建设工程监理相关制度

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建设工程监理相关制度范文第1篇

关键词：建设工程；质量监督管理；影响因素 Abstract: With the accelerated development of economy, improvement of living standards, and the smooth development of construction, higher requirements of project quality has been requested. Therefore, the supervision on construction project quality is particularly important.

Key words: construction project; supervision and management of quality; influencing factors

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

一、建设工程质量监督管理的影响因素

1.1 建设工程的质量管理意识

建设工程的质量管理意识对相应的工程质量的控制和管理有着重要的影响和作用，关系到相应建设工程的整体建设和实施。部分施工企业看到了眼前的利益却忽视了长远利益，在工程建设的过程中未形成相应的质量控制的责任意识，不仅使相应的建设工程质量难以保证，同时也忽视了相应建设施工企业的服务意识和品牌意识的树立，不利于建设企业的科学持续发展，同时也不利于建设行业的整体发展。

1.2 建设工程的管理机制

建设工程在施工中的质量意识影响到工程管理体制的建立和管理，从而影响了建设工程的质量和管理机制的建立，建设工程在施工过程中未建立质量保证体系，那么相应的管理体制和管理规范也难以跟上工程建设的发展，难以从整体上着手对建设工程的质量进行管理和控制，管理体制和质量控制意识的缺乏致使相应的建设工程难以达到相应的建设要求，甚至相应的施工团队未按工程图纸进行施工，不按规程进行作业，造成了相应建设工程的质量难以保证。

1.3 建设工程的施工材料和相应的人员素质

建设工程的施工材料和人员的素质对相应的工程质量，以及建设工程施工过程中的管理机制的建立和工程的质量管理意识的树立影响重大。管理体制的缺失以及相应建筑市场的监管缺失致使相应的建筑工程的施工材料以及工程建设和管理的人员素质良莠不齐，相应的建设工程的施工和管理缺乏具有专业素质的人才，不注重业务培训致使企业相应职工的素质偏低，对建设工程的质量产生了影响。建设工程的施工环境和相应施工管理过程中的多种因素，造成了建设工程的管理是一个较为复杂的过程，建设工程的涉及面较广，建立有效的监督管理体制对建设工程的有效发展和管理有着重要的作用，相应的企业应从整体上进行研究、从系统上进行管理和监控，实现建设工程质量的有效提高。

二、建立建设市场管理模式，增强工程质量管理意识

建设工程的质量监督管理体系的建立。应建立在运行良好的建设市场的运行和发展模式之下，以监督管理体系的建立促进相应的建设工程的质量管理意识，从整体上和系统上贯彻相应工程的质量意识，从而奠定建设工程在精神上和主观上的质量保障体系。建立建设行业的新的管理体制，具体建立纵向管理和横向管理的良好结合和重点突出的管理体制，灵活建立新型的管理体制，促进企业管理水平的提高，同时也为建设行业的管理和创新建立相应的典范和规范。在促进建设市场的管理过程中，还应从更广的层面上建立建设行业管理的创新秩序，建立统一的市场和监管的管理体制，从而为整个建设行业的发展建立相应的规范。

三、建立建设工程质量监督管理的防范管理

建设工程质量的监督管理应建立相应的防范管理机制，从而防止重大质量安全事故的发生。应对相应的建设工程的结构和相应的基础质量造成的安全隐患进行一一排除。包括相应的建设工程的地基建设、交通的通道旁等工程建设的难点和重点建设技术进行重点关注和检测，明确各工程建设要点的掌握程度，从而对相应的施工企业进行监督和管理，给予其具有针对性的措施，充分发挥相应建设企业的建筑优势，强化相应的技术手段，有效集合建设工程中的管理资源，对相应的建设工程的质量进行严格的监控和安全性能以及工程实施的可行性等方面的分析和控制，最大程度防止重大事故的发生。

四、加强建筑工程质量的监督管理的具体措施

4.1完善监督检验机构。建章立制是开展工程质量监督管理的基础。要依据法律法规对业主的建设程序是否规范、各方主体资格与所有承担工程是否相适应、主体各方从业人员是否持证上岗、工程建设材料的质量控制和保障体系的建立是否完善、工程建设资料是否真实和完整、各方主体的职能及其从业人员是否到位等，建立起有效的监督管理体系，以确保工程质量的全过程受控。完善检验机构，广泛深入地开展工程质量检测工作，在建筑工程质量检测工作中占有重要的地位。通过科学方法鉴定建筑工程中使用的材料，结构构件成品和半成品的质量情况。通过检验，试配合理地使用原材料，推广新技术。目前，我国多数企业检验基础薄弱，检验机构不全，检验人员数量质量都满足不了工作的需要，检验仪器不足，有些小企业和乡镇企业根本没有检测手段，无法对产品进行严格检验，在施工企业中，有部分企业没有试验等，缺乏有效的检测手段，为了有效地检测工程质量，近几年，各地、州、市建设局都建立了检测机构，正式开展工作与工程质量监督站进行检测和质监相互配合，开展监督检验工作。

建设工程监理相关制度范文第2篇

第二条[适用范围]凡在中华人民共和国境内从事工程项目管理活动，应当遵守本办法。

本办法所称建设工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业（以下简称项目管理企业），受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。

第三条[企业资质]项目管理企业应当具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等一项或多项资质。

工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等企业可以在本企业资质以外申请其他资质。企业申请资质时，其原有工程业绩、技术人员、管理人员、注册资金和办公场所等资质条件可合并考核。

第四条[执业资格]从事工程项目管理的专业技术人员，应当具有城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等一项或者多项执业资格。

取得城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等执业资格的专业技术人员，可在工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等任何一家企业申请注册并执业。

取得上述多项执业资格的专业技术人员，可以在同一企业分别注册并执业。

第五条[服务范围]项目管理企业应当改善组织结构，建立项目管理体系，充实项目管理专业人员，按照现行有关企业资质管理规定，在其资质等级许可的范围内开展工程项目管理业务。

第六条[服务内容]工程项目管理业务范围包括：

（一）协助业主方进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定；

（二）协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续；

（三）协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制；

（四）协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标；

（五）协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；

（六）协助业主方提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向业主方移交竣工档案资料；

（七）生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；

（八）项目管理合同约定的其他工作。

第七条[委托方式]工程项目业主方可以通过招标或委托等方式选择项目管理企业，并与选定的项目管理企业以书面形式签订委托项目管理合同。合同中应当明确履约期限，工作范围，双方的权利、义务和责任，项目管理酬金及支付方式，合同争议的解决办法等。

工程勘察、设计、监理等企业同时承担同一工程项目管理和其资质范围内的工程勘察、设计、监理业务时，依法应当招标投标的应当通过招标投标方式确定。

施工企业不得在同一工程从事项目管理和工程承包业务。

第八条[联合投标]两个及以上项目管理企业可以组成联合体以一个投标人身份共同投标。联合体中标的，联合体各方应当共同与业主方签定委托项目管理合同，对委托项目管理合同的履行承担连带责任。联合体各方应签订联合体协议，明确各方权利、义务和责任，并确定一方作为联合体的主要责任方，项目经理由主要责任方选派。

第九条[合作管理]项目管理企业经业主方同意，可以与其他项目管理企业合作，并与合作方签定合作协议，明确各方权利、义务和责任。合作各方对委托项目管理合同的履行承担连带责任。

第十条[管理机构]项目管理企业应当根据委托项目管理合同约定，选派具有相应执业资格的专业人员担任项目经理，组建项目管理机构，建立与管理业务相适应的管理体系，配备满足工程项目管理需要的专业技术管理人员，制定各专业项目管理人员的岗位职责，履行委托项目管理合同。

工程项目管理实行项目经理责任制。项目经理不得同时在两个及以上工程项目中从事项目管理工作。

第十一条[服务收费]工程项目管理服务收费应当根据受委托工程项目规模、范围、内容、深度和复杂程度等，由业主方与项目管理企业在委托项目管理合同中约定。

工程项目管理服务收费应在工程概算中列支。

第十二条[执业原则]在履行委托项目管理合同时，项目管理企业及其人员应当遵守国家现行的法律法规、工程建设程序，执行工程建设强制性标准，遵守职业道德，公平、科学、诚信地开展项目管理工作。

第十三条[奖励]业主方应当对项目管理企业提出并落实的合理化建议按照相应节省投资额的一定比例给予奖励。奖励比例由业主方与项目管理企业在合同中约定。

第十四条[禁止行为]项目管理企业不得有下列行为：

（一）与受委托工程项目的施工以及建筑材料、构配件和设备供应企业有隶属关系或者其他利害关系；

（二）在受委托工程项目中同时承担工程施工业务；

（三）将其承接的业务全部转让给他人，或者将其承接的业务肢解以后分别转让给他人；

（四）以任何形式允许其他单位和个人以本企业名义承接工程项目管理业务；

（五）与有关单位串通，损害业主方利益，降低工程质量。

第十五条[禁止行为]项目管理人员不得有下列行为：

（一）取得一项或多项执业资格的专业技术人员，不得同时在两个及以上企业注册并执业。

（二）收受贿赂、索取回扣或者其他好处；

（三）明示或者暗示有关单位违反法律法规或工程建设强制性标准，降低工程质量。

建设工程监理相关制度范文第3篇

【关键词】建设成本；成本管理；项目管理；管理对策

中图分类号：E271 文献标志码：A 文章编号：1673-8500（2014）03-0054-02

近年来我国公路建设市场日趋激烈，建设成本也逐渐的市场透明化。特别是我国实行改革开放政策以来，公路建设的开放迫使企业不断提高工程项目成本管理水平。成本管理，就是对成本的预测、计划、控制、分析、考核以及制定成本管理制度的总称。成本管理之所以越来越重要，是因为其在施工单位的建设活动中，能够对项目各项费用进行合理使用，维持施工活动的良好运转，并获取最大收益。

一、公路建设工程项目成本管理

从时间上分，公路建设工程项目成本管理是指项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、试用阶段内产生的所有费用进行的管理。其中每个阶段的成本管理任务和目标各不相同。

1.项目决策阶段成本管理

正确把握投资方向，加强筹资风险评估，确定项目成本规划为项目成本管理的首要任务。建设项目成本规划主要是指项目的可行性研究，包括市场调研、技术方案和建设条件的研究、经济效益的分析与评价三项。然后研究运营成本，建立运营管理和制度，为项目运营做好前期准备。

2.项目设计阶段成本管理

“设计创造价值，设计优化成本”，是指好的设计能创造出更多的价值，也能合理优化成本，合理的利用现状土地和周边公路建设结合效果，减少公路建设材料的使用和成本，减少施工难度，增加施工速度，并保证安全、经济、美观、舒适等技术要求。从公路建设规划、景观规划、施工图设计控制来合理优化成本。优化设计方案，就是抓住了控制项目投资成本的源头。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，也是具体实现技术与经济对立统一的过程。拟建项目一经决策确定实施后，工程设计就成了工程建设中控制工程造价的首要一环。设计费虽然只占工程总造价的1%左右，但它对工程建设成本的影响程度却高达75%以上。可见设计阶段是有效控制工程造价的重点，重施工、轻设计的传统观念必须改变，更好的控制设计成本，合理的优化资源、材料、进度等。

3.项目施工阶段成本管理

项目施工阶段，是确保工程质量、工期、项目成本的关键阶段。坚持“先算后做”的原则。所有合约产生前必须进行测算，并将测算成果放入整个工程中比较，然后再决策是否实施或如何实施的方式。导入造价咨询机构，对项目造价进行规范控制。规范管理，建立质量管理体系，加强财务监控，实行工程监理制，加强合同的风险控制与防范等多方面进行管理。

4.工程试用阶段成本管理

在工程试用阶段中，首先要做好竣工验收工作，这是投资成果转入生产或使用的标志。严格决算审查，完善内审制度，对节约工程投资，控制工程成本具有十分重要的意义。其次是进行项目的交接工作，具体有：设备、材料的使用、保养和维护，用户配套设施的管理，园林景观的养护和完善等方面进行由建设单位到项目运营单位的交接，并以此确定运营期的成本目标和控制成本计划。在保修期内对质保金进行合理的管理，以应对使用中出现的各种问题。

二、公路建设项目成本管理的具体措施

成本控制涉及到项目组织中的所有部门及每个员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此项目部应充分调动每个部门和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念，切实改变成本控制仅是负责预、结算及材料、财务方面的事的老观念。只有人人具备成本观念，才能事事注意成本，项目目标成本才有可能得到真正落实。

1.提高项目人员的整体素质和责任感

针对人员管理中存在的问题，我们应当重点提高项目人员的整体素质和责任感。首先，针对人员的职业素质问题，我们应当多聘用精通行业技术的高科技人才担任项目的重要负责人，为他们提高良好的工作环境和器材配备。其次，要培养公路建设行业从业者的竞争意识，宣传有效管理成本的优势，提高材料的利用率，以人为本，让广大的基础从业者也开始关注成本管理的重要性，提高员工的责任感与使命感。最后，成本管理要与员工的奖惩制度挂钩，这是使得成本管理机制行之有效最为主要的措施之一，如果广大员工关注成本的管理就能够在生产建设过程中获得奖励，那么他们就会将这种环保有效的管理方式继续下去。

2.加强项目成本核算管理和监督

针对成本核算中存在的问题，我们应当加强管理和监督，切实保证成本的利用效率。首先，我们应当建立起企业成本核算的网络，将整个建设过程的各个环节各个部分都纳入到网络管理的范围内，每个环节和部门的成本核算都要做到清晰明确，这样才能保证整体核算的准确程度。其次，在成本核算与企业利润之间也要建立起联系，设计表格或者绘制图表用以测算两者之间的关联度，这样也可以使广大员工对成本与利润之间的关系一目了然。最后，我们要抛却传统核算方式中存在的缺陷，运用现代科学技术，利用计算机和网络实现产业化管理的目标。

建设工程监理相关制度范文第4篇

【关键词】石油工程建设项目；进度管理；控制；要点；措施

一、石油工程建设项目管理的涵义

石油工程建设项目与一般的工程建设项目相比，即有相同的特征，也具有其自身独有的特点。因此，对于石油工程建设项目，项目管理的涵义也更为宽广。与一般工程建设项目一样，石油工程建设项目的管理同样具有成本、进度、质量、安全、风险等方面的内容，所不同的是，由于石油工程建设项目涉及到的专业领域较多、进程复杂且周期较长，其在建设过程中管理与控制难度较之一般的工程项目难度更大，管理与控制的要求也更高，石油工程建设项目管理的涵义因此也被赋予了更多的内容。从本质上来说，石油工程建设项目管理的涵义就是在既定的条件下对各类资源进行合理的配置与优化，以使项目建设能够实现既定的目标，确保石油项目各环节的顺畅。

二、石油工程建设项目进度管理与控制的分析

（一）石油建设项目进度管理与控制要点

油田工程建设项目涉及领域多，施工复杂，对其进行有效的进度管理并不是一件容易的事情，需要具备专业的项目进度管理知识与技能，才能对项目实施过程中的关键环节及控制要点准确把握。在项目进度管理中，沟通环节是管理的重要方面，建立有效的沟通机制是确保项目能够在计划内顺利实施的关键，其目的是对建设项目实施过程中的各土建、安装等施工单位、总包、分包单位之间的进度进行搭接协调，在时间、空间交叉上有序进行，协调一致，合理安排单项工程之间的施工关系等，虽然各单位都在按进度计划进行施工作业，但实际的进度往往受到各种因素的制约，这些因素之间都是相互联系、相互制约，没有有效的协调沟通机构，往往难以实现有效的进度管理。另外，制定工程总进度的计划表（按照工程合同条款制定），施工进度计划的审核标准也是基于计划表，计划中应当详细确定设计、施工、物资供应等计划，还要考虑资金安排和各项资源的运转等内容。要及时跟进进度报告中的制度化建设，这样各部门进度的信息交流才可以变得畅通。需要强调的是进度计划审核和评估分析制度也应同时建立起来。在建立进度协调会议制度的同时需要确定相关地点和时间等要求。在施工图纸审查和施工变更管理方面也有必要建立相应制度，来确保设计交底和图纸会审的及时性，减少设计修改方面的可能性，以保证施工的可连续性。对于工程的预付款和进度款的拨付也要及时的进行办理，使得资金投资可以顺利投入到各个控制目标中。还要严格奖惩制度，如果提前竣工要给予奖励，若是无故拖延工期或者主观因素造成了工期的延误也要给予一定惩罚，或者追求其赔偿责任。在合同条款的制定上也要将合同的工期以及相关的赔偿条款进行明确，使得合同管理得到强化。若是发生了工程设计的变更，更要对施工进度进行严格的检查，在进度款的拨付方面也要严格进行管理。如果确实发生了工期的延误，也要充分的考虑其发生的原因，进行合理的工程延期。最后，就是加强对工程施工进度的风险管理，对各种可能影响施工进度的风险都要做好应对的措施。工程施工进度的控制和管理是需要施工中的各个参与方给予充分配合和支持的，必须要及时的进行沟通和协作，同时严格检查制度，才能确保施工进度的控制和管理可以有效进行。

（二）石油建设项目进度管理与控制的措施

1、审核施工进度计划。承包商施工计划的策划与实施是保证项目总体目标实现的前提，因此，要对施工计划的有效性及能否保证项目总体计划的完成进行检查，有针对性的对承包商的总体施工进度计划（三级计划）、三月/三周滚动计划进行审查；对承包商编制的专项施工计划（主要是关键线路上的分部或分项工程）的施工技术的可行性及专项施工计划是否满足总体进度计划等方面进行审核。

2、做好进度检查与监督。专业工程师可不定期组织监理、承包商专业人员召开专业会议，落实和解决制约施工进度的问题，如遇困难应及时向施工经理汇报；施工经理可及时组织承包商和设计、采购、监理等单位召开专业协调会议，协调解决制约进度的专业问题。根据滚动计划，检查工程进度和工作进度的执行情况，督促承包商现场施工部署和作业，促使各项施工计划按期完成。当发现承包商施工资源暂时不足的情况时，应督促其优先保证直接影响全局的关键线路的施工，并督促承包商调动资源，使其施工资源满足要求。同时应要求承包商迅速调整进度计划，抓住关键线路，满足工程项目的总体进度要求。

3、定期进度报告。为更好的掌握项目整体进程，可要求承包商定期编制周进度报告，内容涵盖：本阶段施工进展情况（总工程量的完成情况和各专业或重点区域的施工完成情况）；本阶段设计、材料、劳动力影响进度情况；本阶段施工中的一些主要事件的记录；根据施工完成情况，建议在今后施工中应采取的措施；需要协助解决的问题等方面。

4、建立进度预警机制。专业工程师在日常的现场巡检中，应及时检查所负责专业工程的进度是否满足计划的要求；如发现偏差，要分析进度落后的原因，及时采取补救措施，并把结果及时向施工经理报告。专业工程师应审核承包商所提供的各专业实物工程量完成报表，并及时到现场核对与确认完成情况，同时对照本专业施工计划判断计划的完成情况如有问题，应对其进度进行预警。对于进度影响比较大，且影响到关键线路的情况发生时，应及时以“施工进度预警报告”向上级领导报告进度影响情况。进度预警可以不定期进行，内容包括：当前施工进展落后的程度与趋势，特别是影响关键线路的程度；当前施工进展落后的原因；建议采取的措施及需要协调解决的问题等主要方面。

三、结束语

石油工程建设需要巨资的投入，因此对石油项目的管理要求也越高。而加强石油建设项目进度管理可以实现工程项目的总目标、确保工程质量、缩短建设工期、降低工程造价，因此对其进行分析具有重要的意义。

参考文献

[1]曹敏.工程项目施工进度分析及控制[J].企业技术开发，2011.

建设工程监理相关制度范文第5篇

关键词：大型建设项目 场外排水工程 施工进度 管理控制

中图分类号：C93 文献标识码： A

一、大型建设项目场外排水工程施工进度管理与控制存在的问题

近年来，我国的经济快速发展，城市化的进程在加快，城市的人口在急剧增加，大型建设项目也是层出不穷。而在排水工程中，由于大型建设项目场外排水工程本身就具有一些特殊性，加上受管理制度、方法、模式以及技术等多方面的限制和影响，加之其管理与控制措施也不够完善甚至缺失，导致其普遍存在问题，在工程的施工管理与控制中，这些存在的问题是不容忽视的。

（一）大型建设项目场外排水工程的特殊性

大型建设项目单项工程本就众多，建设周期比较长，排水系统也复杂，而在整个排水系统中，场外排水工程因为处于排水施工的下游段，其更具有一些自己的主要特点。其主要表现为：工程量大、线路长、沿线地势地貌复杂。除此之外，下游段的排水工程施工还常常在施工期间需兼顾上游段的临时排水。这样一来，其工程进度会更受施工队伍、土地征用、沿线居民、开挖土方堆放、交叉管线及构筑物迁改、施工道路、临时排水、天气变化以及周边环境等的影响。

（二）政府有关部门组织协调和建设单位内部管理欠缺

这个问题主要体现在两个方面：第一，土地等纠纷处理不及时；大型建设项目场外排水工程线路长、施工用地呈带状，用地边线外涉及到周边很多单位和个人的土地、管线、建筑物和农作物等。由于施工作业面较窄，队伍在施工过程中难免会无意的损坏到周边单位和个人的土地等，在赔偿谈判过程中由于赔偿数额谈不拢、或遇到恶意刁难但政府有关部门组织协调不力而致使的工程施工中断，会严重工程施工进度。第二，建设单位缺乏足够的专业技术人员、内部部门分工不明确、责权不统一、施工图设计质量不高、招标缺项漏项和报建手续不完善等也都会对推进工程进度造成不利影响。

（三）施工单位对工程施工进度的管控能力不足

施工单位对工程施工进度的管控能力不足也是大型建设项目场外排水工程施工出现的普遍现象。造成这个问题的原因是：第一，大型建设项目场外排水工程施工进度管理与控制具有较强的整体性、系统性。然而国内大部分建筑公司规模小，技术不成熟、资金不雄厚。这些建筑公司的大量涌入，导致在大部分的工程施工中，对施工进度的管控存在不足。第二，有的施工单位不具有承包其整个工程的技术及资金，他们就通过“挂靠”资质等方式中标工程；或者有的具备相应资质的施工单位，在中标后就将中标的工程进行违法分包和转包。这些现象的出现无形中增加了对施工进度管控的难度，导致工程进度减慢，且容易出现质量不合格的工程。

（四）工程监理不到位

我国实施工程监理制度较晚，监理制度还不够成熟；受中国人情文化和法律制度的影响，目前监理单位还远不能达到独立监理的要求，这些都会导致工程监理不到位普遍存在。另外，由于大型建设项目场外排水工程涉及里程较长，施工工作面也很多，施工单位利用工程项目的这些特殊性，而不主动配合监理单位开展相关工作，甚至打起“游击战”，也都会造成工程施工进度的管控困难。

二、大型建设项目场外排水工程施工进度管控的策略

（一）依据工程实际情况制定科学有效的方案设计，注重建设单位内部管理并加强与政府部门沟通协调。

优良的施工图设计是工程项目顺利实施的基础，科学有效的设计方案又是优良施工图设计的保证。建设单位是建设项目总的组织者和管理者，建设单位的管理工作对施工进度管控有直接影响。场外排水工程施工过程中纠纷的高效处理，是施工进度把控的重要环节，而纠纷的高效处理需加强与政府有关部门沟通协调。

首选，在项目的前期阶段，设计方案的选定一定要深入了解项目的实际情况。例如在主要材料的选择时，要考虑施工现场场地运输条件和周边市场的目标材料供应能力，因为良好的运输条件和充足的材料供应能力是施工进度管理和控制重要保障。一般的建设单位不会有很强的专业技术力量，对于涉及众多专业、工艺流程复杂的大型建设项目，建设单位的专业技术人才更是匮乏。所以要保证设计方案和施工图设计的质量，建设单位要学会借外单位的力。在设计方案比选时，不能给方案评审的专家任何压力，要让一定要专家充分发挥其专长，让行家说出心里话，绝不能让方案评审流于形式。在施工图设计阶段，建设单位要严格要求设计单位依据设计任务书和相关设计规范完成施工图设计，将施工图设计文件及时送有资质的审图机构审查并将审查结果报建设行政主管部门备案，杜绝未经合法审查甚至不完整的施工图设计文件直接用于施工。另外需注重施工图纸会审和技术交底。

其次，建设单位作为建设项目总组织者和管理者，要有主人翁的工作态度和良好的服务意识。具有主人翁的工作态度和良好的服务意识的建设单位更有利于施工进度的推进。建设单位管理者作为甲方，是很多工作组织者和推动者，例如工程设计变更单、工程联系单、工程签证单等工作，及时处理这些工作能让施工单位将精力集中在施工现场，有利于施工现场工作推进。而一些工作则需要建设单位管理者有良好的服务意识，例如隐蔽工程的验收、现场工程量的签认等。另外，建设单位工程进度款的及时拨付也是施工进度管控的重要保障。

再次，建设单位和施工单位必须加强与当地政府有关部门的沟通协调。施工单位在施工过程中尽可能地避免矛盾纠纷的产生，特别是与农民之间的矛盾纠纷。在工程开工之前，施工单位应对施工工程中可能引起的纠纷做好预案，最好能联合建设单位与当地政府各相关部门成立专门的应急处理领导小组，第一时间处理矛盾纠纷，最大限度地避免因矛盾纠纷造成的停工。

（二）选择综合实力强并有类似场外排水工程项目施工经验的施工单位，加强对施工单位工程进度的目标考核，提高工程监理的服务水平。

首先，施工单位的选择是在工程招标投标阶段完成的，在编制招标文件和制定评标标准时，要倾向于有类似场外排水工程项目施工经验的投标人，例如在招标文件中要求投标人拟派出的项目经理和主要项目管理人员必须有类似项目的实际管理业绩，而且在工程竣工之前不得变更项目经理，这样也可以有效防止挂靠、违法分包和转包等公司中标。

其次，按照工期要求结合现场实际，施工单位要编制科学可行的施工组织设计。建设单位依据施工组织设计中的进度计划制定节点目标，要求施工单位严格按照制定的节点目标完成相应的工程任务，并实现节点目标奖罚制度。为保证节点目标是顺利实现，加强对施工单位的监督和管理是必要的，例如每天关注施工单位在施工现场的投入，特别是人工、机械和材料的投入情况，保证现场施工力量足够。当出现某项工作滞后于目标计划时，必须要求施工单位加大该工作力量投入，将落后的工作追赶上来。

再次，独立、公平是提高工程监理服务水平的两大关键。独立，指的是不依附性，它在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象。公平，是指工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益。建设单位和施工单位必须支持监理的工作，以保证其工作的独立性和公平性

综上所述，受多种因素影响，大型建设项目场外排水工程是一项比较复杂的工程。在施工中，加强施工进度的管理和控制，有利于场外排水工程的顺利开展，也有利于大型建设项目的施工和顺利竣工。要针对在大型建设项目场外排水工程中存在的一些问题，采取相应的对策，保障排水工程施工进度的顺利进行。

参考文献：

[1]李笛.浅谈工程项目进度管理与控制.城市建筑.2013.16期