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叶检察长在专题听取了各项工作的进展情况汇报后,充分肯定了我院各项工作所取得成效,认为工作平稳有展进,服务大局有特色,处理涉检力度大,成效好。最后叶检察长对我院下一阶段强调“五个进一步”:
一要进一步深化“三项重点工作”。这是中央的决定,且与检察工作密切相关,在总体方向上,要坚持党委领导,公众参与;在工作途径上,综合应用打击、保护、监督、教育相结合,克服畏难情绪,努力修复社会关系;在工作方法上,要检力下沉,拓宽服务领域,强化五项措施。
1、排查化解矛盾纠纷,
2、积极参与社会治安综合治理,
3、做好检察环节群众工作,
4、做好特殊人群的服务管理,
5、积极普法教育。深入开展法律“四进”活动。
二要进一步学习贯彻《海峡两岸经济区发展规划》。进一步融入大局、促进大局。把上级的部署贯彻执行好。
1、处理好执法办案与服务发展的关系,
2、要处理好数量与质量关系,
3、要处理好大案与小案关系,
4、要处理好力度与安全关系。
三要进一步落实省、市人大常委会的决定、决议。作为首善之区的基层检察院,要坚持依法履职和依法创新两个原则,以执法办案为根本途径,以诉讼监督为重要职责,通过依法履职承担社会管理的基础性工作,实现强化检察职能与推进社会管理创新的有机统一;做到“把握基点,突出重点,克服难点,推进试点”开展检察工作创新,积极探索检察机关参与社会管理的新方式、新途径,以做好群众工作、化解社会矛盾为宗旨,延伸和拓展社会管理的新层面。
1、车间成立主任、书记为组长,车间干部、工长为组员的领导小组,按要求11月15日在车间召开专题安全分析会,组织研判车间安全生产风险,布置隐患排查和整改工作,全力抓好各项安全措施的督促落实。
2、车间在安全反思会上,全体在安全意识方面、安全管理方面、干部履职方面进行深刻反思,对存在问题在思想上找原因,深挖思想上存在问题,对于排查出来问题建立问题库,进行盯控;通过提高认识,落实责任,力争在春运前设备整治上消灭发现的设备隐患。
3、车间主任、书记亲自带队组织电源屏年检,通过年检整治提高电源屏检修质量,保证后期春运期间电源屏安全,同时对前期电源屏问题进行梳理,将问题进行分类,能够自己解决的组织人力、物力进行解决,自己不能解决的,联系厂家利用垂直天窗进行克服(如六场电源模块烧坏后,模块接线端子与插座板粘连造成模块不能取出更换和SAM楼UPS稳压模块损坏更换)。没有天窗的时候安排电源屏工区与厂家一同进行巡视,力争在春运到来前,让电源屏以良好的状态投入春运。
4、为保设备质量,车间对备品进行清理,对抽寿命器材联系段技术部门进行补充,补充不能解决的,安排工区在编制年月表时逐步进行一轮检修。
一、工作目标
通过这次检查,进一步了解和掌握涉及交通、水利、国土、国投、建设等重点建设项目排查和问题整改情况,查找和解决项目决策审批和监管、招标投标、土地出让、规划管理、环境保护、资金使用、工程实施管理、质量安全等方面存在的问题,实现“深化对重点领域和重点环节治理”的工作目标。
二、检查的范围和内容
本次检查应着重查找并纠正:一是领导干部违规插手干预工程建设项目问题。二是决策不科学、审批不合规、监督不到位等问题。三是规避招标,虚假招标,围标串标,评标不公,招标行为不规范,挂靠借用资质投标、收取管理费出借资质,以及招标投标违法行为记录公告制度不落实等问题。四是肢解发包和违反合同约定指定工程分包人,擅自改变土地使用性质,违规变更规划、调整容积率;施工单位超出资质等级认可范围承揽工程,转包和违法分包,施工现场管理混乱,不按规定支付工程款、严重超预算,不严格履行合同、拖欠农民工工资;不按合同约定履行监理职责,不认真履行监理职责等问题。五是建设单位任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用,或授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准、降低工程质量;施工单位擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好,不严格执行工程质量终身制;工程验收把关不严,不按照有关标准验收等问题。具体把握好以下环节和内容:
(一)项目排查和问题整改情况
1、重点工程建设项目的滚动排查情况;
2、项目建设过程中发现问题的情况;
3、问题的整改情况(含历次检查发现问题的整改情况)。
(二)有关行政监督管理部门履行职责情况
县发改、财政、国土资源、环境保护、建设、规划、房管、交通运输、水利、安全监管、重点工程办公室等部门对项目的决策审批和监管情况。
(三)重点项目实施全过程情况检查。
1、项目的基本情况(附表)
2、项目前期申报审批情况
(1)项目建议书及项目立项审批文件;
(2)环境影响报告书及审批文件;
(3)选址意见书;
(4)可行性研究报告及其审批文件;
(5)建设用地规划许可证;
(6)建设工程规划许可证;
(7)国有土地使用证、勘察许可证、采矿许可证;
(8)初步设计审批文件;
(9)有关行业主管部门的审查审批意见。
3、项目招标投标情况
(1)工程勘察设计、施工、监理等招标信息公告和投标企业资质及报名情况;
(2)项目进场交易情况;
(3)邀请招标或未招标审批文件;
(4)资格预审情况;
(5)评标及中标情况;
(6)中标后签订合同及施工合同情况;
(7)行政监督部门对招投标监管及备案情况;
(8)招投标过程中违法违规行为调查处理及公告情况;
(9)重大设备物资采购情况。
4、项目建设实施情况
(1)工程施工图审查合格书;
(2)有关部门开工令或建设工程施工许可证;
(3)设计变更通知书、经济洽商签证;
(4)工程施工季度计划;
(5)投标文件中承诺的项目经理和主要技术人员、监理人员到岗及其履职情况;
(6)工程施工日志。
5、资金管理使用情况
(1)发展改革委或项目主管部门下达投资计划文件;
(2)财政部门下达建设资金预算的文件、资金到位情况有关凭证和材料;
(3)财务管理有关文件、工程财务收支账目和自查情况资料;
(4)农民工工资发放情况;
(5)投资估算、工程概算、工程预算及其批文;
(6)工程量清单、监理现场签证单、工程款支付凭证、开户银行对账单;
(7)竣工结算报告及其有关部门审核报告;
(8)竣工财务决算报告及有关部门评审报告。
6、项目建设管理情况
(1)项目管理规划;
(2)项目工期管理情况;
(3)项目单位内部管理文件;
(4)项目监理规划、监理实施细则、旁站监理方案、监理日志;
(5)工程质量监督报告及安全和质量监督管理部门出具的审核意见和其他专项审查意见;
(6)安全生产许可证。
7、项目竣工验收情况
(1)竣工图;
(2)工程竣工报告、项目竣工验收报告、有关部门现场验收记录;
(3)各单项工程交工验收证书、建筑工程消防验收证书、环保部门验收证书;
(4)质量检验评定资料、有关实验检验报告。
三、检查的组织实施
(一)检查组的组成。由县专治办组织两个检查组对我市国土资源、交通运输、水利、国投、建设等领域重点项目进行集中检查。两个专项检查组分别由上述县执法纠风室主任、县第五纪工委书记带队,每个组由县发改委、县财政局、县监察局、县审计局和县招标办各派1名专业人员参加检查。可视情况增调上述五个主管部门人员参加检查。
(二)检查项目的选择。本次检查应重点选择排查中发现问题未进行整改和整改未到位、群众反映较多、新开工和新立项的工程项目。五个主管部门应提供重点项目清单,各检查组按照本方案要求研究选定不少于5个重点项目实施检查。上述重点项目清单和所选检查项目应及时报县专项治理办备案
(三)检查的基本程序
1、听取县直部门全面情况汇报和被检项目业主单位的项目情况汇报;
2、检查和审阅被检查项目从审批环节开始至项目竣工验收各个环节的全程档案资料;
3、工程现场检查;
4、询问谈话;
5、检查组视情况向被检查单位反馈意见和所发现问题,并提出整改要求。
(四)检查时间安排
(一)检查时间:6月15-16日。
(二)6月20日前,各检查组将检查情况总结报告以电子和书面报县专项治理办,县专项治理办将适时召开检查情况汇报会。
四、有关要求
(一)认真准备。各主管部门要认真做好迎接检查的各项准备。各项目建设单位和有关部门必须提供相应资料,确保检查所需的各方面情况资料完整齐全。县专治办公室要做好协调和保障工作。
(二)客观公正。检查组和被检查单位都应科学严谨地对待检查工作,要准确恰当地肯定工作成效,严肃认真地查找问题,实事求是地汇报情况,确保检查结果符合实际。
为了促进学校建设项目工程质量不断提高,精准诊断目前校建工作中工程实体质量存在的问题,县校建办联合县住建局质监站在6月30日至7月2日对全县学校在建主体工程和维修项目进行了为期三天的检查。第二小组检查项目xx个,其中房建项目23个,附属工程或维修项目4个。实行现场检查,现场打分,现场签字的方式。现就检查中发现的问题作如下汇总:
一、工程实体质量问题
1、主体结构存在的质量问题。
(1)混凝土部分。主要问题为:胀模,表现在柱、梁、板成型不好,尤其是构造柱成型差。同时存在混凝土麻面,养护不到位造成混凝土破损,柱梁板露筋,楼板盖面砂浆强度不够等问题。
(2)墙体砌筑部分。主要问题为:墙体裂缝、顶砖斜砌灰缝不饱满、砌筑砂浆强度低以及砌筑粗糙。墙体砌筑砂浆不饱满、同逢,导致墙体透光。表现为:顶砖大多为侧摆,灰缝不饱满,且未做二次砌筑;砌筑砂浆多用石粉代替沙石;有多个项目墙体砌筑观感较差。同时存在灰缝过大问题。
(3)门窗洞过梁部分。主要问题为:门洞预制过梁断裂,过梁搭接长度不够,消防栓上过梁未做。存在问题:个别项目门洞过梁下沉。
(4)阳台栏板部分。存在问题:拉结筋未伸进栏板50cm以上,阳台栏板露筋、麻面,未做混凝土压顶,以及阳台栏板未达安全高度。
(5)渗水和积水部分。存在楼面屋面女儿墙局部渗水渗水以及阳台积水问题。
2、装饰装修存在的质量问题。
主要问题为:内粉刷阴阳角不平整,粉刷层开裂,窗台砂浆咬樘。同时存在问题:讲台未磨边,踢脚线面砖脱落,楼梯挡水条未做,散水坡厚度不够导致破裂,楼梯扶手高度偏低,落水管管径低于设计要求,安全通道指示灯破损,窗户提高尺寸改小,屋面盖面局部裂缝,外墙漆粗糙不平整等。
3、维修及附属工程存在的质量问题:操场地面积水,地面裂缝。
二、监理履职与资料情况。主要问题为:质量问题未及时处理,无质量安全整改通知书、监理会议记录。有2个项目监理未及时处理质量问题,4个项目无整改通知书和监理会议记录。
三、项目现场安全问题。工程现场脚手架全部为钢管架,基本都有刚性围挡。
一、突出重点。
港区化工园区雨污管网改建和自来水水源水的管理被列为南通市环保专项行动重大挂牌督办事项,今年。为此,这两项工作作为全年工作的重中之重加以推进。
多处渗漏或溢漏这一情况,1化工园区污水管网改建工作。针对园区管网破损。积极配合港区查找问题,并及时修复了生光化工、宏星化工、德峰化工等多处损坏点,对所有污水井进行了加高,对泵站进行了维修。为从根本上解决问题,上半年管委会决定对化工园区雨污水管网工程实施改造,新建10KM污水明管工程。从项目的图纸设计审查到工程的开工建设,全程跟踪,主动参与,献计献策。污水明管工程总投入1000多万,目前,完成支墩制模、浇筑800多个;完成管道防腐4320米;架设钢管3200米;完成地下拖管26段,总长2460米;钢管与地下拖管PE管完成连接32个;化工园区主干网贯通,具备进水条件;明管阀门送到企业,接管工作已经连接;石庄段正在紧张进行。
项目审批按照上级水源水管理的有关规定执行;二是关闭企业的入江排污口,2自来水水源管理。一是严格项目审批。目前已完成华泰、国鼎、东方石化、阳鸿石化等企业的接管工作,垃圾填埋场接管工作进行多次协调,目前已制定接管计划;三是要求宝众宝达停产处理应急池废水,并填平应急池,消除了可能对水源水构成威胁的隐患;四是对化工园区应急预案进行了修编,制定了可行的应急突发事情的措施,年内及时有效处理了中心河浮油事件及四号港江面沥青泄漏事件;五是投资130万元建立自来水取水口水质自动监控系统,第一时点掌握水源水水质情况,确保人民群众的饮用水安全;六是坚持每天对饮用水源地水质状况进行巡查,随时掌握水质变化情况,以便及时发现问题和采取积极应对措施。