体主动放弃的已填入他人土地承包合同书上的土地。这说明部分领导干部对农村土地承包的法律法规和政策认识不到位,在发生矛盾纠纷时,不能准确判断是非,导致矛盾升级。

三、农村土地承包经营权流转管理工作完善建议

一是广泛宣传农村土地承包经营权流转的意义。宣传推动农村土地承包经营权流转的意义,要立足当地经济发展的现状,逐步建立适应现代农业发展经营体制,进一步解放和发展农村生产力,充分调动农民积极性、创造性,进一步优化农村土地资源最佳配置,推进土地适度规模经营,提高规模效益。宣传政策,增强农民的法律意识,应将国家《农村土地承包法》及省委、省政府关于农村土地承包经营权流转管理工作方面的政策法律编成小册子,印发至村、组、农户手中,使广大农民朋友了解政策,熟悉法规,充分认识到土地承包经营权流转必须依法依规进行,做到家喻户晓。

二是完善农村土地延包制度,明晰土地承包经营权权属。首先,抓紧发放农村土地承包经营权证。对尚未完成农村土地延包的乡镇,组织发包方与农户签订土地承包合同,并颁发由县级人民政府印制的土地承包经营权证书。其次,加强土地承包经营权证书。其次,加强土地承包合同管理。乡镇政府和村委会均要建立承包合同档案,专人专柜管理。档案资料要齐全,包括承包方案、合同、登记表册、变动情况台账等,确保土地承包资料有案可查。