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建设一个和谐安全的校园环境是学校师生的共同期望。随着高职院校的越来越开放,更多侵害校园和谐的问题正在暴露。过去尽管各个高职院校在安全管理方面都采取大量的安全措施,也取得了很好的效果,但安全管理工作却依然繁重。一方面,由于国际国内校园重大安全事件不断地出现,网络上有害信息的不断出现与快速传递,校园周边繁乱商业环境的影响,毕业生存在的就业压力和困难等,这复杂问题都给学校的安全管理很大的考验;而另一方面,由于各个高职院校内部校园的不断扩大,学生人数的不断增加,实训活动频繁的开展,使得学校后勤安全保障工作超负荷运转,同时这些也都和校园安全管理矛盾。
2学校安全管理对和谐校园的重要性
随着高职院校社会化程度的不断提高,校园已经不再是世外桃源,高职院校中的安全管理现状告诉我们,需要营造一个和谐的校园环境,我们离不开有效的安全管理措施,同时安全管理的根本是为了建设一个理想的校园。只有学校拥有一个优秀的安全管理机制,才能确保学校广大师生财产,生命的安全,才能构建出一个优秀的学校环境,推动我国的教学环境的发展,无论是对师生还是学校建设,乃至国家发展,校园安全管理都至关重要。当然,这不仅是学校的工作,也是每个学校参与者的责任和共同义务,学校和谐发展是指学校、家庭、社会都能够根据国家的教育方针和学生实际情况协调一致、相互配合,共同建造有利学生学习的安全环境。社会不仅是每一个人的大学校,也是每一个人学习的大课堂,学校在依靠地方政府积极营造良好且安全社会教育环境,给学生发展提供成长的良好空间的同时,还要应该让学生走出学校,置身社会环境中,在社会实践中学习、锻炼、发展。学校的安全管理能确保学校师生员工的教学及工作环境的安全,让他们以愉悦的、安全的心理状态下工作和学习,解决他们安全方面的后顾之忧。
3高职院校校园安全管理的相应措施
在建设高职院校安全管理的过程中,我们既要确保校园内部环境安全,也要确保校园外部环境的安全;不仅需要做好广大师生员工的思想教育,而且需要做好社会人群的思想教育;在建立和完善学校存在安全问题是的应急处理机制的同时,也需要提高学校处理一些突发事件的能力;一方面要正面引导学生安全行为,另一方面更要防止他人对学生的生命财产造成危害。在如何加强高职院校安全机制建设,构建和谐校园,该采取一些什么措施,笔者从以下几个方面提供了一些具体方案措施。
3.1建立和完善学校的安全管理应急机制
俗话说得好,不怕一万只怕万一,未雨绸缪是每个人都应该知道的,在安全管理方面学校更应该做到防患于未然,由于社会各种条件和环境的的变化,安全问题也是千变万化,而这些安全问题往往也是危害重大的,所以制定和完善学校的应急机制是建设学校安全管理工作重中之重。首先在学校安全事件发生之前,需要制定出一个完善的校园安全应急预案。以高职院校当前的实际情况制定相应应急方案,启用相关的安全管理机制,在最短最快的时间里消除所存在的安全事故隐患,把这些安全隐患消灭在萌芽当中。当校园安全事故突发时,需在最短的时间内启用校园安全管理应急机制。
3.2加强学校安全工作宣传和制度的制定
高职院校安全管理建设不仅需要加强工作人员自身的工作能力和工作人员素质建设之外,还需要向广大师生以及社会人群大力宣传,从而以达到提高师生们的防范意识、法律意识和自我保护意识。但是只是宣传还是远远不够的,学校应该根据自身的情况以法律为基础制定相应的制度,人不开约束,只有一定的约束才能确保我们不踏出安全的保卫区。这样安全工作宣传相结合,共同服务于学校安全管理机制的建设,才能真正实现构建安全和谐学校的目的。
3.3加强学校安保工作人员的建设
各个学校的安保工作经验和能力都有很大的差异,我们首先需要加强安保工作的交流,以实现优在安全管理机制方面优秀的学校带动稍微落后的学校共同进步的目的,同时也通过交流可以针对学校安全问题提供更多应急预案。另外针对安保人员建立一个统一的培训机构,职业通过专业的培训,在安全隐患发生时以确保安保人员能够以专业的处理能力应对安全隐患。同时我们需要要根据考虑安保人员的学历情况,以安保人员的学历和岗位,制定相应的培训标准;此外安保人员需要进行岗前和岗后定期培训,以此让他们在学习中拥有应对变化万千的各种安全隐患的能力。最后由于学校我扩长,安保员工应该根据实际情况相应增加。
4结语
1调研目的和概况
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》将职业教育摆在了突出的位置,把改革创新作为教育发展的强大动力,构建体系完备的终身教育。到2020年,形成适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。就必须培养出社会、企业、市场所需要的技术型人才,为了适应社会经济建设的高速发展,满足社会安保类职业技术人才的需求,进一步推动职业教育改革,遵照职业教育的有关精神,结合我校实际情况,加强安保专业的建设。
目前为了培养满足行业、企业所需技能型人才,掌握企业(用人单位)安保专业人才的岗位群、工作任务、对本专业的从业人员的素质与能力的要求、对专业知识与能力结构,课程体系与实践性教学环节设置等方面的意见和需求情况,把握本专业的办学方向,找准三年制高职人才培养的定位,合理制定人才培养方案和核心课程评价标准等提供可靠的依据。特对云南地区企业的人才需求进行了调查。
调查的单位包括:昆明滇池度假区滇维保安服务有限公司、昆明众安保安服务有限公司、昆明烟厂护卫队、昆明市五华区税务局保安部等十多家企业、公务员单位。通过对企业的问卷调查和实地考察,召开全省安保企业负责人座谈会,对企业负责人、一线管理人员和一线安保人员进行进行问卷调查和座谈等方式进行了调研,获取了第一手资料。调研的时间为2015年6月至2015年10月,参与调研的人员有二级学院副院长赵景艳老师、及技击实务的骨干教师刘永明老师。调研的内容包括:行业与企业发展状况;企业对安保专业人才需求情况;安保专业岗位群及对应的工作任务;职业岗位对毕业生的知识、能力和素质的要求情况;企业对人才培养的建议等。
2安保行业、企业现状及人才需求分析
2.1国家区域经济社会发展的需求分析
近年来国内恐怖事件频发,有关安全保卫的问题日益引起人们的关注,且涉及的领域越来越广泛。据人才需求网调查,安保人才需求很大,特别是监控值守、安保文秘、安保培训教官、随身护卫等专业技术人才,还有管理人才也有较大的需求。据调查了解。现今从事安保行业的有三分之二是没有专业技能的底层保安,每个月靠微薄的薪水维系生活。而具有安保技能的专业人才却十分吃香,其工资待遇甚至超过了本科生、硕士生(特别是管理人员和随身护卫)。
2.2地方经济与我国安保企业的需求分析
云南属于经济欠发达地区,大量的农业人口需要脱贫,如果对他们的子女进行智力投资,让其子女掌握技能,进入企业工作,那将会给这个家庭减轻负担,甚至脱离贫困,不再需要国家的帮扶。据目前了解的安保从业人员,真正经过职业技术教育学校培养出来的几乎没有,大部分是企业短期培训就直接上岗。除退伍军人素质相对较高外,普遍存在文化素质低、法制观念淡薄、组织纪律松散等问题。综合以上分析可以得出:安保行业技术人才的含量严重不足,这种瓶颈的现象,直接制约着安保行业的良性发展。
3安保专业人才需求调研及结果分析
3.1调研企业的人才结构及来源
对企业人才结构及来源调研显示:相关企业安保技术人才的学历主要包括研究生学历、本科学历、大专学历、无学历。他们大部分是从社会招聘的退伍军人、城镇下岗职工、待业青年、农村富余劳动力,由企业经过短期培训直接上岗,平均年龄偏高。(见下表1)
表1:人才类型及岗位、薪水
表中,“白领”由本科生、硕士生、及综合素质较强的随身护卫等精英人才组成,月薪在4000-6000元;“蓝领”由本科生、大专生,和具有一定管理经验的管理人员和有技能的安保人员组成,月薪在3000-4000元;“灰领”由没有学历的普通安保人员组成,月薪在1800-2500元。
3.2本专业部分岗位和工作任务
根据实际岗位要求,认真履行岗位职责,不擅自离岗。
普通安保人员根据实际岗位要求,认真履行岗位职责,不擅自离岗。
通过上述的调研分析,表中前五个工作岗位不论从社会地位、个人发展空间、薪水等方面,比其他岗位更有优势。我们将以此为突破口,着重培养学生以上岗位所需的各项技能。
3.3本专业的主要职业能力和素质要求
表3:安保专业的主要职业能力
调查表明:企业对所需的人才,除了专业技能和专业知识的要求以外,几乎都提到应具有良好的敬业精神、职业道德、自我学习能力,并能适应企业发展的需求。调研还发现:不同的岗位、不同的企业,对安保专业人才的要求也是不同的。
4对专业建设和课程改革的几点思考
4.1加强职业道德培养,提高学生职业道德水准
受调研的企业无一例外地对学生的职业道德提出了明确的要求。职业学校要引导学生养成良好的职业习惯,加强学生的心理健康、思想品德、职业道德和责任意识等方面的教育引导,教育学生学会做事之前首先学会做人,培养学生良好的职业习惯,做到无论从事何种工作,首先要端正工作态度,具有“敬业”精神,即用一种严肃严谨的态度对待自己的工作,认真负责,一心一意,任劳任怨,精益求精。同时要培养学生的自主自立意识及创新意识。
4.2积极开展课程改革,突出技术应用能力
根据企业的要求,坚持“以人为本”的科学发展观,以就业为导向,以能力为本位,以培养学生的综合职业素质和服务能力为宗旨,大力推进课程改革。合理把握三年制高职学生的人才培养规格,加大技术实践训练活动的课时比例,找准就业导向和可持续发展的平衡点,构建模块化的多元整合的课程体系;要以“必须够用,兼顾发展”为原则,合理选择公共基础课和专业核心课程的教学内容,采用综合化、项目化、理论实践一体化等的多种形式组织教学内容,将专业技术的通用知识、技能和职业资格鉴定有机整合;探索综合性教学评价方式,探索“校企合作、工学结合”的教学模式,为学生提供适应劳动力市场需要和有职业发展前景的模块化学习资源及创新的空间。
4.3结合市场需求,制定完善的人才培养方案、核心课程及评价体系标准
高职人才培养必须紧密结合人才需求市场,按照行业的岗位群分析所需技能及相应的道德文化素质。认真听取企业意见和建议,结合高职教育人才培养目标,对安全保卫专业课程进行整合,构建以岗位职业能力导向为主、以可持续发展能力培养为辅的安全保卫专业人才培养方案及核心课程评价体系标准
4.4加大基础能力建设,丰富专业建设的内涵
要加强教师团队的建设。主要采用“走出去请进来”的办法,提高师资队伍的水平。“走出去”即安排教师深入企业一线学习企业相关知识和技能;“请进来”即把企业一线具有丰富现场经验、组织能力较强的行业专家、能工巧匠请到学校充实教师队伍,以此把企业最新的理念、技术、方法、知识带到学校教育教学中来。从而确保职业学校教学内容与企业的零距离接轨,确保职业学校教育教学的先进性。同时,要积极开展校企合作、工学结合、顶岗实习的工作,加大课程与实践场所的匹配性,为课程改革提供基础的保障
关键词:高校;校园安全;安全管理
【分类号】G647
一、高校校园安全管理概述
(一)校园安全的内涵
本项目认为,安全是指个体人身不受伤害、财产不受损失,精神不受威胁的一种客观状态。它具体包括人身安全、财产安全、精神安全。结合安全的定义,校园安全是指,在高校校园范围内,个体个体人身不受伤害、财产不受损失,精神不受威胁;校园财物不受损失的一种状态。校园安全是一种相对安全,而不是一种理想化状态下的绝对安全。因此,从这个角度来看,校园安全是处于学校环境中的个体对学校在教学活动中存在的各类威胁和事故,在生理和心理上可接受程度的一种状态。
(二)安全校园的特点
(1)客观存在性。人类生活在自然界会遇到各种不同的隐患,这些隐患是客观存在的。校园环境中存在的隐患自然也不例外。认识校园安全的客观存在,是正视校园安全问题,消除校园安全隐患的条件之一。
(2)突l性。近年来,校园安全突发性事故时有发生,由于高校群体的特殊性,校园安全突发性事故对学校和社会稳定造成一定的危害,应对校园安全的突发性事故已经成为当前校园安全管理研究的重点之一。
(3)可预防性。虽然校园安全问题普遍存在,但通过加强校园安全管理,采取一定的管理措施,大部分校园安全事故是可以避免。只要发挥主观能动性,校园安全问题具有可预防性。
(三)校园安全管理的必要性
高校担负着培养人才、教学科研的重要职责。加强校园安全管理建设,具有现实可行性和必要性。
1.有利于构建和谐社会
党的“十”报告提出的构建和谐社会的总体目标,将和谐稳定的社会环境和秩序作为开展各项工作的首要条件。安全,则是和谐的重要组成部分。构建和谐社会,首先要构建安全社会。高校作为社会的有机构成部分,构建校园安全,是构建和谐社会的有机组成部分。
2.有利于为国家实施人才战略提供客观保障
高校背负着教育和培养国家人才和社会精英的重大职责,为广大师生提够一个安全的学习科研环境至关重要。纵观各大高校的发展现状,安全已然成为高校开展各项教育工作的前提条件。
3.有利于高校自身改革发展
近年来全国高校纷纷探索开展开放式办学模式,高校不再是一个封闭的“小社会”。校园的不安全因素,严重干扰和破坏了校园的正常教研秩序,对师生人身安全及财产安全构成重大胁。安全问题已经成为高校校园发展的亟需解决的首要问题。
二、高校校园安全管理与安全文化调研
(一)调查目的与方法
2015年9月,本项目以M学校为研究对象,对其校园安全管理与安全文化情况进行了调查。本次调查问卷研究采取抽样调查的方法,设计初衷在于调查学生及在校教职工对校园安全满意度的测评和对改善校园安全的建议收集。随机抽取了学生约400名,教职工40名。本次调查问卷发放学生实际发放410份,收回396份,收回率96.59%;发放教职工实际发放40份,收回37份,收回率92.5%。
(二)调查结果与分析
1. 校园安全问题的总体评价
通过调查对校内师生对校园安全问题的评价有了全面了解。从目前调查的数据来看,大多数师生对校园安全问题的总体评价还是基本满意(表1)。
对于学校对校园安全的重视程度,认为十分重视的人群在学生和教职工人群中分歧较大。学生仅有3.5%人群,教职工却有26.14%人群。同时,认为学校对校园安全的重视程度有待提高的人群也存在很大的差距,学生比例为18.15%,教职工比例为6.77%。对同一问题的看法出现如此大的区别,主要在于两个群体对同一问题的评价标准不同。学生的关于校园安全的重视度的评价是是否发生安全事故,安全事故如何处置的。而教职工的评价依据是学校是否采取了相应的预防措施,预防效果如何。
而从访谈的内容来看,学校领导的关注点较师生的略有不同。他们普遍认为重大的交通、消防责任事故是当前校园安全的主要隐患,而针对师生反映比较强烈的侵财性安全事故,校领导的关注点在于如何有效排查隐患,控制此类事故的上升趋势,尽量减少此类事故的发生量。
2. 影响校园安全的事故类型
通过对不同性别,年龄及身份的调查对象的问卷调查,影响校园安全事故类型主要有人身安全事故、财产安全事故、消防安全事故、心理安全事故。
3.校园安全管理影响因素分析
(1)制度构建因素
针对校园学生实施的轻微违法事件,学校管理部门也只能依据校规校纪处理,存在一定的人为因素,处理分歧较大,难以做到公平、公正,达到处罚、警示的效
果。从问卷调查情况来看,学生和教职工在认为学校在处理违纪违法行为的客观合理度上有一定的分歧。认为十分客观合理和比较客观合理的比例分别为39.74%和29.56%。认为不太客观合理和不客观合理的比例分别为21.66%和20.04%。
(2)队伍建设因素
在调查问卷题:“你认为学校安全保卫部门应该加强哪些方面的工作力度”(多选)一题中,有45.8%的学生选择“K.增加校园安保力量,提高安全保卫工作效率”。这也反映出当前安全保卫队伍力量不足,增强安全保卫力量成为大部门学生的期盼。
以M大学为例,该校的校园安保队伍主要有两部分构成,一部分为学校行政管理人员,他们的来源背景一般是普通大学毕业的人员、警校毕业的人员和退伍军人。另一部分则是校园安保临时人员。这类人员一般由职高在校学生、社会人员、退休人员构成。人员构成比较复杂,学历要求得不到保证。
(3)环境因素
从开展的问卷调查来看,M大学在校园安全文化环境构建上存在一定不足。根据调查学校是否开展一系列的安全法制教育课程和学生自我保护和防范课程的问卷数据来看,受访的学生中认为经常开设的以上课程的比例仅为4.67%,比例不足5%。认为偶尔参加过一次及从未参加过的,比例总和则高达40%以上。
三、新时期高校安全防范体系建设对策
(一)规范高校校园安全管理机构的职责权限
1. 结合实际制定《高校校园安全法》
本项目认为可以综合日本和美国两国的立法特点,既注重校内人物力的资源整合,又注重充分依托社会力量共同治理,制定符合我国高校实际的校园安全法。校园安全法应该包括:校园安全法的适用范围,校园安全法的基本内容,校园安全法的法律责任。
2.赋予校园安全保卫管理部门适当法律职权
依照法律程序,各省、市、自治区地方人民政府以规范性文件的形式,确立高校安全保卫管理部门的执法地位,授予校园安保管理部门一定的执法权限范围。执法权限范围主要集中在对轻微违法行为的侦查处理和对轻微刑事案件的侦查及勘验现场的权力。同时整合高校安保队伍力量,制发统一的工作制服,明确安保工作人员为校园警察,编制全省统一的校警编号,从事校园安全执法活动,建立校园安保工作人员的工作权威性和公信力。
3. 明晰校园安全保卫管理部门职责
就高校校园来看,行使校园安全保卫管理的职能部门一般为保卫部(处,科),其执行义务的过程,实际上也是在行使安全管理权力的过程。
一是要信息公开义务。校园安全保卫管理部门有义务定期以一定的方式,将校内治安情况、近期违法犯罪情况的相关信息公布给全校师生。这一方面是对管理部门的工作的监督,另一方面也增强了全校师生的安全意识,起到一定的教育警示作用。
二是危险告示义务。为了保障校内师生的人身财产安全,安全保卫管理部门必须履行危险告示义务。主要包括:对校内存在危险隐患的设施、地段进行告示,并采取必要措施进行合理防范,做好日常的预警和预防工作等。
三是提供人身、财产保护的义务。校园安全保卫管理部门对于师生在校内发生的人身及财产具有不可推卸的保护义务。这种保护义务主要包括:安保部门要取合理措施,避免师生受到他人的行为侵害。采取一定的心理干预措施,避免师生发生因心理问题产生的自残、自杀害。保护师生免受危险设施和危险环境带来的意外侵害。
四是限制他人行为的义务。校园安保管理部门限制他人行为的义务主要表现在两个方面。一方面,对校外人员在本校内实施的针对校内师生的人身和财产的损坏行为予以制止。另一方面,对校内师生间因个人恩怨而实施,对校内其他师生人身和财产的侵害行为予以制止。
(二)健全校园安全机制
1.建立健全“权责明晰,分工明确”的责任机制
本项目建议建立治安综合治理领导小组,制定平安校园创建工作实施意见及实施计划,针对校园安全管理工作的目标任务进行责任分解。在每年开学之初,学校主要领导依据“谁主管、谁负责”的原则与校内各学院及行政机构签订《安全管理综合治理责任书》,将安全管理的目标责任落实在各个部门。各个部门再将责任落实到所俚母鞲鱿担做到层层落实,层层把关。学校与各院系学生代表签订《学生安全管理责任倡议书》,在全校范围内营造师生职工齐抓共管的安全管理新局面。
2.建立健全“警校联动、校地联动”的互动机制
美国校园安全管理遵循的原则是“加强学校和相关的政府和部门的合作,建立完善的安全防护体系,共同维护学校的安全”、长期以来,美国校方与社区、政府、警察等相关部门建立了良性的联动机制,共同维护校园安全。实践证明,建立联动机制以来,美国校方在打击和预防犯罪,维护校园环境安全上取得较好成效。
我国高校安全管理部门对校园环境熟识,发生校园安全事故能够第一时间到达案发现场,然而因无执法权,相关案件处理工作无法及时推进。高校要与公安机关优势互补,建立联动治安治理机制,共同维护校园安全。其次,高校要与卫生部门、交通管理部门等政府联合起来共同治理校园周边安全环境。再者,高校要充分发挥学生家庭的作用,加强与家庭的联系。家长对自己的子女的品行、性格、行为较为了解,通过定期召开家长会、辅导员家访等形式,及时了解学生心理、学习动态,有利于防患于未然。
3.建立健全“提前预案、快速反应”的预警应急机制
建立健全预警应急机制,制定完善的突发时间应对措施,降低安全事故的损失是当前开展高校安全管理工作的主导趋势。首先,要建立健全狭义安全预警方案。加强对校内及周边环境的安全隐患的排查。其次,建立健全突发事故应急处置机制。第三,事故处理完后,要建立校园安全危机解除机制。
(三)加强校园安保队伍建设
1.建立健全安保队伍培训机制,提高安保人员素质
针对安保人员的培训机构缺乏,培训内容不规范,直接导致安保队伍素质不高,工作能力不足的局面。为改善当前现状,必须建立安保队伍培训机制,完善安保队伍培训制度。一是建立全国统一的正式培训机构。将培训机构的建设管理归入本地公安机关的管理范畴。二是制定科学的培训时间、课程、标准。三是保障培训时间。四是建立健全准入制度和考核管理制度。可以借鉴现行运行比较成熟的律师行业准入制度,对安保服务行业采取考核准入制度。
2.提高安保人员工资待遇,加强安保队伍的稳定性
从调查的情况来看,安保人员的待遇不足特别是安保临时人员的待遇偏低是导致安保人员频繁流动,安保队伍不稳定的主要原因之一。要从根本上解决这一问题,就要提高安保人员的待遇,制定完善的保障措施。一方面,要提高工资福利待遇。另一方面,要贯彻落实社会保险制度。要贯彻落实国家保险制度,对每位安保人员包括临时人员交纳社会保险(包括养老保险、基本医疗保险、失业保险、公积金),保障安保人员的合法权益。
3.完善规章制度,加强安保队伍纪律管理
一是要结合校园的实际工作情况,合理安排安保人员的作息时间,结合安保人员的工作任务和岗位布置特点,制定合理科学的安保人员考勤制度。二是引入竞争机制,实行竞职上岗。安保管理部门可以借鉴企业化管理模式,实行竞职上岗,能者上,庸者下。
(四)营造校园安全文化环境
从访谈可以看出,构建校园安全文化体系,对增强师生安全意识,有效减少师生人身和财产损失起着重要作用。加强校园安全文化体系建设对改善校园安全环境具有必要性和迫切性,具体而言应从以下几个方面着手实施:一是要强化校园安全基础设施建设,完善校园安全文化环境;二是要建立高素质的校园安全文化队伍,充分调动广大师生的积极性;三是要以开展校园安全教育课为平台,营造全校建设安全文化的良好氛围。借助教育宣传安全知识的手段提高师生员工的安全文化素养是校园安全文化建设的目标,也是校园安全文化建设的核心。
参考文献:
[1]杨建军,李姝丽. 意识形态建设与高校安全防范体系构建[J]. 沈阳工程学院学报(社会科学版),2010,03:335-338.
[2]杨璐,罗诏. 高校安全技术防范体系建设的思考[J]. 昆明冶金高等专科学校学报,2014,02:22-24.
[3]刘畅. 浅谈新时期高校的保卫宣传工作[J]. 江苏科技信息,2014,16:69-70.
为全面贯彻落实《教育科技局关于印发<2018年继续教育全员培训实施方案>的通知》([2018]52号)文件精神,中心小学培训点圆满完成了2018年师德师风活动周全员培训工作。回顾此次培训,我培训点做了以下工作:
一、认真学习培训方案、拟定安全预案
我培训点根据根据《教育科技局关于印发<2019年继续教育全员培训实施方案>的通知》([2018]52号)文件精神,召集了各校领导班子认真学习培训方案,组织相关人员拟定安全预案。
二、设置培训班级,细化相关分工
我培训班成员涵盖化作片区教师、安保人员及食堂工勤人员,共100名教师。学科培训时分为学科教学和相关法律法规、以及分组讨论。
由中心小学校长陈志担任班级第一责任人,负责统筹、协调培训工作,审定培训文件资料。还设置了教务组、考勤小组、后勤保障组、信息报送组等。
三、各科目培训现场精彩纷呈
我培训点开展了“心理辅导、法律法规、教育信息技术能力、课堂技能、学科教学”等科目的培训。培训教师认真备课、积极与现场学员互动,共同寻求适合教师成长的交流方式。最精彩的要数交流活动,分组(每组不超过15人),每组由一名学校领导或中层干部任组长组织讨论,其余各校以学校为单位由校长组织讨论。讨论确保人人发言、组织人做好记录。从教认识、心理根源、世界观、价值观、人生观等方面反思和深挖根源和因素。可谓“思想与实践”的盛宴。
四、严格按上级部门要求,注重评价与培训实效相结合
为了提高培训效果实效,在培训实施过程中,我培训点过程评价。对各个教师自评互评、查摆问题,自行反省反思、广泛征求意见,认真查找自己过去一年来存在的问题和倾向性问题,从从教认识、心理根源、世界观、价值观、人生观等方面反思和深挖根源和因素。因此,老师们无论是互动还是集中学习时,每个小组都能认真学习做好记。并结合自身工作,每人都写了自纠自查报告,查找不足,不断改进工作措施,使这次培训取得了当初设想的效果。
五、取得的成绩
通过培训,老师们纷纷表示收获不少:
思想认识得到了提高,灵魂得到了净化。
一、餐饮卫生公共场所监督管理
(一)餐饮卫生监督管理
所的餐饮卫生监督管理职能分别由食品场所卫生监督一科、食品场所卫生监督二科及卫生监督稽查科共同承担,根据餐饮生产经营单位所在地域及性质的不同。上半年共完成210余户餐饮经营单位的日常监督管理,建立卫生监督档案210余个,监督覆盖率达100%督促食品行业从业人员进行健康检查及卫生知识培训480人,查出职业禁忌人员32人,下达“五病”调离通知书32份,调离率达100%依照计划完成食品及餐饮具抽检132件,立案奖励餐饮卫生违法案件70起,给予行政处罚70起,罚款金额达18万元,有力地规范了食品生产经营市场秩序,市的食品卫生状况明显好转。
(二)饮用水卫生监督管理
纯真水生产厂家12个,上增年共监督检查集中式供水单位1个。二次供水机构11个,建立监督管理档案23个,督促饮用水管理从业人员60人进行健康检查及卫生知识培训,查出职业禁忌人员2人,下达职业禁忌调离通知书2份,查处饮用水卫生违法案件2起,立案处分2起,罚款金额达2万余元。
(三)公共场所卫生监督管理
建立公共场所卫生监督管理档案180余个,公共场所的卫生监督管理工作由我所的食品监督一、二科共同承担。全市共监督检查公共场所单位180余户。督促公共场所从业人员450人进行健康检查及卫生知识培训,查出职业禁忌病20人,下达调离通知书20份,调离率达100%按年初计划完成公共场所卫生用具抽样检测100件,查出公共场所卫生违法案件15起,立案处分18起,罚款金额达3.8万余元。
(四)化妆品卫生监督管理
上半年共检查化妆品经营单位26家,市的化妆品卫生监督管理工作由卫生监督稽查科承担。查出不符合国家卫生规范的批妆品70件并予的没收,立案奖励违法案件2起,罚得金额达0.4万元,化妆品市场得以规范。
二、学校食品、饮用水卫生监督管理
亦是公共卫生突发事件的高发区,学校及托幼机构是学生及学龄前儿童密集的场所。为管理好这一特殊场所的公共卫生,所特将此职能划归卫生监督稽查科进行管理,上半年共监督检查中小学校15所,托幼机构20所,建立监督档案35个,督促学校食品从业人员进行健康体检及卫生知识培训380人,查出职业禁忌病8人,下达“五病”调离通知书8份,调离率达100%查出学校食品及饮用水违法案件7起,立案处分7起,罚得金额达4万元,维护了学校师生的身体健康。
三、医疗卫生监督管理
上半年共监督检查医疗机构48家,医疗卫生监督管理职能由我所医疗卫生监督科承担。建立监督档案48个。其中查处超范围经营医疗机构8家,查处对外承包科室的医疗机构1家,查处聘用无执业医师资格的医疗机构3家,查处药房坐堂行医7家,查处重复使用一次性医疗卫生用品1家,立案奖励案件40起,罚金达8余万元,取缔无《医疗机构执业许可证》擅自从事诊疗活动的22家,没收药品、器械余件,折人民币1200余元。清理整顿3个乡镇的医疗市场,参与1起医疗纠纷的处置,有力地打击了非法行医行为,维护了市的医疗市场秩序。
四、职业卫生监督管理
上半年共对75家用人单位进行了职业卫生监督检查工作,所专门成立了职业卫生监督科管理我市的职业卫生。建立卫生监督档案75个,下达整改文书180余份,查处职业卫生违法案件25余起,罚款金额达4万余元,市的职业卫生监督工作正朝着规范化的轨道稳步向前迈。
五、突发公共卫生事件及投诉案件的应急处置
上半年共处置突发公共卫生事件1起,所专门成立了突发公共卫生事件及投诉案件的应急处置小组并制定了突发公共卫生应急预案。应急处置反应迅速,处置得当,无一起因处置不当而导致事态扩大事件发生,共处理投诉案件7起,调查处罚5起,调解2起,处置恰当,投诉方和被投诉方满意度达100%
六、各种专项整治行动的开展情况
专项整治行动做到准备充沛(有组织有行方案)措施得力,组织专项整治行动达8次。共书写整治方案8个,总结资料8份,整治行动有始善终。
七、重大事件、重大活动及期间的卫生平安保证等
所派出卫生监督员10余名,六月份进入高考期间。参与了高考期间的食品、饮用水卫生以及周边环境食品平安保证活动,各卫生监督员定点蹲守、全程捍卫,市的高考无一起卫生平安事故发生。
八、卫生行政许可
公共场所类24个,上半年共受理卫生许可审批、发放卫生许可证60个(其中食品类33个。二次供水类0个)年度审核卫生许可证3个,变卦卫生许可证0个。
九、存在问题